众创空间管理制度

众创空间认定管理办法
众创空间认定管理办法
2016-01-01
第一章总则
第一条为进一步贯彻落实国务院下发的关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见，努力营造良好的创新创业生态环境，激发大众创造活力，形成创业主体大众化、孵化主体多元化、建设运营市场化、创业模式多样化的发展新格局，打造我市经济发展新引擎，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的众创空间是指能够为创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径建设的具有开放、交流、共享特征以及较强专业化服务能力的新型孵化机构。

众创空间专项资金财务制度一、总则为规范众创空间专项资金的管理和使用，促进企业创新发展，提高资源利用效率，特制定本制度。

二、资金来源众创空间专项资金主要来源于政府拨款、企业捐赠、项目收入等渠道，必须用于支持众创空间内企业的创业孵化、创新研发、产业升级等活动。

三、资金管理机构众创空间专项资金的管理机构为众创空间管理委员会，由众创空间的主管部门和相关专家组成，负责对专项资金的审批、监管和评估。

四、资金管理流程1. 资金申请：众创空间内的企业在符合资助条件的前提下，可以向管理委员会申请专项资金支持，需填写申请表并提供相关材料。

2. 资金审批：管理委员会对企业提交的资金申请进行审查，并根据项目的可行性、创新性等因素进行评估，决定是否予以批准。

3. 资金使用：经审批通过的企业需要按照申请的用途，及时将资金用于具体项目，在使用过程中需保证资金使用合规，不得挪用或私分。

4. 资金监督：管理委员会对企业使用专项资金的情况进行监督，确保资金使用符合规定，达到预期效果。

5. 资金结算：企业完成项目后，需向管理委员会递交项目结算报告，包括资金使用情况、项目成果等，经评定合格后，管理委员会会进行结算和确认。

五、资金使用条件1. 专项资金只能用于支持企业的创新研发、技术推广、市场拓展等活动，不得用于投机经营或其他非法活动。

2. 申请资金的企业必须符合众创空间的相关准入条件，包括注册时间、经营状况、团队构成等，确保项目的可持续发展。

3. 企业需提供详细的项目计划和预算，确保资金使用有序、透明，及时报告项目进展和成果。

4. 企业需要在规定的时间内完成项目，并按照规定提交结算报告，否则可能影响今后的资金申请资格。

六、资金管理制度1. 资金监督：管理委员会定期对专项资金的使用情况进行审查和监督，及时发现并纠正问题。

2. 资金规范：资金使用必须符合相关法律法规和众创空间的管理规定，不得违规使用或挪用。

3. 资金审计：管理委员会可依托专业机构对资金的使用情况进行审计，确保资金使用合规。

科技企业孵化器财务管理制度为规范孵化器财务工作，强化财会管理，根据《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》等法律法规和规章制度，制定孵化器财务管理制度。

一、总则1、严格执行有关法律法规、行政管理规章和规范性文件的要求，依法依规行进行孵化器财务管理各项工作。

2、按照现代企业管理制度，实行单独核算、自负盈亏，依法纳税，并接受政府管理部门和公司董事会的检查监督。

3、总经理是财务工作的最高管理者，全权负责孵化器的财务管理工作。

二、岗位设置与人员要求1、综合管理部单独设置会计和出纳岗位，负责孵化器的财务管理工作。

2、会计应具有相关专业大专以上学历，熟悉国家财会政策法规和行业准则，具备从事会计工作所需的专业资格和能力。

3、出纳应具有相关专业大专以上学历，熟悉国家财会政策法规和行业准则，具备从事出纳工作所需的专业能力。

4、会计和出纳应严格遵守国家政策法规，遵守财经纪律和公司财务制度，保证公司资金合理使用和资金安全，且不得兼职，不得混岗。

三、财务人员职责1、会计职责（1）做好公司资金和资产管理工作，依照会计制度规定建账，填制和审核会计凭证,准确、及时地完成帐务和结算工作,登记明细帐、专用帐和总帐,对款项和有价证券的收付、财物的收发、增减和使用以及资金收支进行核算。

（2）会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须符合国家有关会计制度和规定，对不真实、不合格的原始凭据，不予受理,对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，要求更正、补充。

