站在新的起点上努力开创交通建设监理工作新局面——冯正霖副部长在中国交通建设监理20年回顾暨发展论坛
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冯正霖副部长在全国公路水路工程平安工地建设活动部署会议上的讲话2010-03-31【字号大中小】【我要打印】【我要纠错】【发表评论】全力推进平安工地建设促进交通运输快速高效安全绿色发展同志们:这次会议的主要任务是认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神,深入分析当前交通运输建设领域安全生产的形势,全面部署和启动“平安工地”建设活动。
刚才,部质监总站站长李彦武同志代表部“平安工地”建设活动领导小组,通报了部《公路水运工程平安工地建设活动实施方案》,对“平安工地”建设活动作了具体的安排部署。
河南省交通运输厅、上海市交通港口局和中国交通建设股份有限公司也分别作了发言。
下面,我就如何抓好这项活动再讲几点意见。
一、加强平安工地建设至关重要开展“平安工地”建设活动,是部党组在交通运输基础设施建设领域新一轮大发展、大建设的形势下,为促进全行业安全发展,在全国范围内开展的一项重大活动,是在交通运输基础设施建设领域贯彻今年全国交通运输工作会议有关安全工作总体思路和措施的着力点和切入点。
这次活动对于充分发挥广大建设者和管理者的聪明才智,全面提高建设项目安全监督管理水平,具有积极的促进作用。
李盛霖部长对这项活动高度重视,非常支持,专门作出批示。
全行业要充分认识开展“平安工地”建设活动的重要意义,统一思想,积极部署,深入扎实地开展好这项活动。
(一)开展“平安工地”建设活动,是贯彻落实党中央、国务院有关安全生产一系列方针政策的重要举措。
在今年的全国交通运输工作会议上,张德江副总理就做好交通运输行业安全生产工作做出了明确指示,要求交通运输行业围绕建设畅通高效、安全绿色交通运输体系的目标,转变发展方式,深化体制改革,加快建设步伐,加强队伍建设,着力推进交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展,为经济社会发展提供强有力的交通运输保障。
不久前,交通运输部党组理论学习中心组组织了“加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展专题学习班”,再次围绕加快转变发展方式进行了学习,深刻认识了交通运输发展新的阶段性特征。
交通运输部副部长冯正霖在2009年全国交通运输系统纠风工作会议上的讲话(2009年11月10日)这次交通运输系统纠风工作会议的主要任务是:认真贯彻十七届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,认真落实全国纠风工作电视电话会议和全国交通运输系统廉政工作电视电话会议精神,总结交流2008年交通运输系统纠风工作任务,部署2009年纠风工作任务。
同志们:这次交通运输系统纠风工作会议的主要任务是:认真贯彻十七届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,认真落实全国纠风工作电视电话会议和全国交通运输系统廉政工作电视电话会议精神,总结交流2008年交通运输系统纠风工作任务,部署2009年纠风工作任务,研究和探索新形势下纠风工作的新思路新方法,确保完成国务院交给交通运输系统的纠风工作。
利民组长明天上午还将作重要讲话,就抓好交通行业的纠风工作提出明确要求。
这里,受部党组的委托,我主要就2008年纠风工作成效,2009年纠风工作主要任务和重点工作谈三点意见。
一、2008年交通运输系统纠风工作取得的成效2008年,各级交通运输部门认真贯彻落实中央的决策和部党组的部署,坚持纠建并举、注重预防,认真贯彻“管行业必须管行风”的原则,围绕中心、服务大局,深入开展纠风专项治理和文明创建活动,积极推进行政管理体制改革,深化源头治理,纠风工作取得了新的明显成效。
(一)服务交通运输中心工作的作用进一步发挥2008年是极不平凡的一年,交通运输工作的大事多、急事多、难事多。
各级交通运输部门坚决贯彻中央关于纠风工作的决策部署,按照部党组的统一安排,更加自觉的把纠风工作放在交通运输工作大局中谋划和部署。
