2014年军转时政：分类施政：地方两会释放楼市调控新思路

军转干考试2014年上海军转时政热点：政府工作报告十处修改
政府工作报告是政府工作、本地情况、改革发展方向等的的风向标，是把握国家、省、市的发展脉络的关键。

广大军转干在备考过程中，要关注中央政府工作报告和各省的政府工作报告。

2014年上海市政府工作报告有十处修改，中公教育军转干考试网提醒，上海市军转干考试考生要重点关注。

1、“预计全市生产总值比上年增长7.7%左右”改为“全市生产总值比上年增长7.7%”；
2、“第三产业增加值占全市生产总值的比重提高到62%左右”改为“第三产业增加值占全市生产总值的比重提高到62.2%”；
3、“城镇登记失业率控制在4.5%以内”改为“城镇登记失业率为4.2%”；
4、“深化行政审批制度改革”改为“推进行政审批制度改革”；
5、“取消调整审批事项153项”改为“取消和调整审批事项153项”；
6、“预计全市生产总值增长7.5%左右”改为“全市生产总值预期增长7.5%左右”；
7、“深化营业税改征增值税试点”改为“继续深化营业税改征增值税试点”；
8、“促进文化与金融、科技、教育、旅游等融合发展”改为“促进文化与金融、科技、教育、体育、旅游等融合发展”；
9、在“……，构建全方位的问题发现和处置机制。

”之后，增加“加强住宅小区综合治理，健全物业管理市场机制。

”；
10、“把行业培训、行业调研等不该由政府承担的职责逐步转移给社会组织”改为“把行业培训、行业调研、行业评估等不该由政府承担的职责逐步转移给社会组织”。

2014年军转安置考试更多信息请关注：。

2014，楼市向哪儿去？2014年房地产市场政策估计会有城市在分类调控、中小套型住房供应、共有产权房供应等方面进行细化，而在稳增长保就业的大经济目标下，房地产调控不会过于激进。

本刊记者 王哲2014年开春，楼市降温趋势明显，一二线城市也出现了降价促销的苗头，在刚刚结束的全国“两会”上发布的政府工作报告中，明确提出了“做好房地产税立法相关工作”。

三年为期的房地产下行周期是否会到来？在这个“以梦为马”的年份里，老百姓盼望着“马上有房”的梦想能否实现……房地产市场走势再一次引发了普遍关注。

一字之差今年“两会”明确了推进房地产税立法的消息。

全国人大新闻发言人傅莹表示，房地产税正在研究中。

3月9日，全国人大常委会法工委副主任阚珂透露，房地产税法草案正由全国人大常委会有关工作机构会同国务院有关部门研究起草，条件成熟时会依法提请审议。

“房产税”与“房地产税”虽只有一字之差，意义却有很大的不同。

“房产税”只针对房屋，政府对“房产税”功能的设定是调控手段，目标是抑制房价，在上海、重庆进行的试点改革就是以此为目标；而“房地产税”既针对房屋也针对土地，功能是完善税收体系，不是调控手段，不以抑制房价为目标。

由“房地产税”代替原有的“房产税”,意味着将征税对象扩展到房屋坐落的土地的空间价一届政府传达了明显的“立法先行”的改革新思路。

房地产税的实施首先需要通过严肃的立法程序，时间跨度较长，而且房地产税的落地至少还需满足以下前提条件：第一，完成立法，使征收于法有据;第二，不动产统一登记，住房信息透明化;第三，资产评估体系完善，为征收提供技术支持。

