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安徽省应急管理厅关于加强工贸企业安全管理的提示函文章属性•【制定机关】安徽省应急管理厅•【公布日期】2022.09.08•【字号】皖应急函〔2022〕425号•【施行日期】2022.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文安徽省应急管理厅关于加强工贸企业安全管理的提示函各市及广德市、宿松县应急管理局：近日，针对包头钢铁（集团）有限责任公司下属的钢铁企业接连发生生产安全事故，应急管理部办公厅印发了《关于包头钢铁（集团）有限责任公司安全生产情况的通报》，为深刻汲取事故教训，做到“一厂出事故，万厂受教育”，强化我省工贸企业安全管理，遏制事故发生，结合我省实际提出如下工作警示：一、认真汲取事故教训，细化整改措施。
各地要认真汲取包头钢铁（集团）事故教训，抓住企业主要负责人等“关键少数”，着力增强企业安全生产红线意识，督促企业落实安全生产主体责任；各企业要结合我省2016年以来工贸行业事故分析报告，强化事故警示教育，全面开展对照检查，系统分析主要负责人安全责任意识、履职能力、建立健全并严格执行规章制度等方面存在的风险、漏洞，举一反三，细化整改措施，强化整改提升和制度执行，杜绝“汲取事故教训浮于表面”，严防重蹈覆辙。
二、加强集团管理，统筹企业安全生产。
各地要督促中央在皖、省属企业、集团公司加强专业化技术和管理团队建设，健全对下属企业安全生产责任的考核机制，完善集团各级子（分）公司、派出机构的安全生产责任链条，通过强化指导、监督、考核和奖惩等措施，层层压实下属企业或控股、参股企业安全生产责任。
各中央在皖、省属企业和集团公司要自觉接受属地安全监管，积极支持和配合属地应急管理部门做好安全生产工作。
三、强化检维修作业、外包安全管理，落实风险管控措施。
各地要切实加强对检维修、相关方作业的安全管理，督促企业科学制定检维修计划，规范检维修作业过程的风险辨识，落实风险管控措施。
《关于进一步加强全区安全生产工作的若干措施》（二十条硬措施）
一、强化安全发展理念
1.切实增强防范化解安全风险的意识。
二、强化安全生产责任落实
2.严格落实党委安全生产责任。
3.严格落实政府安全生产责任。
4.严格落实部门安全监管责任。
5.严肃追究领导责任和监管责任。
6.严格落实企业主要负责人责任。
三、强化安全生产源头管控
7.牢牢守住项目审批安全红线。
8.严厉查处违法分包转包挂靠资质行为。
9.切实加强劳务派遣灵活用工人员安全管理。
四、强化重大安全风险隐患排查整治
10.扎实开展全区安全生产大检查。
11.扎实推进安全生产专项整治三年行动。
12.全力推动督查检查发现问题隐患销号清零。
五、强化安全生产监管执法
13.坚决整治执法检查宽松软问题。
14.重拳出击开展“打非治违”。
15.严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故的行为。
16.加强安全生产监管执法队伍建设。
17.重奖激励安全生产隐患举报。
六、强化灾害防治与应急保障
18.严防自然灾害引发生产安全事故。
19.全力以赴做好各项应急准备。
20.统筹做好经济发展安全生产疫情防控。
贵阳市人力资源和社会保障局关于印发《贵阳市关于加强劳务派遣和灵活用工安全管理的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2022.06.07•【字号】筑人社通〔2022〕45号•【施行日期】2022.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动用工正文贵阳市人力资源和社会保障局关于印发《贵阳市关于加强劳务派遣和灵活用工安全管理的实施方案》的通知贵安新区办公室、市直各有关部门,各区(市、县)人力资源社会保障局: 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,落实国家、省、市安全生产会议相关要求,省人力资源社会保障厅印发了《贵州省劳务派遣和灵活用工安全管理办法》(以下简称《办法》)。
为切实做好我市劳务派遣和灵活用工安全管理工作,按照《办法》和《贵阳市人民政府办公厅贵安新区办公室关于进一步加强劳务用工安全管理的通知》(筑府办发电〔2021〕9号)文件精神,结合贵阳市、贵安新区实际,我局制定了《贵阳市关于加强劳务派遣和灵活用工安全管理的实施方案》(以下简称《方案》)。
现将《办法》和《方案》印发给你们并请及时转发给管辖的用工单位,结合本辖区、本行业、本领域、本单位职责抓好工作落实。
