律师办理企业破产业务操作指引
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破产业务操作指引名目第一章一样规定第二章裁定受理破产清算申请后的治理人职责第三章裁定重整后的治理人职责第四章裁定和解后的治理人职责第五章宣告破产后的治理人职责第六章治理人终止执行职务第一章一样规定第1条宗旨和效力1.1为指导律师担任破产治理人业务,规范律师执业行为,提高律师的服务质量和水平,防范执业风险,充分发挥律师在企业破产案件事务中的作用,依据《中华人民共和国企业破产法》及其他相关法律、行政法规和司法说明的规定,制定本指引。
1.2本指引为律师担任破产治理人业务的指导性意见。
本指引与相关法律、行政法规及司法说明有抵触的,以相关法律、行政法规及司法说明的规定为准。
第2条适用范畴2.1进入人民法院公布的机构治理人名册的律师事务所,以及进入人民法院公布的个人治理人名册的律师个人,同意人民法院指定担任破产案件治理人并依法履行治理人职责的,适用本指引。
2.2人民法院指定清算组为治理人的,作为清算组成员的律师事务所或律师个人依法履行治理人职责的,适用本指引。
2.3被人民法院指定为治理人的律师事务所或者律师个人指派的治理人团队成员,不管其是否为律师,在其履行治理人职责时,负责指派其为成员的律师事务所或者律师个人能够要求其参照本指引执行。
第3条相关制度制订3.1进入人民法院公布的机构治理人名册的律师事务所,应当结合本律师事务所的实际情形,制定本律师事务所担任治理人的相关制度。
相关制度包括但不限于:治理人团队组成及分工负责制度、治理人业务培训制度、治理人消极资格审查和报告制度、治理人业务操作流程制度、治理人工作底稿和档案治理制度、治理人酬劳分配与风险承担制度等。
3.2进入人民法院公布的个人治理人名册中的律师个人,除应当配合本律师事务所制定前款规定的相关制度外,还应当配合本律师事务所制定律师个人担任治理人业务的相关制度。
3.3进入人民法院公布的个人治理人名册中的律师个人,应当参加律师执业责任保险。
第4条治理人的指定、回避、辞职和更换4.1进入人民法院公布的治理人名册中的律师事务所、律师个人,应当同意人民法院关于破产案件治理人的指定。
律师办理企业破产业务指引(征求意见稿)律师办理企业破产业务操作指引(草稿)北京市大成律师事务所王光英律师目录第一章总则第二章企业破产财产清算第一节破产申请第二节担任管理人或受管理人委托第三节受债权人委托第三章破产企业和解整顿第四章整顿企业治理第五章附则第一章总则第1条指引的宗旨为指导律师承办企业破产业务,规范律师执业行为,保障律师依法履行职责,充分发挥律师在企业破产实务中的作用,依据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称"破产法")及其他相关法律、法规、规章和国家关于规范企业破产的政策文件(以下简称"规范性政策文件")的规定,制定本指引。
第2条业务定义及范围2.1 本指引所称律师承办企业破产业务,是指律师事务所接受人民法院指定,及受破产企业、债权人、其他相关企业破产当事人的委托,提供与企业破产相关的法律服务,或协助企业在和解、整顿、破产重组、建立和健全现代企业制度及进行企业治理。
2.2 律师承办企业破产业务包括但不限于下列范围:2.2.1 根据法院指定,担任破产企业管理人,独立管理破产企业财产,客观公正地在法定权限内配合法院开展破产程序,履行破产主协调人责任;2.2.2 根据债务人委托,向法院提交申请企业破产的材料,申请企业破产。
进入破产程序后,监督管理人,协调债务人和法院及其他企业破产当事人的关系,依法积极维护债务人合法权益;2.2.3 根据债权人委托,撰写债权申报材料,向法院申报债权,参加整个破产程序,监督管理人,协调债权人和法院及其他企业破产当事人的关系,依法积极维护债权人合法权益;2.2.4 根据委托,主持、参加或列席管理人、债权人、债务人及其他破产当事人召开的各项工作会议,发表律师意见或建议。
