国有经济在国民经济中处于主体地位

正确理解国有经济在国民经济中的主导作用宪法第七条规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。

国家保障国有经济的巩固和发展。

”正确认识和科学界定国有经济在国民经济中的主导作用，是正确发挥和有效实施公有制主体作用的关键，是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的政策基础正确理解国有经济在国民经济中的主导作用，应当把握好以下几点：第一，要更新观念，不能把国有经济在国民经济中的主导作用，仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好，或者理解为在各类所有制企业中，国有企业的数量越多越好。

我们应当用党的十五大和十五届四中全会精神，重新认识和科学界定国有经济主导作用的含义。

第二，国有经济在国民经济中的主导作用，主要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。

从战略上对国有经济布局进行整体调整，既要保持它的一定数量，更要注重整体布局的优化和实力上质的提高。

这种战略调整，还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行。

第三，进一步增强国有经济的控制力，需要把握以下几个环节：一是，国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，支撑、引导和带动社会经济的发展，在实现国家宏观调控目标中发挥关键作用。

二是，国有经济应当保持必要的数量，但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高，影响力的扩大。

三是，国有经济对国民经济控制力的发挥，不只是通过国有独资企业的作用来实现的，更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来实现，使国有资本发挥“四两拨千斤”的作用。

四是，国有经济在国民经济中的主导作用，在国家经济发展的不同阶段，在不同产业和不同地区，可以有所差别。

第四，正确认识国有经济发展的进退问题。

无论是“退”还是“进”，都是国有经济战略调整的需要。

只要国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有企业数量即使减少一些，比重即使适当调减一些，也不会影响国有经济主导作用的发挥，不会影响公有制经济主体地位和我国的社会主义性质。

社会主义初级阶段的经济制度●考点突破1．公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础因为：第一，生产资料所有制是生产关系的基础。

社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本变化。

社会生产目的不再是追求最大限度的剩余价值，而是满足人民日益增长的物质和文化生活的需要；社会成员之间不再是剥削与被剥削的关系，而是平等劳动、走向共同富裕的关系。

第二，社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件，所以，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

2．国有经济(1)国有经济的性质：国有经济，也称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有的一种公有制经济。

它是同社会化大生产相适应的。

(2)国有经济的范围(见课文)(3)国有经济的主导作用这是本课的重点内容，应从以下几个方面把握：①国有经济在国民经济中起主导作用，公有制在国民经济中居于主体地位，不要把“主导作用”和“主体地位”混淆。

②国有经济的主导作用主要体现在控制力上：第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

学习时要注意抓住“重要行业和关键领域”“支配地位”等关键词，不能认为“国有经济在国民经济各部门都必须占支配地位”。

这样才能保证国民经济的平稳运行，保证国民经济有正确的发展方向。

第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在竞争中不断壮大。

③为什么要增强国有经济的控制力？国有经济是社会主义公有制经济的主要组成部分，在我国国民经济中起主导作用；只有增强国有经济的控制力，才能巩固社会主义公有制，保障国民经济健康发展；发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性的作用。

④国有经济怎样才能起主导作用？即国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，在国内外竞争中不断壮大。

2021届高三政治经济生活一轮复习第二单元《生产、劳动与经营》易混易错知识辨析判断并改错！改错！！改错！！！第四课生产与经济制度（高考热度★★★）1.生产是消费的目的和动力。

