阳城县文物保护利用工作汇报
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级文物部门的大力支持下，我县认真贯彻落实党的“十八”大精神，坚持党的群众路线教育，利用县域优厚特色的人文资源大力发展文化旅游产业，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针，采取多种有效措施，出台相关优惠政策，将打造“全国古堡民居第一县”与“美丽乡村”建设和国保单位保护利用工作有机结合，共同促进。为发展新型产业，助推县域产业转型，积极解决百姓就业，合理优化乡村环境，早日建设美丽阳城做出了积极的贡献。主要做了以下工作：
一、积极争取国家、省市项目和资金，对国保单位本体进行修缮，周边环境进行治理。
一是争取国家资金2400余万元，对润城东岳庙、郭峪西院、上庄元代民居本体进行了全面修缮；对海会寺、润城东岳庙、下交汤帝庙进行了周边环境治理；完成了郭峪古建筑群、砥洎城一起修缮和海会寺双塔及部分院落的地质勘探、维修方案编制、专家评审及逐级申报工作；完成了郭峪古建筑群、砥洎城、海会寺、润城东岳庙四处国保单位保护规划的前期勘测工作。二是争取国家资金7099万元，用于砥洎城、郭峪古建筑群第一期保护修缮、开福寺大殿、海会寺双塔及
部分院落的修缮工作。目前完成砥洎城一期任务的45%，完成海会寺及部分院落的双塔搭架和相关系列前期工作，完成郭峪古建筑群一期修缮任务的35%以及景阳门处的抢险工作。三是争取到省、市文物保护资金523.5万元用于皇城、上庄、安阳、屯城、洪上等地的文物保护修缮和环境治理。四是完成了政府投资的文物保护项目，分别对：旧县衙、东关春秋阁、泽城汤帝庙、上庄元代民居等多处文物建筑进行了全面修缮；编制完成了南安阳潘家庄园、上伏赵家大院、郭峪王重新、王维时宅院、上庄元代民居等30余处院落的保护修缮方案；完成了郭峪景阳街、上庄中街、润城三门街、泽城汤帝庙周边环境整治方案设计。
二、打造“全国古堡民居第一县”工作
一是制定出台了《打造全国古堡民居第一县实施方案》，编制完成了打造全国古堡民居第一县保护利用总体规划，并在凤城、北留、润城三个乡（镇）的五个村落中选择了具有代表性、示范性、带动能力强的部分院落进行试点。二是出台了《打造古堡民居第一县古民居本体修缮及小周边环境治理财政补贴办法》，政府资金的投入充分发挥了四两拨千斤的作用，引导社会资金2000余万元投入到试点工作中。三是因地制宜，创造性的开展工作。（1）成立了阳城中庄、上伏、南安阳等6处文物保护中心，中心负责人由各村的书记、村长兼任，为开展打造古堡民居试点工作提供了组织保证；（2）
实施了古民居产权试点，对私有古民居产权进行置换时而产生的资金严重短缺问题；（3）为保证试点工作顺利进行，在每一处确定2名文物局人员，负责掌握进度，解决问题，监督质量和进度。同时，实行了“工作在基层，服务在一线，问题在现场解决”的管理体制，为县域文化遗产的保护和利用趟出了一条可行之路。
目前，已对40余个古民居院落的550间房屋实施了保护修缮；对修缮好的古民居周边进行了环境治理；拆除影响文物建筑风貌的非文物建筑490余间；铺墁进入古民居的道路13000余平方米；在进入古民居道路的沿线两侧设置了具有地方文化特色的标牌标识，部分古民居内还进行了文化内涵展示。2013年至今，县政府投入全县文物保护和打造“全国古堡民居第一县”资金2800余万元。
三、全面落实文物保护“五纳入”工作
“把文物保护工作纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制”，这是国家对加强和改善文物保护工作的一项基本要求。近年来，我局积极落实“五纳入”工作，以政府名义下发《关于进一步加强文物保护工作的通知》，成立了文物保护工作领导组，完善了县、乡、村三级文物保护网络，明确了职责，强化了要求。每年与各乡（镇）签订一次《文物保护责任书》，并作为年度考核内容，把文物保护领导责任制落到实处。同
时，对我县107个市级以上文物保护单位都配备了文物保护员，每年对他们进行安全技术培训。坚决把文物保护工作纳入城乡建设规划，在城乡建设开发过程中必须先进行文物勘探，切实保证文物安全。“五纳入”工作的全面落实，为我县文物保护工作奠定了坚实的基础。
四、不断加强文物保护宣传力度，严厉打击文物犯罪
文物保护的宣传是文物工作的一项重要内容。我局高度重视文物保护及文物法律法规的宣传工作，充分利用“5.18”博物馆日、中国文化遗产日和文化下乡、重大节日、传统庙会等活动，在电视台、报纸、政府网站以及采用版面、条幅、短信等多种形式，向广大市民宣传文物保护及相关法律法规。通过这些宣传活动，文物保护意识逐渐深入人心，为文物保护工作的开展创造了良好的外部环境。
定期对县域内的各级文保单位进行消防安全大检查，尤其是“五一”、“十一”之前对文物对外开放单位实施安全督查，对存在安全隐患的单位，立即下达整改通知书并要求限期整改。2014年下达隐患整改通知书37份，并全部督促整改到位。同时，与县公安部门长期联合执法，坚持主动打击、主动治理、主动防控，时刻保持对打击文物犯罪行为的高压态势，进一步促进了我县文物安全管理工作的有序开展。
五、实施优惠政策，采取有效措施，使文物资源产生了较好的社会效益和经济效益
为使县域文物资源能够在“3+1”大旅游格局和阳城转型跨越中发挥较好的社会效益和经济效益。县政府实施有效措施，实行“谁投资、谁受益”的政策，积极引导社会资金1.8亿元投入县域内的文物保护与利用工作中，特别是在皇城、郭峪、海会寺、上庄、安阳等地，实现了既有利于文物保护，又有利于经济发展的“两利”目标，2014年县域人文景点共接待游客238万人次，门票收入1.27亿元，综合收入12亿元，解决农民就业3000余人，产生了很好的社会效益和经济效益。
六、全力实施第一次全国可移动文物普查工作
第一次全国可移动文物普查工作自2013年启动，县政府成立了普查工作领导小组，并召开了相关工作会议，统筹安排部署了有关工作。2013年对全县国有单位文物收藏情况进行摸底统计汇总。2014年6月起，普查工作进入第二阶段，对博物馆馆藏文物进行分类、清洗，并对各类文物进行了精确测量、编码核对、数码拍照、登记等。目前，完成登记入账文物1334组，共计文物5000件；上传在线文物400余组，目前上传工作仍在继续。顺利的完成了上级下达的目标任务，完成数量与质量在全省名列前茅、位居全市第一。
七、近年来获得的荣誉
我县多次被授予“全省文物工作先进县”、“第三次全国文物普查实地调查阶段先进县”、“全省文物保护管理工作先进