地产调控新思维综合今年全国“两会”的政府工作报告和总理记者会上传递出来的信息，政府下一步需要根据不同人群的需求，不同城市的情况，分类施策、分城施策。

要推进公租房等保障房建设，并且实行公平分配，缓解新就业的年轻人和长期进城务工的人员住房困难。

此外，对于合理的自住需求，也要有相应的政策支持，包括增加普通商品房供应。

2014房地产调控最新政策：分类调控因地制宜昨日国务院总理李克强在答记者问时明确表示“对于合理的自住需求也要有相应的政策支持包括增加普通商品房供应。

对房地产市场则是要因城因地分类进行调控抑制投机投资性需求重在建立长效机制促进房地产市场平稳健康发展。

”至此2014年房地产市场分类调控因地制宜的调控思路已经敲定。

房地产市场因地制宜进行调控是当前市场发展的要求。

从全国市场来看房价涨幅不均衡的现象非常明显市场分化明显一、二线城市房价依旧稳中有升而三、四线城市成交趋于冷淡房价开始阴跌。

中原地产市场研究总监张大伟认为市场已经出现了明显的四不均:需求不均衡、供应不均衡、库存不均衡、价格涨幅不均衡。

一、二线城市相对集中了较多的资源而人口密集住宅需求旺盛新增供给和存量流转相对短缺所以在目前城市间经济发展不均衡依然存在的情况下分类调控因地制宜进行调控是很有必要的。

此外建立房地产市场的长效机制也是房地产市场的迫切需求。

至于“长效机制”的具体内涵张大伟认为房产税立法、不动产登记等都属于长效机制建立了长效机制将改变过去十年楼市依赖的暴利基础。

房地产市场依然要抑制投机投资性需求。

张大伟表示从最近的南京七条政策看后续可能会有其他城市跟进出台地方细则。

2014年楼市的小阳春可能很难出现部分城市的调控细则可能会出现特别是类似南京这样房价上浮过快的城市出现的调整信号可能会加剧对市场的心理影响。

六年内全国住房联网制定完善生态补偿政策法规《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》在推进人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、生态环境等方面加强了制度顶层设计，要求推行流动人口居住证制度、控制特大城市新增建设用地、加快房地产税立法并适时推进改革等。

人口管理推行流动人口居住证制度在加快改革户籍制度的同时，创新和完善人口服务及管理制度，逐步消除城乡区域间户籍壁垒，还原户籍的人口登记管理功能，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。

全面推行流动人口居住证制度，以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，并作为申请登记居住地常住户口的重要依据。

2014-2015年房地产政策解读
一、新一届政府对于房地产政策的总原则
去行政化、减少政府干预，遵循市场规律、不打压、不刺激、差异化、经济结构调整为总原则
1.新一届政府上台后对房地产维稳的基本取向为减少对市场的行政干预，不刺激，不打压，
并提出低端有保障，中端有支持，高端有市场的长效调控思路，房地产调控呈现去行政化。

2.两会期间李克强提出：针对不同城市分类调控。

即对热点城市不放松，而对库存高的城
市要控制节奏，并采取办法去库存。

允许各地根据自己的实际有针对性进行调整。

差异化调控取代一刀切政策。

3.以“金十条”等支持经济结构调整和转型的政策严控房地产风险，减少经济对房地产行
业的依赖，力争挤出房地产泡沫。

二、成都房地产政策具体细则
2014年上半年国家宏观调控政策为导向，2014年下半年开始至2015年7月均以降准、将息为主旋律，目前商业贷款利率5.4%，公积金贷款3.5%。

降息、降准为房地产企业的销量回升起到莫大作用，提高了购买者的购房积极性，达到去库存的目的；
降低首套房首付比例，营业税5改2等措施支持改善自住需求，从需求端入手，通过降低购房门槛、减轻还款压力、缩减交易税等手段刺激需求；330新政调整力度大大超出市场预期，无论是刚需还是改善客户，首付比例均有下调，对于公积金客户首付只需2成，有效缓解库存压力。

三、邛崃市场典型项目政策执行
商贷基准利率：5.4%，公积金基准利率：3.5%。

2014军转时政热点：中央城镇化工作会议（一）中央城镇化工作会议于2013年12月12日至13日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，分析城镇化发展形势，明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中论述了当前城镇化工作的着力点，提出了推进城镇化的具体部署，并作了总结讲话。

中公教育军转干考试辅导专家指出，城镇化建设既是党的十八大报告中的重点内容，也是是2014年地方两会强调的热点词汇之一，对于中央城镇化工作会议精神的理解和掌握对于2014军转干部而言，是必备理论政策之一。

为此，中公教育军转干考试网对中央城镇化工作会议的专家解读进行总结整理，以供军转干部参考。

1.不准乱跟风大跃进【原文】会议提出，根据区域自然条件，科学设置开发强度，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。

【解读】国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群：城镇化事关现代化，事关子孙后代，是中华民族的千年大计。