2.物质资料是人类社会赖以存在和发展的基础。

3.消费对生产的调整和升级起决定性作用。

4.生产与消费是连接分配与交换的桥梁和纽带。

5.我国当前的各项工作应该以文化建设为中心。

6.我国当前社会的主要矛盾是人们日益增长的物质文化需要同落后生产力之间的矛盾。

7.生产对经济发展起基础性作用。

8.社会主义的本质是消除贫富差距。

9.社会主义社会的根本目标是解放和发展社会生产力。

10.社会主义社会的生产目的是实现共同富裕。

11.我们应当把社会大生产作为党政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力。

12.以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

13.国有经济是我国国民经济的命脉，在国民经济中居于主体地位。

14. 集体经济，是由全体劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。

15. 公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济。

16.非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济和混合所有制经济。

17.个体经济以劳动者自己的劳动为基础，但劳动成果归集体所有。

18.非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分，是我国社会发展的重要基础。

19.公有制经济和非公有制经济在我国基本经济制度中的地位是平等的。

20.公有制经济在社会各地区居于优势地位。

第五课企业与劳动者（高考热度★★★★）21.我国法定的公司形式是有限责任公司和独资企业。

22.公司的决策机构包括股东会或股东大会、董事会和监事会。

23.企业应当坚持把社会效益放在首位，兼顾经济效益。

24.企业兼并、破产带来的影响都是负面的、不利的。

25.企业成功经营的关键是制定正确的经营战略。

26.企业经营成功的有效途径是提高自主创新能力。

27.企业的个别劳动生产率高于社会劳动生产率，在竞争中处于不利地位。

优化集训5 我国的生产资料所有制一、单选题1.某国有企业混合所有制改革釆用“股权转让”+“增资扩股”+“员工持股”的方式进行,混改完成后,国有资本持股由原来的70%调整为37%,非国有资本战略投资者合计持股33%,员工持股30%。

改革带来的积极影响是( )①推进国有经济结构调整,改变该企业实际控制权②提高国有资本运行效率,增强国有经济控制力③改善企业股权结构,有利于提升公司治理能力④完善收入分配制度,有利于建立现代企业制度A.①②B.②③C.①④D.③④2.(2021·浙师大附中月考)马克思说:“任何一个民族,如果停止劳动,不用说一年,就是几个星期,也要灭亡。

”这主要说明( )①劳动是物质财富的源泉②生产资料是创造物质财富的条件③劳动是价值的唯一源泉④物质资料生产离不开生产资料A.①④B.②④C.①③D.②③3.“宅经济”、线上直播等新个体经济逐渐进入公众视野。

新个体经济是“互联网+个体经济”的创新组合,意味着新时期的个体经济已经不仅仅只是“拾遗补缺”,而是发展新业态的重要组成部分。

新个体经济的发展( )①从根本上改变了个体经济的所有制性质②可以为市场提供更为多元的产品和服务③催生了经营新模式,开辟了就业新空间④拓宽了居民收入来源,缩小了收入差距A.①③B.①④C.②③D.②④4.(2021·浙江高一开学考)《优化营商环境条例》将近年来“放管服”改革中的有效经验上升为法规,确立了对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。

该条例有利于( )A.营造公平竞争市场环境,激发企业活力B.提高我国市场准入标准,促进外商投资C.提高企业自主创新能力,形成竞争优势D.助力构建亲清政商关系,完善生产关系5.(2021·浙江高一开学考)小微兴则实体兴。

作为维系社会运转的“毛细血管”,众多小微企业的背后,折射着亿万家庭的生计。

面临突如其来的疫情,各大商业银行敏捷行动、精准滴灌,力挺小微企业渡难关。

国有经济在国民经济中的核心地位自20世纪70年代末我国开创改革开放事业以来，我国目前业已形成了以国有经济为核心多种经济力量交叉并存的生动局面，在经济领域取得了巨大的成就，积累了丰富的经验，形成了比较成熟的社会主义市场经济理论。

但是，在国有经济改革方面我们还面临一些理论难题，特别是大中型国有企业的改革进程步履艰难，如何解决这一难题？如何稳妥地把我国庞大的国有经济体系顺利地引导到国际经济轨道上来？本文利用规范的实体模型和合理的逻辑判断，从组成人类社会最基本的量子单位“一个社会人”的模型出发，对国有经济改革的理论难题进行了初步的探讨。

