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建筑工程劳务作业发包管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司各施工总承包企业和专业承包企业建筑工程劳务作业发包工作（以下简称：“劳务发包”），贯彻劳务发包“公平、公正、公开”的组织活动原则和集体决策原则，提高劳务管理标准化、集约化、信息化水平，制定本办法。
第二条本办法适用于公司及全资、控股、参股子企业（含事业部，以下简称：“二级单位”）的劳务发包承包活动。
第三条承包人的项目施工作业活动必须在与发包人履行完发包手续后方可进场开展施工作业。
公司实施劳务信息化管理，劳务发包活动的开展均应按规定在公司劳务管理信息系统（以下简称：“劳务信息系统”）内完成。
第二章劳务发包管理职责和权限第四条公司相关部门职责（一）劳务开发公司是公司劳务发包工作的管理、监督部门，主要职责：1.贯彻执行国家、本市及行业主管部门有关劳务发包的法律、法规和政策性规定。
2.研究起草公司劳务发包管理的各项管理制度。
制定劳务发包规范标准、工作流程、评审标准和监督管理规定；编订公司劳务发包招投标、合同示范文本以及各项报备资料的统一表样。
3.负责公司劳务信息系统的建立和维护，为通过公司审核的劳务企业开立用户名，并及时办理劳务企业提交的信息变更申请。
4.负责组织规定范围内的招投标活动：（1）组织公司中标工程单项合同额在100万元以上（专业项目劳务分包50万元以上）的劳务招投标；（2）组织二级单位中标工程单项合同额在300万元以上（专业项目劳务分包200万元以上）的劳务招投标。
5.集中办理公司、二级单位劳务发包的资料审核与报备。
6.对二级单位及工程项目经理部劳务发包活动进行管理、指导、监督。
（1）在审核二级单位认定的申报资料时，原则上予以通过；对不符合规定的申报资料，提出存在的问题及整改要求，对整改不到位的予以否决；（2）对二级单位推荐的拟选承包人进行风险提示。
7.及时发布、整理和分析劳务发包数据信息，为领导决策和二级单位劳务发包活动提供服务和支持。
建筑工程施工发包与承包计价管理办法建筑工程的施工发包与承包计价管理办法是为了规范建筑工程项目中的发包与承包计价行为，保障工程质量和合同履约，提高施工效率和工程管理水平。
本文将就建筑工程施工发包与承包计价管理办法进行详细阐述。
一、发包计价管理在建筑工程项目中，发包方扮演着重要的角色。
发包计价管理的目的是确保发包方能够准确、公平地确定工程投标价、发包价和结算价。
以下是一些常见的发包计价管理办法：1. 发包准备阶段的计价管理在发包前，发包方应进行充分的准备工作，包括招标文件的编制、工程量的测算和工程变更的分析等。
发包方应确保招标文件中包含详细的工程量清单和技术要求，以便承包方进行准确的投标和报价。
2. 投标计价管理发包方应根据招标文件要求，要求承包方提供详细的投标计价明细，包括工程量清单、工程单价、综合单价等。
发包方应对承包方的投标计价进行评审，确保其合理性和准确性。
3. 发包价管理根据承包方的投标价，发包方应综合考虑工程质量、报价、合同条款等因素，确定最终的发包价。
发包价应符合市场行情和工程实际情况，确保发包方的利益和承包方的合理回报。
4. 结算价管理在工程竣工后，发包方和承包方应按照合同约定，进行工程结算。
结算价应根据实际完成的工程量、变更量以及工程质量等因素进行调整，并及时支付工程款项。
二、承包计价管理在建筑工程项目中，承包方负责工程的实际施工和管理工作。
承包计价管理是确保承包方能够合理、公正地确定工程造价的重要环节。
以下是一些常见的承包计价管理办法：1. 投标计价管理承包方应根据招标文件要求，准确计算工程量和人工材料费用等，并根据工程难度、风险以及市场行情等因素，确定合理的投标价。
投标计价应充分考虑工程质量和效益，确保承包方能够获得合理回报。
2. 工程成本控制承包方在工程施工过程中应严格控制材料、人工、机械设备等成本，并确保实施合理的资源配置和生产组织，以最大程度地降低工程成本。
3. 工程变更管理在施工过程中，工程变更是难免的。
公司工程发包管理制度
公司工程发包管理制度
1. 背景介绍
公司工程发包管理制度旨在规范和优化公司工程发包流程，确保工程承包商的选择和工程施工过程都符合公司的标准和要求。
2. 制度目的
规范工程发包流程，确保工程施工的顺利进行。
提高工程发包过程中的效率和透明度。
保障工程质量，减少风险和成本。
3. 适用范围