2.2.5 根据委托协助企业草拟《破产财产清算报告》、《破产财产分配方案》,企业进行和解整顿的,草拟《和解整顿方案》。
2.2.6 根据委托,依法对《破产财产清算报告》、《和解整顿方案》、《破产财产分配方案》出具相关《法律意见书》2.2.7 根据委托协助企业在和解、整顿、破产重组、建立和健全现代企业制度及进行企业治理;第3条其他事项3.1 本指引由中华全国律师协会起草,旨在向律师提供办理企业破产业务方面的借鉴和经验,而非强制性或规范性规定,供律师在实践中参考。
破产程序中管理人律师诉讼业务操作指引全文1. 总则1.1 本指引所指破产程序是指《破产法》规定的破产重整、和解和清算程序。
1.2 本指引所指诉讼业务是指团队律师接受管理人指派或委托参与人民法院诉讼程序、执行程序以及仲裁委员会仲裁程序等司法程序中的业务。
1.3 本指引所指债务人是指符合《破产法》第二条规定的破产条件,已经人民法院裁定受理破产申请,进入破产程序中的企业法人。
1.4本指引为团队律师办理破产程序中诉讼业务的指导性意见。
本指引与相关法律、行政法规及司法解释有抵触的,以相关法律、行政法规及司法解释的规定为准。
2. 团队建设2.1 团队律师在破产程序中的身份如下:(1)担任破产管理人或破产管理人成员;(2)担任破产管理人的委托代理人。
2.2 团队律师成员须经过执业能力评估和利益冲突审查,方可接受委托,参与破产程序中诉讼业务。
2.3 团队律师接受管理人指派或委托后,组成诉讼组负责破产程序中诉讼业务,具体设置及分工如下:(1)设组长一名,由团队资深律师担任,全面负责破产程序中诉讼业务所有相关事务,并在各种相关法律文件中署名,承担最终法律责任。
(2)根据破产程序中诉讼业务工作量的大小,设若干名辅助律师,负责协助诉讼负责人处理相关法律事务。
(3)设秘书一名,负责会议记录、工作日志、文件保管、综合协调、后勤保障等具体事务。
2.4 团队成员一经确定,须立即制定相关的案件分配制度、案件流程监控制度、案件质量监督制度、会议制度、考勤制度、文件档案保管制度、财务报销制度等,团队成员须严格执行。
2.5 团队成员一经确定,须签订《保密承诺书》,严守工作过程中所知悉的有关秘密,未经批准不得擅自通过任何平台和途径泄露工作秘密,并不得利用所获悉的信息从事内幕交易。
3. 接手和参与诉讼案件3.1 诉讼组成立之后,要立即进场开展工作,积极与债务人、管理人沟通协调,全面接管所有相关诉讼案件,并由秘书根据案件类别、阶段、承办人等登记造册,以供查验。
律师担任破产案件管理人操作指引目录第一章总则2第一节宗旨和适用范围2第二节管理人的指定、回避、辞职和更换3第三节管理人团队6第四节管理人工作原则6第五节管理人业务制度及工作机制7第六节管理人报酬与责任8第七节管理人工作底稿9第二章受理破产清算申请后的管理人职责10第一节一般规定10第二节刻制印章和开立帐户10第三节接管债务人财产和营业事务11第四节调查债务人财产状况13第五节管理债务人财产和营业事务14第六节代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序21第七节接受及审查申报债权21第八节召开债权人会议25第九节其他27第三章裁定重整后的管理人职责27第一节一般规定27第二节管理人接管和管理债务人财产和营业事务28第三节管理人监督债务人管理财产和营业事务28第四节重整计划的制定、通过与批准29第五节重整程序的终止31第六节重整计划执行期的管理人职责32第四章裁定和解后的管理人职责32第一节一般规定32第二节和解协议的认可和执行33第三节和解协议执行的终止33第五章宣告破产后的管理人职责34第一节一般规定34第二节破产财产变价方案34第三节破产财产分配方案34第四节破产财产分配的提存和公告36第五节管理人职务的终止36第六章附则37第一章总则第一节宗旨和适用范围第一条在中小企业发展过程中可能会陷入困境,律师应当从担任中小企业的破产管理人等多方面、多角度地介入,通过重整重组等方式化解企业危机。