（3）按时报送每月会计报表和统计报表，按时完成纳税申报。

（4）妥善保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料。

（5）按照规则使用财务软件，做好保密和备份工作。

（6）设立财政专项资金单独核算科目，单独建账，强化财政资金管理。

（7）加强与各管理部门以及入孵企业的沟通联系，为入孵企业提供财会服务。

（8）接受审计和财务检查。

2、出纳职责（1）遵守现金管理制度和银行结算制度,按规定办理银行结算及现金收支业务。

众创空间运营机制众创空间运营机制篇一：众创空间运营管理制度众创空间运营管理制度第一章总则第一条为顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我市良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2015〕9号等文件精神，特制定本办法。

第二条众创空间由作为主体运营机构，是一个依托为基础的平台，同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。

第三条众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

第四条众创空间物理空间及配套设施主要依托，由办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。

第二章入驻条件第五条进入众创空间的创业者应符合以下条件：（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；（二）项目方向必须是高新技术领域，符合我国高新技术产业导向；或符合天津市产业结构调整及产业导向的技术开发项目能够促进我市经济发展。

（三）项目市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。

第六条申请流程（一）申请进入众创空间的创新创业者或项目团队向递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；（二）受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；（三）申请批准后，与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。

第七条为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源，空间同时间在服务项目控制在200家。

第三章管理及考核第八条进入众创空间的创业者应当遵守国家法律、法规和政策。

第九条进入众创空间的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合科创孵化器各项工作，共同营造良好的创业环境。

第四章毕业与退出机制第十条毕业企业应符合以下条件（一）注册企业并运营2年以上，经营状况良好。

（二）建立了现代企业制度和健全的财务制度。

西安市市级众创空间认定管理办法文章属性•【制定机关】西安市科学技术局•【公布日期】2020.03.24•【字号】市科发〔2020〕36号•【施行日期】2020.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国内经贸与流通正文目录第一章总则第二章功能与定位第三章标准认定第四章管理与考核第五章奖励与支持第六章附则西安市市级众创空间认定管理办法第一章总则第一条为提升我市众创空间服务能力，引导众创空间可持续发展，优化创业孵化体系，贯彻落实《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）《陕西省推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》（陕发改高技〔2019〕948号）等文件精神，制订本办法。

第二条本办法所指众创空间为有独立运营主体，以科技型创业团队、初创企业为主要服务对象，通过提供低成本、便利化办公场地，链接人才、技术、资本等全要素孵化服务，降低创业门槛，培育科技型小微企业、促进科技型小微企业快速成长的创业创新载体。

第三条市科技局负责市级众创空间的认定和管理工作。

各区县、西咸新区、各开发区科技主管部门负责对本辖区内众创空间进行业务指导。

第二章功能与定位第四条众创空间应搭建项目、技术、人才和资本等深层服务对接平台，完善企业成长培育机制，提高创业企业的存活率。

第五条众创空间应提升孵化服务能力和专业化水平，建立市场化运营机制，实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环。

第六条鼓励众创空间服务国家重点发展的高新技术产业领域，促进创新链与产业链互动融合，推动经济高质量发展。

第三章标准认定第七条市级众创空间应满足以下条件：（一）模式新颖、效果显著、运营良好、可持续发展能力强，实际投入运营时间不少于12个月；（二）运营机构须在西安注册（含西咸新区），具有独立法人资格；（三）有专职运营团队，运营负责人应具备创业、投融资、企业管理等经验，同时团队中至少2人具有科技企业孵化器从业人员资格证；（四）孵化场地集中，建筑面积不小于1000平方米，且场地使用权限在3年以上(自申请认定之日起算)，具备会议洽谈、项目展示等公共服务场地，在孵企业使用面积占70%以上，单个企业占用面积不超过总面积20%；（五）孵化对象应是科技型创业团队或成立不满36个月的科技型小微企业，其中工商注册地址在空间内并实际入驻办公的小微企业不少于15家，近12个月新增工商注册的科技型小微企业不少于5家；以高校为运营主体的众创空间实际入驻创业团队不少于15家；（六）近12个月至少有2家在孵企业或团队获得融资；（七）建立创业导师工作机制，配备不少于3人的创业导师队伍，定期向在孵企业和团队进行咨询辅导；能够常态化组织创业培训、项目路演等活动，每月组织创业活动不少于2次；（八）具有集成化服务能力，能够提供技术咨询、创业辅导等各类创业服务，签约创业服务机构6家以上。

