在依法行政暨政府廉政工作会议上的讲话(定稿2011720)
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在全市政府系统廉政工作会议上的讲话各位领导、同志们:大家好!今天,我们在全市政府系统廉政工作会议上聚集在一起,共商廉政建设大计,回顾过去,展望未来。
首先,我代表市政府对过去一年全市政府系统廉政工作所取得的成绩表示充分肯定,并对广大干部职工辛勤付出表示衷心感谢!同时,我也要明确指出,廉政建设永远是我们党的一项重要任务,全市政府系统廉政工作面临的形势依然严峻复杂,我们必须增强忧患意识,加大工作力度,确保政府系统廉政建设持续推进。
过去一年,我们在全市政府系统廉政工作中取得了一系列重要成果。
首先,我们在制度建设上持续完善,制定了一系列廉政法规和规章制度,健全了廉政纪律处分体系,进一步加强了对干部的教育、监督和管理。
其次,我们加强了廉政文化建设,通过开展各种形式的廉政宣传教育活动,提高了广大干部职工的廉政意识和道德修养。
再次,我们坚决整治了一批突出问题,严肃查处了一批违纪违法案件,守住了廉洁底线,为全市经济社会发展提供了坚实保障。
然而,我们也要清醒认识到,当前全市政府系统廉政建设面临着新的挑战和任务。
首先,廉政建设与全市经济社会发展面临的问题相互交织,形势复杂多变。
我们必须紧紧围绕以人民为中心的发展思想,始终保持清醒的头脑,增强担当意识,旗帜鲜明坚持“两个维护”,坚决防止发生腐败和作风问题。
其次,在新时代背景下,廉政建设的挑战凸显。
随着科技的发展和社会的进步,反腐败斗争形势愈发复杂,廉政建设也面临着新的问题和新的考验,我们必须增强廉洁自律意识,深化制度建设,加强监督执纪,全面加强反腐败工作。
再次,廉政建设关系到党风廉政建设和党的事业全局。
我们要以坚持和发展中国特色社会主义为统领,不断加强党风廉政建设,保持党同人民群众的血肉联系,保持党同人民群众的心心相印,保持党同人民群众的同心同德,使全体干部职工始终保持良好的政治生态。
为了进一步推进全市政府系统廉政建设,我们必须紧紧围绕党中央决策部署,始终保持高度的政治自觉和责任感。
==本文为word格式,下载后可方便编辑和修改!==政府廉政工作会上的讲话同志们:今天,组织大家召开政府廉政工作会议,主要任务是贯彻国务院和全省廉政工作会议精神,安排部署今年的反腐倡廉工作。
县监察局等单位就相关工作作了发言,我表示赞同,希望大家要按照要求认真抓好贯彻落实。
下面,我讲以下几点意见。
一、继续严格执行八项规定和"约法三章",确保政令畅通。
要严明政治纪律,对上级决策部署,坚决贯彻执行,决不允许"上有政策、下有对策",决不允许有令不行、有禁不止、打折扣、作选择、搞变通。
监察部门要研究具体措施,明确操作办法,规范问责程序,保证能够方便快捷地对关键环节和重点部位进行跟踪问效,哪个环节出了问题,能够在第一时间找到责任对象和追究办法。
<严格执行工作纪律、财经纪律和工程建设纪律,<政府所有收支全部纳入预算管理,所有公共资金、国有资产、国有资源实行全覆盖监督,所有工程建设全部纳入招投标,对违法违纪案件坚决查深、查透、查实。
<严格执行"约法三章",<坚决停止新建和改扩建政府性楼堂馆所,对违规者一经查实坚决予以惩处;<严控机构编制和人员,坚决实现"两个不突破";确保"三公"经费和会议费只减不增。
要加强对县委县政府重大决策、重要工作、重点项目以及小平同志诞辰110周年献礼工程推进落实情况的监督检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事,严格执纪问责,<坚决克服"梗阻"现象,着力解决政策"不落地"问题,确保政令畅通。
二、强力整治"四风",营造良好的干事创业环境。
去年,县上开展了干部作风整顿专项活动,县作风办通报批评、责令检讨了36个单位,诫勉谈话、经济处罚、组织处理、纪律处分迟到早退、不假离岗、工作失职和上班不在状态党员干部37人。
在政府廉政工作会议上的讲话尊敬的各位代表,女士们、先生们:欢迎各位代表出席政府廉政工作会议。
