计划生育协会培训资料
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计划生育协会基本知识(一)计划生育协会的性质和宗旨计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体,坚持以人为本的科学发展观,协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作,推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。
计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策,以全心全意为人民服务为宗旨。
(二)计生协会的目的和任务1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规,动员和组织广大群众自觉实行计划生育;2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难,发展人口福利事业;3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务;4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息,致力于杜绝不安全的人工流产;5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求,履行民主监督职能,举报违法乱纪行为,维护群众尤其是妇女儿童的合法权益;6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚,弘扬先进的人口生育文化,(三)村级计划生育协会的工作任务:1、组织会员带头实行计划生育,带头学习计划生育与生殖健康科学知识,带头勤劳致富,带头做文明村民和文明家庭。
2、向群众宣传国家人口与计划生育方针、政策和法律、法规,传播计划生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识;协助党支部、村(居)委会做好群众的思想政治工作。
3、协助村(居)支两委帮助已婚育龄妇女落实好孕情环情监测和一项有效节育手术。
4、协助村(居)支两委掌握好流出人口的去向和联系方式。
5、协调社会力量,为群众提供生育、生产、生活等服务,帮助群众排忧解难。
6、积极参与村(居)民自治,并在其中发挥主力军作用。
了解、反映群众的意愿和要求,协助村(居)委会改进工作方式方法,维护群众的合法权益。
7、总结、交流工作经验,表彰先进理事、会员和协会小组。
计划生育协会计划生育协会是一个旨在促进人口控制和计划生育的非营利性组织。
该组织的主要目标之一是提供有关生育控制和性健康的信息和服务,以便个人和家庭能够做出明智的决策,实现生育计划。
本文将从计划生育协会的历史、重要性及其工作内容等方面进行探讨。
一、计划生育协会的历史计划生育协会创建于1916年,当时组织名称为Margaret Sanger的Birth Control League。
该组织的主要目标是推广避孕和生育控制方法,为妇女提供有关生殖权利和健康的知识。
在1921年,该组织更名为美国生育控制联合会(American Birth Control League),并在1939年改称为生育控制联盟(Birth Control Federation of America)。
由于20世纪60年代早期美国人口增长迅速,政府对人口问题的关注度也越来越高。
为了加强对人口的控制,美国政府成立了国家计划生育局,并开始资助生育控制组织的活动。
在这种背景下,生育控制联盟于1963年改名为规划生育联盟(Planned Parenthood Federation of America),并成为了国家计划生育局的重要合作伙伴之一。
二、计划生育协会的重要性计划生育协会的工作对于维护妇女和家庭的生殖健康至关重要。
根据世界卫生组织的数据显示,每年约有290万妇女因为孕产相关并发症而死亡,超过99%的这些死亡事件发生在发展中国家。
此外,不合理的生育行为也可能导致许多问题,如贫困、失业、教育不足等。
计划生育协会所提供的服务,可让女性选择意愿性的生育,也可以帮助那些由于经济或身体上的困难而需要进行避孕或堕胎的妇女,以及因性行为问题而需要咨询和服务的人群。
这些服务涉及到性别健康、生育控制、性别暴力预防和各种人口和健康问题。
三、计划生育协会的工作内容1. 提供避孕措施和性健康服务计划生育协会向妇女和家庭提供各种避孕措施,如避孕药、节育环、避孕器具、避孕注射等。
计划生育协会工作培训简报一、培训背景随着中国的经济和社会发展,计划生育工作始终是一项重要的民生工作。
为了不断提高计划生育协会工作人员的综合素质和专业水平,使其更好地适应不断变化的工作环境和任务需求,提高计划生育服务质量,根据《关于进一步加强全国计划生育协会和协会机构建设的指导意见》,计划生育协会开展了一系列的工作培训活动。