一、所有制问题的基本理论1.社会人的公私二像性任何社会都是由一个个自然人组成的。

过去我们总以为家庭是组成社会的基本细胞，而现在单个社会人或许更能代表社会基元的角色。

如果一个公共设施或实体不能为任何一个社会人带来利益，那么该公共设施或实体就没必要存在，如果一个公共实施或实体只能为一个社会中的少数人带来利益，那么该公共设施或实体也就难以称为“公共”二字。

我们过去往往因为人口的众多而经常忽略个人在社会中的两面性特征：即社会中的个人既有自私性又具有公益性，因而就把私营企业那仅具有一点点公有性的成分也给完全抹杀了，尽管对股份企业的部分公有性我们一直坚信不疑。

社会人的公私性比例模型命题1 假设一个发达社会中总共有n 个人，每个人在发展机会上平等。

问：该社会中的一个人的财富具有的私有性特征的比例为多少？公有性特征的比例为多少？命题2 继续命题1，如果n人社会中有系列财富property，i=1，k，且各份财富property，i=1，k的所有者人数分别为number，i=1，k。

问：该社会的公共财富占社会总财富的比例为多少？分析：因为每个人在发展机会上平等，因而在考虑财富问题时，可以将社会量子化为一份份人的财富做累加法则，因此，不难得出上面两个命题的答案，结果答案1：一个社会人的财富具有的私有性特国有企业、集体企业和私营企业的公私性特征对于国有企业，显然其私有性特征为0，公有性特征为1。

国有企业改⾰浅谈我国国有企业改⾰浅谈我国实⾏以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，国有经济在国民经济中起主导作⽤，国有企业是公有制经济的重要组成部分和实现形式，国有企业是我国国民经济的⽀柱，在国民经济的关键领域和重要部门中处于⽀配地位。

巩固公有制经济，主要是加强国有经济对国家重要⾏业和关键领域的控制⼒；发展公有制经济，主要是发挥国有经济的主导作⽤。

国企是共和国的长⼦，为我国的经济建设做出了巨⼤的贡献。

在建国初期，我们为了优先发展重⼯业和加快实现国家的⼯业化，拥有了国有资产和国有企业。

半个世纪过去了，随着我国社会主义经济体系的建⽴，国家拥有国有资产和发展国有企业的⽬标更多地转化成维护社会稳定和经济发展。

在这种情况下，如果我们对⼤多数国有资产进⾏处置，将其变现充实社会保障基⾦或者直接⽤于社会救济，从实物或账⾯上来看，国有资产没有了，但这种处理维护了社会稳定和经济发展的⼤局，那么，这种处置应该同拥有国有资产和发展国有企业具有同样的效果。

事实上，这种处置⽅式正是我国国有企业改⾰的长期⽬标取向。

但是，在这种处置⽅式尚没有完全铺开之前，⼤型、特⼤型国有企业仍将是我国国民经济的重要⼒量。

我国是世界上拥有国有企业和国有资产数量最多的国家,⼏乎涉⾜国民经济各领域所有⾏业。

改⾰开放后,伴随中国社会经济体制改⾰的不断深化,国有企业在数量上呈现出不断减少的趋势,但是,国有企业的资产总量⼀直保持着稳步增长的发展态势。

国有企业是国民经济的⽀柱和依托，是国家财政收⼊的很重要来源，是国家经济命脉的控制者，是国家经济竞争和综合国⼒的主要体现⼒量。

我国⽬前国有企业总体效益较差，发展状况与其在国民经济中地位及所占有的社会经济资源极不相称，国有企业的改⾰尚有许多难点未取得实质性突破，致使它所掌握的资源未得到充分有效利⽤，反⽽出现经营亏损和资产流失。

