关于促进企业技术改造的指导意见文档

安徽省企业技术改造促进条例文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.30•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十一号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文安徽省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十一号《安徽省企业技术改造促进条例》已经2024年9月29日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自2024年12月1日起施行。

安徽省人民代表大会常务委员会2024年9月30日安徽省企业技术改造促进条例（2024年9月29日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）目录第一章总则第二章技术改造实施第三章技术改造服务保障第四章附则第一章总则第一条为了促进企业技术改造，优化投资结构，推进传统产业转型升级，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，因地制宜发展新质生产力，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内企业技术改造促进活动。

本条例所称企业技术改造，是指企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式，对现有设施设备、技术工艺、生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的活动。

第三条企业技术改造应当坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力，坚持以标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，提升产业发展质量和效益。

第四条县级以上人民政府应当将企业技术改造工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全工作机制，制定促进企业技术改造的政策，协调解决技术改造工作中的重大问题，鼓励支持企业加快技术改造。

第五条县级以上人民政府工业和信息化主管部门负责本行政区域内企业技术改造的指导、协调、服务和管理工作。

县级以上人民政府发展改革、科技、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理、国资、市场监管、商务、教育、统计、地方金融管理、数据资源、税务等部门按照职责分工，做好企业技术改造相关工作。

关于实施工业企业技术改造提升行动的意见技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。

长期以来，国务院、省政府、市政府高度重视工业技术改造工作，始终把企业技术改造作为推动工业经济发展的一项战略任务突出来抓。

今年的市政府《政府工作报告》提出：聚焦数字化、网络化、智能化、绿色化发展方向，改造提升传统产业，力争技改投资增长12%以上，完成技改项目400 个以上。

制定《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》，促进企业技术改造，对优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义。

2.《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》依据的政策文件主要有哪些《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2012〕44号）、《安徽省经信厅关于印发大规模实施新一轮技术改造推进方案的通知》（皖经信技改〔2017〕145号）、《〈中国制造2025安徽篇〉六安市实施方案》（六政秘〔2018〕38号）、《六安市人民政府关于印发六安市工业转型发展三年行动计划（2018-2020年）的通知》（六政〔2020〕41号）均提出推进技术改造升级工程。

《中共六安市委六安市人民政府2020年全市工业经济工作要点》明确要求：聚焦高端化、智能化、信息化、自动化、绿色化、创新化发展方向，实施工业企业“6+1”技术改造提升行动，引领传统产业转型升级。

3.《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》的主要内容包括哪几个方面《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》（草案）包括三个部分。