甘肃省科技厅关于印发《甘肃省众创空间管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《甘肃省众创空间管理办法》的通知各市州科技局，兰州新区科技发展局，省直有关部门，中央在甘有关单位，高等院校、科研院所，有关单位：为了做好甘肃省众创空间管理工作，省科技厅修订了《甘肃省众创空间管理办法》，经2018年6月27日第2次厅务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

甘肃省科技厅2018年7月9日甘肃省众创空间管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《甘肃省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》（甘政办发〔2015〕79号）、《甘肃省支持科技创新若干措施》（甘办发〔2016〕50号）以及《关于扎实推进众创空间建设工作的意见》（甘科发〔2015〕14号）精神，激发全社会创新创业活力，营造良好的创新创业生态环境，规范省级众创空间的认定和管理，制定本办法。

第二条本办法所称众创空间是指在我省范围内独立运营、集中面向科技类和创意设计类及相关产业的创客、创新创业团队、创业企业提供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间等在内的各类创业场所，为创业者提供低成本、便利化、全要素的新型孵化器。

众创空间分为专业化众创空间和综合性众创空间两种类型。

第三条支持和鼓励我省各类园区、企业、投资机构、行业组织等社会力量根据各自的发展目标和资源禀赋，创办以科技园区、大学科技园、科技企业孵化器、高校院所等为载体的各种形式众创空间，服务大众创业万众创新。

第四条市（州）科技局、省直有关部门、科研院所、高校、国家级高新技术开发区负责指导本地区、本部门、本单位的省级众创空间的建设和推荐工作。

众创空间建设实行管理方案目录一、建设众创空间的重要意义二、指导思想、组织机构与工作目标三、众创空间建设方案四、众创空间职能与扶助方式五、众创空间入住条件与优惠政策六、项目实行方案七、展开创业服务与落实退出体制为贯彻落实党的十八届三中、四中全会提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，为更好地加速我市民营经济发展，着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促使我市民营经济连续健康快速发展，激发全民创新创业热忱，实现我区十三五“激活存量、扩大增量、调优构造、培养龙头、做精产品、延伸链条、经济指标实现翻番增添”的奋斗目标，依据整体要求，联合我市实质，特拟订建设以下方案，请领导审察。

一、建设众创空间的重要意义最近几年来，环绕“三三”发展战略、“六大发展”发展要点，不停进行产业构造调整与升级，跟着民营经济发展步伐快速加速，经济发展主体的多元化需求不停增添，一批公司家主体（包含公司中层管理、营销、科技人员）、出门务工经商人员、在校大学生和毕业生、乡村致富带头人的创业热忱不停高涨，等等，建立综合创业孵化与实训基地的各项因素已经完整具备。

可是创业初始阶段广泛存在规模偏小、布局分别、产业层次低、用地难、融资难、应付风险能力衰等问题。

为解决创业主体创业中存在的热门难点问题，经过政府指引、市场运作、政策支持等举措，成立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开拓一片“试验田” ，起到踊跃的示范作用和龙头带动作用，指引广大创业者走合法、优良、高效的创业道路，贮备一批成长性中小公司，培养一批规模创新公司，为我市经济发展供应后续动力，对提高我市经济发展水平易促使民营经济快速发展拥有重要意义。

二、指导思想、组织机构与工作目标（一）指导思想和整体思路指导思想是探究创新创业公司做大做强的新门路。

经过激发民众、大学生和公司高科技人材为主的各种创业者的创业热忱、提高创业能力，以市专利转变促使会为依靠，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推动我市“创业富民、创新强市”的新式战略和创业型城市创立工作以及民营经济的快速发展。

湖州市众创空间认定和备案管理办法第一条为深入实施创新驱动发展战略，营造良好的大众创业万众创新环境，加强对众创空间的建设与管理，根据《浙江省众创空间管理与评价试行办法》（浙科发高（2015） 193号）和《湖州市人民政府办公室关于进一步扶持众创空间发展的十条意见》（湖政办发（2017） 92号），结合我市实际，制定本办法.第二条本办法所称众创空间是指在我市范围内由企事业单位独立运营，为创业团队、创业企业提供包含工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等在内的各类创业场所，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创新创业孵化服务机构。