二、培训目标1. 着力提高计划生育协会工作人员的政治理论素质,使其紧密围绕党和政府工作中心,不断增强服务意识和责任感。
2. 提高计划生育协会工作人员的业务水平和专业能力,使其熟练掌握计划生育政策和法规,能够做好计划生育宣传教育工作,提高计划生育服务的质量。
3. 培养计划生育协会工作人员的团队合作意识,提高团队协作能力,努力做好计划生育服务工作。
4. 促进计划生育协会工作人员的思想觉悟和工作作风,不断提高其服务意识和专业技能,增强服务意识和工作热情。
三、培训内容1. 政策理论培训(1)组织计划生育政策和法规的学习和培训,加强政策理论学习,使工作人员深刻理解国家的计划生育政策和法规。
(2)安排专家学者授课,解读党和国家的有关会议精神和重要文件,使工作人员更加了解国家的计划生育政策。
2. 业务知识培训(1)为了提高计划生育协会工作人员的专业知识,安排专业技术人员进行教学,系统讲解计划生育有关的知识和技术。
(2)加强相关领域的培训和交流,提高工作人员的业务技能和专业能力,使他们掌握更多的实际操作技能。
3. 宣传教育培训(1)加强计划生育政策宣传和咨询服务的培训,提高工作人员的宣传教育能力和工作技能。
(2)鼓励工作人员积极参与宣传教育工作,掌握更多的理论知识和实践技能,提高服务质量。
4. 团队协作培训(1)加强团队协作意识和团队精神培训,提高工作人员的协作能力和团队合作能力。
(2)组织团队建设活动和团队PK赛,增强团队协作意识,促进彼此之间的合作。
5. 思想品德培训(1)组织思想品德教育培训班,加强工作人员的思想觉悟,锤炼他们的思想品德。
计划生育协会考试及答案 一、单项选择题(每题2分,共20分) 1. 计划生育协会的性质是什么? A. 群众组织 B. 政府机构 C. 企业单位 D. 事业单位 答案:A
2. 计划生育协会的宗旨是什么? A. 促进人口发展 B. 促进经济发展 C. 促进社会和谐 D. 促进科技进步 答案:C 3. 计划生育协会的成立时间是? A. 1980年 B. 1985年 C. 1990年 D. 1995年 答案:B
4. 计划生育协会的主要任务是什么? A. 宣传计划生育政策 B. 组织人口普查 C. 提供医疗服务 D. 管理人口数据 答案:A
5. 计划生育协会的组织原则是什么? A. 民主集中制 B. 个人负责制 C. 集体领导制 D. 分级管理制 答案:A
6. 计划生育协会的会员有哪些权利? A. 选举权和被选举权 B. 参与决策权 C. 监督权 D. 以上都是 答案:D
7. 计划生育协会的会员有哪些义务? A. 遵守协会章程 B. 执行协会决议 C. 维护协会利益 D. 以上都是 答案:D 8. 计划生育协会的组织结构包括哪些? A. 全国理事会 B. 地方理事会 C. 基层协会 D. 以上都是 答案:D
9. 计划生育协会的主要活动有哪些? A. 宣传教育 B. 服务群众 C. 组织活动 D. 以上都是 答案:D
10. 计划生育协会的经费来源有哪些? A. 政府拨款 B. 会员会费 C. 社会捐赠 D. 以上都是 答案:D
二、多项选择题(每题3分,共30分) 11. 计划生育协会的宣传内容包括哪些? A. 国家计划生育政策 B. 人口科学知识 C. 生殖健康知识 D. 法律法规知识 答案:ABCD
12. 计划生育协会的服务对象包括哪些? A. 育龄人群 B. 老年人群 C. 青少年人群 D. 残疾人群 答案:ABCD
13. 计划生育协会的组织原则包括哪些? A. 自愿入会 B. 民主选举 C. 民主决策 D. 民主监督 答案:ABCD
基层计划生育协会工作经验材料一、加强组织领导,确保工作落实基层计划生育协会要把计划生育工作纳入协会工作的重要议事日程,定期研究解决计划生育工作中的重大问题。
要成立专门的工作领导小组,明确责任分工,确保各项工作有人抓、有人管。
同时,要加强与上级计划生育协会的沟通和协调,积极争取政策、项目和资金支持,为计划生育工作提供有力保障。
二、广泛宣传发动,提高群众认识做好计划生育工作,离不开广大群众的积极参与和支持。
因此,我们要深入开展计划生育政策的宣传教育活动,通过举办培训班、讲座、宣传活动等形式,让群众充分了解计划生育政策的内容和意义,提高群众的政策知晓率和满意度。
同时,要充分发挥协会会员的作用,积极倡导文明婚育观念,引导群众自觉实行计划生育。
三、落实优惠政策,激发群众自觉基层计划生育协会要积极配合政府部门,落实计划生育优惠政策,切实保障计划生育家庭的合法权益。
要加强对计划生育家庭的帮扶工作,开展形式多样的慰问和关怀活动,解决他们在生产、生活、教育等方面遇到的困难。
通过落实优惠政策,激发群众自觉实行计划生育的积极性。
四、创新工作方法,提高工作实效五、加强队伍建设,提高工作能力基层计划生育协会要加强自身队伍建设,提高协会工作人员的工作能力和业务水平。