首先,我代表政府向各位代表表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
今天,我们聚集在这里,是为了对政府廉政工作进行总结和反思,以便更好地加强政府的廉政建设。
政府廉政工作是维护社会稳定、促进经济发展的重要基础,关系到政府形象和民众的信任。
因此,我们必须高度重视,深入思考,采取积极有效的措施,切实提高廉政工作水平,推动政府更好地为人民服务。
首先,我们要认真贯彻落实党中央的决策部署。
党的十八届六中全会提出,“全党必须以党的政治建设为统领,以全面从严治党为战略方向,决胜全面建成小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面”。
因此,我们要不忘初心,牢记使命,坚持以党的政治建设为统领,不断深化全面从严治党,始终保持清正廉洁的政治本色,不让一丝一毫的腐化侵蚀我们的行为准则和政治选择。
其次,我们要强化制度建设。
一些工作人员偏离了自己的岗位和职责,违反制度和规定开展工作,导致一系列不良影响。
要想减少这样的问题和现象,就需要强化制度建设,建立健全工作制度和监督机制,使规章制度和政策法规得到有效落实和实施。
同时,要发挥政务公开的作用,增加政府信息公开,使政府工作更加透明、公开,便于公众监督和参与政府工作。
第三,我们要加强队伍建设。
优秀的人才是推动政府廉政建设的重要力量。
要把队伍建设作为政府廉政工作常态化长效化的重点,加强组织人事管理工作,着力培养建设一支政府廉政干部队伍,注重宣传教育,提高干部的廉洁意识和勇于担当的精神,树立正气和风尚,让廉洁成为我们的鲜明标志。
最后,要认真贯彻“党政同责、一岗双责”的要求。
从制度上,要强化考核评估机制,使工作责任得以压实。
从行动上,要树立严明的问责机制,对违法违纪的行为进行严肃查处和惩处,落实行业管理和执法责任,构建健康和谐的工作氛围。
各位代表,政府廉政工作的重要性不言而喻。
要想让政府工作更加有效,需要时刻保持警惕,不断提高廉政意识和能力,推动各项工作在廉政的基础上得以完美落实。
在依法行政工作会议上的讲话范文尊敬的领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢在座的各位领导和同事对本次依法行政工作会议的重视和支持。
依法行政是我国改革开放以来逐渐形成的一项重要制度安排,也是保证国家治理体系和能力现代化的必然要求。
本次会议的召开旨在总结工作,分析问题,研究部署,进一步推动我单位依法行政工作的深入开展,提高依法行政水平,为实现国家治理体系和能力现代化作出积极贡献。
回顾过去一年,通过全体员工的共同努力,我们的依法行政工作取得了一定的成绩。
在法律法规宣传方面,我们加强了对员工的培训和教育,提高了员工的法律素养和业务能力;在政务公开方面,我们积极推进政务信息公开工作,主动接受社会监督,增强了行政执法的透明度;在行政审批方面,我们优化了审批流程,减少了审批环节,提高了行政效能;在行政执法方面,我们严格按照法律程序开展执法工作,依法对违法行为予以处罚,维护了社会秩序和公共利益。
然而,我们也要清醒地认识到,依法行政工作还存在一些问题和不足。
首先,一些中小微企业和个体工商户对相关法律法规了解不足,容易陷入违法操作的困境,我们需要加强对他们的法律宣传和指导。
其次,一些行政审批环节还存在不合理和繁琐的情况,我们需要进一步优化审批程序,简化审批环节,提高审批效率。
此外,一些执法人员在执法过程中存在“一刀切”、“急于求成”等问题,造成了执法不公和侵权行为,我们要进一步加强对执法人员的教育和监督,确保执法工作的公正性和合法性。
为了解决这些问题,我们需要发挥以下几个方面的作用。
首先,加强法律法规宣传教育。
通过组织开展各类法律法规知识培训,提高员工的法律素养和业务水平;加强对中小微企业和个体工商户的法律宣传,帮助他们更好地理解和遵守相关法律法规。
其次,优化行政审批流程。
