贸易保护主义新特点探析
2008年的金融风暴使得国际市场上的需求日渐萎缩，大多数国家显出了通货膨胀的趋势。在这个大背景下，不少国家的经济衰退，产业发展萧条，就业形势也越来越严峻，于是各个国家的元首和政府首脑开始绞尽脑汁地实施救市。这种大规模的政府干预导致了贸易保护主义重新抬头，并且呈现出一系列新的特点。
第一，贸易保护不仅仅局限在个别国家的小范围内，而是波及到全球。随着经济全球化的发展，各个国家之间的经济往来日渐紧密，世界经济已经成为一个统一的经济体。世界各国经济的发展不仅仅依赖国内市场的开拓和扩大，而是更多地依赖世界市场，因此进出口贸易就成为了拉动经济增长的一个重要因素。可以说单个国家经济的发展越来越依赖国际市场。在这种情况下，经济运转良好则各个国家共同受益，一旦经济波动则诸国共同遭殃。这次美国的次贷危机引发的巨大的金融风暴迅速波及全球，各个国家为了自保，为了实现自身利益的最大化，不得不采取措施实施贸易保护。而这种贸易保护就不再像以前那样局限在某一个小圈子内，而是世界范围内保护。另外，这种贸易保护不仅波及的范围广，而且向外扩展的速度快。金融危机签的贸易保护大多是受到影响的国家之间较慢地渗透和蔓延，而这次金融风暴来势凶猛，使得各个国家没有反击和应对的能力，只能在最短的时间内保住自己的利益，因此，现在的贸易保护兴起的速度较之以前要快。
第二，现在国际贸易中的贸易保护不仅仅局限在传统领域，而是
扩展到其他新兴领域。金融风暴之前的贸易保护，涉及贸易保护的国家大都是重点保护且刚刚起步的幼稚产业，例如很多国家重点保护农业以及实力较为薄弱的工业。还有一些保护主要是与国计民生紧密相关的行业，例如有的行业事关国民的就业就要重点保护。然而，现在的贸易保护不仅仅局限在这些领域了，而是更多也更全面的对国民经济进行保护。例如，不少国家逐渐开始保护其高新技术产业、知识产权以及与金融有关的行业，甚至有的国家直接规定进口国必须保护知识产权，减少和限制高科技产品的出口。随着这些贸易保护形式的变化多端，新出现的金融保护也格外令人注意。金融保护以前是很少见到或者不曾见到的，但是现在也开始出现并且成一种增长之势。金融保护成为很多国家救市的工具，例如，美国奥巴马政府的金融稳定和救援方案，就仅仅是针对本国的金融机构，而对于外国在美的金融机构则根本置之不理。欧盟不少成员国也要求接受政府救援的金融机构要优先向本国企业提供贷款，以限制资金外流和帮助本国经济复苏。这些措施都表明国际贸易保护呈现出复杂的态势，其保护的范围也较之以往更加宽泛。这种贸易保护的风潮已经走出了原来的货物交易和服务交易的范围，
走向了资本和劳动力的保护。
第三，贸易保护所针对的对象已经不仅仅是宽范围的，而是有了更多和更明确的指向性。奥巴马政府的“购买美国货”条款将众多外国商品拒之门外，尤其针对中国商品，因为美国国会正是以抵制“中国制造”为借口，推行这一贸易保护主义政策的。以前无论是何种情
况下的贸易保护，都不会有那么绝对的限制，而现在的情况发生了很大变化。以美国为首的世界各国都开始实施针对性很强的贸易保护。同时，这种有针对性的贸易保护不是静止的，而是动态地影响其他国家。一旦一个国家实施了对某个国家某一领域的贸易保护，其他国家就会竞相效仿，如此一来，该国所受到的打击将是以往的数倍。例如，在中国与美国的轮胎特保案僵持不下时，其他国家也对中国的轮胎出口提出了种种限制，印度和巴西相继增加对中国轮胎出口的附加税，阿根廷也开始对中国进行反倾销调查。这样一来中国的轮胎行业就面临着前所未有的压力和挑战。由此可见，贸易保护的针对性增强，带来的是一系列的连锁反应，其打击力度明显增加。
第四，国际贸易保护不再像以前那样赤裸裸，而是披上了一层隐蔽的外衣，呈现出越来越大的虚伪性。20世纪30年代贸易保护主义的惨痛后果、世界贸易组织规则的约束、理论上对贸易保护主义的否定,都使国际组织和发达国家对抬头的贸易保护主义进行谴责,但大部分国家都是言不由衷,表面一套行动一套。他们一方面在国际社会中做出种种不进行贸易保护的承诺，然而另一方面却在背后实施各种贸易保护。据统计，2008年在20国首脑会议上明确表示不实施贸易保护的国家中，在面对金融危机的冲击时，绝大多数都采取了提高关税等措施，以保护国内产业免受冲击。在现实面前，以前的承诺也成了一纸空文。有的国家虽然依然打着遵守世界贸易组织规则的旗号，但是其实质上在歪曲的理解世贸组织的规定。其结果是他们的贸易保护披上了一层合理的外衣。例如，有的国家会以国内就业和经济安全为
由，限制其他国家的出口。很明显这只是一个幌子，只是给自己的贸易保护披上了一层隐蔽的外衣。只不过这样的幌子和外衣，有的容易识破，有的一直隐藏于人们的视野之外，这也在一定程度上给国际贸易组织施加了压力，同时也对那些限制国家贸易保护的条款提出了挑战。另外，反倾销这种表面看似公平合理的措施也越来越演变为一种变相的贸易保护。毕竟反倾销以国际公约和多变规则为依托，这种方式就比较好用，也越来越受国际社会的青睐。但是，WTO《反倾销协议》的规定过于模糊，没有一个严格的界限，这就使得很多国家可以有机可乘，钻了空子。于是越来越多的反倾销案例显示出他们对《反倾销协议》的滥用。他们打着反倾销的幌子，实施着对本国商品的贸易保护。由此可见，反倾销的滥用也是国际贸易保护日益隐蔽的一个重要方面，也对国际贸易的隐形保护起到了推波助澜的作用。
第五，贸易保护的手段不再像以前那样单一，而是采取了更为广泛的形式。在经济发展一度萎靡和衰退的时刻，各个国家都是倾其所有尽可能的去保护本国产业，于是就产生了更多以前很少出现或者根本没有出现过的贸易保护手段。他们的保护不仅仅局限在关税壁垒，更多的采用关税壁垒和非关税壁垒相结合。为了限制商品和服务的进口，政府采取了采购、劝说以及反倾销等多项措施。对于本国相关产品的出口，国家要么提供相应的融资支持，要么加大出口退税的力度，同时更多的向本国企业提供经济救援。由此可见，这种对本国经济的保护采取了直接支持和间接扶持相结合的形式。这些在很大程度上提高了本国企业在国外的竞争力，消除了企业发展的后顾之忧，为其开