第三条市科技局牵头负责全市众创空间发展的指导、服务和管理工作，对众创空间进行市级认定和备案。

各县、区科技行政主管部门负责对辖区内的众创空间进行指导、服务和管理。

第四条认定条件：（一）有依托机构和专职管理团队。

在本市注册的独立法人作为依托机构（同类业态孵化平台原则上不得依托同一独立法人），众创空间启动运营6个月以上，管理服务机构设置合理，配有与开展科技创新创业服务相适应的工作人员, 科技创新创业服务主题明确。

（二）有创业承载能力。

管理服务机构有自主产权或租期3年以上的场所，功能规划明确，可自主支配的创业孵化场地建筑面积原则上不少于300平方米，能够为广大创业者提供不少于50个工位的创业场所；为入驻创业企业提供必需的办公设备和髙带宽互联网接入服务及会议室、洽谈室等公共办公场地。

（三）有配套服务能力。

提供代办工商注册，代理财务记账、纳税申报、知识产权申请等方面的辅助服务。

（四）有活动组织能力.面向初创企业、创新创业团队、个人组织开展各类内部交流活动。

定期举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营、项目路演等活动.（五）建立创业导师工作机制和服务体系，有3人以上较为成熟稳定的创业导师团队•借助科技金融专员、火炬创业导师等为主的创业导师队伍，为创业者提供创业辅导、培训等服务。

国家级众创空间标准国家级众创空间是指由国家相关部门认定并给予支持的创新创业孵化平台，其标准对于促进创新创业、培育创新企业、推动经济发展具有重要意义。

国家级众创空间标准主要包括场地要求、服务要求、管理要求等方面，下面将对其进行详细介绍。

首先，国家级众创空间的场地要求包括但不限于，场地面积不少于1000平方米，拥有符合办公工作需求的办公空间、会议室、休息区等设施；拥有符合创新创业需求的实验室、研发空间等专业设施；具备基本的消防、安全设施，并符合相关法律法规的要求。

这些场地要求的制定，旨在为创新创业团队提供良好的工作环境和设施保障。

其次，国家级众创空间的服务要求是其核心内容之一。

众创空间应当提供创业指导、技术咨询、法律服务、资金支持等全方位的创业服务，帮助创业团队解决在创业过程中遇到的各种问题。

同时，众创空间还应当积极组织创业培训、创业大赛、创业路演等活动，为创业者提供学习交流的平台。

另外，众创空间还可以通过与高校、科研院所等合作，为创业团队提供技术转化、科研成果转化等支持服务。

最后，国家级众创空间的管理要求也至关重要。

众创空间应当建立健全的管理制度，包括但不限于人员管理、财务管理、项目管理等方面，确保众创空间的正常运转和服务质量。

同时，众创空间还应当加强与政府部门、产业园区、投融资机构等的合作，形成政府引导、市场运作的良好机制，实现资源共享、优势互补。

总之，国家级众创空间标准的制定和执行，对于推动创新创业、培育创新企业、促进经济发展具有重要的意义。

只有不断提高众创空间的质量和水平，才能更好地发挥其在创新创业中的重要作用，为我国经济转型升级和可持续发展注入强劲动力。

希望各地相关部门和众创空间运营方能够高度重视国家级众创空间标准，切实落实标准要求，为创新创业提供更加有力的支持和保障。

众创空间管理办法为进一步完善我市创新体系，引导众创空间高质量发展，根据《XX省科学技术厅关于印发〈XX省科技企业孵化器管理办法〉〈XX省众创空间备案管理办法〉的通知》，结合我市实际，制定本办法。

一、众创空间（以下简称“众创空间”）是指为满足大众创新创业需求，提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，积极利用众筹、众扶、众包等新手段，以社会化、专业化、市场化、网络化为服务特色，实现低成本、便利化、全要素、开放式运营的市级创新创业平台。

二、鼓励各高新园区、科技企业孵化器、小微园和高校、科研院所以及有条件的企业、创业投资机构、社会团体等社会组织和有志于服务大众创新创业的个人，根据产业发展需求特点和自身优势，利用市场化管理和运营机制发展专业化、差异化、多元化的众创空间，努力形成特色和品牌。

