当前中国的国际地位及其作为
2010-08-08 09:15 来源：中国评论新闻网
最近这几年来，中国的国际地位一直不断在攀升，尤其在2008年九月全球金融危机爆发之后，中国在国内以及国际上的表现，一枝独秀，令人钦羡，中西方的势力，你消我长，对比鲜明，不少欧美学者都已经开始对于其原本西方式的价值、制度与政策产生疑虑，比如“当中国统治世界”（作者martin jacques, 2009）与“后美国世界”（作者fareed zakaria, 2008），这是否意味着已往西方的普世价值已陷入困境？“英式和平”（pax britannica）与“美式和平”（pax americana）是否将由“中式和平”（pax sinica）来取代？而这所谓“中式和平”的内容又如何？是否会危害到欧美国家的利益？
再者，这是否也意谓着“白人的负担”（white man's burden）将向“中国的责任”（china's responsibility, responsible stakeholder）转化？在1989年西方国家所提出的“华盛顿共识”结束之后（英国首相布朗在2009年称），又要由什么来取代？西方是否由“绝对霸权”转化为“相对领导”？尤其，还有中美（chimerica，美国人的看法）、中印（chindia，欧洲人的看法）与中台（chiwan，日韩的看法）等论述甚嚣尘上等等，这些都是极为值得重视的课题。
内容
一个国家国际地位的提高，源于各该国综合国力的增强，以及外部情势的变迁。而综合国力既包括经济、军事与科技等硬实力，也包括社会制度、文化与价值观念等软实力。归纳上述内涵，本文的主要内容可分为价值、制度、实力与政策等几方面，同时，政策还可分为内政与外交等两大部分，而本文所谓的外部环境变迁，乃指2008年以来的世界金融海啸。
1.价值
在价值观念方面，中国与欧美的差异甚大，此乃导致双方综合国力、制度设计与政策推行等方面不同的重要根源。比如欧美国家以民主、人权、自由与法制为其内外政策的基础，这自然有其历史的背景与经验的传承，他们深信，只有在此基础上，社会的发展才会和平稳定，国与国之间才能和睦相处，因而自认获得唯一真理，四处对外宣扬，强迫他人接受，比如美国总统威尔逊（president woodrow wilson）就在1917年提出“建立安全的世界环境以便推行民主”（make the world safe for democracy）。
但实际上，西方国家假其神圣人权之名，却施行帝国与殖民政策之实，对于落后国家进行残害与剥削，并强迫推销其意识形态，至今未曾稍歇。六百年前郑和与哥伦布最大的差异，就在于强占他人的土地与资源。当西方人进行殖民政策时，都先从“你有圣经，我有土地”
开始，但不久就变成“我有圣经，你有土地”，落后国家的人民受害甚深，再加上对中国的鲸吞与蚕食，都是明显的事证，罄竹难书。
在人权与价值方面，中方所主张的是在一定的社会历史条件下，每个人按其本质和尊严所应该享有的基本权利，此乃包括自由与平等的生存和发展的权利。虽然中国也主张人权的普世价值，但与西方不同的是，各国都可与其国情相结合，也就是有关人权的内涵，轻重缓急，孰先孰后，自主诠释，比如中国主张生存权和发展权是首要人权，稳定是实现人权的前提，而其他人权的项目则属次要。此外，除了个人的人权，比如政治、经济、社会、文化等权利之外，还包括集体人权，有时集体人权还要超越个体人权，同时人权是权利与义务的统一，而主权还高于人权。
这种合和大同、相互协作，以及和谐社会与和谐世界的思维，正与西方式讲求个人自由以及相互竞斗的思想形成鲜明的对照，这也正如孙中山所提“东方王道”与“西方霸道”的差异。尤其，中国国家主席胡锦涛2005年在联合国发表了“努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”的重要讲话，赢得了世界上很多国家的认同。但是，近来欧洲国家领导人频频接见达赖，与中国政府产生了极大的争议，而欧盟还对于台湾的死刑问题提出抗议，这些都属于干涉中国内政的行为，也正是当前中欧双方价值差异的明显事证。