必须要有长远眼光，必须突出天人合一，突出人与自然的和谐可持续发展。

此次会议指出，未来中国的城镇化道路应根据区域自然条件，科学设置开发强度，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。

针对当前经济发展与自然资源和生态环境之间的问题，会议强调尊重自然，适应自然，体现了新型城镇化的一个重要特点。

2.不准急于求成【原文】会议要求，确定城镇化目标必须实事求是、切实可行，不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长。

推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实。

【解读】国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏：城镇化有一个很大的特点是不可逆转。

城镇化有自然的规律，既不能拔苗助长，也不能无所作为。

不能拔苗助长，即在产业支撑不足、就业岗位不够、城市承受能力不够的情况下，不能一味城镇化。

军转干考试2014军转时政：政府工作报告热点解析1月16日上午9时，广东省第十二届人民代表大会第二次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂隆重开幕。

大会主席团常务主席、执行主席、省人大常委会主任黄龙云主持开幕大会。

省长朱小丹向大会作政府工作报告。

南网两会观察第五篇就省政府工作报告的一些热点做解析。

两个万亿美元预计全省生产总值6.23万亿元、突破1万亿美元，比上年增长8.5%。

人均生产总值58500元、增长7.6%。

进出口总额达1.09万亿美元、增长10.9%，其中出口6365亿美元、增长10.8%。

2014年新年，新华社播发稿件《广东成为中国首个万亿美元区域经济体》，文章称：“2013年，广东省在“产业、劳动力双转移”战略基础上，强力推进粤东西北地区振兴，提出以交通建设外通内连、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质为抓手，推动各市人均生产总值在2020年前达到或超过全国平均水平，与全国同步全面建成小康社会。

“在广东的粤东西北2013会战中，有7条高速项目建成通车，11个城市新区规划获批，粤西城市阳江当年人均生产总值在广东欠发达地区中率先超过全国平均水平，提前达到发展要求。

由于粤东西北地区规模以上工业增加值、固定资产投资等指标均高于全省和珠三角增速，预计全年整体GDP增长10．5％，比全省高2个百分点。

”南方日报同时刊发评论员文章广东自贸区名未定，已向23部委发出征询意见方案，重点是面向香港和澳门。

据专家分析，广东自贸区打包申报成功的可能性很大。

一是沙海琴“3+1”的打包模式减少了内耗，而国家面对来自改革开放前沿的三个区域只需批一个自贸区很难拒绝。

而实际上，一个自贸区，政策三地共享，广州还是“11”涉及范围最广，自然是最大赢家。

二是中国（上海）自由贸易试验区显然具有“先行先试”性质，而面对广东自贸区，“国务院原则上不会再批准成立新的自贸区，但广东自贸区获批可能性超过九成，只是时间节点上要把握好，应等上海自贸区试运行一段时日，再启动广东自贸区方军转干考试案”。

军转干考试2014军转时政：从中央政策看经济布局从“统筹考虑稳增长、调结构、促改革，形成科学的宏观政策框架”，到“在稳增长、保就业下限和防通胀上限的合理区间内，坚持主线是转变经济发展方式，主动力是改革攻坚，着力点是调整经济结构”，国务院总理李克强近来多个场合的讲话，勾勒了中央经济工作新思路的轮廓，而连续出台的政策措施和一系列重大部署，则是这一新思路的注脚，使其更加显性化和明晰化。

使经济运行处于合理区间今年以来尤其是上半年，我国经济面临较大的下行压力，政府要不要、会不会出台刺激措施，一直是各方争论和猜测的焦点。

7月底召开的中央政治局会议对此有了明确的说法。

这次会议提出，要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性，根据经济形势变化，适时适度进行预调和微调，稳中有为。

中央的部署是基于对经济形势的认识和判断。

尽管今年上半年我国GDP增速降到了7.6%，第二季度增速为7.5%，与我国长期以来8%以上乃至两位数的增速有了距离，但中央认为，主要经济指标处于年度预期目标的合理区间，经济社会发展的大局是好的。

这表明中央对经济增速实现换挡达成了共识。

国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣表示，一个国家或经济体在经历了一个较长时间的高速增长后，都会有一个经济减速或者调军转干考试整的过程。