三、申请备案众创空间，应同时具备以下条件：（一）具有独立法人资格，发展方向明确，具备可持续发展能力，机构实际注册并运营满6个月。

（二）拥有不少于300平方米的服务场地，或提供不少于20个创业工位，同时须具备公共服务场地和设施。

提供的创业工位和公共服务场地面积不低于总面积的75%。

属租赁场地的，应保证3年以上有效租期（自申报年度开始计算）。

（三）年协议入驻创业团队和企业不低于10家，入驻时限一般不超过24个月。

（四）拥有职业孵化服务队伍，至少配备2名具有专业服务能力的专职人员、聘请2名专兼职导师，形成规范化服务流程。

（五）每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培育等活动不少于5场。

（六）每年有1个以上典型孵化案例。

四、备案管理：（一）县（市、区）科技局、开发主体科技部门负责本区域备案申报受理工作，组织实地核查和专家评审，将评审结果对外公示，公示期不少于5个工作日。

公示无异议，报市科技局统一备案，授予“XX市众创空间”牌匾，享受众创空间相关优惠政策。

（二）在申报和评审过程中存在弄虚作假行为的，取消其众创空间备案资格，3年内不得再次申报，并将其失信行为纳入科研信用记录。

高校众创空间财务制度一、众创空间的财务管理体系1.1财务管理体系的构建众创空间的财务管理体系应该由以下几个部分组成：1）财务管理制度：包括会计制度、费用管理制度、资金管理制度等。

2）财务管理组织结构：明确各职能部门的职责和权限，建立科学的财务管理组织架构。

3）财务管理流程：建立全面的财务管理流程，包括收支管理、费用核算、资金监管等。

1.2财务管理制度1）会计制度：明确会计核算方法、会计处理流程，保证财务数据的真实性和准确性。

2）费用管理制度：规定各项费用的预算和审核程序，建立费用控制机制。

3）资金管理制度：明确资金的使用范围和使用限额，建立预算、审批和监督机制。

1.3财务管理组织结构众创空间的财务管理组织结构应该包括财务部门和其他相关部门，财务部门负责日常的财务核算和管理工作，其他相关部门协助财务部门做好财务管理工作。

1.4财务管理流程1）收支管理流程：建立明确的收支管理流程，包括票据管理、收付款管理、结算管理等。

2）费用核算流程：规定各项费用的核算标准和核算程序，确保费用支出的合理性和合规性。

3）资金监管流程：建立科学的资金监管体系，确保资金的安全和有效使用。

二、众创空间的财务管理工作2.1财务核算财务核算是众创空间的核心工作之一，包括日常账务处理、财务报表编制、财务预算等。

财务核算的目的是为了及时了解众创空间的经营状况和财务状况，为经营决策提供数据支持。

2.2费用管理费用管理是众创空间的另一个重要工作，包括预算编制、费用控制、费用核算等。

费用管理的目的是为了合理控制费用支出，提高资金利用效率。

2.3资金管理资金管理是众创空间的重要工作内容，包括资金调度、资金监管等。

资金管理的目的是为了确保资金的有效使用，防止资金浪费和挪用。

2.4财务监督财务监督是众创空间财务管理工作的重要环节，包括内部审计、外部审计等。

财务监督的目的是为了监督和检查财务管理工作的合规性和准确性。

三、众创空间的财务制度建设3.1财务制度建设的目标众创空间的财务制度建设的目标是建立科学规范的财务管理体系，保障财务管理工作的规范性和有效性，提高众创空间的经营效益和服务水平。

众创空间运营机制众创空间运营机制篇一：众创空间运营管理制度众创空间运营管理制度第一章总则第一条为顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我市良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2019〕9号等文件精神，特制定本办法。

第二条众创空间由作为主体运营机构，是一个依托为基础的平台，同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。

第三条众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

第四条众创空间物理空间及配套设施主要依托，由办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。

第二章入驻条件第五条进入众创空间的创业者应符合以下条件：（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；（二）项目方向必须是高新技术领域，符合我国高新技术产业导向；或符合天津市产业结构调整及产业导向的技术开发项目能够促进我市经济发展。

（三）项目市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。

第六条申请流程（一）申请进入众创空间的创新创业者或项目团队向递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；（二）受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；（三）申请批准后，与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。

第七条为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源，空间同时间在服务项目控制在200家。

第三章管理及考核第八条进入众创空间的创业者应当遵守国家法律、法规和政策。

第九条进入众创空间的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合科创孵化器各项工作，共同营造良好的创业环境。

