乡村治理的空间布局与规划

国土空间规划体系下村庄规划与全域土地综合整治摘要：随着我国国土空间规划体系的完善，村庄规划显然是对农业的详细规划。

作为专项规划，全域土地综合整治应包括村庄规划的主要内容。

本文基于对村庄规划的重要性和全域土地综合整治重要性的研究，从村庄规划范围与整治区域、指标、空间、项目、政策等方面提出了将规划与整治深度整合起来的措施。

关键词：国土空间规划体系下；村庄规划；全域土地综合整治；整合措施0前言在国家空间规划体系中，村庄规划是一种详细的乡村地区规划。

基于无数的冲突和整合，站在大局观念的方面利用村庄这个最小的行政单位，对村的生产、居住和生态空间进行相应调整。

根国土空间规划制度制定村庄规划，对村庄发展、实现脱贫攻坚和新农村建设具有重要意义。

全域土地综合整治的目标是扩大高效耕地面积，建设更大的农田，提高田间质量，改善农业生产和环境条件。

虽然村庄规划实际上是一个“多监管联合计划”，但它是唯一致力于农业发展的合法计划。

全域土地综合整治工作的顺利开展和实施，迫切需要村庄规划的指引。

因此，需要优化农村空间范围，最终实现村庄规划与全域土地综合整治的有效结合。

一、国土空间规划体系下村庄规划的重要意义（一）是乡村振兴战略的要求党的十九大提出了“乡村振兴战略”，对发展和克服“工业繁荣、生态宜居、宜居宜业、有效管理、美好的生活”的共同的诉求。

实现乡村振兴战略，首先要制定村级法定规划，明确城镇发展思路，重点跟踪和明确乡村振兴各项工作的发展目标。

统筹不同资源呈现，突出优势，突出重点，填补空白，科学合理规划农村环境生产空间。

促进农村城市基础设施和公共服务发展，促进城乡一体化，建设美丽新农村。

（二）是相关的村庄规划要求五部委印发《关于全面推进农村规划的意见》，自然资源部秘书处印发《关于加强乡村规划推进乡村振兴的通知》，使得城镇组织和城镇公众积极参与制定规划[1]。