通过梳理审批环节,减少冗余环节,提高审批效率;借鉴其他单位的经验,引进信息化手段,推动审批事项的网上办理,方便群众和企业办事。
再次,加强执法监督和纪律教育。
在政府系统廉政工作会议上的讲话同志们:刚才各位领导讲话,语重心长,良药苦口。
这次政府系统廉政工作会议,是正月过后第一次会议,主要任务是认真贯彻落实中、省纪委二次全会和市纪委四次全会精神,动员各级各部门和领导干部用清醒的头脑,锐利的眼光,正确审视当前面临的新形势,树立危机意识、责任意识,进一步转变作风,真抓实干,以大决心、大气魄,赢得廉政建设和反腐败工作的大成效。
下面,我讲几点意见:一、认清形势,进一步深化廉政建设和反腐败工作的认识XX年,县、乡两级政府和各工作部门,在县委的领导下,认真贯彻落实中、省、市关于廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署,按照建设“为民、务实、清廉”政府的要求,多措并举,求实创新,埋头苦干,扎实工作,全县廉政建设和反腐败工作呈现出了许多亮点:一是领导干部的从政行为进一步规范。
出台了《xx县公务用车配备使用管理规定》、《进一步加强公务用车管理的纪律规定》和《xx县党政机关事企业单位工作人员外出学习考察办法》,进一步完善了公务用车管理和领导干部学习培训申报制度,有效节约了财政支出。
加大纠正领导干部收钱送钱、买官卖官、配偶子女违规从业、参与赌博等“四股歪风”工作力度,全面治理了机关工作人员婚丧事大操大办、乔迁暖窑借机敛财、公款大吃大喝等问题,全县各级领导干部的廉洁自律意识不断增强,拒腐防变能力得到进一步提高。
二是损害群众利益的突出问题得到有效治理。
深入开展治理商业贿赂专项工作,重点治理了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。
大力治理教育乱收费,“一费制”和“两免一补”政策得到落实,私自办班补课、滥订教辅资料等行为得到有效遏制。
坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,医疗人员收受回扣等问题得到初步解决。
坚决治理了企业违法排污,对金盛化工公司、国瑞化工公司、银太化工公司进行了停业整顿,对张家湾造纸厂进行了限期整顿,消除了威胁饮水水源安全除患。
在全县政府系统廉政工作会议上的讲话各位领导、同事们:大家好!今天我非常荣幸能够在全县政府系统廉政工作会议上发表讲话,在这个重要的场合上,我想与大家分享一些关于廉政工作的思考和观点。
随着经济的发展和社会的进步,廉政问题愈发凸显,廉政建设已经成为推进全面从严治党的重要任务。
廉政是全县政府的立身之本,决定了我们政府的形象与风采,关系着政府的公信力和权威性。
因此,我们必须高度重视廉政工作,坚定不移地推进廉政建设,以提升政府形象、增强人民群众的信任和支持。
首先,我们要始终坚持廉洁自律。
作为政府干部,我们必须自觉遵守廉洁自律的各项规定,做到廉洁从政、清廉为官。
廉洁自律是我们的底线,一旦违反了廉洁自律原则,就等于放弃了为人民服务的权利和资格。
我们要加强自我约束,自觉抵制各种诱惑和腐蚀,坚决杜绝特权思想和行为的滋生。
只有自己严格要求自己,才能够带头树立好榜样,才能够赢得人民群众的信任和支持。
其次,我们要加大廉政教育力度。
廉政教育是加强廉政建设的基础工作,关系到全体干部的廉洁道德修养。
我们要加强对干部的廉政教育,通过开展廉政廉洁知识培训、廉政党课讲座等形式,提高大家的廉政意识和廉洁自律意识。
同时,要强化廉政文化建设,将廉政观念融入到工作中的每个环节,形成全县政府系统良好的廉政风尚。
第三,我们要深化反腐败斗争。
腐败是廉政建设的最大敌人,我们要坚决打击和惩处一切腐败行为。
要建立健全廉政监督机制,加强对权力运行的监督和制约,加强对干部的监督检查,加大对腐败问题的查处力度。
同时,要完善相关法律法规,加强重点领域的监管,确保廉洁公正的政务环境。
第四,我们要加强廉政建设的制度保障。