在去年抗击南方低温雨雪冰冻灾害中,各级交通运输部门站在讲政治、讲大局的高度,加大纠风工作力度,加强对执法队伍的监管,加强交通运输管理,及时调整“绿色通道”政策,加强对救灾车辆和整车合法装载鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费、鲜活农产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策和省内外车辆无差别减免通行费等政策落实情况的监督检查,坚决纠正违反政策的行为,为保证道路畅通、保证人民群众安全回家过年、保证抢险救灾物资的运输、促进商品流通、保持市场供应和物价稳定,发挥了重要作用。
冯正霖副部长在全国公路养路费征收管理工作电视电话会议上的讲话同志们:刚才,许如清同志传达了《国务院办公厅关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知》(简称《通知》)。
李盛霖部长在刚刚闭幕的全国交通工作会议上,对这项工作也提出了总体要求。
新年伊始,部专门召开这次会议,目的就是要进一步认真学习和全面贯彻落实国办《通知》精神,统一思想,提高认识,切实加强和规范养路费征收管理的各项工作。
下面,我讲几点意见:一、充分肯定公路养路费征收管理工作取得的成绩公路养路费开征于1950年8月,是新中国开征最早的国家规费项目之一。
在56年的发展历程中,养路费征管工作经历了多次管理体制改革和征收标准调整,内外部环境也发生了剧烈而深刻的变化,但全国广大征稽工作者始终坚持以服务公路交通事业发展为大局,恪尽职守,奋发进取,勤勉工作,默默奉献,做了大量卓有成效的工作,为推进我国公路交通事业持续、快速、健康发展作出了重要贡献。
(一)规费收入稳步增长近年来,面对日益突出的公路建设养护资金供需紧张的矛盾,各地交通主管部门不断加强对养路费征收工作的领导和指导,积极协调和解决出现的各种问题。
各级征稽机构紧密联系当地经济发展实际,坚持开源和节流并重,挖潜和堵漏并举,不断提高管理水平,努力推动养路费收入稳步增长。
自1950年以来,全国养路费平均每年收费额增幅为16%。
1999年以来,在税费改革的影响下,平均增幅也达到10%左右。
(二)征管工作有序开展各地加强了法制建设,相继出台了一些地方性法规和规范性文件,不断完善养路费征收管理工作的法律法规体系,有效地规范了本地区养路费征收管理工作。
各地征稽机构积极争取地方政府和有关部门的支持与配合,加强与公安、财政、物价等有关部门的沟通与协调,为养路费征管工作营造了良好的环境。
在养路费征收管理工作中强化信息化建设,普遍实行了微机征费和电子稽查,有效地提高了工作效率。
此外,还有针对性地开展了外挂车辆治理、“大吨小标”车辆更正、逃漏费打击和征费秩序整治等专项活动,基本保证了养路费的依法、足额、有序征收。
冯正霖副部长在进一步加强和改进道路客运安全工作电视电话
会议上的讲话
佚名
【期刊名称】《交通标准化》
【年(卷),期】2010(000)016
【摘要】@@ 同志们:rn近一段时间,全国连续发生了多起重特大道路交通事故,给人民群众生命财产造成了严重损失.特别是辽宁阜新"5·23"特别重大道路交通事故,共造成33人死亡、24人受伤,是近年来伤亡最为惨重的一起道路交通事故,教训极为深刻.重特大道路交通事故的频发,引起了党中央、国务院领导的高度重视,要求切实采取有效措施,坚决遏制群死群伤事故多发的势头.
【总页数】4页(P10-13)
【正文语种】中文
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姚震中院长参加全国公路养护管理工作会议并传达会议精神5月11-13日,姚震中院长率领我院潘玉利、李昌铸、李晓峰和任红伟等科研人员参加了在山东省济南召开的全国公路养护管理工作会议。
会上,李盛霖部长针对新形势下的要求,重点提出了三点意见,要求充分认识做好公路养护管理工作的重要性,准确把握公路养护管理工作的新形势新要求,号召努力开创“十一五”公路养护管理工作的新局面。
冯正霖副部长作了题为“认真落实科学发展观努力提高公路交通网络的公共服务能力”的讲话,对“十五”工作进行了回顾。
我院潘玉利研究员应邀做了“依靠科技创新,加速公路养护管理现代化”的主题发言。
5月17日上午,姚震中院长主持院长办公会议,传达全国公路养护管理工作会议精神,在京中层干部三十余人参加了会议。
姚院长首先介绍了会议的召开情况。
重点传达了李盛霖部长、冯正霖副部长的重要讲话精神。
传达了张剑飞司长在大会总结中对会议的高度评价。
姚院长要求,要乘着这次具有里程碑意义大会的东风,全面落实会议精神,做好以下工作:两级班子成员和研究员要认真学习部长报告和会议精神;要创新理念,树立为行业提供综合性、基础性、关键性成套创新技术为己任的理念;要超前组织重大专项,进行快速的突破;发挥公路工程、交通工程国家级检测中心的筹建优势,突显为行业服务职能;尽快在院发展中心和各工程研究中心组织一批经济、技术合一的课题;做好公路桥梁养护工作制度出台后的后续工作。
