县发展和改革局(含粮食和物资储备局)2019年行政许可事项目录【模板】

国家粮食和物资储备局关于印发《国家粮食和物资储备局规章规范性文件合法性审查指南》的通知文章属性•【制定机关】国家粮食和物资储备局•【公布日期】2018.05.04•【文号】国粮办发〔2018〕129号•【施行日期】2018.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文关于印发《国家粮食和物资储备局规章规范性文件合法性审查指南》的通知国粮办发〔2018〕129号各司局、各储备物资管理局（办事处）、直属单位、联系单位：为贯彻落实党的十九大关于“科学立法、民主立法、依法立法”的要求，进一步提高我局制度建设质量，加强规章、规范性文件起草制定及管理工作，制定了《国家粮食和物资储备局规章规范性文件合法性审查指南》，经局长办公会议审议通过，现印发你们，请认真执行。

（国家粮食局办公室代章）2018年5月4日国家粮食和物资储备局规章规范性文件合法性审查指南为全面推进依法行政，加强规章、规范性文件合法性审查工作，根据《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《规章制定程序条例》《政府信息公开条例》等法律法规和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》要求，结合我局工作实际，制定本指南。

一、适用范围国家粮食和物资储备局起草制定的规章、规范性文件，合法性审查适用本指南。

国家粮食和物资储备局制定的其他以我局或局办公室名义发布的政策文件，按照要求应当开展合法性审查的，参照适用本指南。

各司局起草的拟提请以国务院或国办名义印发的文件，或按国办要求需要进行合法性审查的文件，应当对文件的合法性进行自查，并在文件送审稿完成全部征求意见、局内会签等程序之后，提请局长办公会议审议之前，送政策法规审核部门，参照国家发展改革委《关于对拟提请以国务院或国办名义印发的文件加强合法性审查的通知》进行合法性审查。

二、规章规范性文件界定（一）规章本指南所称规章，是指以国家发展改革委令形式印发，规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。

51.5
2023-01-05 2022-11-17
本报告于 2023 年 08 月 30 日 生成
4/13
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（5）其他工程服务（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
深泽县电动汽车充电基础设施规 划(编制建设工程方案设计及方案 技术支持性文件（建设工程（含
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
239.8
2023-05-26
（4）工程监理服务（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
深泽县粮食物资储备库改扩建项 目
河北环渤工程建设 监理有限公司
51.5
TOP2
深泽县粮食物资储备库改扩建项 目监理开标记录
河北环渤工程建设 监理有限公司
TOP1
深泽县新型智慧城市建设项目(编 制政府投资项目建议书)
石家庄贝恩汇泽项 目管理有限公司
3.0
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2023-06-05
二、采购效率
2.1 节支率分析
深泽县发展和改革局（深泽县工业和信息化局、深泽县商务局、深泽县粮食和物资储备局）近 1 年项 目月度节支率在 0%~23.0%之间浮动。从地区来看，节支率表现出较强的行业差异性，其他工程服务、 社会经济咨询、工程监理服务等节支率相对较高。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
1.1 总体指标 ...........................................................................................................................1 1.2 需求趋势 ...........................................................................................................................1 1.3 项目规模 ...........................................................................................................................2 1.4 行业分布 ...........................................................................................................................3 二、采购效率 .................................................................................................................................5 2.1 节支率分析 .......................................................................................................................5 2.2 项目节支率列表 ................................................................................................................6 三、采购供应商 .............................................................................................................................7 3.1 主要供应商分析 ................................................................................................................7 3.2 主要供应商项目 ................................................................................................................8 四、采购代理机构..........................................................................................................................9 4.1 主要代理机构分析 ............................................................................................................9 4.2 主要代理机构项目 ..........................................................................................................10 五、信用风险 ...............................................................................................................................10 附录 .............................................................................................................................................11

县发展和改革局三定方案县发展和改革局三定方案据《中共市委、市人民政府关于市、县文件精神，将县发展计划局改组为县发展和改革局。

县发展和改革局是综合研究拟订全县经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革和宏观调控的县政府工作部门。

一、职责调整综合配套改革与体制创新，组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。

(五)提出全县全社会固定资产投资总规模、投资结构，编制年度投资计划；研究提出有关重大投资政策，规划重大项目和生产力布局；安排财政性建设资金，指导和监督政策贷款的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；按照基本建设程序，负责全县基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业(含内贸)、农业、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查、开工报告审批工作；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全县利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监控工作；提出拟订全县工商领域外的外商投资产业指导目录的意见；审批权限以内国外贷款、外商投资和境外投资项目；申报和审核利用外资、境外投资的重大项目；负责编制全县重点建设项目和年度投资计划；负责组织和管理重大建设项目稽查特派员工作。