为指导律师担任破产案件管理人业务,规范律师执业行为,提高律师的服务质量和水平,防范执业风险,充分发挥律师在中小企业破产案件事务中的作用,依据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称“《企业破产法》”)及其他相关法律、行政法规和司法解释的规定,制订本指引。
第二条适用范围:(一)进入人民法院公布的机构管理人名册的律师事务所,以及进入人民法院公布的个人管理人名册的律师,接受人民法院指定担任破产案件管理人并依法履行管理人职责的,适用本指引。
中华全国律师协会律师担任破产管理人业务操作指引目录第一章一般规定第二章裁定受理破产清算申请后的管理人职责第三章裁定重整后的管理人职责第四章裁定和解后的管理人职责第五章宣告破产后的管理人职责第六章管理人终止执行职务第一章一般规定第1条宗旨和效力1.1为指导律师担任破产管理人业务,规范律师执业行为,提高律师的服务质量和水平,防范执业风险,充分发挥律师在企业破产案件事务中的作用,依据《中华人民共和国企业破产法》及其他相关法律、行政法规和司法解释的规定,制定本指引。
1.2本指引为律师担任破产管理人业务的指导性意见。
本指引与相关法律、行政法规及司法解释有抵触的,以相关法律、行政法规及司法解释的规定为准。
第2条适用范围2.1进入人民法院公布的机构管理人名册的律师事务所,以及进入人民法院公布的个人管理人名册的律师个人,接受人民法院指定担任破产案件管理人并依法履行管理人职责的,适用本指引。
2.2人民法院指定清算组为管理人的,作为清算组成员的律师事务所或律师个人依法履行管理人职责的,适用本指引。
2.3被人民法院指定为管理人的律师事务所或者律师个人指派的管理人团队成员,无论其是否为律师,在其履行管理人职责时,负责指派其为成员的律师事务所或者律师个人可以要求其参照本指引执行。
第3条相关制度制订3.1进入人民法院公布的机构管理人名册的律师事务所,应当结合本律师事务所的实际情况,制定本律师事务所担任管理人的相关制度。
相关制度包括但不限于:管理人团队组成及分工负责制度、管理人业务培训制度、管理人消极资格审查和报告制度、管理人业务操作流程制度、管理人工作底稿和档案管理制度、管理人报酬分配与风险承担制度等。
3.2进入人民法院公布的个人管理人名册中的律师个人,除应当配合本律师事务所制定前款规定的相关制度外,还应当配合本律师事务所制定律师个人担任管理人业务的相关制度。
3.3进入人民法院公布的个人管理人名册中的律师个人,应当参加律师执业责任保险。
中华全国律师协会律师担任破产管理人业务操作指引发布时间:2021-08-1915:03:09作者:本站编辑来源:本站原创我要评论(0)摘要:为了引导律师担任破产管理人,规范律师执业行为,提高律师服务质量和水平,防范执业风险,充分发挥法律作用目录第一章总则第二章裁定受理破产清算申请后的管理人职责第三章裁定重整后的管理人职责第四章裁定和解后的管理人职责第五章宣告破产后的管理人职责第六章管理人终止执行职务第一章总则第1条宗旨和效力1.1为了指导律师担任破产管理人,规范律师职业行为,提高律师服务质量和水平,防范职业风险,根据《中华人民共和国企业破产法》等有关法律、行政法规和司法解释,制定本指引,充分发挥律师在企业破产案件中的作用。
1.2本指引为律师担任破产管理人业务的指导性意见。
本指引与相关法律、行政法规及司法解释有抵触的,以相关法律、行政法规及司法解释的规定为准。
第2条适用范围2.1进入人民法院公布的机构管理人名册的律师事务所,以及进入人民法院公布的个人管理人名册的律师个人,接受人民法院指定担任破产案件管理人并依法履行管理人职责的,适用本指引。
2.2人民法院指定清算组为管理人,清算组成员律师事务所或者个人律师依法履行管理人职责的,适用本指引。
2.3被人民法院指定为管理人的律师事务所或者律师个人指派的管理人团队成员,无论其是否为律师,在其履行管理人职责时,负责指派其为成员的律师事务所或者律师个人可以要求其参照本指引执行。