（一）总体要求。

提出了三年奋斗目标：力争技术改造投资年均增长10%以上，每年实施技改项目400个以上，通过3年时间努力，实现规模工业企业技术改造高水平、持续化、全覆盖。

（二）实施“6+1”技改提升行动。

促进工业技术改造的实施方案随着社会的发展，经济体系也在不断地发展与完善。

技术水平的不断提高，工业生产的发展也越来越快。

在这种情况下，促进工业技术改造的实施方案就变得非常重要。

本文将对该方案的具体实施进行探讨。

一、加强技术创新技术创新是促进工业技术改造的关键。

各企业应该通过不断地提高技术创新能力，来提高产品质量和效率。

同时，在企业运营的过程中，应该注重发掘员工的创新力，鼓励他们提出不同的建议和想法。

这样才能够实现真正的创新，从而推动工业技术的改造与进步。

二、落实政策支持政府也应该加大对工业技术改造的支持力度。

这方面的政策支持应该不仅限于财政上的投入，还应该包括人才引进、科技攻关等方面的支持。

政府可以制定相应政策，推动企业与高校、科研机构之间的合作，共同推动工业生产的发展。

同时，政府也应该为企业提供相应的企业服务，例如为企业提供市场信息、技术信息等，帮助企业更好地把握市场情况，更好地进行技术创新。

三、加强人才培养人才培养也是促进工业技术改造的不可缺少的一环。

企业应该注重培养技术人才，并通过不断的学习和技术交流，提高他们的专业水平和创新能力。

此外，其他领域的优秀人才，例如市场营销、金融等人才也不可或缺。

他们可以为企业带来市场化视角和经营理念，并为企业提供更完善的市场运作体系和资金流通系统。

四、加大技术投入最后，企业也需要加大对技术投入的支持。

仅靠政府的支持是不够的，企业也需要适当增加自身的技术投入。

实施技术改造需要投入大量的资金，并需要一个很长的周期。

因此，企业需要具有坚定的信心和长远的规划，同时采取更加灵活的资金策略，以应对不同阶段的资金需求。

综上所述，促进工业技术改造的实施方案应该从多个方面入手，包括加强技术创新、落实政策支持、加强人才培养、加大技术投入等。

只有在政府、企业、人才等多方面的共同作用下，才能够实现促进工业技术改造的目标，推动产业发展，进一步促进经济发展。

洛阳市人民政府关于进一步做好企业技术改造工作的意见文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2013.03.27•【字号】洛政[2013]45号•【施行日期】2013.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文洛阳市人民政府关于进一步做好企业技术改造工作的意见（洛政〔2013〕45号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排的重要途径。

为认真贯彻落实《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2012〕44号）、《河南省人民政府关于进一步做好企业技术改造工作的意见》（豫政〔2012〕111号）精神，加快我市企业技术改造步伐，推动工业结构调整和产业升级，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化发展道路，针对我市工业发展实际，以企业为主体，以市场为导向，以技术创新为核心，以项目建设为抓手，以推广新产品、新技术、新工艺、新装备为途径，以节能、减排、降耗、提质、增效为着力点，以提升全市工业经济整体实力为目标，瞄准国内外同行业先进水平，不断加大技术改造投入，逐步健全完善政策措施、体制机制，持续推动企业提高核心竞争力，促进传统产业改造升级和新兴产业发展，加快构建现代工业体系，推动全市工业发展方式转变，全面提升我市工业发展整体素质和综合竞争力。

（二）主要目标。

“十二五”期间，全市企业技术改造投资增速高于全市工业投资平均增速。

通过技术改造，促进产业发展增效益、结构调整上档次、企业发展上层次、“两化”（工业化、信息化）融合上台阶。

到2015年，重点企业技术装备能力达到国内先进水平；工业单位产值能耗、水耗等指标优于省定指标，工业企业污染物排放稳定达标，主要污染物排放量完成省定任务；形成一批掌握关键核心技术和拥有自主知识产权、具有自主创新能力的优势企业；“两化”融合取得显著进展，重点行业和骨干企业信息化应用达到国内先进水平。