本制度适用于公司所有工程项目的发包管理，包括但不限于建筑工程、机电工程等。
4. 重要流程
4.1 工程发包流程
1. 确定工程需求
2. 制定招标方案
3. 发布招标公告
4. 接受投标
5. 评标
6. 签订合同
7. 工程实施
8. 验收结算
4.2 工程发包人员职责
项目经理：负责工程发包管理的全过程。
招标人员：负责招标文件的编制和发布。
评标专家：负责对投标人进行评审。
合同管理人员：负责合同签订和执行的跟踪管理。
4.3 重点注意事项
严格遵守法律法规，确保招标过程的合法合规。
坚持公开透明原则，保证评标过程的公正公平。
严格把控施工质量，加强工程监理和验收环节。
5. 制度执行
公司工程发包管理制度由公司高层领导制定并下发，各部门负责人负责执行并监督制度的落实。
根据实际情况不定期对制度进行评估和调整，确保其适应公司工程发包管理的现状和需求。
6. 结语
公司工程发包管理制度的实施将有力促进公司工程项目的顺利实施与管理，提升公司在行业内的竞争力和声誉。
公司将始终秉承合作共赢的理念，与工程承包商携手共进，共同发展。
建设工程项目直接发包管理办法建设工程项目直接发包管理办法为了规范建设工程项目管理的流程，保证工程建设质量和效益的提高，建设工程项目直接发包管理办法应运而生。
本文将从概念、意义、内容、实施过程等方面进行分析，为广大建设工程从业人员提供参考。
一、概念建设工程项目直接发包是指，在保证工程质量的前提下，建设工程项目直接由发起机构完成招标、评标、合同签订、工程建设和投运等全过程，避免了繁琐的手续和中间环节的干扰。
二、意义通过建设工程项目直接发包，可以有效避免影响项目建设的中间人员的干扰，减少了可能存在的腐败问题，提高了建设工程的建设质量和效益。
此外，建设工程项目直接发包还可以优化建设工程经济效益，加强建设工程的监督和管理，提高工程施工管理效率。
三、内容1.项目调研和立项阶段，要对项目进行全面调研，并确定项目的技术要求、投资计划、项目设计要求等。
2.招标和评标阶段，要确定招标方式和招标文件的编制，公开招标，并对所有投标人进行评审，并确定招标结果。
3.合同签订阶段，要对合同进行审核和签字，并按照合同要求执行。
4.工程建设阶段，要依据合同要求进行建设工程的实施和监理工作。
5.结算和验收阶段，要对验收结果进行审查和验收，并完成结算工作。
四、实施过程1.建设工程项目直接发包需要建设工程发起机构负责招标、评标、合同签订等各项工作。
2.招标工作应当进行公开、公正、公平的评审，并命名专业人员进行评审工作，招标结果也应当进行公开。
3.签订合同后，应当严格按照合同要求进行建设工程，并执行监理工作。
4.在工程完工后，应当按照合同要求进行验收工作，验收合格后方可进行结算。
五、实施中的注意事项1.要严格审批所有招标文件，确保招标文件的合法性、规范性、统一性。
2.合同签订过程中，要严格执行合同内容，避免因重视生效时间而忽视合同实际内容的情况。
3.施工过程中要加强监督和管理。
对违反合同规定的行为要及时进行处理。
4.工程竣工验收时，要建立高效的验收机制，切实保障验收质量。
工程直接发包管理制度一、前言工程直接发包是指委托方直接与施工单位签订施工合同，由施工单位组织实施工程建设的一种做法。
为了规范和监督工程直接发包行为，确保工程建设的质量和进度，提高工程建设效率，制定工程直接发包管理制度是必不可少的。
二、管理原则1. 依法合规：工程直接发包必须符合相关法律法规的规定，严禁违法违规行为。
2. 透明公正：工程直接发包过程应当公开透明，不得暗箱操作，确保公平竞争。
3. 责任落实：各相关部门和人员要明确自己的责任范围和任务，做到责任明确、责任到人。
4. 精细管理：对工程直接发包的各个环节进行精细化管理，确保工程质量与进度。
5. 风险控制：对工程直接发包可能出现的风险进行评估和控制，防范各类安全事故。
三、管理流程1. 项目立项：委托方制定工程项目计划，确定工程范围、时间、预算等基本情况。
2. 招标公告：委托方通过公开招标等方式公布工程直接发包信息，吸引潜在施工单位参与竞标。
3. 投标报价：潜在施工单位根据招标信息准备投标文件，提交报价等相关资料。
4. 开标评标：委托方组织开标评标委员会对投标文件进行评审，确定中标单位。
5. 签订合同：委托方与中标单位签订工程直接发包合同，明确双方权利义务、工程标准要求等内容。
6. 实施施工：中标单位按照合同约定组织实施工程建设，保质保量完成工程。
7. 监督检查：委托方对施工单位的工程质量、安全生产等方面进行监督检查，确保工程顺利进行。