要定期组织培训和学习,使工作人员熟练掌握计划生育政策知识和业务技能。
同时,要加强工作人员的职业道德教育,提高他们的责任感和使命感,确保计划生育工作顺利开展。
六、发挥协会优势,广泛开展合作基层计划生育协会要充分发挥协会的优势,积极与其他社会组织、企业、院校等开展合作,共同推进计划生育工作。
要加强与妇女、青年、残疾人等群体的联系,共同关心和支持计划生育工作。
同时,要积极开展国际合作和交流,学习借鉴国外计划生育工作的先进经验和做法。
基层计划生育协会要在党的领导下,紧紧围绕计划生育工作的中心任务,充分发挥自身优势,不断创新工作思路和方法,为我国的计划生育工作做出新的更大贡献。
计生协会宣传资料计生协会宣传资料一、计生协会概述计生协会是指中国人口福利基金会下属的一个专门从事人口与计划生育工作的协会,成立于1981年,是全国性、非营利性社会组织。
其宗旨是推动人口与计划生育工作,促进妇女儿童健康发展,提高全民族素质和福利水平。
二、计生协会的主要职能1.开展人口与计划生育宣传教育活动2.组织开展人口与计划生育调研和信息收集工作3.开展妇女儿童保健及健康教育活动4.推动社区服务体系建设和发展5.积极参与国内外相关领域的合作交流活动三、计生协会的主要工作内容1.人口与计划生育知识普及:通过各种形式的宣传教育活动,向广大群众普及人口与计划生育知识,提高他们对此方面知识的认识水平。
2.青少年性健康教育:针对青少年群体,开展有关性健康的宣传教育活动,帮助他们树立正确的性观念,提高自我保护意识。
3.计划生育服务:为广大群众提供计划生育咨询、技术服务和药具配备等服务。
4.妇女儿童保健:通过开展各种形式的健康教育活动,提高广大妇女和儿童的健康意识和保健能力。
5.社区服务:组织开展各种形式的社区服务活动,提高居民生活质量和幸福感。
四、计生协会宣传资料1.《人口与计划生育知识手册》:该手册详细介绍了人口与计划生育相关知识,包括计划生育政策、避孕方法、流产注意事项等内容。
2.《青少年性健康知识手册》:该手册主要针对青少年群体,介绍了有关性健康方面的知识,包括性器官结构、性病预防等内容。
3.《妇女儿童保健手册》:该手册主要介绍了有关妇女儿童保健方面的知识,包括孕期保健、产后护理、婴幼儿喂养等内容。
4.《社区服务手册》:该手册主要介绍了如何组织开展社区服务活动的方法和技巧,包括社区调查、活动策划、志愿者管理等内容。
五、计生协会宣传资料的使用1.在各类人口与计划生育宣传教育活动中使用,如义诊活动、讲座、宣传展览等。
2.在学校开展青少年性健康教育时使用。
3.在社区服务活动中使用,如家庭医生签约服务、义务植树等。
计划生育协会职责制度一、引言计划生育协会作为一个负责领导和管理计划生育事务的组织,具有重要的职责和使命。
为了确保其工作的顺利开展和取得良好的效果,建立健全的职责制度是必要的。
本文将详细介绍计划生育协会的职责制度。
二、计划生育协会的职责1. 制定和实施国家计划生育政策和规划。
计划生育协会负责制定国家计划生育政策和规划,并根据国家政策的需要,调整和完善计划生育政策措施,以实现人口控制和发展的目标。
2. 组织和协调计划生育工作。
计划生育协会组织和协调全国各地的计划生育工作,确保各级计划生育机构和人员按照政策要求,开展计划生育宣传、咨询、指导和服务等工作。
3. 开展计划生育宣传和教育。
计划生育协会负责开展计划生育宣传和教育工作,向公众普及和宣传计划生育的意义、目标、政策和措施,促进全社会的计划生育意识和行动。
4. 支持和帮助计划生育家庭。
计划生育协会为计划生育家庭提供各种支持和帮助,包括提供经济补助、医疗服务、技术指导和心理支持等,帮助他们享受计划生育政策所带来的各项权益和福利。
5. 进行人口研究和调查。
计划生育协会开展人口研究和调查工作,收集和分析人口数据,为决策部门提供有关人口控制和发展的科学依据和政策建议。
6. 合作和交流国内外计划生育组织。
计划生育协会积极开展国际交流与合作,与国内外计划生育组织保持联系,学习借鉴国际经验,共同促进和推动全球人口问题的解决。
7. 监督和评估计划生育工作。
计划生育协会对各级计划生育机构和人员的工作进行监督和评估,检查其执行情况和工作效果,提出改进建议和措施,促进计划生育工作的规范和提高。
8. 管理和分配计划生育资源。
计划生育协会负责管理和分配计划生育资源,包括人力、物资、财务等,确保资源的合理配置和有效利用。
9. 研究和推广计划生育技术。
计划生育协会开展计划生育技术的研究和推广工作,不断提高计划生育服务的质量和水平,满足社会对计划生育技术的需求。
10.开展计划生育评估和监测。
计划生育协会知识计划生育协会是指由政府或非政府组织成立的机构,旨在推广和实施计划生育政策,提供相关的知识和服务。
计划生育协会在各国各地都发挥着重要的作用,既为个人和家庭提供了必要的信息和援助,也对社会的发展和稳定起到了积极的作用。
首先,计划生育协会提供关于计划生育的知识和信息。