重点技术改造专项支持实施细则范本一、绪论随着科技的不断进步和发展，技术改造已成为企业提高竞争力、实现可持续发展的重要手段之一。

为了进一步推动技术改造工作，我国决定制定重点技术改造专项支持实施细则，以加强对企业技术改造项目的支持和管理，并促进技术创新和产业升级。

二、支持范围和条件1. 支持范围：本细则所指的重点技术改造是指在企业现有技术基础上，引进、消化、吸收和再创新的关键技术改造项目。

2. 支持条件：企业应符合以下条件方可申请支持：（1）企业应依法注册，并拥有独立的法人资格。

（2）企业应具备稳定的生产经营状况和良好的信用记录。

（3）企业应提供明确的技术改造方案，并具备实施能力。

（4）企业所从事的产业应符合国家产业政策和技术改造方向。

三、支持方式和标准1. 支持方式：支持资金将以贷款、奖补、股权投资等方式提供，具体方式由企业根据自身需要和实际情况选择。

2. 支持标准：根据企业申请项目的技术难度、经济效益和对产业升级的贡献度等因素，确定具体支持标准。

（1）贷款支持：根据项目的资金需求、还款能力等因素，确定贷款额度，并给予合理的利率优惠。

（2）奖补支持：根据项目的创新性和推动效果，给予一定比例的奖补资金。

（3）股权投资支持：根据项目的风险和回报预期，确定股权投资的比例和条件。

四、申请流程和审核程序1. 申请流程（1）企业向相关部门递交申请材料，并填写申请表格。

（2）相关部门对申请材料进行初审，并组织专家对项目进行评估。

（3）评估结果和初审意见提交给主管部门。

（4）主管部门根据评估结果和初审意见，决定是否予以支持，并通知企业。

2. 审核程序（1）初审：相关部门对企业的申请材料进行初步审查，确认材料的真实性和完整性。

（2）评估：通过组织专家对项目进行评估，评估项目的技术难度、经济效益和对产业升级的贡献度等因素。

（3）决策：根据评估结果和初审意见，由主管部门决定是否予以支持，并确定具体的支持方式和标准。

五、监督管理和绩效评估1. 监督管理：主管部门建立技术改造项目的监督管理机制，对支持资金的使用情况进行监督，并定期对项目进行跟踪检查。

江苏省人民政府关于进一步加强企业技术改造的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.12.26•【字号】苏政发[2013]163号•【施行日期】2013.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文江苏省人民政府关于进一步加强企业技术改造的意见（苏政发〔2013〕163号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快转变政府职能，进一步强化企业投资主体地位，激发企业内涵式发展动力，更大力度推进企业技术改造，深化产业结构调整，促进产业转型升级，根据《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2012〕44号）要求，现提出以下意见。

一、充分认识技术改造的重要意义技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对生产设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，也是企业增强发展后劲、提升市场竞争力的内在要求，对培育发展战略性新兴产业、优化提升传统产业、提高经济发展质量和效益，具有重要作用。

长期以来，我省广大企业大力实施技术改造，行业技术水平明显提升，产业结构调整成效显著，有力推动了江苏工业经济持续健康发展。

当前，我省正处于全面建设更高水平小康社会、奋力开启基本实现现代化新征程的关键时期，面对市场竞争激烈、资源环境约束加剧、产业转型升级步伐亟待加快等状况，迫切需要进一步激发企业追求技术进步的内生动力，大规模实施技术改造。

二、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持主题主线，深化产业结构调整，加大有效投入，推动两化深度融合，提高技术装备水平，促进产品升级换代，实施绿色低碳制造，推进集约集聚发展，优化生产力布局，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，进一步提升工业经济发展质量和效益，形成参与国际经济合作竞争新优势，推动江苏由工业大省向工业强省跨越发展，着力打造江苏经济升级版。

重点技术改造专项支持实施细则范本第一章总则第一条为了推动我国经济社会高质量发展，提高经济结构的向新旧动能转换和向高质量发展转变的速度和质量，加快实施重点技术改造，加强科技创新能力，切实提高企业核心竞争力，加大对重点技术改造的支持力度，特制定本细则。

第二条本细则所称重点技术改造是指利用先进的技术手段和设备，通过对企业生产工艺、设备设施、工作方式等关键环节的改造升级，提高企业技术水平和产品质量，优化资源配置，实现资源节约型、环境友好型和高效能型生产方式。

第三条重点技术改造的支持对象包括符合以下条件的企业：（一）具备自主创新能力，有改造升级需求，并能提供有效的改造方案和实施计划的企业；（二）所涉及技术是国家重点支持的领域或重要的战略性新兴产业；（三）有较强的市场竞争力和可持续发展能力的企业；（四）经过评估，预计改造后可以取得明显的经济效益和社会效益的企业。