2.制度
在政治制度方面，所谓具有中国特色的社会主义制度的优越性日益显现，此乃一种资本主义与社会主义制度的最佳结合，这又是一种中国式和谐融合的表现，也与西方式的矛盾对立形成强烈对比。这种制度既突破了传统计划经济的框架，又避免了资本主义的缺失，在政府强有力的领导下，进行有效的调控和监管，全国一盘棋，领导一条鞭，使得中国具有较强的避险与应对的能力。
况且，中国各阶层绝大多数的领导人都非由人民直选产生，但与一般西方国家相较，不论治理能力、领导统御以及亲民形象等，中国领导人在这方面的表现却比西方国家有过之而无不及，这是否也是对于西方制度的一种颠覆？这个制度虽然还有一些缺失，比如监督与贪腐等，但整体而言，此乃撷取了资本主义与社会主义两者之精华而去其槽粕，实是一种成功的设计与正确的选择。
3.实力
至今为止，中国的外汇储备已经达到了2.5兆美元（台湾约四千亿美元），占全球外汇储备总量的近三分之一，当阿根廷、印尼和韩国在2008年遭遇短期流动性短缺时，曾向中国寻求纾困。作为金砖四国中最大的经济体，中国正向世界舞台的中心靠近，中国也是世界第一大外汇储备国，第二大进出口国，第三大经济体，同时也是对世界经济增长贡献率最大
的国家，中国在国际金融体系及其秩序变革中的影响力倍增，不论先进国家、新兴大国或发展中国家，都在向中国靠拢，以便维护其自身利益。
截至2009年底，中国持有的美国债券价值为7,550亿美元，大约与日本的7,690亿美元相当。可是，中方还以各种方式间接购买美国国债，比如经过英国银行，已成为美国最大的债权国，当前中国还正在援助几个欧盟濒临破产的国家，比如匈牙利与希腊等。
值得注意的是，中国还是一个发展中的社会主义国家，人均gdp只有3,700美元（台湾约18,000美元），排在世界百名之后，但却频频对于资本主义国家提供救助，这是否也证明了有中国特色的社会主义制度的优越性？以及中国共产党卓越的领导？这种情势也颠覆了已往社会主义国家一穷二白的形象，其他国家办不到，但中国办到了！
此外，在军事与科技方面，自制航空母舰与歼15战斗机即将完成，还有神舟六号与七号成功发射，再加上公路与铁路的建设，城市面貌的更新，奥运与世博会的成功举办，国营公司向世界采购资源与并购行为等等，不一而足，确实展现了中国的大国形象。
4.政策
在上述制度的基础上，再加上政府治理的效能显着，确实达到了稳定国内外情势的目的。如今世界金融海啸肆虐全球，欧美国家不但是始作俑者，受害极大，不少其他国家也受到拖累，其责任归属，勿庸置疑。好在中国屹立不摇，资本雄厚，频频出面救助，化灾为夷，否则后果更加不堪设想，中国的价值观念临驾欧美之势日益明显，中国的实力、制度与政策，都受到各方高度的重视。
当时，中国政府及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政与货币政策，形成了进一步扩大内需与促进经济增长的计划，这些措施已取得初步成效。2009年中国经济增长率突破了8%的目标，使得中国即将取代日本成为全球第二大经济体，增强了国内外经济运行的信心。依据官方数据显示，中国政府债务占gdp的比例不足20%，主要银行的不良贷款率也不到2%，虽然中国目前尚未真正解决过去银行的坏帐问题，但这些数据说明，中国的财政与金融情况，都还大体运行无碍，此乃优于欧美先进国家的情势甚多。
在外交方面，近年来，中国对于国际事务的参与日益深广，全球大小事务没有中国的介入几乎无法解决，其中尤以各地区的危机问题（比如伊朗与朝鲜）、全球性的气候问题与反恐问题等为甚，还有中国在非洲的表现也大致获得肯定。
在美中关系方面，忽冷忽热、或上或下，变化多端，乃属正常。此乃全球最为重要的一组双边关系，其牵涉层面既深且广，无能出其右者。因此，美中这种大国关系，好也好不到哪里，因为双方仍存相当的矛盾，但坏也坏不到哪里，因为双方都禁不起长期对抗，故只会一直在这两个“哪里”中间摆荡。
