宜昌市城区扬尘污染防治管理办法
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城市扬尘污染防治管理办法第一章总则第一条为了有效防治扬尘污染,保护和改善大气环境质量,保障公众健康,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内扬尘污染防治及其相关管理活动。
第三条本办法所称扬尘污染,是指在企业生产、工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输与堆放、道路保洁、绿化养护、矿山开采等活动以及地面产生的颗粒物对大气造成的污染。
本办法所称物料是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、水泥、工业固体废弃物、建筑及装修垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。
第四条扬尘污染防治遵循政府主导、业主负责、部门监管、公众参与的原则,实行源头控制、防治结合、综合治理。
第五条市、辖市(区)人民政府领导本行政区域内扬尘污染防治工作,建立扬尘污染防治统筹协调、长效管理工作机制,研究制定有关政策、措施,并将扬尘污染防治工作纳入环境保护目标责任制考核。
镇人民政府、街道办事处按照法律、法规和本办法的规定,做好本辖区内的扬尘污染防治工作,对巡查发现的扬尘污染行为及时制止,并报告负有扬尘污染防治监督管理职责的部门。
第六条生态环境主管部门对扬尘污染防治实施统一监督管理,建立扬尘污染环境监测制度,指导和督促有关部门开展扬尘污染防治工作,负责工业企业扬尘污染防治的监督管理工作。
住房和城乡建设主管部门负责房屋建筑工程、市政基础设施工程、房屋拆除工程、轨道交通工程扬尘污染防治的监督管理工作,将建筑工地扬尘污染防治纳入施工单位安全文明施工考核。
城市管理主管部门负责园林绿化、建筑垃圾和工程渣土处置以及道路保洁扬尘污染防治的监督管理工作,将扬尘污染防治纳入本市城市长效综合管理考核。
交通运输主管部门负责公路、港口码头等交通建设工程施工扬尘污染防治的监督管理工作,将扬尘污染防治纳入公路、港口码头的日常管理。
水行政主管部门负责水利工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
宜昌市城镇环境噪声污染防治管理实施细则文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2002.05.22•【字号】宜昌市人民政府令第101号•【施行日期】2002.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文宜昌市人民政府令(第101号)《宜昌市城镇环境噪声污染防治管理实施细则》已经2002年5月22日市人民政府第47次常务会议讨论通过,现予发布,自2002年7月1日起施行。
2002年5月22日宜昌市城镇环境噪声污染防治管理实施细则第一章总则第一条为加强环境噪声管理,防治环境噪声污染,保障居民身体健康,保护和改善生产、生活环境,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《湖北省城市环境噪声管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本细则。
第二条本市城镇的环境噪声污染防治管理,适用本细则。
本细则所称城镇,是指本市城区、县级市市区、县人民政府所在地的镇,以及其他建制镇。
第三条本市及各县市区环境保护行政主管部门(以下简称环保部门),对本行政区域内的工业、建筑施工、交通运输和社会生活噪声污染的防治,依法实施统一监督管理。
公安、交通等行政主管部门,依法对交通运输和社会生活噪声污染的防治,实施监督管理。
建设、规划、工商行政、文化等部门,依照法定职责协同做好环境噪声污染防治工作。
第四条本市及各县市规划、环保部门在组织编制环保专业规划时,应当充分考虑项目建设和区域开发改造所产生的噪声对周围生活环境的影响,统筹规划,合理安排功能区和建设布局,防止或减轻环境噪声污染。
第五条本市及各县市环保部门应当根据国家声环境质量标准,按照适度从严的原则,拟订城镇范围内各类声环境标准的适用区域,报同级人民政府批准后向社会公布。
各类声环境标准的适用区域,随城市建设、改造状况,适时进行修订。
第六条任何单位和个人都有保护声环境的义务。
造成环境噪声污染的,必须采取有效措施予以消除,并按国家规定缴纳超标准排污费。
宜昌市人民政府办公室关于认真做好大气污染专项管控工作的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.01•【字号】宜府办发〔2015〕27号•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】大气污染防治正文宜昌市人民政府办公室关于认真做好大气污染专项管控工作的通知宜府办发〔2015〕27号各县市区人民政府,市政府各部门,宜昌高新区管委会,各大中型企业,各大中专学校:为有效防治大气污染,切实改善环境空气质量,市政府决定对全市工业企业污染、扬尘污染、机动车(船)排气污染、燃煤污染、油气污染、秸秆露天焚烧污染、城区饮食业油烟污染实行专项管控。
现将有关事宜通知如下:一、落实管控责任市大气污染防治工作领导小组统一组织领导大气污染专项管控工作。
按照管行业必须管环保的原则,市政府副市长负责分管领域的大气污染防治工作,市直各责任单位对本行业大气污染管控具体负责。
按照属地管理原则,各县市区人民政府、宜昌高新区管委会对本辖区内大气污染管控负总责,并督促企业和相关单位落实主体责任。
二、实施综合监管市环境监控与应急指挥中心(以下简称“指挥中心”)和各责任单位要严格依照《宜昌市环境保护综合监管办法》,对大气污染防治实施综合监管,对大气污染问题快速有效处置。
三、实行社会共治要广泛动员全体市民参与大气污染防治行动,对专项管控方案落实情况进行监督。
畅通公众举报和监督渠道,充分发挥党代表、人大代表、政协委员和社会各界人士的监督作用。
要鼓励新闻媒体宣传环保先进典型,曝光环境违法行为。
要向全体市民宣传普及环保知识,提高市民环保意识,鼓励和引导市民积极支持、参与环保行动,共享环保成果。
四、加强督查考核市委督查室、市政府督查室牵头对各责任单位大气污染专项管控目标落实情况开展综合督查。
市直责任单位对本行业大气污染管控目标落实情况开展专项督查。
指挥中心对各责任单位承办工作指令情况进行督办和考核,并将结果报市大气污染防治工作领导小组办公室。
宜昌市人民政府办公室关于进一步加强城区房屋拆除施工扬尘防治工作的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.25•【字号】宜府办文〔2016〕43号•【施行日期】2016.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于进一步加强城区房屋拆除施工扬尘防治工作的通知宜府办文〔2016〕43号各县市区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为有效防治房屋拆除施工扬尘污染,改善空气质量,根据《省人民政府办公厅关于转发加强建筑施工扬尘防治工作意见的通知》(鄂政办发〔2015〕28号)精神,现就进一步加强我市城区房屋拆除施工扬尘防治工作通知如下:一、进一步明确房屋拆除施工扬尘防治工作责任城区(不含夷陵区,下同)市政基础设施拆除施工扬尘防治工作由市住建委负责。
各区人民政府、宜昌高新区管委会对本区域房屋拆除施工扬尘防治工作负总责,并确定房屋拆除主管部门具体负责房屋拆除施工扬尘防治工作的监督管理。
房屋拆除主管部门要加强扬尘防治工作的组织协调,定期开展检查、督办、考核。
房屋拆除发包单位要在施工合同中明确扬尘防治内容、责任和费用,按照合同约定将扬尘防治费用及时足额支付给施工单位,督促施工单位制定、实施房屋拆除施工扬尘防治专项方案。
房屋拆除施工单位要制定、实施拆除施工扬尘治理专项方案,保证所需经费投入,确保有效控制扬尘。
二、严格落实房屋拆除施工扬尘防治工作措施(一)建立房屋拆除施工扬尘防治专项方案报备制度。
房屋拆除施工单位应当根据《建筑拆除工程安全技术规范》及拆除施工实际,组织编制拆除施工扬尘防治专项方案,开工前向房屋拆除主管部门报备。
房屋拆除主管部门对拆除施工扬尘防治专项方案进行审核,对未达到扬尘防治有关标准的,督促房屋拆迁施工单位完善方案直至达标。
(二)实行房屋拆除施工现场封闭管理。
拆除工程施工区域应当设置硬质封闭围挡及醒目警示标志,围挡高度不应低于1.8米,临近主要道路和生活区的一侧应当设置双层密目网,防止和减少拆除中物料、建筑垃圾等外抛,避免粉尘、废弃物飘散。
宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市大气污染防治目标考核办法的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2014.10.21•【字号】宜府办文[2014]55号•【施行日期】2014.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市大气污染防治目标考核办法的通知(宜府办文〔2014〕55号)各县市区人民政府,市政府各部门,宜昌高新区管委会:现将《宜昌市大气污染防治目标考核办法》印发给你们,请认真遵照执行。
宜昌市人民政府办公室2014年10月21日宜昌市大气污染防治目标考核办法第一条为严格落实大气污染防治工作责任,扎实推进全市大气污染防治工作,按时完成《宜昌市大气污染防治实施方案(2014-2017)》(宜府办发〔2014〕26号)工作目标和市政府年度大气污染防治重点工作任务,制定本办法。
第二条考核对象为县市区人民政府(含宜昌高新区管委会,下同)和市直相关部门。
对县市区人民政府主要考核空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况;对市直相关部门主要考核大气污染防治重点任务完成情况。
第三条考核采用评分法。
县市区空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两项考核指标分值分别为60分和40分,合计100分;市直相关部门大气污染防治重点任务完成情况考核指标分值为100分。
考核结果分为优秀(90分及以上)、合格(89~70分)、不合格(70分以下)三个等次。
每年度由市环境保护委员会印发《大气污染防治工作目标考核评分表》,确定各项指标的考核内容、考核要求和计分方法。
第四条各县市区人民政府和市直相关部门应按照考核要求,认真组织开展自查,于每季度底将书面自查报告报市大气污染防治领导小组办公室(设在市环保局)。
自查报告应包括市政府和市环境保护委员会当年下达的大气污染防治工作任务完成进展情况、未按期完成任务的情况说明和后续整改措施。
中兴国际花园1#-6#楼及地下车库工程施工现场扬尘污染防治方案编制人:审核人:审批人:湖北盛荣建设有限公司二O一五年五月十日一、工程概况1.工程概述中兴国际花园1#-6#楼及地下车库工程位于宜昌市城东大道,场区东侧与规划建设中的中兴国际花园A区相邻,南侧与正在建设中的德昌花园住宅小区相邻。
为6栋14-27层住宅楼,总建筑面积104263.72平方米。
2.工程简介二、编制目的由于该工程的场地位置处于宜昌市城区,为了有效防治城市及住宅区扬尘污染,改善城市环境空气质量及人居环境,认真贯彻落实《市住建委关于开展全市建筑施工现场扬尘专项整治的通知》(宜市住建文【2015】37号),实现文明施工现场达到宜昌市相关标准,特编制本施工扬尘污染防治方案,并成立联合检查领导小组,开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。
三、编制依据1、《中华人民共和国大气污染防治法》;2、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013;3、《建筑工程绿色施工规范》JG/T50905-20144、《宜昌市城区扬尘污染防治管理办法》。
四、组织保证措施项目部建立施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转。
1、项目经理负责对施工全过程监督,从源头做好施工扬尘整治工作。
2、项目负责人负责对本方案的检查、监督及评价。
对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门报告。
3、技术负责人负责对扬尘治理专项方案的编制、实施和检查,对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署,对扬尘污染负主责。
必须按照城市扬尘污染防治管理暂行规定,落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、洒水降尘、工地绿化5个100%必须达标的要求;必须有专门机构,指派专人负责,每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录,使工地扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。
4、专职安全员:负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。
五、施工扬尘防治措施1、施工现场扬尘污染的来源施工现场易产生扬尘污染的物料主要有:水泥、砂石、灰浆、砌块、建筑垃圾、工程渣土等。
宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.07•【字号】宜府办发〔2022〕15号•【施行日期】2022.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》的通知宜府办发〔2022〕15号各县市区人民政府,市政府各部门、各直属机构:经市人民政府同意,现将修订后的《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》印发给你们,请认真遵照执行。
2013年10月18日宜昌市人民政府令第160号公布的《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》同时废止。
宜昌市人民政府办公室2022年2月7日宜昌市城区城市管理行政执法实施办法第一章总则第一条为了进一步规范城市管理行政执法,提高城市管理执法和服务水平,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》以及国务院、省关于深化城市执法体制改革等法律法规和规章的规定,结合宜昌实际,制定本办法。
第二条本办法适用于宜昌市城区(含夷陵区和宜昌高新区)范围内城市管理行政执法的组织和实施。
本办法所称的城市管理行政执法是指由城市管理行政执法部门(以下简称城管执法部门)以及街道办事处依法相对集中行使城市管理领域全部和其他相关领域部分行政处罚权,以及与之相关的行政强制权的行为。
第三条城市管理行政执法遵循以人为本、依法治理、分级负责、权责统一、协调创新的原则,做到严格、规范、公正、文明,注重法律效果与社会效果的统一。
第四条市、区人民政府应当加强对城市管理行政执法工作的领导。
市、区人民政府以及街道办事处应当根据区域面积、人口数量、管理需求等状况,合理配置城市管理行政执法人员(以下简称城管执法人员)和执法装备,并将城市管理行政执法工作所需经费纳入同级财政预算,保障城管执法部门依法履行职责。
第五条市城管执法部门是本市城市管理行政执法工作的行政主管部门,负责组织实施本办法。
宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市大气污染防治实施方案(2014—2017)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市大气污染防治实施方案(2014—2017)的通知各县市区人民政府,市政府各部门,宜昌高新区管委会,各大中型企业,各大中专学校:《宜昌市大气污染防治实施方案(2014~2017)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
宜昌市人民政府办公室2014年4月25日宜昌市大气污染防治实施方案(2014~2017)为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》和《湖北省关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》,进一步加强大气污染防治,不断改善全市大气环境质量,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,综合施策,多措并举,大力推进生态文明建设,转变发展方式,优化产业结构,形成政府统领、企业施治、创新驱动、社会监督、公众参与的大气污染防治新机制,实现经济发展与环境保护相协调,切实改善大气环境质量。
二、工作目标(一)总体目标:到2017年,全市环境空气质量总体得到改善,城区环境空气质量重污染天气大幅度减少,各县市环境空气质量持续改善。
力争到2022年,基本消除重污染天气,全市空气质量明显改善,全市环境空气质量基本达到国家环境空气质量二级标准。
(二)具体目标:到2017年,县市区环境空气质量达到以下指标:1宜昌市城区可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较2012年下降15%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度较2014年下降15%。
2宜都市、枝江市、当阳市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较2012年下降15%。