第四章毕业与退出机制第十条毕业企业应符合以下条件（一）注册企业并运营2年以上，经营状况良好。

（二）建立了现代企业制度和健全的财务制度。

宁波市科技企业孵化器和众创空间管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实国务院办公厅《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》（国办发〔2020〕26号）和《宁波市人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》（甬政发〔2019〕66号）、《宁波市科技企业“双倍增”暨企业技术创新能力提升工程行动计划（2021-2025年）》精神，按照科技部《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号）、《国家众创空间备案暂行规定》（国科火字〔2017〕120号）和省科技厅《浙江省科技企业孵化器认定管理办法》、《浙江省众创空间备案管理办法》（浙科发高〔2021〕24号）要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器）是指围绕科技企业的成长需求，以科技型中小企业为主要服务对象，通过集聚各类要素资源，提供创业场地、共享设施和专业化服务，降低创业成本、提高创业存活率、推动科技型企业创新创业，促进企业成长的支撑平台。

按行业聚焦度分为综合类孵化器和专业类孵化器。

第三条众创空间是指为了满足大众创新创业需求，以科技型创业团队和初创企业为主要服务对象，通过提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，利用“众筹、众扶、众包”等手段，提供成本较低、生产要素齐备、开放式运营的创新创业支撑平台。

按行业聚焦度分为综合类众创空间和专业类众创空间。

第四条市科技局会同市财政局按照“布局合理、特色引领、动态管理”原则，组织开展市级孵化器认定、众创空间备案管理工作。

重点支持行业龙头骨干企业、科研院所、高校牵头建设孵化器和众创空间。

对引领示范作用大、服务绩效突出的市级孵化器和众创空间推荐申报省级、国家级孵化器、众创空间。

对于获得省级、国家级资格认定的，给予奖励补助。

第五条市级孵化器、众创空间运营单位职责：（一）负责孵化器、众创空间运营管理，统筹安全生产工作，提供场地、设备等条件保障；（二）负责引入优质项目，建立健全管理制度和运行机制，通过自建或引入第三方机构为入驻的企业、团队提供专业、系统的创新创业服务；（三）对财政资助资金进行专项财务管理、核算，接受有关部门对资金使用情况的监督检查、配合审计并按要求提供相关材料等；（四）按照市科技行政主管部门要求及时、准确填报专项统计报表。

众创空间管理体制：（1）成立服务机构。建立开发区众创
空间服务中心， 配备6名熟悉创业扶持、财务税务、投融
资等政策工作责任意识强的工作人员。（2）健全相关制度。
建立开发区众创空间入驻制度和管理制度。（3）完善基础
工作。为入驻创业项目制作统一标牌，建立创业项目帮办、
咨询、服务、用品使用等各项基础台帐和档案。（4）规范
财务管理。联系专业会计师事务所，为开发区众创空间和入
驻企业做财税管理和咨询服务，确保开发区众创空间和入驻
企业财税管理方面规范、高效。（5）提供法律支持：联合
专业律师事务所为众创空间和入驻企业提供法律咨询等服
务。（6）引导创业项目规范管理。开发区众创空间将指导
和督促入驻创业项目依法经营，敦促创业项目落实安全责任
制，保证产品质量和服务质量。

郑州市科学技术局关于印发《郑州市众创空间管理办法》的通知（郑科规〔2021〕2号）各开发区、区县（市）科技主管部门，各有关单位：为进一步推进我市众创空间建设，规范众创空间管理工作，完善科技孵化服务链条，优化创新创业生态环境，激发全社会创新创业活力，根据科技部火炬中心《国家众创空间备案暂行规定》（国科火字〔2017〕120号）和河南省科技厅《河南省众创空间管理办法》（豫科〔2020〕101号）精神，结合我市实际，对《郑州市众创空间管理办法》（郑科〔2015〕99号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

2021年4月29日郑州市众创空间管理办法第一章总则第一条为进一步推进全市众创空间建设，完善科技孵化服务链条，优化创新创业生态环境，激发全社会创新创业活力，根据科技部《关于发展众创空间工作指引》（国科发火〔2015〕297号）、科技部火炬中心《国家众创空间备案暂行规定》（国科火字〔2017〕120号）和河南省科技厅《河南省众创空间管理办法》（豫科〔2020〕101号），结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称众创空间，是指在我市创办的，围绕创新创业需求，为创新创业团队和初创企业提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业孵化服务平台。