第四条重点技术改造的支持方式包括政府资金支持、贷款贴息、税收优惠、土地资源优先供应等。

第五条政府资金支持的资金来源包括中央、地方财政专项资金、科技创新引导基金等。

第六条重点技术改造的项目经由企业提出申请，经评估通过后，由相关部门予以支持。

第七条加强对重点技术改造项目的组织协调和督导管理，确保项目的顺利开展和实施效果的评估。

第八条相关部门应当建立技术改造项目库，定期发布技术改造项目信息，引导企业选择合适的技术改造项目。

第九条对于重点技术改造项目完成的企业，应当加强对企业的跟踪服务和后续政策的支持，确保项目取得持续发展的效果。

第十条各级政府应当加强对本细则的宣传和推广，提高企业对重点技术改造相关政策的知晓度和参与度。

第二章支持内容和条件第十一条政府资金支持的具体内容和方式，应当根据不同的项目进行具体规定，并根据项目进展和效果进行动态调整。

第十二条对于符合条件的重点技术改造项目，可以给予一定比例的贷款贴息支持，具体贷款比例和利率优惠等条件由相关部门制定。

第十三条对于符合条件的重点技术改造项目，可以给予一定比例的税收优惠，具体优惠比例和优惠期限等条件由相关部门制定。

关于加快机床产业技术改造的意见近年来，随着我国经济的快速发展，机床产业也迎来了前所未有的发展机遇。

为了适应市场需求和提升竞争力，机床产业技术改造已成为了行业内的重要议题。

为此，国家出台了《关于加快机床产业技术改造的意见》，旨在推动机床产业的技术升级和转型升级，提高机床产业的核心竞争力，推进制造业高质量发展。

一、加强政策引导，优化技术创新环境在机床产业技术改造中，政策引导起着至关重要的作用。

国家应该加大对机床产业的政策支持力度，鼓励企业加大技术研发投入，提高技术研发能力。

同时，应该加强知识产权保护，鼓励企业进行技术创新，提高核心竞争力。

此外，还应该建立完善的技术创新环境，加强产学研合作，推动技术成果转化为生产力。

二、加快机床产业数字化转型数字化是机床产业技术改造的重要方向之一。

在数字化转型中，企业要加强信息化建设，推进制造业与互联网的融合，实现生产过程的数字化、智能化。

同时，企业要加强数据分析能力，通过大数据分析提高生产效率和质量。

此外，还应该加强人才培养，提高数字化转型的技术水平和管理水平。

三、加强机床产业绿色发展在机床产业技术改造中，绿色发展是不可忽视的方向。

企业要加强环保意识，推进节能减排，提高资源利用率。

同时，还应该加强环保技术研发，推进环保技术应用，实现机床产业的绿色发展。

四、加强机床产业国际合作机床产业技术改造不仅是国内的事情，也是国际的事情。

在国际合作方面，企业要加强与国外企业的合作，学习国外先进技术和管理经验，提高企业的竞争力。

同时，还应该积极参加国际机床展览会和技术交流会，推动机床产业的国际化发展。

总之，机床产业技术改造是机床产业发展的重要保障。

国家要加大对机床产业的政策支持力度，企业要加强技术创新和数字化转型，推进绿色发展，积极参与国际合作。

相信在各方共同努力下，机床产业技术改造将取得更为显著的成果，为推动制造业高质量发展做出更大的贡献。

重点技术改造专项支持实施细则范本第一章总则第一条为了推动我国经济社会高质量发展，提高经济结构的向新旧动能转换和向高质量发展转变的速度和质量，加快实施重点技术改造，加强科技创新能力，切实提高企业核心竞争力，加大对重点技术改造的支持力度，特制定本细则。

第二条本细则所称重点技术改造是指利用先进的技术手段和设备，通过对企业生产工艺、设备设施、工作方式等关键环节的改造升级，提高企业技术水平和产品质量，优化资源配置，实现资源节约型、环境友好型和高效能型生产方式。

第三条重点技术改造的支持对象包括符合以下条件的企业：（一）具备自主创新能力，有改造升级需求，并能提供有效的改造方案和实施计划的企业；（二）所涉及技术是国家重点支持的领域或重要的战略性新兴产业；（三）有较强的市场竞争力和可持续发展能力的企业；（四）经过评估，预计改造后可以取得明显的经济效益和社会效益的企业。