国内外机构和学者的研究表明，我国潜在增长率正下移至7%~8%的区间。

这一判断同时也暗示了中央对经济增速不会放任不管。

7月16日，李克强总理在经济形势专家和企业负责人座谈会上指出：“宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间。

其‘下限’就是稳增长、保就业，‘上限’就是防范通货膨胀。

”最近两月连续出台的举措很好地贯彻了这一调控思路。

为了稳增长、保“下限”，国家部署了部分领域的投资计划，包括地下管网等城市基础设施建设、中西部和贫困地区铁路建设、“宽带中国”建设等等。

同时，为了“使经济运行处于合理区间”，中央又很好地把握了这些举措的方向、力度和节奏。

军转干考试网2014年4月6日军转干考试国内时事政治【导语】时事新闻是参加军转干考试的考生必须了解的知识点，军转干考试网更新汇总的时事政治为军转干考生朋友提供了一份完整的时事资料，同时也为时事爱好者搭建了一个了解中外时事的平台。

1.广州市立足本地土地管理实际，全面整合现行土地管理政策，日前出台《实施意见》，提出了加强节约集约用地的100条措施。

该《实施意见》覆盖了土地管理“批、供、用、补、查”全过程，涵盖耕地和基本农田保护、土地规划计划、土地储备、土地供应、供后监管等国土资源管理领域。

《实施意见》突出城乡土地统筹管理，突出市场配置土地资源的决定性作用，突出土地供后监管，促进土地及时、有效开发，旨在建立节约集约用地的长效机制。

2.日前，安徽省直115家一级预算单位在官方网站集中公布了部门预算和“三公”经费预算，部门的钱花在什么地方，市民只要上网查询便可一目了然。

安徽省财政厅决定从2014年起，除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门、单位均应公开部门预决算，所有使用财政拨款安排“三公”经费支出的部门、单位均应公开财政拨款“三公”经费预决算。

目前，安徽已经完成省直115家一级预算单位2014年部门预算和“三公”经费预算公开工作。

3.从广西东兴重点开发开放试验区管委会获悉：日前，国家发展改革委批复同意了《广西东兴重点开发开放试验区建设总体规划》。

按照规划，广西东兴试验区以深化我国与东盟战略合作的重要平台、沿边地区重要的经济增长极、通往东南亚国际通道的重要枢纽、睦邻安邻富邻示范区为战略定位，以体制机制创新、国际交流与合作、基础设施建设、特色优势产业发展、文化旅游产业、生态建设和环境保护、统筹城乡发展作为开发开放的主要任务。

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2014年上半年中国房地产政策2014年1月1月份，国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会议上表示，国土部将尽快协调建立部际联席会议制度，加快组建不动产登记局，并与今年6月份把不动产登记局人员编制方案与《不动产登记条例》一起上报国务院。

政策点评：不动产登记将成为“反腐利器”，将引发二手房抛售潮。

不动产统一登记和公开查询系统建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题，对于发现腐败活动，斩断利益输送会有很大作用。

在不动产登记实施前，估计会引发官员抛售房产热潮。

2014年2月全国近4成银行上浮房贷利率，超1成银行停止二套房贷。

春节过后，42%的银行首套房房贷维持基准利率，34%的银行出现上浮5%-20%不等，二套房利率为基准利率上浮10%-40%不等。

超1成银行停止二套房贷，停贷银行主要以商业银行为主，如平安银行、民生银行、广发银行等。

政策点评：首套房利率上浮将直接影响购房者的支付能力，进而影响刚需市场。

同时，房贷的缓慢审批将使房企的资金链面临紧缩。

2014年3月严格实施差别化住房信贷政策。

中国政府网3月1日发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，通知在此前公布的“新国五条”基础上，对调控政策进行细化。

通知强调，继续严格实施差别化住房信贷政策。

对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。

政策点评：《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》出台意味着，楼市政策将迎来新一轮收紧期。

若未来房价继续上涨，一线城市二套房购房门槛提高将是大概率事件。

未来一段时间，楼市成交量将有所降温。

十余城市收紧住房公积金贷款，财政压力大系其主因。

4月21日，福州公积金即将执行新政，届时该市公积金贷款最高额度将下调。