第3条相关制度制订3.1进入人民法院公布的机构经理名册的律师事务所,应当结合律师事务所的实际情况,制定该律师事务所担任经理的有关制度。
相关制度包括但不限于:经理团队组成及分工负责制、经理业务培训制度、经理负面资格审查及报告制度、经理业务操作流程制度、管理手册手稿及文件管理制度、经理薪酬分配及风险承担制度、,3.2进入人民法院公布的个人经理名单的个人律师,不仅应当配合律师事务所制定前款规定的有关制度,还应当配合律师事务所制定个人律师担任经理的有关制度。
中华全国律师协会律师担当破产管理人业务操作引导目录第一章一般规定第二章裁定受理破产清理申请后的管理人职责第三章裁定重整后的管理人职责第四章裁定和解后的管理人职责第五章宣布破产后的管理人职责第六章管理人停止执行职务第一章一般规定第 1 条主旨和效劳1.1 为指导律师担当破产管理人业务,规范律师执业行为,提升律师的服务质量和水平,防备执业风险,充足发挥律师在公司破产案件事务中的作用,依照《中华人民共和国公司破产法》及其余有关法律、行政法规和司法解说的规定,拟定本引导。
1.2 本引导为律师担当破产管理人业务的指导性建议。
本引导与有关法律、行政法例及司法解说有反抗的,以有关法律、行政法例及司法解说的规定为准。
第 2条合用范围2.1 进入人民法院宣布的机构管理人名册的律师事务所,以及进入人民法院宣布的个人管理人名册的律师个人,接受人民法院指定担当破产案件管理人并依法执行管理人职责的,合用本引导。
2.2 人民法院指定清理组为管理人的,作为清理构成员的律师事务所或律师个人依法执行管理人职责的,合用本引导。
2.3 被人民法院指定为管理人的律师事务所或许律师个人指派的管理人团队成员,不论其能否为律师,在其执行管理人职责时,负责指派其为成员的律师事务所或许律师个人能够要求其参照本引导执行。
第 3 条有关制度制定3.1 进入人民法院宣布的机构管理人名册的律师事务所,应当联合本律师事务所的本质状况,拟定本律师事务所担当管理人的有关制度。
有关制度包含但不限于:管理人团队构成及分工负责制度、管理人业务培训制度、管理人悲观资格审察和报告制度、管理人业务操作流程制度、管理人工作稿本和档案管理制度、管理人酬劳分派与风险肩负制度等。
3.2 进入人民法院宣布的个人管理人名册中的律师个人,除应当配合本律师事务所拟定前款规定的有关制度外,还应当配合本律师事务所拟定律师个人担当管理人业务的有关制度。
3.3 进入人民法院宣布的个人管理人名册中的律师个人,应当参加律师执业责任保险。
中华全国律师协会律师担任破产管理人业务操作指引目录第一章一般规定第二章裁定受理破产清算申请后的管理人职责第三章裁定重整后的管理人职责第四章裁定和解后的管理人职责第五章宣告破产后的管理人职责第六章管理人终止执行职务第一章一般规定第1条宗旨和效力1.1为指导律师担任破产管理人业务,规范律师执业行为,提高律师的服务质量和水平,防范执业风险,充分发挥律师在企业破产案件事务中的作用,依据《中华人民共和国企业破产法》及其他相关法律、行政法规和司法解释的规定,制定本指引。
1.2本指引为律师担任破产管理人业务的指导性意见。
本指引与相关法律、行政法规及司法解释有抵触的,以相关法律、行政法规及司法解释的规定为准。
第2条适用范围2.1进入人民法院公布的机构管理人名册的律师事务所,以及进入人民法院公布的个人管理人名册的律师个人,接受人民法院指定担任破产案件管理人并依法履行管理人职责的,适用本指引。
2.2人民法院指定清算组为管理人的,作为清算组成员的律师事务所或律师个人依法履行管理人职责的,适用本指引。
2.3被人民法院指定为管理人的律师事务所或者律师个人指派的管理人团队成员,无论其是否为律师,在其履行管理人职责时,负责指派其为成员的律师事务所或者律师个人可以要求其参照本指引执行。
第3条相关制度制订3.1进入人民法院公布的机构管理人名册的律师事务所,应当结合本律师事务所的实际情况,制定本律师事务所担任管理人的相关制度。
相关制度包括但不限于:管理人团队组成及分工负责制度、管理人业务培训制度、管理人消极资格审查和报告制度、管理人业务操作流程制度、管理人工作底稿和档案管理制度、管理人报酬分配与风险承担制度等。