第四条重点技术改造的支持方式包括政府资金支持、贷款贴息、税收优惠、土地资源优先供应等。

第五条政府资金支持的资金来源包括中央、地方财政专项资金、科技创新引导基金等。

第六条重点技术改造的项目经由企业提出申请，经评估通过后，由相关部门予以支持。

第七条加强对重点技术改造项目的组织协调和督导管理，确保项目的顺利开展和实施效果的评估。

第八条相关部门应当建立技术改造项目库，定期发布技术改造项目信息，引导企业选择合适的技术改造项目。

第九条对于重点技术改造项目完成的企业，应当加强对企业的跟踪服务和后续政策的支持，确保项目取得持续发展的效果。

第十条各级政府应当加强对本细则的宣传和推广，提高企业对重点技术改造相关政策的知晓度和参与度。

第二章支持内容和条件第十一条政府资金支持的具体内容和方式，应当根据不同的项目进行具体规定，并根据项目进展和效果进行动态调整。

第十二条对于符合条件的重点技术改造项目，可以给予一定比例的贷款贴息支持，具体贷款比例和利率优惠等条件由相关部门制定。

第十三条对于符合条件的重点技术改造项目，可以给予一定比例的税收优惠，具体优惠比例和优惠期限等条件由相关部门制定。

2024年重点技术改造专项支持实施细则第一章总则第一条为了加快重点技术改造的进程，推动企业技术升级，提高生产效率和产品质量，根据国家相关政策文件，制定本细则。

第二条本细则适用于申请重点技术改造专项支持的企业和项目。

第三条重点技术改造专项支持的目标是鼓励企业引进和应用先进技术，促进技术创新和产业结构调整，提高经济效益和竞争力。

第四条重点技术改造专项支持的内容包括资金支持、技术咨询和培训、政策扶持等。

第二章申请条件第五条申请企业必须具备独立法人资格，在生产经营中具备一定规模和发展潜力。

第六条申请企业必须有明确的技术改造项目和计划，并提供相关的技术、经济评估报告和可行性研究报告。

第七条申请企业必须具备自主创新能力或合作开发能力，并提供相关的技术试验报告和证明文件。

第八条申请企业必须具备良好的信用记录和财务状况，并提供相关的财务报表和审计报告。

第三章申请程序第九条申请企业应向相关部门提交申请材料，并按照要求填写《重点技术改造专项支持申请表》。

第十条相关部门应在收到申请材料后进行审查，并对申请材料的真实性、合法性进行核实。

第十一条审查通过的申请企业将获得技术改造专项支持的资格，并签订相关协议和合同。

第十二条申请企业在完成技术改造项目后，需要向相关部门提交验收材料，并经验收合格后方可获得支持资金。

第四章支持措施第十三条支持资金将根据实际情况进行核算和拨付，资金的使用必须符合相关政策和法规的规定。

第十四条技术咨询和培训的方式可以采用专家讲座、技术培训班、企业参观等形式，内容应与申请企业的技术改造项目相关。

第十五条政策扶持的具体方式可以采取减免税费、土地给予、信贷支持等形式，具体内容根据实际情况确定。

第五章监督检查第十六条支持资金的使用必须按照相关政策和协议的规定进行，申请企业应建立健全资金管理制度和用途监督机制。

第十七条相关部门可以对申请企业的技术改造项目进行监督检查，并对违规行为给予惩处和追回支持资金。

第十八条申请企业应配合相关部门的监督检查工作，提供相关的材料和数据，并提供技术改造效果的评估报告。

工业企业技改政策建议1. 制定并完善相关技改政策。

政府应该加大对工业企业技改的支持力度，制定相应的激励政策，包括财政补贴、税收减免、信贷支持等，以鼓励企业进行技术改造和装备升级。

2. 提高技改项目的资金支持力度。

建议政府加大技改项目的资金投入，提供资金担保、补贴和奖励等方式支持企业的技改项目，以解决技改过程中的资金困难。

3. 加强技术研发和创新支持。

政府应加强对工业企业的技术研发和创新支持，设立专项基金，鼓励企业加大对科技研发的投入，提供技术咨询和支持服务。

4. 强化产学研合作。

政府应加强与高校、科研机构的合作，鼓励企业与科技专家、院校进行技术合作和技术交流，实现技术共享，推动技术创新和产业升级。

5. 加强对技改项目的评估和监督。

建议政府建立健全的技改项目评估和监督机制，对技改项目进行科学评估，确保项目的质量和效益，避免浪费资源。

6. 完善技术标准和认证体系。

政府应加大对技术标准和认证的制定和推广力度，推动企业提升产品质量和技术水平，提高企业的竞争力。

7. 鼓励企业进行绿色技改。

政府应鼓励企业进行绿色技改，在技改过程中采用环保技术和装备，减少对环境的污染，提高资源利用效率。

8. 支持小微企业的技改。

政府应重点支持小微企业进行技改，采取差别化的政策措施，降低其技改成本和风险，推动小微企业的创新和发展。

9. 加大对技改人才培养和引进的支持力度。

