安全生产和文明施工措施
1) 总则
一、为了贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规，切实加强保护工作，做到安全生产
的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，保障职工在
生产过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关安全生产法律、法规、规定、标准(以下统称安全生产法律规定)，结合金城公司实际情况，制定本规定，为杜绝
重大恶劣伤亡事故的发生，降低一般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，
发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门
及职能部门和员工的安全生产责任制，特制订本制度。
二、本制度以"安全第一"、"预防为主"为指导思想，以"管生产必须管安全"为原则，积
极主动的引导我公司的各项安全防护工作的展开。
三、本制度适用于司属各部门及项目经理部、适用于本公司所有人员。外单位进入本公
司范围内从事各种活动的人员，也要遵守本规定，按规定接受安全生产监督管理。
2) 安全管理责任制
一、各地区域经理是本企业安全生产第一负责人，其安全生产职责是：
1、认真贯彻执行安全生产法律规定和金城公司安全生产各项规定。
2、建立、健全本企业的安全生产责任制，严格落实安全生产领导责任制；组织制
定本企业安全生产规章制度和操作规程。
3、不断完善安全生产条件，保证本企业安全生产投入的有效实施。
4、督促、检查本企业安全生产工作，及时消除事故隐患；定期对安全生产工作进
行考核。
5、及时、如实报告生产安全事故；组织对重大生产安全(含伤亡)事故的调查处理。
二、区域副经理是安全生产第二责任人，协助第一责任人开展工作，对企业安全生产负直接领导责任。
三、项目经理（主管）安全生产职责是：
1、认真执行各项安全生产工作，加强施工现场各项规章制度，贯彻落实各项安全
技术措施。
2、经常深入施工现场，加强施工现场的安全管理工作，消除安全隐患，争创施工
现场标准化合格施工。
3、组织职工学习安全生产技术操作规范和各种规章制度，坚持安排生产工作的同
时，必须同时布置安全生产工作。
4、杜绝违章指挥，不准强令职工冒险。
5、发生工伤事故，立即组织抢救并立即向上汇报，保护现场，参加事故调查工作
并落实整改措施。
四、队长安全生产职责：
1、执行安全生产规章制度，带头做好安全生产工作并监督职工的安全生产工作，
对违章作业要坚决制止，确保职工安全。
2、合理分配职工工作，杜绝违章指挥，严禁强令职工冒险作业。
3、及时检查施工作业中的安全防护措施，发现危险隐患要及时上报领导并提出整
改意见。
4、发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，并报告领导，如实汇报情况，参加
事故调查工作并落实整改措施。
五、职工安全生产职责
1、努力学习和自觉遵守安全生产技术规范和各项规章制度，提高自我保护意识和
能力。
2、熟悉和爱护工作中各种设备和设施，严禁违章操作和作业。
3、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险情况，主动采取措施。
4、发生工伤事故，应及时全力抢救伤员，保护现场，并报告领导，如实向调查组
汇报事情经过和原因。
3) 通信施工安全指引
一、概述
通信线路施工的基本任务：布设通信的高空架设光（电）缆、直埋设光（电）缆、附设管道设光（电）缆、附设墙壁设光（电）缆等；线路施工器材的运输与装卸；
杆坑、缆沟和地下管道的挖掘及杆塔架设；使用登高工具在高空进行接续、封焊作业；安装无线天线等。
由于线路作业环境复杂，使用多种机械设备，有时因机械或人为原因发生机械伤害事故；管道施工过程中有些沟壁支撑不牢固，发生局部坍塌，砸伤施员工员；立杆、拆线施工中，因杆根不牢、操作程序不当或安全防护措施不力时，容易发生高处坠落、倒杆伤人事故；在通信线过公路施工时，有些路过的机动车不服从施工现场指挥人员的指挥，强行通过施工现场将通信线拉倒，造成施员工员伤亡；机动车辆拖运器材，由于人货混装，当发生交通事故时，造成人员伤亡事故；电信线路施工作业中，由于部分通信线路与电力线、广播电视线间距过近，遇有电力线搭碰通信线、电力线搭碰广播电视线而广播电视线又搭碰通信线、高压电感应通信线、雷电侵入通信线等情况时，会发生线路施工人员触电伤亡事故；线路施工人员上杆进行线路施工时，因安全带和脚扣缺陷、操作不规范等因素，容易发生坠落事故；线路施工人员在管道入孔井作业时，有时因侵入和自身的有毒有害气体、通风不良等原因，发生中毒和爆炸事故。
二、线路施工安全技术要求（略）
三、通信施工的工具使用
1、一般安全规定
（1）工作时必须选择合适的工具，正确使用，不得任意代替。工具应保持完好无损，牢固适用，定期进行检查。发现有缺损的及时更换。
1.（2）有锋刃的各种工具(如刨、钻、凿、斧及各种刀类等)，不准插入腰
带上或放置在衣服口袋内；运输或存放时，锋刃口不可朝上向外，以免伤人。
2.（3）使用手锤、榔头不允许带手套，双人操作时不可对面站立，应斜对
面站立。
3.（4）传递工具时，不准上扔下掷。放置较大的工具和材料时必须平放，
以免伤人。
4.（5）工具、器械的安装，应牢固、松紧适当，防止使用过程中脱落或断
裂，发生危险。
5.（6）使用钢锯，锯条要装牢固、松紧适中，使用时用力要均匀，不要左
右摆动，以免钢锯条折断伤人。
6.（7）使用板手、钳子时，应进行检查，活动部件损坏或活动不自如，不
准使用，不要用力过猛，不准相互替代，不准加长搬手的把柄。
7.（8）使用滑车、紧线器，应定期注油，保持活动部位活动自如。不准以
小代大或以大带小。紧线器钥匙（手柄）不准加装套管或接长。
8.2、梯子
9.使用梯子时，必须注意下列事项：
10.（1）经常检查梯子是否完好；凡是已经折断、松弛，破裂、防滑胶垫脱
落、腐朽的梯子，都不得使用。
11.（2）使用梯子登高作业时，梯子不得缺档，不得垫高使用，如需接长使
用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。梯子横档间接为30mm为宜。使用时上端要固定牢靠，下端应有防滑措施。脚手架上禁止使用梯子登高作业。
12.（3）单面梯工作时角度以75度左右为宜；人字梯上部夹角以35度～45
度为宜。使用时第一档或第三档之间应设置拉撑。禁止两人同时在梯子上作业。在通道处使用梯子时，应有人监护或设置围栏。
13.3、安全带及上杆工具
14.使用安全带必须注意下列事项：
15.（1）使用前必须经过严格检查，确保坚固可靠，才能使用。如出现有折
痕，弹簧扣不灵活，或不能扣牢，皮带眼孔有裂缝的，安全带上绳索磨损和断头超过1/10者及有腐坏的，均禁止使用。
16.（2）应与酸性物、锋刃工具等分开堆放和保管，也不得放在火炉、暖气
片和其他过热过湿之处，以免损坏。