3.2进入人民法院公布的个人管理人名册中的律师个人,除应当配合本律师事务所制定前款规定的相关制度外,还应当配合本律师事务所制定律师个人担任管理人业务的相关制度。
3.3进入人民法院公布的个人管理人名册中的律师个人,应当参加律师执业责任保险。
律师办理企业破产业务指引目录第一章总则第二章企业破产财产清算第一节破产申请第二节担任管理人或受管理人委托第三节受债权人委托第三章破产企业和解整顿第四章整顿企业治理第五章附则第一章总则第1条指引的宗旨为指导律师承办企业破产业务,规范律师执业行为,保障律师依法履行职责,充分发挥律师在企业破产实务中的作用,依据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称“破产法”)及其他相关法律、法规、规章和国家关于规范企业破产的政策文件(以下简称"规范性政策文件")的规定,制定本指引。
第2条业务定义及范围2.1 本指引所称律师承办企业破产业务,是指律师事务所接受人民法院指定,及受破产企业、债权人、其他相关企业破产当事人的委托,提供与企业破产相关的法律服务,或协助企业在和解、整顿、破产重组、建立和健全现代企业制度及进行企业治理。
2.2 律师承办企业破产业务包括但不限于下列范围:2.2.1 根据法院指定,担任破产企业管理人,独立管理破产企业财产,客观公正地在法定权限内配合法院开展破产程序,履行破产主协调人责任;2.2.2 根据债务人委托,向法院提交申请企业破产的材料,申请企业破产。
进入破产程序后,监督管理人,协调债务人和法院及其他企业破产当事人的关系,依法积极维护债务人合法权益;2.2.3 根据债权人委托,撰写债权申报材料,向法院申报债权,参加整个破产程序,监督管理人,协调债权人和法院及其他企业破产当事人的关系,依法积极维护债权人合法权益;2.2.4 根据委托,主持、参加或列席管理人、债权人、债务人及其他破产当事人召开的各项工作会议,发表律师意见或建议。
2.2.5 根据委托协助企业草拟《破产财产清算报告》、《破产财产分配方案》,企业进行和解整顿的,草拟《和解整顿方案》。
2.2.6 根据委托,依法对《破产财产清算报告》、《和解整顿方案》、《破产财产分配方案》出具相关《法律意见书》2.2.7 根据委托协助企业在和解、整顿、破产重组、建立和健全现代企业制度及进行企业治理;第3条其他事项3.1 本指引由中华全国律师协会起草,旨在向律师提供办理企业破产业务方面的借鉴和经验,而非强制性或规范性规定,供律师在实践中参考。
关于印发《江苏省律师协会律师担任破产管理人业务操作指引》的通知发文机关:江苏省律师协会发布日期: 2015.01.27生效日期: 2015.01.27时效性:现行有效文号:苏律协发(2015)2号关于印发《江苏省律师协会律师担任破产管理人业务操作指引》的通知苏律协发〔2015〕2号各市律师协会、省直属分会:2015年1月18日,省律师协会第八届常务理事第六次会议审议通过《江苏省律师协会律师担任破产管理人业务操作指引》,现印发给你们,请遵照执行。
各地在执行中如有意见或建议,请及时向省律协秘书处反馈。
二〇一五年一月二十七日江苏省律师协会律师担任破产管理人业务操作指引第一章总则第一节宗旨和适用范围第二节管理人业务制度第三节管理人的指定、回避、辞职和更换第四节管理人团队及工作机制第五节管理人工作原则第六节管理人报酬第七节管理人工作档案制度第八节管理人的责任第二章人民法院裁定受理破产申请后管理人业务操作流程第一节一般规定第二节建立管理人公章、印鉴及账户第三节接管债务人第四节调查债务人财产状况第五节决定债务人的内部管理事务第六节决定债务人的日常开支和其他必要开支第七节决定继续或者停止债务人的营业第八节管理和处分债务人的财产第九节代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序第十节接收及审查申报债权第十一节召开债权人会议第十二节提请裁定宣告破产