(六)研究分析全县经济结构的状况，提出优化所有制结构的建议，拟订促进全县多种经济成分公平竞争和共同发展的政策措施；提出全县重要经济产业的发展战略和规划，推进产业结构战略性调整和升级；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；综合协调产业发展战略、发展规划；拟订全县能源交通发展战略的规划，做好能源供需预测和综合平衡；推进重大科技成果的产业化，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。

按照分工对全县建设项目招标投标工作的指导、协调、监督检查；会同有关行政主管部门依法拟订招标管理实施办法和核准工程建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式。

行政许可项目目录（194项）
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
行政许可项目目录
非行政许可审批项目目录（95项）
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
非行政许可审批项目目录
取消（调整）的行政审批项目目录（43项）
取消（调整）的行政审批项目目录
取消（调整）的行政审批项目目录
取消（调整）的行政审批项目目录。

2、是否公示中，选择公示的，请明确公示网站及网址；选择不公示的，请写明法律法规依据、上级部门不予公示文件名称
或省级部门公示网址。
3、目录清单实施动态管理，各部门可根据法律法规和国家、省、XX市要求予以调整。
4、纸质盖章和电子版同时报送，邮箱：(******)，电话：****************。
行政处罚、行政许可公示目录清单
填报部门（盖章）：填报人：填报日期：
序号
权利事项
（行政处罚、行政许可）
权利编码
权利名称
是否公示
备注
是
（打√）
公示网址
否
（打×）
填写依据
例：
行政处罚
JS058100JM-CF-0015
对违法生产、销售、使用粘土实心砖、粘土空心砖行为的处罚
√
******
1பைடு நூலகம்
2
3
4
填写说明：1、请参照XX市行政权力网上公开透明运行系统中各部门行政处罚、行政许可权利进行填报。

国家粮食和物资储备局通告（2019年第3号）国粮通〔2019〕3号根据《中华人民共和国标准化法》规定，现发布《油茶籽》等14项推荐性行业标准，其编号和名称如下：LS/T3119-2019《油茶籽》LS/T3120-2019《油用牡丹籽》LS/T3121-2019《油用核桃》LS/T3122-2019《盐肤木果籽》LS/T3123-2019《橡胶籽》LS/T3124-2019《盐地碱蓬籽》LS/T3260-2019《燕麦米》LS/T3261-2019《盐肤木果油》LS/T3262-2019《食用橡胶籽油》LS/T3263-2019《盐地碱蓬籽油》LS/T3264-2019《美藤果油》LS/T3265-2019《文冠果油》LS/T3318-2019《橡胶籽饼粕》LS/T6136-2019《粮油检测大米中锰、铜、锌、铷、锶、镉、铅的测定快速提取-电感耦合等离子体质谱法》以上行业标准自2019年12月6日起实施。

特此通告。

国家粮食和物资储备局2019年6月6日序号标准编号标准名称代替标准号实施日期1 LS/T3119-2019 油茶籽2019-12-062 LS/T3120-2019 油用牡丹籽2019-12-063 LS/T3121-2019 油用核桃2019-12-064 LS/T3122-2019 盐肤木果籽2019-12-065 LS/T3123-2019 橡胶籽2019-12-066 LS/T3124-2019 盐地碱蓬籽2019-12-067 LS/T3260-2019 燕麦米2019-12-068 LS/T3261-2019 盐肤木果油2019-12-069 LS/T3262-2019 食用橡胶籽油2019-12-0610 LS/T3263-2019 盐地碱蓬籽油2019-12-0611 LS/T3264-2019 美藤果油2019-12-0612 LS/T3265-2019 文冠果油2019-12-0613 LS/T3318-2019 橡胶籽饼粕2019-12-0614LS/T6136-2019粮油检测大米中锰、铜、锌、铷、锶、镉、铅的测定快速提取-电感耦合等离子体质谱法2019-12-06。

国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局关于印发《粮食企业信用监管办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家粮食和物资储备局•【公布日期】2022.01.13•【文号】国粮执法规〔2022〕7号•【施行日期】2022.01.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家发展和改革委员会国家粮食和物资储备局关于印发《粮食企业信用监管办法（试行）》的通知国粮执法规〔2022〕7号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展和改革委员会、粮食和物资储备局（粮食局），国家粮食和物资储备局各垂直管理局：为深入贯彻党中央、国务院关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的重大决策部署，认真落实《粮食流通管理条例》和《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）等法规政策要求，规范粮食企业信用监管活动，促进粮食企业守法经营和诚信自律，国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局制定了《粮食企业信用监管办法（试行）》。