8. 结算验收：工程完成后，委托方与中标单位进行工程结算和验收，支付相应报酬。
四、管理要求1. 招标公告应当具体明确，包括工程范围、施工要求、投标截止时间等内容，不得存在模糊和含糊之处。
2. 投标文件应当真实准确，不得有虚假不实之处，否则将取消中标资格。
3. 委托方应当加强对施工单位的监督管理，确保施工单位严格按照合同要求履行义务。
4. 中标单位应当加强施工人员的培训和安全防护，保障施工安全。
5. 工程直接发包过程中如有纠纷，应当依法解决，不得私自调整合同内容。
建筑工程施工发包与承包计价管理办法一、管理办法概述为规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑市场的正常秩序，保障工程质量和安全，特制定本管理办法。
本办法适用于中华人民共和国境内各类建筑工程的施工发包与承包计价活动。
二、工程发承包计价原则公平原则：发包方和承包方在计价过程中应遵循公平原则，确保双方权益的平等。
诚实信用原则：双方应诚实守信，提供真实、准确的信息，不得隐瞒或欺诈。
合理低价原则：在保证工程质量和安全的前提下，通过竞争确定合理的最低价，以提高资金使用效率。
三、工程量清单编制工程量清单应由具有相应资质的单位编制，并按照国家标准和行业规范进行。
工程量清单应详细列明各项工程的数量、单价、合价等信息，确保计价的准确性。
四、最高投标限价设定最高投标限价应根据工程实际情况、市场行情、合理利润等因素综合确定。
最高投标限价应在招标文件中明确，并作为投标报价的上限。
五、招标标底与投标报价招标标底应根据工程量清单和最高投标限价合理设定。
投标报价应不高于最高投标限价，并符合招标文件的要求。
六、工程结算与价款调整工程结算应根据合同条款、工程进度、验收合格情况等因素进行。
合同价款应根据合同约定进行调整，如变更设计、增减工程量等。
七、合同价款签订合同价款应在双方协商一致的基础上确定，并明确支付方式、支付时间等条款。
合同价款一经签订，双方应严格按照合同约定履行。
八、监督管理与法律责任各级建设行政主管部门应加强对建筑工程施工发包与承包计价活动的监督管理，确保市场秩序的规范。
违反本管理办法的单位和个人，将依法承担相应的法律责任。
本管理办法自发布之日起施行，由XXX部门负责解释。
如有未尽事宜，另行通知。
工程发包方式及管理制度一、引言工程发包是指企业将特定的工程项目交给外部承包商进行承包和完成的过程。
在现代工程领域，工程发包方式及管理制度对于一个企业的运作及工程项目的成功完成具有至关重要的意义。
本文旨在探讨工程发包方式及管理制度的重要性、现有的发包方式及管理制度、以及如何建立健全的工程发包方式及管理制度。
二、工程发包方式1. 委托发包方式委托发包是指企业将工程项目交由专业的发包机构进行发包管理的方式。
在委托发包中，企业需与发包机构签订发包合同，由发包机构负责策划、组织、管理、监督和决定工程建设过程的各项事宜，并对实际开展的工作进行质量、安全、进度和成本的管理。
2. 自发包方式自发包是指企业自行组织管理发包过程，由企业的工程项目部门或项目管理团队负责整个工程项目的发包管理工作。
自发包的优势在于能够更好地控制项目的进度和质量，同时也能够更好地控制发包成本。
3. 合作发包方式合作发包是指企业与其他企业或实体共同进行发包的方式。
这种方式能够共享资源，减少风险，提高发包效率。
各个企业可以根据各自专业能力和资源优势承担相应的责任和义务，共同完成工程项目的发包工作。
三、工程发包管理制度1. 发包前的管理制度在工程发包前，企业需要建立健全的管理制度，包括：确定项目的发包范围和目标，明确发包的责任和义务，确定发包的原则和程序，评估潜在的承包商，确定发包的方式，拟定发包的合同，明确发包的标准和要求，建立完善的内部管理机制等。
这些管理制度的建立能够为工程发包提供良好的基础，确保发包的顺利进行。
2. 发包过程中的管理制度在工程发包过程中，企业需要引入适当的管理制度，包括：制定工程项目发包方案，对发包程序和流程进行规范，编制发包的文件和资料，进行实质性招标、评标、签约等工作，建立合同管理机制，对承包商进行考核，做好发包合同的培训等。
这些管理制度的建立能够为工程发包提供全程管理服务，确保发包的顺利进行。
3. 发包后的管理制度在工程发包完成后，企业需要建立完善的发包后管理制度，包括：对各项工作进行评价和总结，对工程项目进行监督和检查，做好工程项目的验收和结算工作，进行发包成果的分析和改进，建立发包档案管理机制等。