或终结破产程序第三章人民法院裁定债务人重整后管理人业务操作流程第一节一般规定第二节管理人管理债务人财产和营业事务第三节管理人监督债务人管理财产和营业事务第四节重整程序的终止第五节重整计划的制定、通过与批准第六节重整计划的执行第四章人民法院裁定债务人和解后管理人业务操作流程第一节一般规定第二节和解协议的通过第五章人民法院宣告债务人破产后管理人业务操作流程第一节一般规定第二节破产财产变价方案第三节破产财产分配方案第四节破产程序的终结第六章附则江苏省律师协会律师担任管理人业务操作指引第一章总则第一节宗旨和适用范围第一条【宗旨】为指导律师承办在破产案件中担任管理人业务,规范律师执业行为,保障律师依法履行职责,提高律师的服务质量和水平,防范执业风险,充分发挥律师作用,依据《中华人民共和国企业破产法》及其他相关法律、行政法规和司法解释的规定,制订本指引。
律师办理企业破产业务操作指引 第一章 总 则 ............................................. 1 第二章 企业破产财产清算 .................................. 3 第一节 破产申请 ....................................... 3 第二节 担任管理人或受管理人委托 ....................... 4 第三节 受债权人委托的律师法律业务 .................... 16 第四节 破产企业和解整顿的律师法律业务 ................ 17 第三章 破产企业整顿期间公司治理律师法律业务 ............. 19 第四章 法律意见书 ....................................... 21 第五章 附则 ............................................. 21 - 1 -
第一章 总 则 第1条 指引的宗旨 为指导律师承办企业破产业务,规范律师执业行为,保障律师依法履行职责,充分发挥律师在企业破产实务中的作用,依据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称"破产法")及其他相关法律、法规、规章和国家关于规范企业破产的政策文件(以下简称"规范性政策文件")的规定,制定本指引。 第2条 业务定义及范围 2.1 本指引所称律师承办企业破产业务,是指律师事务所接受人民法院指定,及受破产企业、债权人、其他相关企业破产当事人的委托,提供与企业破产相关的法律服务,或协助企业在和解、整顿、破产重组、建立和健全现代企业制度及进行企业治理。 2.2 律师承办企业破产业务包括但不限于下列范围: 2.2.1 根据法院指定,担任破产企业管理人,独立管理破产企业财产,客观公正地在法定权限内配合法院开展破产程序,履行破产主协调人责任; 2.2.2 根据债务人委托,向法院提交申请企业破产的材料,申请企业破产。进入破产程序后,监督管理人,协调债务人和法院及其他企业破产当事人的关系,依法积极维护债务人合法权益; 2.2.3 根据债权人委托,撰写债权申报材料,向法院申报债权,参加整个破产程序,监督管理人,协调债权人和法院及其他企业破产当事人的关系,依法积极维护债权人合法权益; 2.2.4 根据委托,主持、参加或列席管理人、债权人、债务人及其他破产当事人召开的各项工作会议,发表律师意见或建议。 2.2.5 根据委托协助企业草拟《破产财产清算报告》、《破产财产分配方案》,企业进行和解整顿的,草拟《和解整顿方案》。 2.2.6 根据委托,依法对《破产财产清算报告》、《和解整顿方案》、《破产财产分配方案》出具相关《法律意见书》 2.2.7 根据委托协助企业在和解、整顿、破产重组、建立和健全现代企业制度及进行企业治理; 第3条 其他事项 - 2 -