他们通过宣传教育活动、咨询服务和宣传资料等方式,向公众普及计划生育的重要性、方法和效益。
他们向人们传达了控制人口数量的必要性,帮助他们了解不同的避孕方法,提供相关的医学知识和保健建议等,以帮助他们做出明智的决策。
其次,计划生育协会提供避孕措施和健康服务。
他们为个人和夫妇提供各种避孕方法的选择和使用指导,包括避孕药物、避孕套、子宫内设备等。
他们也为人们提供性教育和性健康咨询,帮助他们认识到性关系的责任和风险,并提供相关的艾滋病预防和性传播疾病检测等服务。
此外,计划生育协会还提供相关的社会支持和援助。
他们为那些需要经济帮助的家庭提供生活补助和基本的医疗保健服务,帮助他们减轻压力和负担。
他们还通过培训和就业机会提供职业技能培训和职业机会,帮助人们提升自身素质和改善生活条件。
最重要的是,计划生育协会为社会的发展和稳定做出了积极的贡献。
通过控制生育率,计划生育协会帮助国家有效地控制了人口数量,减轻了资源压力,维护了环境的可持续发展。
计划生育政策的实施也使得国家的劳动力资源得到了有效配置,促进了经济的发展和社会的稳定。
综上所述,计划生育协会在推广计划生育政策、提供相关的知识和服务方面起到了重要的作用。
他们向公众普及了计划生育的重要性,帮助人们做出明智的决策。
他们为个人和家庭提供了各种避孕方法的选择和使用指导,提供了性教育和健康咨询服务。
他们还为需要帮助的家庭提供了生活支持和社会援助。
同时,通过控制人口数量,计划生育协会也为社会的发展和稳定做出了积极的贡献。
计划生育协会工作手册年度:单位:**市计划生育协会制目录说明常务理事名单理事人员名单组织网络情况工作计划理事会会议记录常务理事会会议记录宣传学习培训活动记录群众反馈意见评议计生工作情况计划生育保险名单群众需求调查上报信息记录“生育关怀”·“甘露计划”重点关怀家庭统计表“生育关怀”·“甘露计划”实施救助人员名单资助资金情况统计、赞助物品情况统计表计划生育协会志愿者登记名册制度说明为进一步加强计划生育协会组织建设,促进基层协会组织管理的规范化、科学化,便于协会工作者了解和掌握协会工作内容,特制定本工作手册。
发至各乡(镇、街)、村(社区)、区直属局、公司、驻区各单位协会。
本工作手册要求记录字迹清晰、内容详实,全面反映协会工作实际,并做为上级协会考核工作的依据。
本工作手册年度工作考核后,做为档案资料保存3-5年。
常务理事会名单组织网络情况年工作计划理事会会议记录常务理事会会议记录常务理事会会议记录宣传学习培训活动纪录群众反馈意见评议计生工作情况险种:险种:群众需求调查上报信息记录独生子女家庭在未婚前死亡、造成的空巢家庭名单:独生子女家庭在未婚前伤残并失去自理能力的家庭名单:父母双亡或一方死亡的独生子女家庭名单:由于疾病或其他灾害造成的低于当地最低生活水平的计划生育困难家庭名单:“生育关怀”·“甘露计划”实施救助人员名单资助资金情况统计赞助物品情况统计表计划生育协会志愿者登记名册制度一、工作制度1、依照协会《章程》的宗旨和任务,贯彻“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能。
2、落实协会各项规章制度。
3、年初制定工作计划,年终进行工作总结。
4、乡(镇、街)协会每月上报一次信息,每年9 月5日前上报一次协会情况统计报表。
二、会议制度1、每年召开一次会员代表大会,总结工作,交流经验,表彰先进,三年进行一次换届改选。
2、每年召开一次理事会,听取常务理事会年度工作总结,拟定工作计划。
计划生育协会培训资料 主讲:陈德军 一、计划生育协会基本知识 (一)计划生育协会的性质和宗旨 计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体,坚持以人为本的科学发展观,协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作,推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。 计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策,以全心全意为人民服务为宗旨。 (二)计生协会的目的和任务 1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规,动员和组织广大群众自觉实行计划生育; 2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难,发展人口福利事业; 3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务; 4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息,致力于杜绝不安全的人工流产; 5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求,履行民主监督职能,举报违法乱纪行为,维护群众尤其是妇女儿童的合法权益; 6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚,弘扬先进的人口生育文化, (三)村级计划生育协会的工作任务: 1、组织会员带头实行计划生育,带头学习计划生育与生殖健康科学知识,带头勤劳致富,带头做文明村民和文明家庭。 