宜昌市人民政府办公室关于进一步加强冬防期大气污染防治工作的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.30•【字号】宜府办发〔2016〕79号•【施行日期】2016.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文宜昌市人民政府办公室关于进一步加强冬防期大气污染防治工作的通知宜府办发〔2016〕79号各县市区人民政府,市政府各部门、各直属机构:2016年11月1日至2017年2月28日为本年度冬防期。
为认真落实《宜昌市冬季大气污染防治工作方案》确定的各项防控措施,确保实现2016年11~12月环境空气质量优良天数比例达到70%以上、2017年1~2月环境空气质量优良天数比例达到55%以上的工作目标,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下:一、严格防控扬尘污染(一)严控建筑施工扬尘污染。
1所有工地须安装自动喷淋(雾)设施,并在施工工地显著位置对扬尘污染防治措施、负责人、联系人等信息进行公示。
因扬尘污染问题被督办二次以上仍整改不到位的建设项目必须安装通过计量认证的PM10在线监控及监测数据显示系统,并与环保主管部门联网;被督办三次以上仍整改不到位的建设项目,一律停工整顿。
(市住建委牵头,各县市区政府和宜昌高新区管委会负责落实。
以下均需各县市区政府和宜昌高新区管委会负责落实,不再列出)2已取得建设项目施工许可证的建设用地,场地平整期间由施工单位负责落实防尘措施。
冬防期内,场地平整后一个月内不能开工的,施工单位应采用防尘网对裸露土地进行覆盖,超过一个月仍不能开工的,应进行铺装或绿化。
已取得建设项目规划许可证、未取得建设项目施工许可证而开工建设的项目由住建部门责令停止施工并严格查处;未取得建设项目规划许可证而开工建设的项目由城管部门责令停止施工并严格查处。
(市住建委牵头,市城管委配合)3施工项目围挡以外的弃土、垃圾等要及时清运,落实保洁、洒水等防尘措施。
宜昌市城区扬尘污染防治管理办法第一条为有效控制扬尘污染,保护和改善城市空气环境质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖北省大气污染防治条例》等法律法规,结合城区实际,制定本办法.第二条本办法适用于本市城区(不含夷陵区,下同)扬尘污染防治管理.第三条本办法所称扬尘污染,是指在工程施工、建筑物拆除、物料运输、道路保洁、绿化养护、物料堆放等活动中以及因泥地裸露,形成的一定粒径范围的粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。
第四条市城市综合管理委员会负责城区扬尘污染防治管理的综合协调,其办公室负责本办法的组织实施,协调督促相关部门履行监督管理职责。
各区人民政府、高新区管委会按照属地管理的原则,对本区域内扬尘污染防治实施监督管理,负责制定本区域扬尘污染防治工作方案并组织实施.第五条各职能部门按照“管行业必须管环保”的原则,负责做好职责范围内的扬尘污染防治管理工作:(一)城管部门负责建筑垃圾和工程渣土运输处置、道路保洁扬尘污染防治的监督管理工作.(二)环保部门负责扬尘污染的环境监测并定期公布扬尘污染状况的环境信息,负责工业企业物料堆场扬尘污染防治的监督管理工作。
环境监测机构按照城管、住建等部门的要求,对扬尘污染进行监测并提供监测报告。
(三)住建部门负责市政基础设施工程施工、房屋建筑工程施工、装饰装修工程施工、园林绿化工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
(四)公安交通管理部门负责查处建筑垃圾、工程渣土运输车辆的道路交通违法行为,审核确定上述车辆行驶路线和通行时间,配合城管执法部门查处上述车辆未采用密闭方式运输、沿途遗撒泄漏等违法行为。
(五)房屋征收部门负责国有土地上建筑拆除工程施工过程中扬尘污染防治的监督管理工作。
(六)国土资源部门负责储备土地、集体土地上房屋拆除扬尘污染防治的监督管理工作。
(七)交通运输部门负责公路、航道、港口等工程施工和码头物料堆场扬尘污染防治的监督管理工作。
(八)其他有关部门根据各自职责,共同对城区扬尘污染防治实施监督管理。
宜昌市人民政府关于规章和规范性文件清理结果的决定文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2017.12.18•【字号】宜府发〔2017〕32号•【施行日期】2017.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文关于规章和规范性文件清理结果的决定宜府发〔2017〕32号各县市区人民政府,市政府各部门、各直属机构:根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)等要求,市政府组织有关部门,对截至2017年6月30日市政府现行有效的规章、规范性文件进行了清理,经市政府第26次常务会议讨论通过,现决定如下:一、市政府规章《宜昌市市容环境卫生责任区管理办法》(市政府令〔2017〕1号)继续施行。
二、下列规范性文件予以废止(共138件):1 宜昌市企业职工养老、工伤、生育保险暂行办法(废止养老、工伤保险部分)市政府令第15号2 宜昌市市政工程设施管理实施细则市政府令第55号3 宜昌市水文管理实施细则市政府令第57号4 宜昌市国有土地使用权租赁管理暂行办法市政府令第65号5 宜昌市水土保持实施细则市政府令第75号6 宜昌市黄柏河流域水资源保护管理办法市政府令第81号7 宜昌市城市房屋白蚁防治管理办法市政府令第84号8 宜昌市城市公共绿地管理办法市政府令第92号9 宜昌市世界和平公园管理规定市政府令第99号10 宜昌市土地交易市场管理办法市政府令第102号11 宜昌市城区污水处理费征收使用管理办法市政府令第103号12 市人民政府关于修改《宜昌市户外广告管理实施细则》的决定市政府令第105号13 宜昌市专利管理办法市政府令第115号14 宜昌市工伤保险实施细则市政府令第117号15 宜昌市企业国有资产监督管理暂行办法市政府令第126号16 宜昌市残疾人优惠待遇实施办法市政府令第127号17 宜昌市城镇居民基本医疗保险实施办法市政府令第134号18 宜昌市渡口安全管理办法市政府令第142号19 宜昌市中小河流管理办法市政府令第145号20 宜昌市医疗纠纷预防与处理办法市政府令第150号21 宜昌市城区土地储备管理实施办法市政府令第153号22 宜昌市机动车排气污染防治管理办法市政府令第161号23 宜昌市科学技术奖励办法市政府令第170号24 市人民政府关于我市三峡库区灾害监测设施和治理工程设施安全管理的通告宜府发〔2004〕6号25 市人民政府关于批转《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》的通知宜府发〔2006〕19号26 市人民政府关于划定官庄水库水源保护区的决定宜府发〔2006〕22号27 市人民政府关于严禁在长江宜昌江段采砂的通告宜府发〔2006〕34号28 市人民政府关于进一步加强知识产权工作的意见宜府发〔2007〕1号29 市人民政府关于统筹建立城区新型农村合作医疗制度的意见宜府发〔2007〕12号30 市人民政府关于实施农村最低生活保障制度的通知宜府发〔2007〕23号31 市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见宜府发〔2007〕26号32 市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见宜府发〔2008〕4号33 市人民政府关于加强城区国有土地使用权出让收支管理的通知宜府发〔2008〕9号34 市人民政府关于印发《宜昌市市级政府投资项目审计监督办法》的通知宜府发〔2008〕16号35 市人民政府关于进一步加快宜昌高新区建设的意见宜府发〔2009〕23号36 市人民政府关于加强金融服务支持社会主义新农村建设工作的意见宜府发〔2010〕9号37 市人民政府关于进一步加强工商行政管理工作的意见宜府发〔2011〕2号38 市人民政府关于进一步促进蔬菜生产保障市场安全有效供应的意见宜府发〔2011〕8号39 市人民政府关于新增取消和调整市级行政审批项目的通知宜府发〔2011〕17号40 市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见宜府发〔2011〕23号41 市人民政府关于切实加强森林资源管理的通知宜府发〔2011〕29号42 市人民政府关于创建食品安全放心城市的意见宜府发〔2012〕2号43 市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见宜府发〔2012〕13号44 市人民政府关于加强人口和计划生育利益导向机制建设的意见宜府发〔2012〕19号45 市人民政府关于支持鼓励企业进入“新三板”和其他场外市场挂牌上市的若干意见宜府发〔2012〕20号46 市人民政府关于公布市级行政审批事项的通知宜府发〔2012〕21号47 