提出城镇规划总体要求，统筹城镇发展，明确城镇规划主要任务，充分发挥城镇规划的民主作用，探索城镇“空白”机制规划，因地制宜分类措施，解决农村土地利用问题。

乡村规划设计与建设指导书第1章乡村规划概述 (4)1.1 乡村规划的背景与意义 (4)1.2 乡村规划的基本原则与目标 (4)1.3 乡村规划的层次与类型 (4)第2章乡村现状分析 (5)2.1 自然环境分析 (5)2.1.1 地理环境 (5)2.1.2 气候条件 (5)2.1.3 水文条件 (5)2.1.4 土壤条件 (5)2.1.5 生态环境 (5)2.2 社会经济分析 (6)2.2.1 人口与劳动力 (6)2.2.2 经济发展水平 (6)2.2.3 社会事业 (6)2.2.4 基层组织与社区管理 (6)2.3 乡村基础设施现状分析 (6)2.3.1 交通设施 (6)2.3.2 水利设施 (6)2.3.3 能源设施 (6)2.3.4 公共服务设施 (6)2.4 乡村土地利用现状分析 (6)2.4.1 土地利用结构 (7)2.4.2 耕地资源 (7)2.4.3 建设用地 (7)2.4.4 生态用地 (7)第3章乡村发展战略规划 (7)3.1 发展战略目标与定位 (7)3.2 产业发展规划 (8)3.3 空间布局规划 (8)3.4 生态环境保护与规划 (8)第4章乡村基础设施建设 (9)4.1 道路交通规划 (9)4.1.1 道路分类与布局 (9)4.1.2 道路宽度与路面结构 (9)4.1.3 交通组织与管理 (9)4.1.4 公共交通规划 (9)4.2 水资源与给排水规划 (9)4.2.1 水源规划 (9)4.2.2 给水设施规划 (9)4.2.3 排水设施规划 (9)4.2.4 水质保护与节水措施 (9)4.3 电力与通信设施规划 (10)4.3.1 电力设施规划 (10)4.3.2 通信设施规划 (10)4.3.3 新能源与可再生能源利用 (10)4.3.4 电力与通信设施安全 (10)4.4 公共服务设施规划 (10)4.4.1 教育设施规划 (10)4.4.2 医疗卫生设施规划 (10)4.4.3 文化体育设施规划 (10)4.4.4 社区服务设施规划 (10)第5章乡村住宅设计与建设 (10)5.1 乡村住宅设计原则与要求 (10)5.1.1 设计原则 (10)5.1.2 设计要求 (11)5.2 乡村住宅建筑风格与特色 (11)5.2.1 建筑风格 (11)5.2.2 建筑特色 (11)5.3 乡村住宅结构类型与选材 (11)5.3.1 结构类型 (11)5.3.2 选材 (11)5.4 乡村住宅施工与管理 (11)5.4.1 施工要点 (11)5.4.2 管理措施 (12)第6章乡村景观规划与设计 (12)6.1 乡村景观规划原则与目标 (12)6.1.1 规划原则 (12)6.1.2 规划目标 (12)6.2 乡村景观要素设计 (12)6.2.1 植被设计 (12)6.2.2 水系设计 (12)6.2.3 道路设计 (13)6.3 乡村公共空间景观设计 (13)6.3.1 广场设计 (13)6.3.2 公园设计 (13)6.4 乡村景观生态保护与恢复 (13)6.4.1 生态保护 (13)6.4.2 生态恢复 (13)第7章乡村环境保护与治理 (13)7.1 乡村环境保护目标与任务 (13)7.2 水环境治理 (14)7.2.1 饮用水水源保护 (14)7.2.2 农业面源污染治理 (14)7.2.3 生活污水治理 (14)7.3 大气环境治理 (14)7.3.1 农业源大气污染治理 (14)7.3.2 工业源大气污染治理 (14)7.3.3 生活源大气污染治理 (14)7.4 固体废弃物处理与资源化利用 (15)7.4.1 生活垃圾处理 (15)7.4.2 农业废弃物处理 (15)7.4.3 工业废弃物处理 (15)第8章乡村历史文化保护与传承 (15)8.1 乡村历史文化保护的重要性与原则 (15)8.1.1 重要性 (15)8.1.2 原则 (15)8.2 乡村历史文化资源调查与评估 (16)8.2.1 调查内容 (16)8.2.2 评估方法 (16)8.3 乡村历史文化保护规划与措施 (16)8.3.1 保护规划 (16)8.3.2 保护措施 (16)8.4 乡村非物质文化遗产保护与传承 (16)8.4.1 保护措施 (16)8.4.2 传承策略 (17)第9章乡村规划实施与管理 (17)9.1 乡村规划实施策略与保障措施 (17)9.1.1 实施策略 (17)9.1.2 保障措施 (17)9.2 乡村规划项目管理与组织 (17)9.2.1 项目管理 (17)9.2.2 组织架构 (17)9.3 乡村规划法律法规与政策 (17)9.3.1 法律法规 (17)9.3.2 政策支持 (17)9.4 乡村规划监督与评估 (18)9.4.1 监督机制 (18)9.4.2 评估体系 (18)第10章乡村规划案例解析 (18)10.1 国内外乡村规划案例概述 (18)10.2 乡村规划案例解析 (18)10.2.1 国内乡村规划案例 (18)10.2.2 国外乡村规划案例 (18)10.3 乡村规划经验与启示 (19)10.4 乡村规划发展趋势与展望 (19)第1章乡村规划概述1.1 乡村规划的背景与意义我国经济社会的快速发展，城乡一体化进程日益加快，乡村地区面临着巨大的发展机遇与挑战。

乡村空间治理的策略【摘要】乡村空间治理对于乡村振兴发展具有较大的意义,在此过程中各地方政府应当因地制宜,根据当前乡村经济发展建设的情况,落实多规合一、规划引领以及资源统筹管控,提高乡村经济发展的维度和广度。

本文对乡村空间综合整治助推乡村振兴发展的策略进行分析探讨。

【关键词】乡村空间治理策略在当前推动乡村振兴工作中,完善乡村空间综合整治需要结合乡村经济发展建设状况,分析相关区域的产业布局、空间布局,实现对土地资源、产业资源的有效整合、优化,有效提高乡村经济的发展。

一、新时期乡村空间治理的重要意义乡村振兴是促进农村可持续转型的有效途径,农村可持续转型为乡村振兴的成功奠定保证。

农村是城市地域系统的有机部分,城市空间割裂,经济利益不均化,要素流动阻碍,是农村经济衰退的主要根源。

当前,农村发展优势难以体现、经济空心化、社会零散化,这也是农村可持续转型的主要阻力。

农村可持续转型要求农村在资源和承载力的基础上,既要服务本地城市居民生活和工作需要,又能向城乡居民提供需要的全面公共服务,注重农村特色的保护,农村特色的保护,城乡性的有序维系。

农村可持续发展也为农村复兴发展目标提供了方向,但农村可持续发展总体目标并非农村景观城镇化,也并非农村乡土性逐渐萎缩的"城进乡退",乃是对农村社会价值的重建,包括价值观(基本目标系统、内容系统、效用系统等),社会价值配置(城市配置、地域配置、主体配置等),社会价值体现(生存空间体现、权力体现、机制体现等)的重建。