廉政建设必须依靠制度来保障,只有健全的制度才能有效地预防和惩治腐败行为。
我们要加强政府内部审计,强化财务管理和预算监督;要加强权力运行的规范和监督,加强事前、事中和事后的廉政风险防控;要加强干部选拔任用工作,严格遵循干部任免的程序和原则,防止任人唯亲、任人唯论。
在县政府廉政工作会议上的讲话尊敬的领导、各位嘉宾、同事们:大家上午好!首先,我要感谢县政府组织这次廉政工作会议,为我们提供交流、学习的机会。
廉政工作是我们党的一项重要任务,是构建廉洁政府、推动全面从严治党的重要内容,也是保障人民利益、提高政府形象的重要方式。
在廉政工作中,县政府担负着重要责任和使命,需要我们共同努力,不断完善、创新工作机制,巩固廉政建设成果,健全规范、高效的监督机制,确保政府各项工作的正常运行。
一、廉政工作的重要性首先,廉政工作的重要性体现在维护党和政府的正常运作。
廉政是党风廉政建设的核心要求,是党和政府的生命线。
通过廉政工作,能够保持政府机构的纯洁性和行为的规范性,防止腐败问题的滋生和蔓延,提高政府决策和执行的公信力。
只有保持政府的廉洁和高效,才能更好地履行为民服务的职能和使命。
其次,廉政工作的重要性体现在推动经济社会发展。
廉政工作不仅仅是反腐、反贪,更是保障公平竞争、提高社会效益的保障。
一个廉洁的政府能够为企业营造公平竞争的环境,减少不合理行政干预,为市场主体发展提供更大的空间。
同时,通过规范政府行为、提高行政效能,廉政工作能够推动国内外资本的流向,提高经济社会发展的速度和质量。
最后,廉政工作的重要性体现在保障人民福祉。
廉政工作不仅仅是为党和政府自身的问题诊断和治理,更是为了满足人民群众对公平、公正、正义的期待。
廉政工作能够促进社会公平正义的实现,防止小官巨腐、权力被滥用,保护人民的合法权益,维护社会的和谐稳定。
二、廉政工作的现状分析当前,我县的廉政工作取得了一定的成就,但仍存在一些薄弱环节和问题。
主要表现在以下几个方面:首先是廉政教育工作亟待加强。
虽然我们定期开展廉政教育活动,但对干部群众中的廉政观念和法律意识的教育宣传还不够,存在教育力度不够大、内容不够深入、形式不够多样等问题。
其次是廉政文化建设有待加强。
廉政文化是营造廉政风气的重要保障,但我们在这方面的工作还存在一些问题,如廉政文化宣传手段不够多样化、廉政文化建设缺乏长效机制等。
在全区依法行政工作会议上的讲话范文尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,我感谢大家踊跃参加全区依法行政工作会议,共同探讨推进依法行政工作的新思路、新举措。
在这次会议上,我将重点围绕依法行政的重要性、当前存在的问题以及未来发展的方向等方面进行阐述。
依法行政是现代社会的必然要求,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
依法行政的核心是以法律为准绳,实现公平正义,保障公民的合法权益。
做好依法行政工作,事关国家的稳定和社会的和谐发展,事关人民群众的切身利益和满意度。
然而,我们也要清醒看到,在当前的工作中依法行政面临着一系列挑战和困难。
首先,法律法规体系尚不健全。
现有法律法规虽然较为完备,但在涉及新兴领域、新问题上还存在不足。
其次,执行效能亟待提高。
当前,一些部门机关的执行力不够,执行法律法规的力度和效果不尽如人意。
再次,依法行政方面的监督体系还需要进一步完善。
对于违法行为和失职渎职等问题的监督处罚措施还不够有效。
面对这些问题,我们必须要深入思考如何推进依法行政工作的优化升级。
首先,要加强法治理念的引领。
通过加强党的领导,不断弘扬法治思想,使全体干部职工深入了解和自觉遵守法律法规,树立法治意识。
其次,要加快法律法规的完善。
对于新出现的问题和新领域,我们要加大研究力度,及时制定相关法律法规,为依法行政提供更好的保障。
再次,要加强执行力度。
加强执行力是依法行政的关键。
我们要加大对依法行政工作的监督执法力度,确保执行力的提升。
最后,要加强依法行政工作的监督机制。