附件:1.贵阳市关于加强劳务派遣和灵活用工安全管理的实施方案2.贵州省劳务派遣和灵活用工安全管理办法贵阳市人力资源和社会保障局2022年6月7日附件1贵阳市关于加强劳务派遣和灵活用工安全管理的实施方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,落实国家、省、市安全生产会议精神和安全生产“十五条”措施中第九条“切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理”要求,根据《贵州省劳务派遣和灵活用工安全管理办法》的工作任务,结合贵阳市、贵安新区实际,制定本方案。
一、工作目标认真落实行业主管部门的监管责任和属地管理责任,依法实施劳务派遣行政许可,进一步规范各行业、各领域劳务派遣和灵活用工。
劳务派遣人员安全生产规定劳务派遣人员安全生产规定一、总则劳务派遣人员安全生产规定是为了保障劳务派遣人员的生命安全和身体健康，提高劳务派遣企业安全生产管理水平，确保各项工作的正常进行而制定的。
二、劳务派遣人员的权利和义务1. 劳务派遣人员有权要求提供安全可靠的工作环境和设备。
2. 劳务派遣人员有义务遵守企业的安全生产规章制度，服从安全生产管理人员的管理和指挥。
3. 劳务派遣人员应接受安全教育和培训，提高安全意识和安全素质。
4. 劳务派遣人员有权依法向用人单位反映存在的安全隐患和问题，并要求采取相应的防范和控制措施。
三、劳务派遣企业的责任1. 劳务派遣企业要依法获取劳务派遣经营许可证，确保派遣人员的合法性和可信度。
2. 劳务派遣企业要对派遣人员进行健康检查，保证派遣人员身体适宜从事相应的工作。
3. 劳务派遣企业要定期组织安全教育和培训，提高派遣人员的安全意识和技能。
4. 劳务派遣企业应当配备专门的安全生产管理人员，负责组织、协调和推进安全生产工作。
四、用人单位的责任1. 用人单位要为劳务派遣人员提供安全可靠的工作环境和设备，保证派遣人员的人身安全。
2. 用人单位要组织安全教育和培训，向劳务派遣人员传达安全生产方面的知识和技能。
3. 用人单位要建立健全安全制度和应急预案，定期组织演练和检查工作。
4. 用人单位要及时处理派遣人员的安全事故和隐患，并进行事故调查和分析，采取有效的措施防止类似事故再次发生。
五、安全生产管理措施1. 劳务派遣企业和用人单位要建立健全安全生产组织机构，明确职责分工和工作流程。
2. 劳务派遣企业和用人单位要加强对从业人员的安全教育和培训，提高其安全意识和技能。
3. 劳务派遣企业和用人单位要加强对安全设备和工器具的维护和检修，确保其正常运行和使用。
4. 劳务派遣企业和用人单位要建立安全生产档案，详细记录和管理安全事故、隐患的整改和防控措施。
5. 劳务派遣企业和用人单位要定期组织安全检查和评估，发现问题及时整改，确保安全生产工作的顺利进行。
劳务派遣安全培训计划一、培训目的劳务派遣安全培训的目的是提高劳务派遣员工的安全意识和应对突发情况的能力，确保员工在工作过程中能够健康安全地进行工作，减少意外伤害的发生，提高工作效率，保障劳务派遣公司和用工单位的共同利益。
二、培训对象劳务派遣安全培训主要针对所有劳务派遣员工，包括生产线工人、仓库管理人员、物流配送人员等各类岗位的员工。
三、培训内容1. 安全生产法律法规知识- 《中华人民共和国安全生产法》- 《劳动合同法》- 《劳动保护法》- 《安全生产标准化法》- 《特种作业人员操作规程》2. 安全生产基本知识- 安全生产的基本概念和重要性- 安全生产的根本要求- 安全生产的基本原则- 安全生产的基本知识3. 安全防护知识- 个人防护用品的使用和维护- 作业场所的安全防护设施- 意外伤害的救护和急救知识4. 生产操作安全规范- 机械设备操作安全规范- 高空作业安全规范- 搬运和装卸作业安全规范- 化学品使用和存储安全规范5. 突发事件应急处理- 火灾逃生和灭火知识- 气体中毒和窒息的应急处理- 电气事故应急处理四、培训方式1. 线上培训- 制作培训视频和课件，通过企业内部培训平台进行线上学习和考核2. 线下集中培训- 定期组织员工进行集中培训，在公司会议室或培训场地统一进行安全培训3. 现场体验培训- 组织员工参观先进企业的安全生产管理经验，深入了解安全管理的现场应用五、培训计划1. 第一阶段（1个月）- 线上学习《安全生产法律法规知识》和《安全生产基本知识》，并通过考核- 线下集中培训安全生产基本知识2. 第二阶段（2个月）- 线上学习《安全防护知识》和《生产操作安全规范》，并通过考核- 线下集中培训安全防护知识和生产操作安全规范3. 第三阶段（3个月）- 线上学习《突发事件应急处理》，并通过考核- 线下集中培训突发事件应急处理4. 第四阶段（4个月）- 进行现场体验培训，参观其他企业的安全生产管理经验六、培训评估1. 培训后的考核- 每阶段培训结束后进行考核，确保员工掌握了相应的安全知识和技能2. 安全生产绩效考核- 建立员工安全生产绩效考核机制，将安全生产纳入员工的日常工作绩效考核中3. 安全事故和隐患排查- 每月组织和开展安全事故和隐患排查，对发现的问题进行整改和督导七、培训效果1. 提高员工的安全意识和安全技能，减少意外伤害的发生2. 提高员工的工作效率，提高企业的生产效率3. 降低企业的安全生产风险和安全隐患4. 促进员工之间的安全生产交流和合作，增强团队的安全意识和协作能力八、总结通过以上劳务派遣安全培训计划，将有助于提高劳务派遣员工的安全生产意识和技能，降低意外伤害的发生率，为企业的安全生产工作奠定良好的基础，有助于提高企业的整体竞争力和知名度。