市人民政府关于取消和调整市级行政审批事项的通知宜府发〔2012〕22号48 市人民政府关于支持各地到宜昌高新区(开发区)发展飞地工业的决定宜府发\[2013\]2号49 市人民政府关于积极引进战略投资者加快推进重大城建项目建设的若干意见宜府发\[2013\]6号50 市人民政府关于进一步加快发展市场主体的实施意见宜府发〔2013〕8号51 市人民政府关于加快发展城区社区居家养老服务的实施意见宜府发〔2013〕27号52 市人民政府关于鼓励和支持高等学校毕业生在宜就业创业的通知宜府发〔2013〕30号53 市人民政府关于印发《市政府规范性文件制定程序规定》的通知宜府发〔2014〕18号54 市人民政府关于促进城区总部经济和楼宇经济加快发展的实施意见宜府发〔2014〕27号55 市人民政府办公室关于加强挡土墙工程建设管理的通知宜府办发〔2001〕142号56 市人民政府办公室关于进一步推行仲裁法律制度的通知宜府办发〔2002〕3号57 市人民政府办公室关于加强导游人员培训教育和管理的通知宜府办发〔2002〕6号58 市人民政府办公室转发市建设局等部门关于预防和制止建设领域拖欠工程款与劳动者工资若干意见的通知宜府办发〔2003〕131号59 市人民政府办公室关于印发《宜昌市下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知宜府办发〔2005〕49号60 市人民政府办公室关于印发《宜昌市行政服务中心提交代办服务绿色通道实施方案》的通知宜府办发〔2005〕107号61 市人民政府办公室关于转发《宜昌市创建信用社区评审实施意见》的通知宜府办发〔2005〕113号62 市人民政府办公室关于进一步巩固退耕还林成果的实施意见宜府办发〔2006〕3号63 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于全市金融生态环境建设实施意见的通知宜府办发〔2006〕49号64 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于全市金融机构支持社会主义新农村建设实施意见的通知宜府办发〔2006〕50号65 市人民政府办公室转发市财政局等部门关于贯彻实施湖北省残疾人就业保障金征收管理办法意见的通知宜府办发〔2006〕51号66 市人民政府办公室关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的通知宜府办发〔2006〕108号67 市人民政府办公室转发市财政局关于进一步加强政府采购预算管理意见的通知宜府办发〔2007〕19号68 市人民政府办公室关于加强全市援外人员管理工作的通知宜府办发〔2008〕2号69 市人民政府办公室关于修改《宜昌市磷矿监督管理站运行管理办法》的通知宜府办发〔2008〕6号70 市人民政府办公室关于印发《宜昌市利用国家开发银行政策性贷款及偿债资金管理办法》的通知宜府办发〔2008〕7号71 市人民政府办公室转发市商业银行关于进一步支持县域经济发展意见的通知宜府办发〔2008〕13号72 市人民政府办公室关于印发宜昌市粮食市场流通联合执法工作方案的通知宜府办发〔2008〕28号73 市人民政府办公室关于做好政府信息公开工作的通知宜府办发〔2008〕38号74 市人民政府办公室关于进一步加强全市旅游行业交通安全管理的通知宜府办发〔2008〕41号75 市人民政府办公室关于加强善溪冲水库饮用水水源保护区建设管理工作的通知宜府办发〔2008〕44号76 市人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理工作的通知宜府办发〔2008〕62号77 市人民政府办公室关于进一步深化集体林权制度改革的通知宜府办发〔2008〕71号78 市人民政府办公室关于推进行政审批“三集中”工作的通知宜府办发〔2008〕74号79 市人民政府办公室关于转发《宜昌市高校在校大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法》的通知宜府办发〔2009〕57号80 市人民政府办公室关于印发《宜昌开发区工业项目用地若干规定》的通知宜府办发〔2010〕4号81 市人民政府办公室关于规范住房公积金个人住房贷款的通知宜府办发〔2010〕29号82 市人民政府办公室关于转发《宜昌市劳动密集型小企业就业再就业小额担保贷款实施办法》的通知宜府办发〔2010〕91号83 市人民政府办公室关于印发《宜昌市大企业服务直通车工作实施办法》的通知宜府办发〔2010〕93号84 市人民政府办公室转发市禁毒委员会关于宜昌市社区戒毒(康复)工作实施意见的通知宜府办发〔2010〕100号85 市人民政府办公室宜昌军分区司令部关于在城区新增防空音响警报设施的通知宜府办发〔2010〕101号86 市人民政府办公室关于加强住房保障工作促进房地产市场健康发展的实施意见宜府办发〔2010〕105号87 市人民政府办公室关于转发《宜昌市知识产权质押融资管理办法》的通知宜府办发〔2010〕109号88 市人民政府办公室关于建立审计整改落实工作制度的通知宜府办发〔2010〕115号89 市人民政府办公室关于进一步规范新型农村合作医疗基金使用管理的通知宜府办发〔2010〕124号90 市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局《关于进一步完善我市城镇基本医疗保险政策的意见》的通知宜府办发〔2010〕125号91 市人民政府办公室关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知宜府办发〔2010127号92 市人民政府办公室关于推进“五大科技专项行动”的通知宜府办发〔2010〕128号93 市人民政府办公室关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知宜府办发〔2010〕129号94 市人民政府办公室关于促进全市注册会计师行业科学发展的实施意见宜府办发〔2010〕130号95 市人民政府办公室关于加快以油茶核桃为主的木本油料产业发展的通知宜府办发〔2011〕17号96 市人民政府办公室关于印发宜昌市城区住房保障管理办法的通知宜府办发〔2011〕32号97 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于落实稳健的货币政策加大金融支持力度推动宜昌经济新一轮跨越式发展实施意见的通知宜府办发〔2011〕34号98 市人民政府办公室关于落实孤儿保障政策有关问题的通知宜府办发〔2011〕47号99 市人民政府办公室关于在宜昌中心城区推行市容环卫和交通安全监督员制度的通知宜府办发〔2011〕52号100 市人民政府办公室转发市财政局关于进一步做好预算信息公开工作意见的通知宜府办发〔2011〕60号101 市人民政府办公室转发市商务局关于推进全市出口基地建设工作意见的通知宜府办发〔2011〕70号102 市人民政府办公室关于印发宜昌市农产品标准化示范基地创建活动实施方案的通知宜府办发〔2011〕86号103 市人民政府办公室关于印发宜昌市煤矿企业兼并重组实施方案的通知宜府办发〔2011〕94号104 市人民政府办公室关于转发宜昌市政府还贷公路债务化解方案的通知宜府办发〔2012〕7号105 市人民政府办公室关于进一步做好标准化工作的通知宜府办发〔2012〕14号106 市人民政府办公室转发市工商管理局关于推动个体工商户转型升级促进市场主体增量提质发展的实施意见的通知宜府办发〔2012〕30号107 市人民政府办公室关于转发宜昌市城区菜市场规范管理考核奖励办法(试行)的通知宜府办发〔2012〕44号108 市人民政府办公室转发宜昌银监分局关于进一步加强和改进小微企业金融服务工作指导意见的通知宜府办发〔2012〕47号109 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于金融支持实体经济发展指导意见的通知宜府办发〔2012〕48号110 市人民政府办公室关于加快残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见宜府办发〔2012〕53号111 市人民政府办公室转发市财政局关于进一步加强税源建设意见的通知宜府办发〔2012〕60号112 市人民政府办公室转发市国土资源局市规划局关于进一步规范城区村级留用地管理意见的通知宜府办发〔2012〕81号113 市人民政府办公室关于印发宜昌市城市少数民族流动人口服务与管理体系建设工作实施方案的通知宜府办发〔2012〕88号114 市人民政府办公室关于印发《宜昌市国有建设用地使用权网上挂牌出让规则》的通知宜府办发〔2013〕3号115 市人民政府办公室关于印发宜昌市城区豆制品生产经营管理办法的通知宜府办发〔2013〕12号116 市人民政府办公室关于切实加强安全生产工作的紧急通知宜府办发〔2013〕18号117 市人民政府办公室关于印发宜昌新区重点建设项目审批流程再造方案的通知宜府办发〔2013〕35号118 