农村价值重建是实施农村复兴目标的重大前提,通过振兴方案设计,振兴路径探寻,振兴社会力量参与等,将有助于进一步探索农村可持续振兴的新道路。

以乡村空间治理为突破口,重构乡村空间权益,促进城乡要素流转,激发乡村空间价值,提升乡村空间活力与水平,从而打造城乡内需的增长点,打破乡村空间经济发展新局面。

二、乡村空间治理策略完成对乡村空间综合治理,发展乡村经济需要实现对资源再次开发,同时还需要以高质量、高效率为发展建设方向,秉承经济、生态、文明的建设理念、建设原则,实现对资源统筹管理,实施规划引领,完善人才培养,确保乡村经济的发展建设具备针对性、高效性、完整性。

浅谈美丽乡村规划设计要点及其策略美丽乡村规划设计是指对农村地区的自然环境和人文环境进行规划和设计，以营造出适宜生存、生产、休闲等多种功能为一体的美丽乡村环境。

在进行美丽乡村规划设计时，需要考虑以下几个方面。

一、保护生态环境美丽乡村规划设计需要优先考虑保护生态环境。

农村地区的生态环境是农业生产和居民生活的基础，因而需要严格控制开发区域的范围和强度，防止过度开发破坏生态环境。

此外，应采取环保措施，如加强污染检测和治理、植树造林、土地整治等，使农村环境更加美丽宜居。

二、注重文化传承美丽乡村规划设计需要注重农村文化的传承和融合。

农村地区拥有丰富的历史文化遗产和民间文化，需要充分挖掘和利用。

在规划设计中可以考虑将文化元素巧妙地融入建筑、景观和装饰等方面，展现农村独特的历史、文化和民俗风情，以便更好地吸引游客和提升文化底蕴。

三、科学规划空间布局美丽乡村规划设计需要根据实际情况科学规划空间布局。

在农村地区，要根据当地的资源、土地和气候条件，科学合理地规划农业生产用地、居住用地、公共服务用地和自然保护用地等，遵循生态优先、功能分区、宜居宜游的原则，实现农村环境的可持续发展。

四、注重公共设施建设美丽乡村规划设计需要注重公共设施建设，以方便居民日常生活。

在规划设计中，可以考虑建设文化活动中心、体育场馆、健身步道、医疗卫生中心、商业街区等，以提供必要的公共服务。

此外，要提高道路、桥梁和水利设施等基础设施的完善程度，以改善农村基础设施和生产条件。

五、发展乡村旅游业美丽乡村规划设计需要发展乡村旅游业。

在规划设计中可以规划建设农家乐、特色农产品加工车间、农业观光园、康养中心等项目，吸引更多游客前来体验农村的自然风光和民俗文化，从而推动当地经济的发展。

此外，还要建设符合国家旅游标准的旅游接待中心和景区设施，提升农村旅游的品质和档次。

六、营造和谐社区氛围美丽乡村规划设计需要营造和谐社区氛围。

在规划设计中，可以营造人性化的居住环境，提供便利的公共交通和社区设施，增强居民的社交和文化活动机会，促进社区居民之间的相互了解和交流，从而构建和谐的社区环境。

全域土地综合整治潜力与空间布局优化的研究2沂南县自然资源和规划局，山东临沂 276300摘要：全域土地综合整治是指在全域范围内，根据土地利用总体规划和土地整治规划，对土地进行科学地分类、分区、分级，实施有针对性的整治措施，提高土地的生态、经济和社会效益的一种土地管理模式。

全域土地综合整治潜力是指在全域范围内，通过土地综合整治，可以提高的土地利用效率和土地质量的程度。

空间布局优化是指在全域范围内，根据土地资源的特点、需求和潜力，合理划分和调整土地利用结构和功能区，形成符合生态文明建设要求的空间格局。

本文中笔者阐述了全域土地综合整治潜力与空间布局优化的关键意义，提出全域土地综合整治潜力与空间布局优化的具体策略，为相关人员提供参考。

关键词：全域土地；综合整治；潜力与空间布局；优化一、全域土地综合整治潜力与空间布局优化的关键意义（一）全域土地综合整治有利于实现土地资源的合理配置和高效利用通过对全域范围内的土地资源进行统一规划、分类整理和功能划分，可以有效地避免土地资源的重复开发、浪费和破坏，提高土地资源的利用率和产出率。

同时，通过对不同类型和功能的土地进行适度开发、改良和保护，可以增强土地资源的生态服务功能、经济价值和社会效应，实现土地资源的多元化和可持续利用。

例如，通过对农业用地进行整治，可以提高农业生产水平和农产品质量，增加农民收入和农村发展动力；通过对建设用地进行整治，可以优化城乡结构和空间布局，提升城市品质和人居环境；通过对生态用地进行整治，可以恢复生态系统的稳定性和多样性，增强生态安全和环境保护[1]。

（二）全域土地综合整治有利于促进区域协调发展和社会公平正义通过对全域范围内的土地资源进行协调管理和利用，可以有效地缩小区域之间的发展差距和贫富差距，促进区域间的互动合作和共赢发展。

同时，通过对全域范围内的土地资源进行公平分配和共享，可以有效地保障各类主体的合法权益和参与机会，促进社会各阶层的融合共荣和和谐稳定。