2、向群众宣传国家人口与计划生育方针、政策和法律、法规,传播计划生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识;协助党支部、村(居)委会做好群众的思想政治工作。 3、协助村(居)支两委帮助已婚育龄妇女落实好孕情环情监测和一项有效节育手术。 4、协助村(居)支两委掌握好流出人口的去向和联系方式。 5、协调社会力量,为群众提供生育、生产、生活等服务,帮助群众排忧解难。 6、积极参与村(居)民自治,并在其中发挥主力军作用。了解、反映群众的意愿和要求,协助村(居)委会改进工作方式方法,维护群众的合法权益。 7、总结、交流工作经验,表彰先进理事、会员和协会小组。 (四)计生协会重要活动日: 1、三日三节: 全国会员集中活动日(每年的5月29日)、男性健康日(10月28日)、世界艾滋病日(12.1); 春节、母亲节(每年5月的第二个星期天)、父亲节(6月的第三个星期日)。 2、其他纪念日: 7月11日:世界人口日(1989年) 9月1日:《中华人民共和国人口与计划生育法》实施纪念日(2001年) 9月25日:《中共中央致全体共产党员、共青团员一封公开信》发表纪念日(1980年) 12月17日:《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》纪念日。 二、计生协参与计划生育村(居)自治工作内容 (一)什么是计划生育村(居)自治? 计划生育村(居)民自治是指广大群众依据宪法、村(居)民委员会组织法和人口与计划生育法律法规,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式,依法对村(居)民生育、节育和接受生殖保健服务等行为进行自我管理、自我教育、自我服务的一种计划生育工作机制。 (二)计划生育村(居)民自治工作的基本要求: 基本要求是“六好、四有、三落实”。即队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好;有一个坚强有力的领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一支设施齐备的服务阵地;做到人员、报酬、经费三落实。 (三)计划生育村(居)民自治合格村(居)标准: 1、连续三年累计出生人口计划生育率达90%以上; 2、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上; 3、流动人口计划生育合同签订率100%: 4、社会抚养费征收到位率100%: 5、育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。 (四)计划生育村(居)民自治先进村(居)标准: 1、达到合格村(居)的标准; 2、连续2年达到“六无”要求。即: 无违法生育;无大月引产,无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠,无出生瞒报、错报,无违反计划生育群众工作纪律的行为,无严重的计划生育民事纠纷和恶性案件。 (五)计划生育村(居)民自治示范村(居)标准: 1、达到先进村(居)的标准要求; 2、全面推行避孕方法知情选择; 3、连续3年达到“六无”要求; 4、“四生”服务特色鲜明,卓有成效。 城市社区和居委会,在坚持以上标准基础上,还要突出流动人口计划生育属地化管理,优质服务等特色工作。 (六)计划生育村(居)民自治对村(居)计划生育协会要求: 1、有一名有威望的会长; 2、有一名称职的秘书长; 3、有一定的活动经费; 4、有一套完善的制度; 5、有经常性的活动; 6、有较好的工作环境; (七)计生协会在计划生育村(居)自治中应发挥的作用: 1、提供信息。采取会员联系户的方式,及时掌握全村育龄群众的生育情况,发现问题,及时向村(居)支两委汇报。 2、帮助育龄对象落实好孕检和有效节育措施。 3、掌握好流动人口的去向和联系方式。 4、带头搞好宣传服务工作。会员要带头自觉实行计划生育,管自己、教子女、带亲戚、带四邻,引导群众自觉遵守计划生育村规民约;宣传党和国家有关人口和计划生育的方针、政策和法律法规,传播计划生育、优生优育、生殖健康和生产科技及预防性病爱滋病等知识,协助党支部、村委会做好群众的思想政治工作;协助落实计划生育奖励优惠政策到位。 5、帮助育龄群众做好上事,办实事。