3.1 本指引由中华全国律师协会起草,旨在向律师提供办理企业破产业务方面的借鉴和经验,而非强制性或规范性规定,供律师在实践中参考。 3.2 律师从事企业破产业务,应当坚持事实求是的原则,依法执业,在法律、行政法规、规章和其他规范性政策文件的规定权限内,依照指定人或委托人授权的范围,勤勉尽职地独立进行法律服务。 3.3 律师从事其他与企业破产业务有关的法律服务时,可参照本指引。 - 3 - 第二章 企业破产财产清算 第一节 破产申请 第4条 在企业破产程序中,律师可以接受债权人、债务人、或破产企业代管人的委托,提供破产申请法律服务。 第5条 律师代理债权人提出破产申请的,应当向法院提交破产申请书以及证明债权、债务性质、数额和债务人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的相关证据材料。 破产申请书的主要内容包括: 5.1 申请人、被申请人的基本情况; 5.2 申请目的和请求; 5.3 债权发生的相关事实和证据; 5.4 债权的性质、数额及相关证据; 5.5 债权有无担保及相关证据; 5.6 债务人不能清偿到期债务,及资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的相关证据。 第6条 律师代理债务人提出破产申请的,除向法院提交破产申请书求还应提交下列书面材料: 6.1 财产状况明细; 6.2 亏损情况的说明; 6.3 债务清册、债权清册; 6.4 财务会计报告; 6.5 在职职工及离退休人员或其他有劳(动)务关系人员名册及其自然状况; 6.6 劳动人员安置预案以及工资的支付和社会保险费用的缴纳情况; 6.7 人民法院认为依法应当提供的其他材料。 第7条 人民法院审查破产申请后,责令申请人限期更正、补充材料的,律师应当协助委托人及时更正、补充待补材料。 第8条 人民法院驳回破产申请的,律师在委托权限内应就是否上诉向委托人出具法律意见。申请人决定上诉的,律师可在委托权限内代理委托人提起上诉。 - 4 -
第二节 担任管理人或受管理人委托 第9条 律师担任管理人或受管理人委托的应当履行下列职责: 9.1 接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料; 9.2 清理债务人财产状况,制作财产状况报告; 9.3 决定债务人的内部管理事务; 9.4 决定债务人的日常开支和其他必要开支; 9.5 在第一次债权人会议召开之前,决定继续或者停止债务人的营业; 9.6 管理和处分债务人的财产; 9.7 代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序; 9.8 提议召开债权人会议; 9.9 人民法院认为管理人应当履行的其他职责。 第10条 律师担任管理人或受管理人委托的,可以全面接管破产企业,与破产企业签订破产企业移交接管书,列明财产交接清单。之后,起草并向法院提供破产企业移交接管情况说明书或报告书。 10.1 律师应接收破产企业如下财产: 10.1.1 破产企业全部权属证书、证照、合同、档案、纸版电子版文件、文档、印章等; 10.1.2 破产企业的财务账册、银行账户资料、银行存款的凭证、库存现金,股权、投资,有价证券等。 10.1.3 破产企业固定资产及存货; 10.1.4 破产企业无形资产; 10.1.5 破产企业的其他财产。 10.2 律师对破产企业资产进行接管时,应当要求企业法定代表人及有关负责人(财务、物业管理等)共同进行清点,财产交接时应由其签字确认。 第11条 律师担任管理人或受管理人委托的,债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人或其委托律师清偿债务或者交付财产。 债务人的债务人或者财产持有人故意违反规定向债务人清偿债务或者交付财产,使债权人受到损失的,管理人或其律师应当明确记载该事实,申请法院不免除责任人清偿债务或者交付财产的义务。 第12条 管理人行使撤销权的,可以由律师向人民法院提交申请书。 - 5 -