重点建设工程发包承包管理办法第一章总则第一条为规范省重点建设工程发包承包交易秩序，维护发包承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内从事省重点建设工程发包承包活动的单位和个人均须遵守本办法。
第三条省重点建设工程发包承包交易实行招标投标制。
招标投标必须遵循公开、公平、公正、择优和守信的原则。
第四条省计划与经济行政主管部门负责省重点建设工程的发包承包交易管理。
具体业务委托省重点建设工程招标投标管理机构（以下称省交易管理机构）管理。
有关行业主管部门应当按照本办法的规定和各自的职责分工，配合做好省重点建设工程的发包承包交易管理工作。
第二章招标发包第五条省重点建设工程的可行性报告或项目建议书批准后，项目法人或项目建设单位（以下统称发包单位）应当持有关文件资料向省交易管理机构申请发包登记。
第六条工程发包必须具备国家和省规定的条件；不具备条件的，不得发包。
第七条发包单位应当依法组建招标投标工作机构，并报省交易管理机构备案。
第八条发包单位应当编制招标文件，招标文件应当包括工程概况、技术要求、工期、质量要求、投资限额、合同条款等内容。
第九条发包单位应当依法进行招标公告，公告应当载明工程概况、招标方式、投标人的资格条件、招标文件的获取方式、投标文件的递交截止时间、开标时间和地点等内容。
第十条投标人应当具备相应的资质等级和能力，并按照招标文件的要求编制投标文件。
第十一条发包单位应当依法组建评标委员会，评标委员会应当由具有专业知识和实践经验的技术人员、经济管理人员和法律专家组成。
第十二条评标委员会应当按照招标文件的要求和评标办法对投标文件进行评审，并按照评标办法确定的中标候选人排序向发包单位推荐中标候选人。
第十三条发包单位应当依法确定中标人，并与中标人签订书面合同。
第十四条发包单位应当自确定中标人之日起15日内，将招标投标情况向省交易管理机构备案。
第三章直接发包第十五条省重点建设工程直接发包应当符合以下条件：（一）依法必须招标的建设工程，在招标投标过程中出现特殊情况，经省交易管理机构批准，可以采用直接发包方式；（二）非依法必须招标的建设工程，可以直接发包。
建设工程项目直接发包管理办法在建设工程项目领域，直接发包作为一种发包方式，具有其特定的适用情况和管理要求。
为了规范建设工程项目直接发包活动，保障工程质量和安全，提高投资效益，维护建筑市场秩序，特制定本管理办法。
一、适用范围本办法适用于各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目，以及市政基础设施工程等建设工程项目的直接发包活动。
但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的项目，按照国家有关规定执行。
二、直接发包的条件1、项目已依法办理相关审批手续，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等。
2、发包方具有相应的资金来源和支付能力，并已落实项目建设资金。
3、项目的设计文件已经完成，并通过了相关审查。
4、施工场地已经具备施工条件，包括“三通一平”（水通、电通、路通和场地平整）等。
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料。
6、法律法规规定的其他条件。
三、发包程序1、发包方应向相关建设行政主管部门提出直接发包申请，并提交相关证明材料，如项目审批文件、资金落实证明、设计文件审查批准书等。
2、建设行政主管部门对发包方提交的申请和材料进行审核，审核通过的，予以批准直接发包；审核不通过的，应书面告知发包方原因，并要求其补充完善相关材料或调整发包方式。
3、获得批准后，发包方应与承包方签订书面合同。
合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工期、质量标准、价款及支付方式、违约责任等重要条款。
4、合同签订后，发包方应在规定的时间内将合同副本及相关资料报建设行政主管部门备案。
四、承包方的选择1、发包方应通过对承包方的资质、信誉、业绩、技术能力等方面进行综合考察，选择具备相应资质和能力的承包方。
2、鼓励发包方优先选择具有良好信誉和业绩的承包方，以确保工程质量和进度。
五、监督管理1、建设行政主管部门应加强对建设工程项目直接发包活动的监督管理，定期或不定期地进行检查。