建立健全各方面的监督体系,形成有效的监督机制,确保各级政府及相关部门的依法行政和公正执法。
同时,我们还需要关注依法行政工作的未来发展方向。
随着社会的发展进步,依法行政工作也必将面临更加复杂的形势和任务。
因此,我们必须要及时调整工作思路,跟进发展的脚步。
首先,要加强与法学研究机构的合作。
加强与高校、研究机构等的合作,借鉴吸收国内外的先进经验,不断提升依法行政的水平和能力。
在市政府廉政工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!初次发言,实在感激市政府组织这次廉政工作会议,这次会议旨在推进全区各级廉政建设,把我们的公司推向坚定、清廉和高效的方向。
作为一名市政府下属单位的管理者和从业者,我深知廉政建设的重要性和紧迫性。
做好廉政工作,不仅仅是市政府的法定职责,更是每位从业者应尽的社会责任。
企业的成败、形象的好坏,不仅仅关系到企业自身的发展,更关系到市场经济秩序的稳定和可持续发展。
因此,我认为,市政府的工作对我们大家都非常重要。
市政府的廉政工作是一个系统工程,不仅涉及到思想观念、制度建设、文化建设、风险管控等多个方面,而且需要各方通力合作。
所以,我们必须自觉接受市政府对我们的监督和指导,使我们的工作真正走向规范化和科学化。
首先,我们需要树立思想观念的转变。
在市场经济环境下,各个领域都在追求“利益最大化”的结果,市场竞争日益激烈。
因此,我们需要强化道德教育,正确看待权力和利益的关系,理性诠释廉洁自律的含义,不能追求个人利益、个人荣誉而忘记职责和责任。
其次,我们需要完善制度体系,把廉洁自律要求体现在制度建设上。
我们要建立透明一致的管理制度,严格执行制度,完善内部控制机制,确保在公司的资金使用和管理上严格遵守法律法规。
同时,加强对关键岗位的监管,做好财务资源和人员安全管理,防止出现资金失窃、人员流失等安全隐患。
第三,我们要倡导文化建设。
一个公司具有高品质的形象和拥有优秀员工的形象不仅直接关系到公司竞争力的提升,同时也关系到公司内外部形象的美好。
通过文化建设,公司内部的氛围可以被阳光、诚信、亲和的氛围充斥,形成业务高效、员工团结的环境。
同时,公司在外部的形象可以通过诚信的经手人员间接传递到市场上对客户形成广泛的信任。
最后,我们要重点关注风险管控。
风险是企业所面对的不可避免的问题,但是风险的管控和管理可以通过制定科学合理的制度、加强管理和控制风险点等方式进行有效控制。
此外,我们也应关注反腐败的工作,合理制定防堵措施,发现并制止底层腐败的违法行为。
在市政府廉政工作会议上的讲话稿
尊敬的各位参会嘉宾们,大家好!在此,我代表市政府欢迎大家参加此次廉政工作会议。
作为一名政府官员,我承诺将以最大的诚意,用尽全力确保各项政策的顺利实施。
当前社会对于廉洁政治的要求越来越高,而职业生涯中,政府官员有义务树立问责、克服腐败的榜样。
在这里,我深感责任重大,不仅要在自身行为上表现廉洁,更要提高廉洁意识,以便让更多的人受益。
因此,我们的会议不仅仅是为实施廉政而设立的,更是希望能够通过调整社会廉政环境,实现更有效的拒绝腐败。
廉政不仅关乎个人操守,更应该将其植根于全社会,让每个人都保持廉洁社会的理想。
当前,为了落实廉洁政治,需要扩大群众参与力度,加强对政府工作的监督,但同时也要做好宣传工作,引导社会舆论对廉政工作的理解和接受,让大家都能参与到改善社会治理环境的行列。
此外,为了确保廉政工作有效实施,相关部门在做好日常工作的基础上,还要加强对知识的学习与培训,扩大收入,建立完善的审计机制,提升审计能力,落实及时有效的监管机制,使廉政工作落到实处,严格实施有关法律法规,做到自律自觉、科学管理,让政府官员思想更进一步接受廉政文化。
最后,我希望大家能够携手合作,勇于担当,共同推动廉政工作,在全市营造一个安定、和谐、文明、廉洁的社会环境。
让政府官员时刻牢记“忠于职守、厚德载物、敬业遵责”的职业道
德准则,努力实现廉洁的政治理想,谱写一曲政府官员有信誉而风雨同舟的新篇章!