企业外协用工安全生产管理规定第一章总则第一条【目的】为了加强和规范企业外协用工安全生产管理，防止和减少外协用工生产安全事故，保障外协工的生命安全和合法权益，根据《安全生产法》、《劳动法》和《劳动合同法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条【适用范围】工矿商贸企业从事生产、检修、工程建设、服务作业的外协用工安全生产管理适用本规定。
第三条【名词术语】本规定所指外协工，是指直接与劳务派遣单位或工程项目承包单位签订劳动合同，建立合法的劳动关系，通过劳务派遣或者工程项目承包方式到用工单位、发包单位从事生产、检修、工程建设、服务作业的人员。
本规定所指外协用工，是指工矿商贸企业通过劳务派遣或者工程项目承包用工方式使用外协工协助本企业完成生产任务的用工形式。
第四条【管理责任】采用劳务派遣方式的用工单位应当对外协工安全生产负直接管理责任，劳务派遣单位负相应的安全生产管理责任。
采用工程项目承包方式的，发包单位应当对发包的工程项目及外协工的安全生产负协调、监督责任。
承包单位应当对承包工程项目及外协工的安全生产管理全面负责，并依照国家有关规定和工程项目承包合同的约定，接受发包单位的安全生产监督。
第五条【合法性规定】用工单位、发包单位、劳务派遣单位和承包单位应当遵守有关安全生产法律法规和标准规范的规定，具备独立法人资格，具有政府主管部门颁发的证照资质。
第六条【建立外协用工管理制度】用工单位、发包单位、劳务派遣单位、承包单位应当根据本规定及有关法律法规、标准规范的规定，建立健全本单位外协工安全生产管理制度，加强外协工安全生产管理。
第七条【外协工的责任】外协工应当遵守有关安全生产法律法规、标准规范以及劳务派遣单位、用工单位，或者承包单位和发包单位有关安全生产管理规定，服从安全生产管理。
第八条【监管部门的职责】县级以上安全生产监管监察部门应当依本规定及有关法律法规的规定对本行政区域或辖区内外协用工安全生产实施监督管理。
第二章劳务派遣外协用工安全生产管理第九条【资格审查】用工单位应当对劳务派遣单位的资质与条件进行审核，对不具备合法资质和不符合有关安全生产法律法规等要求的，不得与之签订劳务派遣协议。
国家能源局关于贯彻落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2017.11.15•【文号】国能发安全〔2017〕69号•【施行日期】2017.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家能源局关于贯彻落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》的通知国能发安全〔2017〕69号全国电力安全生产委员会成员单位，各有关单位：国务院安委会办公室近日下发了《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》（安委办〔2017〕29号）（以下简称《通知》），现将《通知》转发给你们，请认真学习领会，深入贯彻落实。
现就有关事项通知如下：一、全面贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）（以下简称《意见》）对于企业主体责任的要求《意见》提出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求，是当前和今后一个时期电力安全生产工作的行动纲领。
要主动适应新常态、落实新举措，以深入贯彻落实《意见》为契机，推进电力安全生产改革发展，全面落实安全生产主体责任，坚决遏制和防范重特大电力事故，实现事故起数和死亡人数“双下降”。
二、严格落实企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体，对本单位安全生产工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，健全自我约束、持续改进的常态化机制。
企业实行全员安全生产责任制度，健全法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任体系，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。