现予印发，请遵照执行。

国家发展和改革委员会国家粮食和物资储备局2022年1月13日粮食企业信用监管办法（试行）第一条为规范粮食企业信用监管活动，依据《粮食流通管理条例》等有关法律法规和党中央、国务院相关文件，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内从事粮食（含大豆、油料、食用植物油）收购、储存和政策性粮食购销等经营活动，以及执行国家粮食流通统计制度的企业。

第三条本办法所称信用监管，是指以促进粮食企业守法经营和诚信自律为目的，由粮食和储备部门主导，根据粮食企业信用信息科学研判企业信用状况，并依法依规开展分级分类监管。

第四条粮食企业信用信息包括企业基本信息，粮食和储备部门产生的行政处罚、奖励信息，以及其他国家机关产生的信用信息。

第五条国家粮食和物资储备局指导全国粮食企业信用监管工作，建立全国粮食企业信用监管平台。

国家粮食和物资储备局关于对截至2020年11月底发布的行政规范性文件进行了清理的公告文章属性•【制定机关】国家粮食和物资储备局•【公布日期】2021.01.04•【文号】国家粮食和物资储备局公告2021年第1号•【施行日期】2021.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家粮食和物资储备局公告2021年第1号根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开要点的通知》（国办发〔2020〕17号）精神，国家粮食和物资储备局对截至2020年11月底发布的行政规范性文件进行了清理。

经清理，继续有效的行政规范性文件79件，废止9件，宣布失效3件，现予以公布。

附件：1.继续有效的行政规范性文件目录2.废止的行政规范性文件目录3.宣布失效的行政规范性文件目录国家粮食和物资储备局2021年1月4日附件1继续有效的行政规范性文件附件2废止的行政规范性文件名称文号发布时粮食储备局关于发布《国家粮食储备局粮食运输管理规则（试行）》的通知国粮储〔1997〕255号1997年28日粮食局办公室关于印发《国家粮食局质量监督检验测试中心管理办法》等五个文通知国粮办发〔2000〕79号2000年日粮食局财政部中国农业发展银行关于印发《中央储备粮油轮换管理办法（试》的通知国粮调〔2001〕209号2001年29日粮食局关于加强粮食仓储管理工作的通知国粮管〔2004〕133号2004年日粮食局办公室关于印发《全国粮食行业技术能手评选表彰管理办法》和《全国粮业技能人才培育突出贡献奖评选表彰管理办法》的通知国粮办人〔2008〕99号2008年日粮食局关于进一步做好国家政策性粮食竞价销售和出库工作的通知国粮调〔2014〕150号2014年日粮食局办公室关于印发《粮食科技在研项目督导评估管理办法》的通知国粮办储〔2016〕220号2016年日粮食局关于印发《国家粮食流通统计制度》及其实施细则的通知国粮调〔2016〕225号2016年日储备粮代储资格管理办法实施细则国家粮食局公告2017年第3号2017年日附件3宣布失效的行政规范性文件序号文件名称文号发布时间1国家粮食局关于做好全国粮食仓储行业淘汰甲基溴工作的通知国粮管〔2005〕112号2005年8月8日2国家粮食局办公室关于印发《粮食公益性行业科研专项实施方案》的通知国粮办展〔2013〕34号2013年2月25日3国家粮食局办公室关于印发《粮食行业危险化学品安全治理实施方案》的通知国粮办储〔2016〕367号2016年12月30日。

7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《行政处罚法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二条。
4
行政处罚
对以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚
《粮食流通管理条例》（2016修订）第四十一条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的，由粮食行政管理部门取消粮食收购资格，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。
2.审查阶段:对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达阶段：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5.事后监管责任：建立实施监督检查的运ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ机制和管理制度，加强监管。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一
条。
3
行政处罚
未经许可或登记擅自从事粮食收购活动的处罚
《粮食流通管理条例》（2016修订）第四十条 未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的，由粮食行政管理部门没收非法收购的粮食；情节严重的，并处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