众创空间分为综合性众创空间和专业化众创空间两种类型。

第三条众创空间是我市科技孵化服务体系的重要组成部分。

其主要功能是围绕我市创业者需求，通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供创业场地、共享设施、政策咨询、投融资、创业辅导、资源对接等全方位服务，以专业化服务推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态，降低创业门槛和创业成本，提高创业存活率，完善创新创业生态系统，激发全社会创新创业活力，培育经济发展新动能，为郑州打造成为国家极具活力的区域科技创新中心提供支撑。

众创空间孵化器创业导师管理办法众创空间是为了贯彻国家政策，推进大众创业万众创新而设立的。

为了完善创业导师制度，建设专业化的创业导师团队，特制定了创业导师和创业服务管理办法。

众创空间将依托一批具有创业经验和社会责任感的企业家、高校学者、行业专家建立创业导师队伍。

这个团队将聚集工商业、法律、专利、财务、金融界和创业投资领域及管理咨询的行业专家的智慧和经验，面向创业者，组织创业培训，提供咨询服务，对创业者提供导向性、专业性、实践性辅导服务，形成对创业者大手拉小手的辅导体系，以提高创业企业的生存能力，并促进各方面的对接与互动。

创业导师工作由众创空间领导小组办公室管理和负责日常的工作。

日常工作的主要职责是审定南京市创业导师的管理办法，组织对创业导师的考评、选聘，对创业导师的工作及纪律的情况进行监督，组织创业导师开展创业指导及其他相关活动，受理创业导师申请推荐资料并提出审核意见，收集、整理创业导师基本信息，建立创业帮扶“服务档案”，对导师的服务方式、成效进行记录、跟踪，提出创业导师的使用意见及建议，以及与创业导师相关的其他工作事项。

根据创业的市场需求，建立数量充足、素质优良、门类齐全的创业导师队伍。

创业导师主要通过单位或资深创业导师推荐的形式，由创业成功人士、企业高管、行业专家和创业培训师等具有相应专业特长，并愿意帮扶自主创业的社会各界人士共同组成。

应该有本地知名企业家、企业高管或中小企业创业成功人士，有企业管理经验，或在企事业单位工作已获得创业培训、创业咨询资格的相关人员，以及熟悉工商、税务、金融、法律、科技、经济及人力资源等部门相关法规政策的工作人员。

第四章创业导师推荐与聘任第七条导师推荐各相关单位或资深创业导师应根据创业导师聘任条件，选定合适的人选，并填写《****创客空间创业导师推荐表》，在加具推荐意见后，向XXX推荐创业导师。

第八条筛选审核创业导师办公室应认真审核导师推荐、晋升资格条件、参与服务的意愿及承诺，并提出意见及建议。

《辽宁省众创空间备案管理办法（试行）》
文件图解
（1）独立法人资格；（2）发展方向明确；（3）有完善的运营管理体系和孵化服务机的机制机构实际注册并运营≥12个月
（1）专业服务人员占总人数≥60%；（2） 每15家在孵企业至少配备1名专业孵化人员；（3）每15家在孵企业至少配备1名创业导师
（1）≥500平方米；（2）在孵企业使用面积（含公共服务面积）≥75%
（1）创业工位≥20个且入驻创业团队和企业数≥15家；（2）每年注册成为新企业数≥5家或获得融资的企业或项目数≥2家；（3）每年典型孵化案例≥1家每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动≥5场
•申报时间 每年3月•备案原则 采取备案制，达标一批，备案一批。

达到国家级标准的，向科技部推荐备案•增加社会监督环节 省科技厅及市科技局二次公示，保证评定过程的公开、公正、公平
•规范统计 众创空间应按要求及时提供真实完整的统计数据•动态管理
对连续2次考核不合格的，取消省级众创空间备案资格
•新增重大事项变更管理规定 如发生名称变更或运营主体、面积范围、场地位置等认定条件发生变化的，
需在一个月内向市主管科技部门提出报告，经市级审核 并实地核查后，符合本办法要求的，向省科技厅提出变更建议•加大处罚力度 在申报过程中存在弄虚作假行为的， 取消其省级评审资格，二年内不得再次
申报，在评审过程中存在徇私舞弊、有违公平等行为的，按照规定追究相应责任
申报机构　
市级科技
主管部门　辽宁省
科技厅　向市级科技主管部门提出申请辽宁省科技管理系统填报资料对申报机构的申报资料真实及完
整性进行评估公示
书面推荐至省科技厅组织专家评审公示
确认纳入省级备案体系。