建立全过程安全生产管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
三、加强重点领域主体责任落实加强电网运行安全管理，确保电网安全稳定运行和可靠供电；加强电力二次系统安全管理工作，加强发电侧涉网继电保护等二次系统的正确配置和安全运行；提升电力设备安全水平；切实做好水电站大坝防汛调度、安全定期检查、安全注册登记和信息化建设等工作，保障水电站大坝运行安全；加强电力可靠性管理，为电力安全生产监督管理提供支撑；加强建设工程施工安全和工程质量管理；加强网络与信息安全管理，做好安全防护风险评估与等级保护测评工作；完善电力应急管理，强化大面积停电防范和应急处置。
企业外协用工安全生产管理规定1、《安全生产法》对外来相关方安全管理有哪些规定和要求要求保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程等。
依据《安全生产法》第二十五条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
(1)企业外协用工安全生产管理规定扩展资料：安全生产的相关要求规定：1、生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。
2、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。
3、生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
2、企业的安全生产管理制度？企业安全来生产管理制度主要包括：（一）安全生产会议制度；（二）安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度；（三）安全生产教育培训制度；（四）安全生产检查自制度和安全生产情况报告制度；（五）建设项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）管理制度；（六）安全生产考核和奖惩制度；（七）岗位标准化操作制度；（八）危险百作业管理和职业卫生制度；（九）生产安全事故隐患排查治理制度；度（十）重大危险源检测、监控、管理制度；（十一）劳动防护用品配备、管理和使用制度；（十二）安全设施、设备管理和检修、维护制度；（十三）特种作业人员管理制度；（十四）生产安全事故报告和调查处理制度；（十五）应急预案管理和演练制度；（十六）安全生问产档案管理制度；（十七）其他保障安全生产的管理制度。
企业劳务用工的安全风险防根据国务院23号文的要求，严格企业安全管理，全面加强企业安全管理，健立健全规章制度。
但是，目前随着企业在用工制度进一步改革，大部分企业采用通过中介机构对外招聘人员，这样既降低了用工成本支出，用人机制灵活，而且人力资源管理更加灵活，用人单位在增加业务时增加人员，业务减少时减少人员，还可以转移部份用工风险和转移部份用工风险。
但是必须同时看到这种用工方式不可避免带来相当大的安全风险，因为企业外部环境发生变化或者由于企业自身发生变化。
未按法律规定或合同约定行使权力、履行义务。
这样企业对造成的法律后果应当承担责任。
如《劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第四十八条、第六十二条规定：“提供相应的劳动条件，执行国家的劳动标准；告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；支付加班费，提供与工作岗位相同的福利待遇；实行正常的工资调整机制；支付经济补偿金；用人单位支付经济赔偿金。
”企业用工风险增加，怎样控制和防范安全法律风险提出如下措施：一、用人单位要严格执行国家标准，切实履行劳动安全卫生方面的职责。
①《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”。
②《安全生产法》第六条规定：“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障权利，应当履行安全生产方面的义务”。
③《劳动合同法实施条例》第六十二条规定：“维护被派遣劳动者的合法权益”。
④《安全生产法》第三十六条规定：“用人单位必须执行国家劳动安全卫生规程和标准，不得以任何理由不执行规定和降低标准执行”。
⑤《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》第十九条规定：“企业建立健全安全教育档案”。
根据上述法律规定，企业应当建立各项劳动卫生制度，如：安全生产责任制度、安全生产教育管理制度（其中的教育、学习登记、签到等）、安全生产检查制度、职业病防治制度。