谢谢大家!。
在依法行政暨政府廉政工作会议上的讲话县委副书记、县长同志们:县政府决定专题召开全县依法行政暨政府廉政工作会议,主要目的是总结部署依法行政和廉政工作,加快法治型、廉政型政府建设。
刚才县监察局、法制办作了很好的发言,值得大家认真学习。
下面,我讲几点意见。
一、关于依法行政工作近年来,各级各部门按照县委、县政府的总体部署,把依法行政作为一项基础性、全局性的重要工作来抓,政府法制建设不断加强。
一是依法决策机制日趋完善。
先后制定了重大决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等一系列制度,在出台规范性文件前,在重点项目建设、信访维稳、涉法案件等重大决策中,严格依法按程序操作,保证了政府决策的合法性和科学性。
二是行政审批制度改革更加深入。
修订完善项目评审、政府投资等管理细则48项,精减行政审批项目235项。
加强三级政务服务体系建设,在全省率先建成乡镇便民服务中心电子视频监察系统。
深入开展行政效能建设,严格执行“三项制度”,不断加强政务公开,政府行政效率和服务质量明显提高。
三是行政执法行为逐步规范。
健全了行政执法主体资格制度,严格行政执法队伍和执法人员资格管理。
将执法经费纳入财政预算,实行“收支两条线”,推行罚缴分离和收缴分离,从源头上控减了“乱罚款”现象。
四是行政监督职能进一步强化。
县政府自觉接受人大法律监督、政协民主监督,积极接受司法监督和社会监督,大力支持监察、审计等部门依法行使监督权。
认真开展行政复议和行政调解,促进了社会和谐稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,依法行政工作还存在一些薄弱环节。
主要表现在:依法决策机制落实还不到位。
个别单位和一些干部决策缺乏调查和论证,“拍脑袋”决策,引发矛盾纠纷,甚至造成重大损失。
政府职能转变还不到位。
个别部门重收费、轻服务,重处罚、轻监管;有的受利益驱动,以罚代管;行政执法人员慢作为、不作为、乱作为和执法不公现象不同程度存在。
责任追究机制不健全,追究不逗硬,处理不严格,也助长了一些不正之风。
依法行政是政府工作的基本准则,是规范政府管理行为的必然要求,是转变政府职能、提高行政能力的有效途径。
各级各部门务必按照更加注重制度建设、更加注重行政执法、更加注重行政监督问责、更加注重依法化解社会矛盾的总体要求,扎实抓好以下几方面的工作。
(一)认真执行行政决策程序,推进科学民主决策。
行政决策是行政权力的核心和行政管理的首要环节,决策是否科学,关系到事业成败,关系到民心向背,必须作为推进依法行政、建设法治政府的核心任务来抓。
一要完善决策程序。
程序合法、规范是确保决策科学的前提和基础。
要完善重大事项决策的规则和程序,凡涉及经济社会发展全局的重大决策,必须经过调查研究、广泛征求社会各界意见、进行专家咨询论证、法制机构的合法性审查,报经政府常务会讨论或政府全体会通过等环节,防止盲目决策、随意决策。
二要严格遵守工作规则。
规则是不能逾越的禁区,既要严格执行又不能为之所困,必须在正确理解规则的前提下,合理运用规则,严格按规则办事,做到权责一致,避免拖而不决、越权决策。
三要建立评估与反馈制度。
凡事预则立,不预则废,必须将稳定风险评估作为行政决策的前置条件,对事关发展大局和人民群众切身利益的重大决策,要事前对行政决策的成本、效益及风险进行分析评估,提前做好应对准备。
特别是要做好征地拆迁、劳动保障、医疗卫生、环境保护、食品药品安全等重点领域的社会稳定风险评估工作,凡是不利于发展大局、不利于和谐稳定的要慎之又慎,最大限度减少决策失误。
要建立决策跟踪反馈制度,定期对决策的执行情况进行跟踪调查、信息反馈,及时发现并纠正行政决策执行中的偏差,最大限度地降低决策失误带来的损失。