市人民政府办公室关于印发《宜昌市城镇居民和新型农村合作医疗大病保险实施办法》的通知宜府办发〔2013〕37号119 市人民政府办公室关于印发《宜昌市行政审批前置中介机构诚信管理暂行办法》的通知宜府办发〔2013〕38号120 市人民政府办公室关于印发《宜昌市政府投融资企业财务总监管理办法》的通知宜府办发〔2013〕56号121 市人民政府办公室关于进一步做好公共资源交易管理工作的通知宜府办发〔2013〕59号122 市人民政府办公室关于进一步加快发展林业特色产业的意见宜府办发〔2013〕67号123 市人民政府办公室关于加强村卫生室和乡村医生队伍建设的实施意见宜府办发〔2014〕2号124 市人民政府办公室关于印发宜昌城区重点城建工程创先争优活动方案的通知宜府办发〔2014〕14号125 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于金融支持经济发展意见的通知宜府办发〔2014〕15号126 市人民政府办公室关于印发宜昌市大气重污染防治实施办法(2014-2017年)的通知宜府办发〔2014〕26号127 市人民政府办公室关于印发《宜昌市企业登记“三证合一”暂行办法》的通知宜府办发〔2014〕66号128 市人民政府办公室关于进一步促进房地产市场平衡健康发展的通知宜府办发〔2014〕82号129 宜昌市人民政府办公室关于认真开展固定资产投资统计制度方法改革的通知宜府办发〔2015〕9号130 宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市企业注销登记简易程序规定》的通知宜府办发〔2015〕16号131 市人民政府办公室关于调整公布全市社会救助标准的通知宜府办发〔2015〕26号132 市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金管理工作的通知宜府办发〔2015〕33号133 市人民政府办公室关于印发宜昌市2015年对接落实“一带一路”长江经济带长江中游城市群“一元多层次”等国家和省重大战略工作要点的通知宜府办发〔2015〕44号134 市人民政府办公室关于全面实行“河长制”加强河流生态保护的意见宜府办发〔2015〕55号135 市人民政府办公室关于扶持福利企业发展促进残疾人就业的通知宜府办发〔2015〕62号136 市人民政府办公室关于印发《宜昌城市建设发展基金管理办法》的通知宜府办发〔2016〕6号137 市人民政府办公室关于进一步做好投资及项目建设工作的通知宜府办发〔2016〕62号138 市人民政府办公室关于印发宜昌市科学技术奖励实施细则的通知宜府办发〔2016〕89号三、下列规范性文件继续施行(共237件):1 宜昌市古树名木保护管理办法市政府令第20号2 宜昌市基本农田保护实施办法市政府令第27号3 宜昌市夷陵广场管理规定市政府令第54号4 宜昌市行政执法监督检查实施细则市政府令第60号5 宜昌市东风渠灌区水利工程管理办法市政府令第76号6 宜昌市无偿献血实施细则市政府令第77号7 宜昌市邮政设施建设管理暂行办法市政府令第90号8 宜昌市档案管理实施细则市政府令第95号9 宜昌市殡葬管理实施细则市政府令第100号10 宜昌市城镇环境噪声污染防治管理实施细则市政府令第101号11 宜昌市城区个人住宅建设规划管理办法市政府令第106号12 宜昌市市直及城区国家公务员医疗补助暂行办法市政府令第108号13 宜昌市城区住房货币化分配实施办法市政府令第109号14 宜昌市政府信息公开实施办法市政府令第116号15 宜昌市罚没财物及暂扣款物管理办法市政府令第118号16 宜昌市城市红线绿线紫线蓝线规划管制办法市政府令第122号17 宜昌市城镇污水处理厂运行管理试行办法市政府令第130号18 宜昌市爱国卫生管理办法市政府令第132号19 宜昌市城区公共场所禁止吸烟规定市政府令第133号20 宜昌市无障碍设施建设和管理办法市政府令第137号21 宜昌市知名商标认定和促进办法市政府令第139号22 宜昌市规范行政处罚自由裁量权规定市政府令第141号23 宜昌市城区户外广告和招牌设置管理办法市政府令第152号24 市人民政府关于修改《宜昌夷陵长江大桥管理暂行规定》的决定市政府令第154号25 宜昌市城区夜景灯光管理办法市政府令第156号26 市人民政府关于修改《宜昌市医疗纠纷预防与处理办法》等规范性文件的决定市政府令第157号27 宜昌市城区住房保障管理办法市政府令第158号28 宜昌市住宅电梯安全管理办法市政府令第159号29 市人民政府关于修改《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》的决定市政府令第160号30 宜昌市劳动模范管理办法市政府令第162号31 宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定市政府令第163号32 宜昌市职工基本医疗保险实施办法市政府令第164号33 宜昌市三峡质量奖管理规定市政府令第166号34 宜昌市城区房屋安全管理办法市政府令第167号35 宜昌市人民防空实施细则市政府令第168号36 宜昌市城区商品房预售资金使用管理办法市政府令第169号37 市人民政府关于批转《宜昌市城区贫困群众医疗救助实施办法》的通知宜府发〔2005〕2号38 市人民政府关于印发《宜昌市城区被征地附着房屋拆迁管理暂行办法》的通知宜府发〔2005〕24号39 市人民政府关于进一步加强和规范政府非税收入管理的通知宜府发〔2005〕29号40 市人民政府关于做好在城区禁止现场搅拌混凝土工作的通知宜府发〔2006〕17号41 市人民政府关于禁止使用实心粘土砖的通知宜府发〔2006〕18号42 市人民政府关于印发《宜昌市社会科学优秀成果评奖办法》的通知宜府发〔2006〕28号43 市人民政府关于印发《宜昌市城区除四害实施办法》的通知宜府发〔2006〕37号44 市人民政府关于贯彻落实《湖北省政府非税收入管理办法》的实施意见宜府发〔2007〕18号45 市人民政府关于进一步加强“大通关”建设的实施意见宜府发〔2007〕20号46 市人民政府关于《宜昌市通用语言文字应用管理办法》的通知宜府发〔2007〕30号47 市人民政府关于在城区非公有制企业全面推行住房公积金制度的通知宜府发〔2008〕2号48 市人民政府关于印发《宜昌市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的通知宜府发〔2009〕14号49 市人民政府关于严厉打击传销违法活动的通告宜府发〔2009〕17号50 市人民政府关于建立土地管理问责制的通知宜府发〔2009〕27号51 市人民政府关于深入推进企业工资集体协商工作的意见宜府发〔2010〕18号52 市人民政府关于在全市开展和谐企业创建工作的实施意见宜府发〔2011〕21号53 市人民政府关于加快学前教育发展的实施意见宜府发〔2011〕24号54 市人民政府关于印发宜昌市体育争光奖励办法的通知宜府发〔2012〕18号55 市人民政府关于进一步加强消防工作的意见宜府发〔2013〕1号56 市人民政府关于鼓励和促进股权投资类企业发展的实施意见宜府发〔2013〕3号57 市人民政府关于贯彻落实省政府实施意见切实加强最低生活保障工作的通知宜府发〔2013〕20号58 市人民政府关于进一步加强城区社区卫生服务体系建设的实施意见宜府发〔2013〕21号59 市人民政府关于依法查处城区违法建设行为的通告宜府发〔2013〕22号60 市人民政府关于进一步推进宜昌城区征迁拆违工作的实施意见宜府发〔2013〕24号61 市人民政府关于鼓励金融业发展的若干意见宜府发〔2013〕29号62 市人民政府关于进一步改善金融生态环境促进经济健康发展的指导意见宜府发〔2014〕3号63 市人民政府关于支持科技企业孵化器建设的意见宜府发〔2014〕4号64 市人民政府关于印发《宜昌市宣传文化奖励办法(试行)》的通知宜府发〔2014〕7号65 市人民政府关于公布城区基准地价及土地收益标准的通知宜府发〔2014〕8号66 市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的通知宜府发〔2014〕10号67 市人民政府关于促进宜昌软件与信息服务业及服务外包产业发展的若干意见宜府发〔2014〕13号68 市人民政府关于加快工业转型升级强化产业支撑的意见宜府发〔2014〕15号69 市人民政府关于印发《宜昌市国有企业监事会办法》的通知宜府发〔2014〕19号70 市人民政府关于公布宜昌市征地统一年产值标准的通知宜府发〔2014〕23号71 市人民政府关于实行最严格的节约集约用地制度实施意见宜府发〔2014〕25号72 市人民政府关于保留取消及调整行政审批项目的通知宜府发〔2014〕26号73 市人民政府关于印发《宜昌市行政审批事项目录管理办法》的通知宜府发〔2014〕29号74 市人民政府关于加快红茶产业发展做大做强茶产业的实施意见宜府发〔2014〕31号75 市人民政府关于禁止露天焚烧秸杆的通告宜府发〔2014〕32号76 