===============================================================================姚震中院长陪同沙庆林院士对山西试验路进行考察4月17--20日,姚震中院长陪同沙庆林院士对山西的几段路面试验路进行了为期四天的现场考察。
姚院长一行先后考察了由山西省交科院设计建设的位于大运路朔州连接线上的路面结构试验路、我院第4期(总第61期)在山西的重交通抗车辙试验路和柔性路面试验路段以及太旧高速公路路基垮塌路段。
交通运输部召开治理工程建设领域突出问题工作领导小组第八次会议中国海事局 2011-5-42011年3月8日下午,交通运输部召开治理工程建设领域突出问题工作领导小组第八次会议。
交通运输部副部长、部治理工程建设领域突出问题工作领导小组副组长冯正霖出席了会议并讲话,会议由驻部纪检组组长、部治理工程建设领域突出问题工作领导小组副组长杨利民主持,部领导小组成员、联络员及领导小组办公室成员参加了会议。
会议审议并原则通过了《2011年交通运输部工程建设领域突出问题专项治理工作要点》(以下简称《工作要点》)和《2011年交通运输部工程治理工作分工安排》(以下简称《分工安排》)。
《工作要点》从七个方面对今年的交通运输系统工程治理工作进行了全面的部署:一是继续加强排查整改,保证问题整改到位;二是加强监督检查,推动中央重大决策部署贯彻落实;三是深化重点环节治理,促进项目建设管理水平不断提高;四是加快制度建设步伐,着力提高制度执行力;五是深入推进信用体系建设的项目信息公开,加强建设市场监管;六是加大查处违纪违法案件力度;七是总结工作经验,巩固治理成果。
《分工安排》对今年工程治理工作进行了细化分解,明确了各项任务的牵头单位和协办单位。
冯正霖副部长指出,要继续发扬成绩,进一步提高对做好工程治理工作重要性和紧迫性的认识。
工程治理工作开展一年多来,按照中央的统一部署,在部党组的坚强领导下,交通运输系统工程治理工作取得了明显成效,一是监督检查成效显著;二是认真开展履行监管职责情况自查;三是建立完善了一批规章制度; 四是项目信息公开和信用体系建设取得重要进展。
按照中央的部署,交通运输是中央今年开展工程治理的4个重点领域之一,同时今年也是实施交通运输“十二五”规划的开局之年,工程治理任务十分繁重,需要克服松懈厌战情绪,进一步提高对开展工程治理重要性的认识,增强开展工程治理工作的责任感和紧迫感,继续把工程治理工作引向深入。
冯正霖副部长强调,要突出重点,狠抓工作任务落实。
交通运输部工程质量监督局局长李彦武在全国交通质量监督局(站)长座谈会上的讲话——抓关键抓落实做好新形势下公路水运工程质量安全监管工作(2011年12月12日)同志们:“十二五”是我国交通运输事业发展的又一个关键机遇期。
今年是“十二五”的开局之年,一年来,各级交通质监机构积极适应交通建设的新变化、新特点,严格监督、公正执法、扎实工作,为“十二五”交通基础设施建设开好局、起好步做出了积极贡献。
值此岁末,我们召开全国交通质量监督局(站)长座谈会,主要任务是总结交流一年来质量监督和安全监管工作经验,研究分析工作中存在的主要问题,提出明年的工作思路。
昨天,大家结合本地区的实际情况进行了交流发言,听了之后很受启发。
下面,我就公路水运工程质量安全监管工作讲三点意见。
一、“十二五”开局之年,质量安全监管工作成效显著今年以来,交通运输行业认真贯彻党中央、国务院战略部署,按照适度超前原则构建综合交通运输体系,继续加快交通运输基础设施建设,各地新开工项目普遍增多,建设规模持续扩大,公路水运工程建设进入了又一轮快速发展期。
各级交通质监机构认真贯彻落实“全国交通运输工作会议”精神,以科学发展为主题,勇于面对质量安全监管的严峻形势和事业单位改革双重压力,坚持质量第一、安全发展理念,发扬求真务实、勇于创新的优良作风,切实履行监督职责,得到了社会和行业的充分肯定。
(一)质量监督工作锐意进取、成效显著。
1.积极适应新形势,监督工作思路不断创新。
一年来,各级地方交通运输主管部门和质监机构,根据监督工作面临的新形势、新特点,不断创新监督理念和思路,提升工作主动性。
湖南省交通运输厅一把手高度重视工程质量安全工作,厅党组专门听取质量安全专题汇报,深入组织开展“质量安全年”活动,质量管理实施八项措施,安全管理采取六项举措,探索施工安全生产“分区管理”新途径,取得良好效果。
江苏、江西等省从规范监督工作做起,制定了质量监督工作程序和标准、质量监督实施细则等规范性文件。