第13条 律师担任管理人或受管理人委托的可以委托有关机构对破产财务进行审计和评估,并将审计、评估结果一并报告法院。 13.1 律师担任管理人或受管理人委托应着重审查破产企业以下财务内容: 13.1.1 破产企业企业的基本情况:企业的注册登记情况、股东组成情况、股权比例情况、企业注册资本合成及到位与否。 13.1.2 破产企业财务管理情况: 13.1.3 破产企业财务人员情况和变动情况; 13.1.4 财务帐册及原始凭证的真实和完整情况; 13.1.5 帐目记录真伪情况; 13.1.6 财务审批合法合规或合章情况。 13. 2 破产企业历任法定代表人、主要负责人及财务人员对企业破产所负的责任情况; 第14条 律师应当对接管的破产财产进行严格清理。 14.1 本指引所称清理破产财产,专指在企业破产清算过程中,律师依据掌握的破产企业的破产财产,通过对相关资料、文件、信息以及其他事实情况的收集, 从法律或规范性政策文件的角度进行清理、研究、分析和判断的法律行为。 14.2 律师清理破产财产应当遵循以下三个基本原则: 14.2.1 独立性原则。律师清理破产财产,应当独立于委托人意志,独立于审计、评估等其他中介机构。 14.2.2 审慎原则。律师应当以审慎原则贯穿清理破产财产全过程。对于通过被清理对象提供的任何资料、信息以及相关人员所作出的口头陈述而发现的任何问题,律师均应持审慎的怀疑态度, 作更深入地了解和探究。这是律师在清理破产财产工作中控制自身风险的重要手段之一。 14.2.3 专业性原则。律师应当在整体清理工作中充分体现从法律角度的核查和判断。律师在清理中关注的重点始终是法律状况,判断的是法律风险,律师应当从法律角度作出专业的判断。 第15条 律师清理破产财产应当注意下列问题: 15.1 律师应当注意保持与委托人以及清理对象的良好沟通,以便将律师在清理过程所发现的问题及解决问题的方法及时反馈给客户。对于需要制作清理笔录的,应当亲自当面询问有关人员, 以保证清理破产财产工作的真实性。 - 6 -
15.2 律师应当注意同其他中介机构的配合。企业破产清算通常是由几个中介机构共同参与完成的,律师在工作中应当同其他中介机构相互配合,将各自了解到的情况和资料相互通报, 共同探讨解决问题的方法和途径,使项目能保质保量的顺利完成。 15.3 律师清理破产财产,应当认真审核、比对相关资料。如果发现相关资料存在矛盾或者不相一致,应当要求委托人予以核实,也可以商请其他中介机构协助清理,或由律师再次清理,以保证清理破产财产的准确性。 15.4 律师清理破产财产,应当注意收集完整的清理资料,对于因客观原因无法获得与破产有重大关系的文件和证据的,应当在有关法律文件中明确说明。 15.5 律师清理破产财产,应当依据破产企业的特点和实际情况,以书面形式向被清理对象出具清理破产财产清单,要求被清理对象在合理或约定时间内依据清单, 以律师所知晓的形式提供真实、完整、齐备的资料原件或与原件审核一致的复印件。 15.6 律师对 "企业基本状况"的核查,应当清理破产财产清单中包括但不限于下列文件(必要时需要辅之以企业工商登记的查询资料): 15.6.1 破产企业的营业执照; 15.6.2 破产企业历次变更的章程及目前有效的章程; 15.6.3 与破产企业设立相关的政府有权部门的批文; 15.6.4 与业务经营相关的批准、许可或授权; 15.6.5企业取得的资格认定证书,如业务经营许可证等; 15.6.6企业变更登记事项的申请与批准文件; 15.6.7企业成立时及成立之后历次验资报告及审计、评估报告; 15.6.8股东会、董事会的会议记录和决议; 15.6.9企业分支机构和企业对外投资证明; 15.6.10税务登记证以及有关税收优惠情况说明及批文; 15.6.11外汇登记证; 15.6.12海关登记证明; 15.6.13企业已经取得的优惠待遇的相关证明文件; 15.6.14 其他相关证明文件。 15.8 律师对"企业治理结构"的核查,应当清理破产财产清单中包括但不限于下列文件: 15.8.1 企业目前的股本结构或出资人出资情况的说明; 15.8.2 有关企业目前的管理结构、薪酬体系的文件;