市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通知宜府发〔2014〕37号77 市人民政府关于印发《宜昌市创建全国旅游标准化示范城市实施方案》的通知宜府发〔2014〕38号78 市人民政府关于加快实施信息惠民工程的意见宜府发〔2014〕39号79 市人民政府关于宜昌城区禁止“黄标车”通行的通告宜府发〔2014〕40号80 市人民政府关于调整和承接行政审批项目的通知宜府发〔2014〕41号81 市人民政府关于加强黄柏河东支流域磷矿开发利用环境监督管理的意见宜府发〔2014〕43号82 市人民政府关于加快建设国家新能源示范城市的意见宜府发〔2014〕45号83 市人民政府关于印发《宜昌市授予荣誉市民称号规定》的通知宜府发〔2014〕46号84 市人民政府宜昌军分区关于印发《宜昌市随军家属就业安置办法》的通知宜府发〔2015〕3号85 市人民政府关于进一步做好三峡后续工作的意见宜府发〔2015〕4号86 市人民政府关于进一步加快发展品牌经济的意见宜府发〔2015〕5号87 市人民政府关于印发《宜昌市名牌创建和标准创新奖励办法》的通知宜府发〔2015〕6号88 市人民政府关于加强长江三峡水利枢纽安全保卫限制区道路交通管理的通告宜府发〔2015〕7号89 市人民政府关于全面实施标准化战略的意见宜府发〔2015〕8号90 市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见宜府发〔2015〕13号91 市人民政府办公室关于取消和调整市级行政审批项目的通知宜府发。
宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市2016年大气和水污染防治工作方案的通知【法规类别】污染防治【发文字号】宜府办文[2016]15号【发布部门】宜昌市政府【发布日期】2016.03.11【实施日期】2016.03.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市2016年大气和水污染防治工作方案的通知(宜府办文〔2016〕15号)各县市区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《宜昌市2016年大气污染防治工作方案》、《宜昌市2016年水污染防治工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
宜昌市人民政府办公室2016年3月11日宜昌市2016年大气污染防治工作方案为进一步加强大气污染防治工作,持续改善大气环境质量,保障人民群众身体健康,根据《宜昌市大气污染防治实施方案(2014-2017年)》,制定本方案。
一、工作目标(一)城区大气环境质量目标1.全年环境空气质量优良天数(二级标准及以上)比例达到70%以上。
2.可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度≤99μg/m3,较2013年下降9.17%。
3.细颗粒物(PM2.5)年平均浓度≤70μg/m3。
4.二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)及臭氧(O3)稳定达到GB3095-2012中的二级标准。
(二)县市大气环境质量目标1.全年环境空气质量优良天数(二级标准及以上)比例:宜都市、枝江市、当阳市达到70%以上,远安县、兴山县、秭归县、长阳自治县、五峰自治县达到75%以上。
2.可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度:宜都市≤85μg/m3,枝江市≤82μg/m3,当阳市≤99μg/m3。
远安县、秭归县、长阳自治县≤70μg/m3,兴山县、五峰自治县≤68μg /m3。
3.细颗粒物(PM2.5)年平均浓度不得高于2015年度年平均浓度水平。
4.二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)及臭氧(O3)稳定达到GB3095-2012中的二级标准。
市政扬尘控制管理制度第一章总则第一条为加强市政扬尘控制管理,保障市民的健康和生产生活环境的改善,依据相关法律法规,制定本管理制度。
第二条市政扬尘控制管理制度适用于城市建设、城市管理、市政工程建设和其他相关单位和个人在城市范围内进行的扬尘产生活动。
第三条市政扬尘控制管理工作应当坚持预防为主、防治结合的原则,综合运用技术、管理、监督手段,不断提高城市环境空气质量。
第四条市政扬尘控制管理部门是市政府环境保护部门,负责市政扬尘控制管理制度的实施和监督检查。
第二章产生扬尘控制第五条城市建设、改造和市政工程建设等项目,在拆除、土方开挖、运输、搬运等施工过程中产生的扬尘应当采取措施予以控制,确保扬尘排放不超过国家和地方标准。
第六条城市管理部门应当设立扬尘监测点,按照规定对城市区域内的扬尘浓度进行监测,并及时发布监测结果。
第七条城市建设和改造项目的施工单位应当配备专业的扬尘控制人员,负责施工过程中扬尘控制的监督管理工作。
第八条市政扬尘控制管理部门应当定期组织对城市建设和改造项目的扬尘控制情况进行监督检查,对存在问题的单位进行整改追责。
第九条市政府应当加强对城市建设和改造项目的扬尘治理技术研究和推广应用,引导施工单位采用新技术、新材料、新方法控制扬尘。
第十条市政府可以依法对违规的扬尘产生活动予以处罚和责任追究,并向社会公布相关违法行为。
第三章扬尘排放控制第十一条城市内的道路、建筑工地、工业企业等单位在生产运营过程中产生的扬尘应当采取有效措施予以控制,确保扬尘排放不超过国家和地方规定的标准。
第十二条城市管理部门应当加强对道路、建筑工地、工业企业等单位扬尘排放情况的监测和监督检查,对违规单位予以处罚和责任追究。
第十三条市政府应当鼓励和支持城市内道路、建筑工地、工业企业等单位采用清洁生产技术、节能减排措施,降低扬尘排放量。
第十四条工业企业应当建立健全扬尘控制设施,加强对扬尘排放的监测和管理,确保不超过国家和地方规定的排放标准。
宜昌市人民政府办公室关于印发贯彻实施《宜昌市扬尘污染防治条例》工作方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2020.05.13•【字号】宜府办发〔2020〕17号•【施行日期】2020.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文市人民政府办公室关于印发贯彻实施《宜昌市扬尘污染防治条例》工作方案的通知宜府办发〔2020〕17号各县市区人民政府,市政府有关部门:《贯彻实施<宜昌市扬尘污染防治条例>工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
宜昌市人民政府办公室2020年5月13日贯彻实施《宜昌市扬尘污染防治条例》工作方案《宜昌市扬尘污染防治条例》(以下简称《条例》)已经湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过,自2020年3月1日起施行。
为做好《条例》的贯彻实施,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标按照“政府主导、部门监管、属地管理、公众参与”的工作机制,进一步统一思想,落实责任,密切合作,形成广泛社会共识,确保全市扬尘污染明显减少,环境空气质量持续改善,坚决打赢蓝天保卫战。
二、主要任务(一)广泛开展宣传普及。
1.加强新闻宣传。
充分发挥报纸、广播、电视以及新媒体作用,持续开展全方位、多形式宣传。
2020年5月31日前,组织召开《条例》贯彻实施工作新闻发布会,发布贯彻实施工作方案及重点工作安排。
(责任单位:市委宣传部、市生态环境局、市司法局、市住建局、市城管委)2.编印宣传手册。
2020年5月31日前,编印《条例》宣传手册,重点发放给工业企业、建设单位等扬尘污染防治主体责任单位,大力宣传扬尘污染的防治措施、监管职责和法律责任。
(责任单位:市生态环境局、市住建局、市城管委、市自然资源与规划局、市交通运输局、市公安局,各县市区人民政府)3.开展宣传活动。
在“6.5”世界环境日,“12.4”国家宪法日等重要纪念日,广泛开展《条例》进企业、进工地、进社区等宣传普及活动。
宜昌市城区市容和环境卫生管理实施细则宜昌市人民政府令第124号《宜昌市城区市容和环境卫生管理实施细则》已经2005年12月9日市人民政府第51次常务会议讨论通过,现予发布,自2006年5月1日起施行。
市长郭有明二00六年二月二十六日宜昌市城区市容和环境卫生管理实施细则第一章总则第一条为创造安全有序、整洁美观、文明和谐的城市环境,加强城区市容和环境卫生管理,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关规定,结合城区实际,制定本细则。
第二条本市城区(不合夷陵区,下同)范围内市容和环境卫生管理,适用本细则。
第三条城区市容和环境卫生管理,实行政府统一领导、分级分区负责、专门机构监督和各单位维护管理相结合的原则。