定西市科学技术局关于印发《定西市众创空间（科技企业孵化器）认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】定西市人民政府•【公布日期】2019.05.14•【字号】•【施行日期】2019.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文定西市科学技术局关于印发《定西市众创空间（科技企业孵化器）认定管理办法》的通知各县（区）科技局，定西经济开发区经贸发展局，有关单位：为贯彻落实《甘肃省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》（甘政办发〔2015〕79号）、《关于扎实推进众创空间建设工作的意见》（甘科发〔2015〕14号）和《定西市发展众创空间推进大众创新创业实施方案》（定政办发〔2015〕154号），根据《甘肃省众创空间管理办法》（甘科计规〔2018〕6号）、《甘肃省科技企业孵化器认定和管理办法》（甘科高规〔2016〕1号）和《定西市科技创新平台优化提升实施方案》（定政办发〔2018〕120号），市科技局制定了《定西市众创空间（科技企业孵化器）认定管理办法》，经局长办公会议研究通过，现予以印发，请贯彻执行。

定西市科学技术局2019年5月14日定西市众创空间（科技企业孵化器）认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《定西市发展众创空间推进大众创新创业实施方案》（定政办发〔2015〕154号）、《定西市科技创新平台优化提升实施方案》（定政办发〔2018〕120号）精神，激发全社会创新创业活力，营造良好的创新创业生态环境，加强市级众创空间（科技企业孵化器）的认定和管理，制定本办法。

第二条本办法所称众创空间（科技企业孵化器）是指在我市范围内独立运营、集中面向科技类和创意设计类及相关产业的创客、创新创业团队、创业企业提供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间等在内的各类创业场所，为创业者提供低成本、便利化、全要素的新型孵化器。

第三条县（区）科技局、市直有关部门负责指导本辖区、本行业系统的市级众创空间（科技企业孵化器）的建设和推荐工作。

高校众创空间建立及运行服务机制随着创新创业教育的不断深入推进，高校众创空间作为创新创业孵化的重要载体，越来越受到关注和重视。

众创空间旨在为学生和教师提供一个创新创业的平台，促进创新创业教育与实践相结合，提升学生的创新能力和创业意识。

而众创空间的建立及运行服务机制对于其发展和成效至关重要。

本文将从众创空间的建立、运行服务机制和创新创业教育效果三个方面进行探讨。

一、众创空间的建立众创空间的建立是为了创造一个促进创新创业的良好环境，为学生和教师提供资源共享和创业实践的机会。

建立众创空间需要考虑以下几个方面：1. 定位与定位需要明确众创空间的定位和目标群体。

众创空间可以根据学校的特色和资源，进行定位，比如可以面向全校学生，也可以专门服务于创新创业项目的孵化。

也要明确目标群体是学生、教师还是校外创业团队。

2. 资源配置众创空间建立需要充分利用学校现有的资源，比如实验室、导师资源、行政支持等。

还需要争取政府和企业的支持，为众创空间提供更多的资源和资金支持。

3. 管理体系建立众创空间需要建立健全的管理体系，包括组织架构、规章制度、人员配置等。

管理体系的建立可以有效地保障众创空间的正常运行，确保资源的合理利用。

二、运行服务机制众创空间的运行服务机制是众创空间能否顺利开展工作，获取成果的重要保障。

众创空间的运行服务机制主要包括以下几个方面：1. 创业辅导众创空间应该设立专门的创业辅导团队，为创业者提供专业、全面的创业辅导服务。

创业辅导团队可以引导创业者进行市场调研、商业模式设计、融资计划等，帮助创业者解决创业中的各种问题。

2. 项目评审众创空间可以设立项目评审机制，对创业项目进行定期评审，对有发展潜力的项目给予资金支持和政策扶持。

项目评审不仅可以提前发现和解决项目中存在的问题，还可以跟进项目的发展进程，确保项目的顺利进行。

3. 创业资源对接众创空间可以通过建立校企合作、产学研合作等方式，为创业者提供资源对接服务。