在中国近30⼏年的经济体制改⾰的进程中，国有企业改⾰⼀直是⼀个焦点。

⼀、我国国有企业存在的问题（⼀）管理体制不合理我国传统国有企业管理体制不合理，突出表现为政企不分。

关于坚持公有制主体地位的若干理论和政策问题当代思潮特约评论员 （1996年12月21日至1997年1月20修改定稿） 江泽民总书记指出，必须“始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位，充分发挥国有经济的主导作用。

如果失去公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用，也就不可能建设有中国特色的社会主义。

所以，搞好国有企业特别是大中型企业，既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。

”（江泽民（《在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话》） 江泽民同志的这段论述，运用马克思主义基本原理，总结我国改革开放的实践经验和国际社会主义运动的反面教训，鲜明地深刻地揭示了公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用同社会主义制度命运的内在的本质的联系，这不仅是十分正确的，而且是非常重要的。

这是我们在经济体制改革中坚持公有制主体地位的根本指导思想。

马克思主义基本原理告诉我们，所有制既是社会经济制度的基础，又决定着政治制度的性质，是社会形态的基本标志。

马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出，所有制问题是社会主义运动的基本问题（见《马克思恩格斯全集》第4卷第504 页）。

社会主义国家在它们的实践中，都是以其公有制的确立为标志，宣布它们建立了社会主义制度。

后来一些国家又是以其放弃公有制而宣布它们放弃了社会主义。

帝国主义也把反对公有制当作反对共产主义（社会主义）的同义语。

在当今中国，两种改革开放观的对立，焦点就在于坚持还是否定公有制的主体地位。

邓小平同志指出：“某些人所谓的改革，应该换个名字，叫做自由化，即资本主义化。

他们‘改革’的中心是资本主义化。

我们讲的改革与他们不同，这个问题还要继续争论的。

”（《邓小平文选》第3卷第297页）因此，我们一定要遵照江泽民同志的指示，明确划清以公有制为主人多种经济成分共同发展同私有化的界限。

而要划清这种界限，必须弄清楚什么是公有制主体地位？怎样坚持公有制主体地位？这是最重要最基本的理论和实践问题。

公共基础知识-政治基础(四)(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：50，分数：100.00)1.依据我国社会主义初级阶段生产力落后的实际情况，我们必须______。

∙ A.变革生产关系，加快向共产主义过渡∙ B.回头走资本主义道路，补生产力发展不足的课∙ C.以阶级斗争为纲，防止资本主义复辟的危险l生∙ D.抓住经济建设这个中心不放，集中力量发展生产力（分数：2.00）A.B.C.D. √解析：我国社会主义社会仍然处在初级阶段。

社会主义的根本任务是发展社会生产力。

在社会主义初级阶段，尤其要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。

只有牢牢抓住这个主要矛盾和工作中心，才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局，有效地促进各种社会矛盾的解决。

发展是硬道理，中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。

故选D。

2.邓小平强调，促进我国经济和社会可持续发展，必须在保持经济增长的同时，______。

∙ A.坚持人口、自然资源、生态环境的协调发展∙ B.引进技术、资金、人才，加强管理∙ C.由粗放型向集约型转变∙ D.开发能源，发展交通，加强基础设施建设（分数：2.00）A. √B.C.D.解析：可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。

B、C、D三项显然不符合题意。

故选A。

3.邓小平提出以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平作为判断各方面工作是非得失的根本标准。

对“三个有利于”的判断标准理解不正确的是______。

∙ A.充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线∙ B.是对生产力标准的深化和发展∙ C.本质上是判断姓“资”姓“社”的标准∙ D.是由社会主义本质和根本任务决定的（分数：2.00）A.B.C. √D.解析：“三个有利于”判断标准的确立，是由社会主义的本质及根本任务决定的。

1.1 公有制为主体多种所有制经济共同发展一、选择题1.公有制经济是国民经济的主体，我国公有制的主体地位主要体现在（）①公有资产在各行各业中占优势②公有资产在社会总资产中占优势③混合所有制经济中，国有经济成分占优势地位④国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用A．①②B．①③C．②④D．③④2.近年来，我国国有资本向关系国家安全、国民经济重要行业和重大基础设施等六大领域集中态势明显。