(二)严格规范行政执法行为,维护社会公平正义。
执法不公、执法不严严重践踏社会公平正义,直接破坏政府公信力,必须规范行政执法行为,严格依法、依规办事。
一要规范行政执法程序。
程序不规范,容易引发矛盾和问题;程序不合法,则结果不合法。
要完善执法程序,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。
实行重大行政处罚备案制,重点做好行政执法裁量权监督管理,防止随意执法、执人情法。
凡是滥用、乱用自由裁量权的,必须通过行政复议、行政执法监督检查等方式予以撤销。
要严格依法办事,减少行政争议,既要用法律思维和手段处理项目实施、城市管理、征地拆迁等工作中遇到的矛盾和问题,也要积极引导群众通过合理合法的方式表达诉求,维护权利。
二要明确行政执法权限。
要根据政府机构改革三定方案和职能职责调整情况,进一步明确各部门行政执法权力边界,严格按照法定权限行使职权、履行职责,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题,不断提高行政执法效能。
三要加强行政执法队伍建设。
严格执行行政执法人员资格管理制度,对现有行政执法机构、执法人员认真进行清理整顿,无行政执法资格的人员一律不得履行行政执法职责,要将行使行政执法职责的合同工、临时工立即调离行政执法岗位。
要加强法律知识培训,每年对行政执法人员进行轮训;强化执法人员的监督管理,严肃纪律,依法处置在执法中以权谋私、违法行政行为,建设一支高素质的行政执法队伍。
(三)强化行政监督和问责,促进政务环境高效诚信。
规范权力运行,要靠法制和监督,只有围绕重大事项的责任分解、督查通报、绩效考核、责任追究等环节,层层传递压力,形成目标明确、监督有力、问责到位的行政监督体系和责任机制,才能从根本上提高依法行政水平和行政效率。
一要加强效能监督。
切实加强行政机关层级监督,充分发挥监察、审计等专门监督的作用,高度重视社会舆论监督,确保行政权力依法、公正、有效运行。
二要推进政府信息公开。
认真贯彻执行《政府信息公开条例》,进一步完善实施细则和配套措施。
特别是要创新社会评议制度,由管理服务对象直接评议行政执法部门。
加快政府门户网站信息的维护和更新,及时准确向社会公开政府信息。
加大主动公开力度,重点推进财政预算、重大建设项目批准和实施、行政事业性收费、行政许可等领域的政府信息公开。
三要加强行政复议工作。
畅通行政复议渠道,积极引导群众通过行政复议解决行政争议。
要创新行政复议方式方法,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等多种手段办案,实现定纷止争、案结事了。
四是严格行政问责。
建立健全领导干部问责制度,明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式。
坚持把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点,强化失职渎职案件查处力度,要加大对影响社会稳定事件、重特大安全生产事故、重大食品安全事故的行政责任追究力度,切实做到有错必纠、有责必究、问责必严。
二、关于政府廉政工作近年来,县政府及其组成部门全面贯彻国省市关于廉政建设的决策部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以查办违纪违法案件、加强制度建设、解决损害群众利益的突出问题为重点,推动了政府廉政工作深入开展。
一是案件查处坚决有力。
落实“四项监督制度”,认真受理群众举报,集中查处了一批典型案件。
2010年县级自办案件34件,给予党纪政纪处分31人,移送司法机关处理3人,挽回经济损失500余万元。
二是惩防体系逐步完善。