政府应加大对技改人才培养和引进的支持力度，培养和引进技术人才，提升企业的创新能力和竞争力。

10. 建立健全的技改项目管理和评估机制。

政府应加强对技改项目的管理和评估，建立健全的项目管理制度和绩效评估机制，确保技改项目的顺利实施和取得预期效果。

一、方案背景随着我国经济的快速发展，传统工业企业面临着技术落后、产能过剩、环境污染等问题。

为响应国家关于推动工业领域设备更新和技术改造的号召，提高企业竞争力，实现绿色低碳发展，特制定本技改工作计划方案。

二、工作目标1. 提升企业技术水平，推动传统产业转型升级。

2. 提高能源利用效率，降低企业生产成本。

3. 优化产业结构，促进企业可持续发展。

4. 增强企业市场竞争力，提高产品附加值。

三、工作内容1. 组织领导- 成立技改工作领导小组，负责统筹协调技改工作。

- 明确各部门职责，形成齐抓共管的局面。

2. 技术改造项目筛选- 根据企业实际情况和发展需求，筛选出具有较高技术含量、市场前景和环保效益的技改项目。

- 重点关注节能降耗、减排增效、绿色低碳等技术。

3. 政策支持- 出台一系列优惠政策，鼓励企业进行技术改造。

- 为企业申请技改资金提供便利，降低企业技改成本。

4. 设备更新- 引导企业淘汰落后产能，升级换代现有设备。

- 鼓励企业引进先进设备，提高生产效率和产品质量。

5. 人才培养- 加强企业技术人才队伍建设，提高员工技能水平。

- 定期举办技术培训，提升企业整体技术水平。

6. 数字化转型- 推动企业数字化转型，提高生产管理效率。

- 鼓励企业应用大数据、云计算等新一代信息技术，实现智能化生产。

7. 绿色低碳- 推动企业绿色低碳发展，降低能源消耗和污染物排放。

- 支持企业实施绿色制造工程，加快碳达峰、碳中和进程。

四、实施步骤1. 前期调研- 对企业进行摸底调查，了解企业技改需求和现有技术水平。

- 制定技改项目清单，明确项目优先级。

2. 方案制定- 根据调研结果，制定具体的技术改造方案。

- 明确项目实施时间表、责任人及经费预算。

3. 项目实施- 严格按照方案执行，确保项目按期完成。

- 加强项目管理，确保项目质量。

4. 验收评估- 对已完成的项目进行验收评估，总结经验教训。

- 对未完成的项目进行跟踪督促，确保按时完成。

***山东省企业技术改造促进条例(草案征求意见稿)目录第一章总则第二章技术改造推进第三章技术改造实施第四章鼓励措施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条【立法目的】为促进企业技术改造，优化投资结构，引导企业全面提升研发设计、智能制造、工艺技术装备、精细化管理、业态模式创新等水平，加快推动供给侧结构性改革和创新发展、转型升级、提质增效，增强发展动能活力，促进山东制造强省建设，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】本省行政区域内企业技术改造促进工作，适用本条例。

本条例所称技术改造，是指企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新要素、新模式，对现有装备设施、工艺条件、管理服务、经营模式等进行创新融合、改造提升，实现内涵式发展、多元化共享的投资活动。

第三条【基本原则】促进企业技术改造，应当坚持市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府支持引导、监管服务作用；应当尊重企业的投资主体地位，充分调动企业的积极性和主动性；应当坚持创新驱动、协同开放，大力改造提升传统动能，加快培育壮大新动能，循序渐进推动新旧动能接续转换；应当坚持以提升质量和效益为中心，通过增量要素投入，淘汰落后产能，化解低效过剩产能，促进产业优进劣汰。

第四条【技改领域】企业技术改造应当围绕下列领域推进：（一）为促进技术创新和创新成果转化进行产业化改造，提高关键、基础和核心竞争力；（二）以智能化为方向，对生产工艺、技术、装备和配套设施进行更新改造，提高技术装备水平和劳动生产率；（三）为淘汰落后产能、化解低效过剩产能、发展先进产能，进行“进退并转”改造，廓清市场空间，优化产业结构；（四）对研发设计、生产管理、营销服务、品牌培育等环节进行信息化改造，以“互联网+”催生新业态、新模式，跨界融合发展新经济；（五）为提高能源资源利用效率、防治环境污染、加强安全生产，进行节能环保安全改造，促进绿色安全发展；（六）为推动产业协作和行业集聚发展，以集约高效为方向，对布局分散的企业或产能进行整合归集改造，优化产业布局；（七）国家鼓励的其他技术改造领域。