这种调整（）①有利于增强国有经济在关键领域的控制力②有利于提高国有资产的利用效率，增强国有企业的活力③有利于国有资产在社会总资产中占优势④有利于巩固国有经济的主体地位A．①②B．①③C．②④D．③④3.中国特色社会主义制度，是由根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度、具体制度等构成的多层次、复合型制度体系，是中国共产党人经过长期艰辛探索而取得的，符合我国国情的重要制度成果。

其中的基本经济制度（）①是我国国民经济的支柱②是社会主义的根本经济特征③体现了中国特色社会主义制度的优越性④是中国特色社会主义制度的重要支柱A．①②B．②④C．①③D．③④4.在我国的经济“百花园”中，各种经济成分争奇斗艳，五光十色，多姿多彩，它们都有利于促进经济的发展和繁荣。

其中，生产资料公有制是（）①社会主义市场经济体制的根基②社会主义初级阶段经济制度的根本特征③我国国民经济的支柱④社会主义经济制度的基础A．①③B．①④C．②③D．②④5.国企改革成功靠的是“两条腿走路”，一条腿是国有企业，通过股份制改革形成有效的市场竞争格局，国企做大做强做优；另一条腿就是非公有制经济。

对此认识正确的是（）A．我国公有制经济和非公有制经济地位平等、公平竞争B．股份制改革是所有企业做大做强的必经之路C．我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度D．非公有制经济和公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分6.我国政府非常重视小微企业发展，近年来先后采取多项措施，缓解小微企业融资难问题，减轻小微企业税费负担，为小微企业的发展创造了良好的环境。

核心考点增分练05 公有制为主体、多种全部制经济共同发展一、选择题1．[2024·眉山市彭山区阶段练习]截至2024年11月，作为中小企业代表的青海林草科技有限公司已胜利研发出高原重油监测无人机、高原重载消防无人机和高原重载植保无人机等机型，取得无人机相关操作系统软件著作权10项，好用新型专利5项。

其中，高原重载植保无人机已在海拔5500米以上有效载重70公斤的优势在青海生态修复和爱护中发挥了主动作用。

由此可见，中小企业( )①是社会主义经济的重要组成部分②是技术创新的重要力气③是前瞻性新兴产业的主力军④主动担当社会责任，助力生态文明建设A．①③ B．①④C．②③ D．②④2．[2024·广东韶关高三阶段练习]“元宇宙”是集互联网、人工智能、区块链以及虚拟现实(VR)、增加现实(AR)等技术于一身的集成创新与融合应用。

《中国元宇宙发展报告(2024)》显示，我国元宇宙上下游产业产值超过4 000亿元。

国企布局元宇宙可以从“资金支持、平台创新、合作推广”等方面切入，国有资本可以找寻元宇宙的技术创新性企业进行投资与并购，驾驭核心技术。

材料表明国企要( )①完善公司治理，激发内在动力②面对市场布局，调整企业战略③改善战略投资，提高竞争实力④增加主导限制，夯实政治基础A．①③ B．①④C．②③ D．②④3．近年来中国制造、中国创建、中国建立共同发力，接着变更着中国的面貌。

嫦娥五号返回器携带月球样品胜利着陆，中国载人潜水器“奋斗者”号胜利下潜突破1万米刷新纪录……事实上，这些成就的取得，都离不开公有制经济的支撑。

下列措施中有利于增加公有制经济主体地位的是( )①深化农村集体产权制度改革，壮大集体经济②完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大③保证公有资产在全国各地方各行业社会总资产中占优势④丰富集体经济形式，探究集体土地全部权流转C．②④ D．③④4．2024年是国企改革三年行动的收官之年，混改、重组俨然成为多地政府工作报告中的“标配”。