制定完善《政府投资项目管理办法》等规章制度,拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、腐败惩戒机制进一步健全。
三是热点问题有效解决。
深入开展扩大内需、灾后重建、重大项目、民生工程等专项检查,扎实推进工程建设领域和“小金库”等专项治理,着力解决安全生产、食品安全等突出问题,部门和行业不正之风得到有效遏制,为建设生态经济强县营造了风清气正的发展环境。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,政府廉政工作是一项长期而艰巨的任务,还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是违法违纪现象依然存在。
一些干部违规经商办企业,影响恶劣;极个别干部搞权钱交易、权力寻租,成为害群之马。
二是“三乱”问题屡禁不止。
少数单位乱收费、乱罚款、乱摊派现象仍然存在,个别单位利用内设机构、直属事业单位或中介机构私设“小金库”;少数乡镇惠农资金落实不到位,存在村社干部克扣“跑路费”等情况。
三是浪费之风尚未彻底纠正。
有的单位生活接待费居高不下,奢侈浪费问题严重。
这些问题虽然只发生在个别单位、个别干部身上,但严重损害了政府形象,伤害群众感情,危害极大,必须解决。
今年是换届之年,也是“十二五”规划的开局之年。
做好政府廉政工作,意义重大,影响深远。
毋需讳言,腐败问题在现阶段仍然不同程度存在,仍是影响我党执政根基的重点问题,如果处理不好,就容易产生叠加效应,影响发展和稳定大局。
因此,国、省、市对廉政工作高度重视,相继召开廉政工作会议,对当前反腐倡廉形势作了深入分析,对政府廉政工作作了周密部署,提出了新的更高要求。
我县目前已进入加速农业现代化、新型工业化和新型城镇化的崭新阶段,能否实现“乘势突破、保级升位”的工作目标,关键在于各级干部的素质和水平。
只有从严治政,造就一支政治坚定、业务熟炼、作风优良、纪律严明、廉洁奉公的干部队伍,才能抢抓发展机遇,推动我县经济社会发展实现新的突破。
各级各部门一定要从政治和全局的高度,充分认识做好政府廉政工作的重要性和紧迫性,牢固树立抓廉政就是抓发展、抓廉政就是抓勤政、抓廉政就是保护和培养干部的理念,以坚决有力的措施,推动我县廉政工作再上台阶。
重点要做好以下三方面工作:(一)强化基础管理,筑牢廉政工作防线。
新形势下提高行政管理水平,建立行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的政府管理模式已势在必行。
今年,县政府出台了《关于加强基础管理工作的意见》,各级各部门一定要认真研究学习,落实各项管理制度,提高基础管理水平。
一是加强政府投资工程管理。
积极推行项目代建制和跟踪审计制,对重大项目的资金投入、工程进度、工程变更、工程质量等方面进行全程跟踪监督。
切实强化工程招投标管理,重拳治理串标围标、借牌投标、违规转包分包等行为。
加强投资规模和投资追加控制,严控设计变更和工程量新增。
二是加强国有土地经营管理。
科学安排用地计划,加强土地信息管理,及时进行宗地核算。
对已供土地实行专人后续管理,将项目的投资强度和进度与土地利用严格挂钩,杜绝少批多占和低效用地行为。
明确原登记土地用途可变更和不能变更的范围、申报和审批流程及权限、土地增值核算和追收办法,从严控制土地变性行为。
三是加强财政基础管理。
严格执行专项资金管理办法,加强土地出让金、配套费等政府性规费入库管理。
建立健全长效机制,进一步深化“小金库”专项治理,巩固治理成果。
切实抓好行政事业单位公务费用监督和管理,继续深化行政经费管理改革,全面推进国库集中支付改革。
加大部门预决算、政府性基金、国有资本经营等事项的信息公开力度。
四是加强规划和建设管理。
规划是建设的龙头,决定着发展的质量和未来。