任何单位和个人,都有享受良好市容和卫生环境的权利,同时负有维护城市市容和环境卫生的义务。
第四条市市容和环境卫生行政主管部门(以下简称市容环境卫生主管部门)主管本市城区市容和环境卫生工作,负责本细则的组织实施。
各区市容环境卫生主管部门在同级人民政府领导下,负责本辖区内的市容环境卫生管理工作。
街道办事处负责本辖区内的市容环境卫生管理工作。
市城市管理行政执法部门,依法对违反本细则规定的市容环境卫生违法行为实施行政处罚。
本市其他相关行政管理部门按照各自职责,协同做好市容环境卫生管理工作。
第五条市、区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,完善市容环境卫生设施,提供市容环境卫生公共服务,保障市容环境卫生事业发展需要的经费。
第六条市市容环境卫生主管部门会同城市规划部门,依据城市总体规划组织编制城区市容和环境卫生专业规划,报市人民政府批准后实施。
第七条市人民政府鼓励城市市容和环境卫生的科学研究工作,积极引进、推广、应用先进技术和设备,不断提高城区市容和环境卫生水平。
第八条市、区市容环境卫生主管部门和新闻、出版、文化、教育等行政管理部门,以及机场、车站、码头、旅游景点等公共场所经营管理单位,应当加强市容环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育,提高公民维护市容环境卫生的意识。
宜昌市城区建筑垃圾管理办法正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宜昌市人民政府【2017】2号令《宜昌市城区建筑垃圾管理办法》已经2017年11月10日市人民政府第24次常务会议讨论通过,现予发布,自2018年1月1日起施行。
市长2017年11月21日宜昌市城区建筑垃圾管理办法第一章总则第一条为加强建筑垃圾管理,维护城市市容和环境卫生,保护和改善生态环境,根据有关法律、法规及原建设部《城市建筑垃圾管理规定》,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市城区范围内建筑垃圾的排放、运输、消纳、利用等处置活动及其监督管理,适用本办法。
第三条本办法所称建筑垃圾,是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等,从事道路、桥梁、绿化、水利等工程施工以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。
第四条市、区人民政府(含宜昌高新区管委会,下同)应当加强对建筑垃圾管理工作的领导,及时研究解决建筑垃圾管理中的重大事项,将建筑垃圾消纳场所的建设和综合利用纳入循环经济发展规划,并将建筑垃圾管理工作纳入城市管理综合考核。
第五条建筑垃圾管理实行属地为主、条块结合的原则。
市城管部门是城区建筑垃圾管理工作的主管部门,负责城区建筑垃圾管理的指导、监督和考核工作,拟定建筑垃圾管理相关政策、制度和规范,核准城区建筑垃圾运输处置,指导建筑垃圾运输车辆改装工作,督促查处违法处置行为。
各区城管部门负责本区域内核准建筑垃圾排放处置、消纳场所管理、落实车辆改装、依法查处违法处置行为等监督管理工作。
住建部门负责房屋建筑和市政基础设施工程项目等建筑垃圾源头管理工作,监督建筑工地扬尘防治措施执行情况,牵头负责建筑垃圾利用工作。
扬尘治理措施及管理制度一、前言扬尘污染是指由于施工、交通运输、开采、堆放等活动产生的颗粒物在大气中悬浮并扩散到周围环境,影响人体健康和环境生态的一种环境污染。
扬尘污染严重影响了城市的空气质量,导致了一系列环境问题和健康问题。
为了有效治理扬尘污染,需要制定一套完善的治理措施和管理制度。
二、扬尘治理措施1. 施工扬尘治理(1)建立健全施工扬尘治理责任制,明确责任人,制定治理方案,配备必要的防护设备和器材,严格按照规定的时间和地点进行作业。
(2)采取湿法施工,及时进行洒水降尘,减少扬尘的产生。
(3)加强施工现场的管理,保持施工现场的整洁,及时清理施工废弃物和杂物。
(4)规范施工机械车辆排放尘土,保障机械设备的运转状态,减少扬尘的产生。
2. 交通运输扬尘治理(1)加强对运输车辆的管理,严格控制超载和非法运输,减少车辆扬尘的产生。
(2)推广清洁能源汽车,减少燃油车的使用,降低尾气排放对扬尘的影响。
(3)在重点区域设置洗车设施,强制要求运输车辆定期洗车,减少扬尘的外扬。
3. 堆场扬尘治理(1)规范建设堆场,设计合理的环境保护设施,减少扬尘的外扬。
(2)加强对堆场管理,定期清理和覆盖堆场,定期进行洒水降尘,减少扬尘的外扬。
(3)使用洁净能源,如电动叉车等,在堆场内减少机械设备的尘土排放。
4. 公共场所扬尘治理(1)对城市道路和广场进行定期清扫,减少尘土的积累和扬尘的产生。
(2)加强对扬尘污染源的监测和排查,及时发现并处理扬尘污染源。
(3)倡导市民健康出行,减少个人交通对城市环境的扬尘影响。
5. 其他相关措施(1)加强宣传教育,提高市民和从业人员的环保意识,共同保护环境,减少扬尘污染。
(2)建立健全扬尘治理的奖惩制度,对有关单位和个人的不良行为进行处罚,并对环保工作出色的单位和个人进行表彰。
三、扬尘治理管理制度1. 行政管理(1)建立健全扬尘治理的行政管理制度,明确责任部门和责任人,建立扬尘治理工作的责任清单。
宜昌市城区扬尘污染防治管理办法第一条为有效控制扬尘污染,保护和改善城市空气环境质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖北省大气污染防治条例》等法律法规,结合城区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市城区(不含夷陵区,下同)扬尘污染防治管理。
第三条本办法所称扬尘污染,是指在工程施工、建筑物拆除、物料运输、道路保洁、绿化养护、物料堆放等活动中以及因泥地裸露,形成的一定粒径范围的粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。
第四条市城市综合管理委员会负责城区扬尘污染防治管理的综合协调,其办公室负责本办法的组织实施,协调督促相关部门履行监督管理职责。
各区人民政府、高新区管委会按照属地管理的原则,对本区域内扬尘污染防治实施监督管理,负责制定本区域扬尘污染防治工作方案并组织实施。
第五条各职能部门按照“管行业必须管环保”的原则,负责做好职责范围内的扬尘污染防治管理工作:(一)城管部门负责建筑垃圾和工程渣土运输处置、道路保洁扬尘污染防治的监督管理工作。
(二)环保部门负责扬尘污染的环境监测并定期公布扬尘污染状况的环境信息,负责工业企业物料堆场扬尘污染防治的监督管理工作。
环境监测机构按照城管、住建等部门的要求,对扬尘污染进行监测并提供监测报告。
(三)住建部门负责市政基础设施工程施工、房屋建筑工程施工、装饰装修工程施工、园林绿化工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
(四)公安交通管理部门负责查处建筑垃圾、工程渣土运输车辆的道路交通违法行为,审核确定上述车辆行驶路线和通行时间,配合城管执法部门查处上述车辆未采用密闭方式运输、沿途遗撒泄漏等违法行为。
(五)房屋征收部门负责国有土地上建筑拆除工程施工过程中扬尘污染防治的监督管理工作。
(六)国土资源部门负责储备土地、集体土地上房屋拆除扬尘污染防治的监督管理工作。
(七)交通运输部门负责公路、航道、港口等工程施工和码头物料堆场扬尘污染防治的监督管理工作。
(八)其他有关部门根据各自职责,共同对城区扬尘污染防治实施监督管理。
第六条任何单位和个人都有防治扬尘污染的义务,有权对违反本办法规定的行为进行投诉或举报。
受理投诉或举报的部门应依法处理并及时反馈结果,对查证属实的,应当对投诉或举报人给予奖励。
第七条新建、改建、扩建产生扬尘污染的建设项目,应当按照下列要求做好扬尘污染防治工作:(一)按规定编制建设项目环境影响评价文件,对扬尘污染作出评价,规定防治措施,并按程序报环保部门审查批准。
(二)产生扬尘污染的单位应按照环保部门的规定进行排污申报,并提供防治大气污染方面的技术资料。
(三)建设单位应当在施工、运输、监理合同中明确扬尘污染防治具体要求。
建设或施工单位不得将建筑垃圾交给个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置。
(四)建设单位应将扬尘污染防治费用列入工程概(预)算,在工程预算、投标报价或标底中应足额计取。
第八条建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求:(一)土建工地、市政高架和道路施工等在城市主要干道、景观地区、繁华区域的,其边界应设置高度 2.5 米以上的硬质围挡;各类管线铺设工程,其边界应设1.5 米以上的封闭式或半封闭式硬质路栏;其余设置1.8米以上硬质围挡。
(二)工地建筑结构脚手架外侧应设置有效抑尘的密目防尘网。
(三)土方工程施工应当采取洒水压尘等措施。
遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业,同时对作业处进行覆盖处理。
(四)施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料,应采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖及其他有效的防尘措施。
(五)施工工地内生活区、办公区、作业区加工场、材料堆场地面、车行道路应当进行硬化等防尘处理。
应采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘,不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。
(六)建筑垃圾等无法及时清运的,应当在施工工地内设置临时堆放场;超过一周的临时堆放场应当采取围挡、遮盖、定期喷水或喷洒抑尘剂等措施,防止风蚀起尘或水蚀迁移。
(七)施工期间,工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时,不得凌空抛撒。
(八)施工工地应设置洗车平台,完善与之配套的排水设施和泥浆沉淀设施,防止泥土粘带,车辆不得带泥上路。
(九)在进行产生大量泥浆的施工作业时,应当设置相应的泥浆池、泥浆沟,确保泥浆不外溢,废浆应当密闭运输。
(十)施工期间需使用混凝土时,应使用预拌商品混凝土或者进行密闭搅拌并配备防尘除尘装置,不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。
应尽量采用石材、木制等成品或半成品,实施装配式施工,减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。
第九条建筑拆除施工,除符合第八条要求外,还应当遵守下列扬尘污染防治规定:(一)拆除工程施工前,工地周围应设置高度不低于 2 米的围挡。
拆除作业时,应配合加压洒水,抑制扬尘飞散。
拆除工程尽可能采取机械化等缩短作业时间的拆除方式进行施工。
(二)建筑拆除应设立建筑垃圾(渣土)存放场地,并及时清运。
垃圾渣土运出时,应当按照批准的路线和时间到指定的消纳处理场所倾倒。
(三)拆除作业完成后15日内不能开工建设的,应用防尘网对裸露地面进行覆盖,定期进行洒水处理。
若建设单位超过 3 个月未开工的,应对建筑拆除施工现场的裸露地面进行绿化。
第十条运输装卸砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染物料,应当符合下列扬尘污染防治要求:(一)运输车辆应当持有公安部门核发的通行证和城管部门核发的准运证,按规定的时间和线路行使。
提倡夜间运输。
(二)运输车辆应进行密闭化改装,实施平车装载。
(三)运输车辆除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所;装载的物料不得超过车厢挡板高度,运输途中的渣土不得沿途泄漏、散落或者飞扬。
(四)渣土运输车辆按照城管部门的规定安装行使及装卸记录仪或者定位终端设备,实施渣土运输动态监管。
(五)渣土运输单位和个人应当在出土现场和渣土堆场配备现场管理员,具体负责对运输车辆的保洁、装载卸载的验收工作。
(六)运输处置建筑垃圾的单位和个人不得随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾。
(七)装卸易产生扬尘污染物料的单位,应当采取喷淋、遮挡等措施降低扬尘污染。
第十一条道路保洁作业应当符合下列扬尘污染防治要求:(一)除雨雪或者最低气温在摄氏 2 度以下的天气外,城市主要道路机动车道每日洒水降尘或者冲洗至少2次。
(二)城市主要道路实行洒水清扫(高架道路实行机械化清扫),其他道路鼓励采取机械化洒水清扫。
(三)采用人工方式清扫的,应当符合市容和环境卫生作业服务规范。
四级及以上大风天气停止人工清扫作业。
(四)生活垃圾转运应当实行密闭运输。
第十二条绿化建设、养护作业应当符合下列扬尘污染防治要求:(一)气象预报风力达到四级及以上的天气,应当停止平整土地、换土、原土过筛等作业。
(二)栽植行道树,所挖树穴在48小时内无法栽植的,应当对树穴和栽种土采取覆盖等防尘措施。
行道树栽植后,应在当天完成余土以及其他物料清运;不能完成清运的,应当及时进行覆盖。
(三)绿化带、行道树下的裸露泥地应当进行绿化或铺装。
(四)1000 平方米以上的成片绿化建设作业(不包括道路绿化),在施工工地周围设置不低于 1.8米的连续、密闭围挡,施工场所按第八条要求采取扬尘防治措施。
第十三条裸露泥地应当符合下列扬尘污染防治要求:(一)机关、企事业单位范围内的裸露泥地,由所属单位负责绿化或者铺装。
(二)居住区内的裸露泥地,由各区人民政府督促物业管理企业等责任单位进行绿化或者铺装。
(三)市政道路、河道沿线、公共绿地的裸露泥地,由相关管养部门负责绿化或者铺装。
(四)储备土地的裸露泥地,由土地储备机构负责绿化或者铺装。
(五)未利用地的裸露泥地,由土地使用权人负责绿化或者铺装,并及时实施围挡。
第十四条工业企业货场、渣场等物料堆场应当符合下列扬尘污染防治要求:(一)应利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等形式,避免作业起尘和风蚀起尘。
对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、废渣、建材等,应采用防尘网和防尘布覆盖,必要时进行喷淋、固化处理。
(二)对于装卸作业频繁的原料堆,应在密闭车间中进行。
对于少量的搅拌、粉碎、筛分等作业活动,应在密闭条件下进行。
堆场露天装卸作业时,视情况可采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。
(三)临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场,应设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等;长期存在的废弃物堆,应构筑围墙或挖坑填埋。
(四)对于露天堆场的坡面、场坪、路面,码头及货运堆场,采石采矿场所等,应采取铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。
(五)临时性的废弃物堆场,应当设置围挡、防尘网等防尘设施;长期存在的废弃物堆场,应在堆场表面及四周种植植物,通过植物生长来固定废弃物堆,减少风蚀起尘。
第十五条易产生扬尘污染的单位和个人应当遵守国家、省和本市扬尘污染防治有关规定,强化防治意识,完善管理制度,加强过程监管,落实防治责任,切实有效防治扬尘污染,改善城区空气环境质量。
第十六条市城管部门根据本市大气重污染应急预案,经市人民政府批准,可以对特定时间、特定区域内易产生扬尘污染的施工活动作出禁止性规定。
第十七条市城管部门应当建立扬尘污染防治检查和通报制度,定期组织相关部门开展扬尘污染防治联合检查工作,对检查中发现的问题,应及时通报并督促整改。
市城管部门应当会同住建、环保等部门,建立扬尘污染防治诚信管理和黑名单制度,推进扬尘污染防治信息共享,强化失信惩戒,督促相关责任主体落实防治责任。
第十八条市城管部门应当将物料运输、道路保洁、绿化养护纳入本市城市综合管理考核。
市住建部门应当将建筑工地扬尘污染防治纳入施工单位安全文明施工考核。
第十九条违反本办法第七条第一项、第二项规定的,由环保部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条、第四十八条的规定予以处罚;违反本办法第七条第三项规定的,由城管执法部门依照《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条的规定予以处罚。
第二十条违反本办法第八条规定,在城区进行建设工程施工活动,未采取有效扬尘污染防治措施,致使大气环境受到污染的,由住建部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条的规定予以处罚。
第二十一条违反本办法第九条至第十四条规定,未采取有效扬尘污染防治措施,致使大气环境受到污染的,由城管执法、园林绿化、房屋征收、国土资源、交通运输等相应职能部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条的规定予以处罚。
第二十二条扬尘污染防治管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依纪给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第二十三条当事人对具体行政行为不服的,可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第二十四条各县市、夷陵区扬尘污染防治管理参照本办法执行。
第二十五条本办法自2014 年8 月 1 日起施行,有效期至2018 年12 月31 日止。