每一个会员联系一个或多个计生困难户,主要从生育、生产、生活上提供各种服务,在生育服务上,组织会员帮助生育对象进行知情选择,开展生殖健康检测、服务、帮助妇科病及不孕症患者求医问药,排忧解难。在生产服务上,通过提供信息、传授技术、资金扶助等帮助计生户农民增收致富。在生活服务上,组织会员广泛开展为孤寡老人、独生子女送温暖献爱心活动,开展与群众“一帮一”“手拉手”等互助活动,积极帮助群众解决一些实际困难。 6、参与民主管理和民主监督。建立以计生协为主的村(居)民自治工作监督小组。主要参与自治章程的起草、修订和群众公决;参与村务公开;参与重大活动,参与国家计划生育奖励扶助政策落实到户到人的核查和参与打击“两非”,参与对二孩审批的监督。 三、生育关怀行动的主要内容 (一)什么是“生育关怀行动”? “生育关怀行动”是以科学发展观为指导,聚焦生育行为,造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。本行动通过发挥部门和人民团体优势,采取开展多种帮扶措施,解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的困难和问题,维护他们的合法权益,引导人们自觉实现计划生育,倡导社会公平正义,促进社会文明进步,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。 (二)为什么要开展“生育关怀行动”? 1、“生育关怀行动”是深入开展人口和计划生育工作的重要措施。20世纪70年代以来,广大人民群众响应党和国家的号召,积极实行计划生育,为此做出了巨大贡献,也付出了一定代价。目前,一些家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因,在生产和生活中遇到种种困难,不同程度地制约着计划生育工作的发展与社会的稳定。认真解决好这些问题,是深入开展人口和计划生育工作的重要前提,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务,“生育关怀行动”通过亲情牵手、扶贫帮困、紧急救助等活动,关怀帮助困难家庭和人群,有效解决群众遇到的实际困难,引导人们自觉实现计划生育。 2、“生育关怀行动”是弘扬社会公德的有效载体,通过动员广大青年、学生、社会各界人士积极参与“生育关怀行动”,在全社会倡导互帮互爱的社会风尚,广大志愿者在关爱他人、帮助他人的过程中陶冶道德情操,培养社会公德,树立社会主义荣辱观,促进社会主义精神文明建设。 3、“生育关怀行动”是构建社会主义和谐社会的重要任务。由于生育不平等现象依然存在,一些花钱买着“生”、外出逃着“生”隐藏躲着“生”的现象不断发生,相对损害了尊纪守法群众的利益;一些受传统重男轻女思想影响严重的人选择性别生育,导致出生性别比明显升高;一些地方传统文化习俗根深蒂固,农村社会养老保障尚未形成,有女无儿户养老缺乏有效社会保障,无法排除后顾之忧。这些问题对社会的和谐稳定产生着负面影响。针对上述现象,“生育关怀行动”从经济扶助,精神慰籍,舆论支持等方面对计划生育困难家庭和人群给予关怀和帮助,有利于维护社会公平正义,实现社会和谐稳定。 (三)“生育关怀行动”救助的五种对象: 1、关怀困难的计生家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭,对这些家庭的主要成员遇到意外情况或难以克服的困难时,要积极开展救助活动,帮助他们排忧解难,在经济、精神、生育等方面给予援助。 2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众,要从医疗、精神、物质等各方面给予必要的援助。要为育龄群众提供他们所需的生殖保健知识和咨询服务,对与生育相关的生殖健康问题,要及时帮助解决。 3、关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育,注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观,促进其全面发展,共同做好独生子女教育工作。 4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权,要广泛开展“关爱女孩行动”,促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区,要动员基层组织和志愿者共同为女孩创造良好的生存环境。 5、关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因公受伤、遭受意外的基层计划生育工作人员和计划生育协会会员,要帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难,为其排忧解难,维护他们的合法权益。 (四)“生育关怀行动”的方式: 1、经济、物质救助; 2、精神慰籍;