机关、事业单位、企业
节能评估报告书审查15个工作日，节能评估报告表审查10个工作日，节能登记表登记备案5个工作日
《中华人民共和国节约能源法》
11
县工业和信息商贸局
D18015
对外贸易经营者备案登记
自治区、设区市、县级商务主管部门
《中华人民共和国对外贸易法》、《对外贸易经营者备案登记办法》（2004年6月25日商务部令第14号）
企业
20个工作日
《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
35
县公安局
D06033
建设工程消防设计审核
设区市、县级公安机关
《中华人民共和国消防法》
机关、社会组织、事业单位、企业、个人
20个工作日
《建筑工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）
36
县公安局
D06034
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
设区市、县级公安机关
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）
企业、个人
20个工作日
《中华人民共和国行政许可法》
34
县公安局
D06030
互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核
自治区、设区市、县级公安机关
《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2016年2月6日予以修改）
企业、事业单位、社会团体等
20个工作日
《中华人民共和国行政许可法》
10
县工业和信息商贸局
D01002-1
技术改造类固定资产投资项目节能评估和审查
自治区、设区市、县级工业和信息化部门

国家粮食和物资储备局、国家标准化管理委员会关于改革粮食和物资储备标准化工作推动高质量发展的意见文章属性•【制定机关】国家粮食和物资储备局,国家标准化管理委员会•【公布日期】2019.09.24•【文号】国粮发〔2019〕273号•【施行日期】2019.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食和物资储备局国家标准化管理委员会关于改革粮食和物资储备标准化工作推动高质量发展的意见国粮发〔2019〕273号为认真贯彻落实党中央、国务院关于标准化工作改革决策部署，以高标准推动高质量发展，服务构建高效的现代粮食流通体系和统一的国家物资储备体系，全面提高国家粮食安全和战略应急物资储备安全保障能力，现就粮食和物资储备标准化工作深化改革、转型发展提出意见如下。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实总体国家安全观，深入实施国家粮食安全战略、标准化战略，深化标准化工作改革，建设推动高质量发展的粮食和物资储备标准体系，依据标准开展行业管理、市场准入和质量管理。

（二）基本原则。

——坚持深化改革，优化顶层设计。

认真落实党中央国务院关于深化标准化工作改革要求，充分释放市场活力，改革完善粮食和物资储备标准化工作体制机制。

完善政策措施，促进粮食标准体系结构优化和物资储备标准加快发展。

——坚持需求导向，强化科学引领。

以标准促进供给侧结构性改革，适应粮食产业转型发展和消费升级需要。

以强化安全、保障应急为底线，逐步提升物资储备管理标准化和规范化水平。

以科技创新为驱动，强化标准基础性和前瞻性技术研究，充分发挥标准引领作用。

——坚持协同推进，形成工作合力。

发挥政府引导作用，强化粮食和储备部门与标准化行政主管部门工作协同。

充分发挥市场机制作用，积极引导社会团体、企事业单位和公众参与，提升标准化工作联动性和整体性。

——坚持开放融合，促进国际合作。

立足国情，借鉴转化国外先进粮食和物资储备标准，积极参与制定国际标准，不断推进国内外粮食和物资储备标准体系衔接融合。

丰都县人民政府办公室关于公布丰都县2019年第一批行政许可改革事项目录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丰都县人民政府办公室关于公布丰都县2019年第一批行政许可改革事项目录的通知各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门，有关单位：为进一步转变政府职能，根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）精神，县政府决定取消县级行政许可事项3项，承接市政府下放的行政许可事项2项。

现将取消和承接的行政许可事项目录予以公布。

县级相关部门要结合实际认真做好落实和衔接工作，对取消的行政许可事项，不得擅自转交下属事业单位、协会继续审批，不得通过拆分、合并或重组等方式以新的名义、条目替代审批，不得以其他任何形式变相审批；对承接的行政许可事项要细化承接措施，确保平稳有序过渡。

要制定事中事后监管措施，采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，确保放得开、接得住、管得好，防止出现监管真空。

要加强信息公开，及时向社会公布有关事项事中事后监管细则，相应调整网上行政许可事项及办事指南，动态管理权力清单和责任清单，进一步规范行政审批行为，优化行政审批流程，提高行政审批效率。

附件：1．取消的行政许可事项目录2．承接的行政许可事项目录丰都县人民政府办公室2019年5月15日附件1取消的行政许可事项目录序号事项名称设定依据审批部门处理决定加强事中事后监管措施1船员注册及服务簿签发《中华人民共和国船员条例》县交通局取消取消审批后，对通过船员适任证书核发审查的船员直接发放《船员服务簿》。

县交通局通过以下措施加强事中事后监管：1．加强船员适任证书管理，厨师、服务员等不参加航行值班的船员纳入船员适任证书核发申请人员范围。