东营市人民政府关于实施新一轮技术改造促进工业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2020.03.16•【字号】东政发〔2020〕5号•【施行日期】2020.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术正文东营市人民政府关于实施新一轮技术改造促进工业高质量发展的意见各县区人民政府，市政府各部门、单位：为贯彻落实市委六届六次全会精神，发挥技术改造在优化产业结构、转变发展方式中的重要作用，现就实施新一轮技术改造促进工业高质量发展，提出如下意见。

一、工作目标力争利用3年左右的时间，规模以上工业企业完成新一轮高水平技术改造，滚动实施1000项技术改造项目，全市技术改造投资累计完成800亿元以上，推动石化、橡胶等传统产业营业收入年均增长8%以上，新材料、生物医药等新兴产业营业收入年均增长20%以上，规模以上工业增加值年均增长5.5%以上，全员劳动生产率达到26.5万元/人。

——智能制造模式广泛应用。

重点行业典型企业关键工序数控化率达到60%以上。

建成15个智能工厂和60个数字化车间。

两化融合发展水平指数达到75。

——自主创新能力明显增强。

高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到37%，省级以上制造业创新中心、工业设计中心、工程实验室、企业技术中心等研发平台达到300家。

——品牌企业培育成效显著。

制造业单项冠军、专精特新、瞪羚、科技型中小微等企业达到970家。

国家制造业单项冠军产品、中国驰名商标、山东制造业高端品牌等达到45个。

省长质量奖、市长质量奖达到45个。

——安全环保水平显著提升。

万元GDP能耗、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量完成省下达目标任务。

建设智安化工园区5个。

二、重点任务（一）开展智能化改造。

深入实施“优势产业+人工智能”三年行动计划，加快5G、物联网等新型网络设施建设，开展智能化改造诊断，推动实施一批改造项目，支持企业向服务化转型。

关于加快推进新一轮技术改造和设备更新促进工业转型升级的意见 工业是实体经济主体，是推进供给侧结构性改革的主战场。加快推进企业技术改造和设备更新，是补短板、调结构、培育发展新动能，推动产业向中高端迈进的重要举措。为推动全省新一轮企业技术改造和设备更新工作，促进产业转型升级，经省政府同意，现提出如下意见：

一、总体要求 牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入实施《中国制造2025湖北行动纲要》和“互联网+”行动计划，坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力，坚持改造提升传统动能和培育发展新动能相结合，坚持绿色改造升级与推进循环生产方式相结合，坚持制造业与服务业融合发展相结合，引导和推动企业实施新一轮更大规模、更高层次的技术改造升级工程，加快推进新技术、新工艺、新装备、新材料应用，实现由设备更新为主向研发、设计、营销、服务全流程改造转变，由单个企业改造向产业链协同提升改造转变，由分散布局改造向促进集聚化改造转变，提升产业整体竞争力，促进工业中高端发展。

二、工作目标 从2016年起，滚动实施万企万亿技改工程，力争用3年左右时间，推动全省先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造，工业技术改造投资年均增长15％以上，累计完成投资过万亿，奋力实现“三高一优”技改目标。

——提高智能制造水平。到2020年，新一代信息技术在制造业重点领域应用取得明显进展，制造业数字化网络化智能化水平明显提升，重点领域和重点骨干企业数字化研发设计工具普及率达到85%，关键工序制造装备数控化率达到65%，技术装备水平居国内先进水平的达到80%。

——提高绿色制造水平。到2020年，全省重点行业单位工业增加值能耗物耗及污染物排放达到国内领先水平，规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%，单位工业增加值二氧化碳排放量下降22%，单位工业增加值用水量降低23%，工业固体废物综合利用率达到73%。

——提高产品质量水平。到2020年，全省制造业全员劳动生产率和产品质量稳步提高，品牌附加值和品牌经济比重进一步提高，全省制造业质量竞争力指数达到85%，制造业增加值率比2015年提升2个百分点。