建设工程项目直接发包管理办法一、总则第一条为规范建设工程项目直接发包行为，保障工程质量和安全，维护发包人和承包人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，结合实际情况，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行的建设工程项目直接发包活动，适用本办法。
第三条建设工程项目直接发包是指发包人直接选定具备相应资质等级和施工能力的承包人，签订建设工程施工合同，并按照合同约定进行工程建设的行为。
第四条直接发包应当遵循公平、公正、公开的原则，保障发包人和承包人的合法权益，确保工程质量和安全。
第五条直接发包应当遵守国家法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。
第六条各级建设行政主管部门应当加强对建设工程项目直接发包的监督管理，依法查处违法行为。
二、发包条件第七条建设工程项目直接发包应当符合以下条件：（一）发包人具备相应的建设工程项目发包资格；（二）建设工程项目符合国家法律法规和政策规定；（三）建设工程项目具备实施条件，包括土地使用权、规划许可、环境影响评价等；（四）建设工程项目具备相应的资金来源；（五）建设工程项目具备相应的施工条件，包括施工图纸、施工方案等。
第八条发包人应当具备相应的建设工程项目发包资格，包括法人资格、相应的资金实力和项目管理能力等。
第九条发包人应当对建设工程项目进行风险评估，并制定相应的风险防控措施。
三、承包人资格第十条承包人应当具备相应的资质等级和施工能力，包括专业技术人员、施工设备、质量管理体系等。
第十一条承包人应当具备良好的社会信誉和业绩，无不良行为记录。
第十二条承包人应当具备相应的安全生产条件，包括安全生产管理制度、安全事故应急预案等。
四、发包程序第十三条发包人应当向建设行政主管部门报送建设工程项目直接发包申请，并提交相关材料。
第十四条建设行政主管部门应当对发包人的发包资格和建设工程项目进行审查，符合条件的，应当予以批准。
郑州福豫化工有限公司工程发包管理办法第一章总则第一条为规范公司工程的发包活动，保证工程的质量、进度及安全，有效地控制投资成本，取得项目的效益最大化，特制定本办法。
第二条公司的所有工程项目发包活动适用本办法，任何单位和个人不得将依本办法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第三条工程发包活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条工程发包活动，依据本办法由发包部门负责组织，发包活动不受部门的限制。
第五条董事会对工程发包活动实施监督，依据本办法查处工程发包活动中的违规行为。
第二章工程发包方式第六条发包活动如采用公开招标的，按《中华人民共和国招投标法》执行。
第七条发包活动以邀请招标为主，以议标为辅。
第八条邀请招标是招标单位以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的招标方式。
邀请招标必须采用资格预审条件下的邀请招标。
采用邀标形式时，应当向五家以上具备承担施工招标项目的资质能力、资信良好的特定的法人或者组织发出邀请书，应邀参加单位不得少于五家，报价前三名进入合同谈判。
第九条议标适合个别施工难度大，工期特别紧以及情况特殊且价格透明度高或单项总额低于10万元的工程项目。
议标前应确定议标原则，议标原则须由董事会审核。
第十条单项合同估算价在10万元人民币以上的，必须进行邀请招标，如有特殊情况不进行邀请招标的须由董事会审核。
第三章招标第十一条依据本办法必须招标的工程项目，应当具备以下条件才能进行施工招标：（1）经批准的以市场价格为依据的成本预算；（2）招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行应批准手续的；（3）满足施工的基本条件。
第十二条投标报价一般以总价包干形式进行。
如以费率、工程量清单等其它形式进行，须由董事会审核后方可进行。
第十三条招标活动应成立招标工作小组。
招标工作小组由公司分管领导任组长，成员由主办部门及相关业务部门领导组成。
其工作职责及权限：1、 负责编制招标方案或思路，经公司业务分管领导（分管工程或经营开发）和财务部会签后报董事会审批。
2、 负责施工单位的资格预审（原则上符合资格预审条件的单位均予批准）；3、 负责编制招标文件；4、 负责编制成本控制价（若有需要的话），并报董事会审批；5、 负责组织招投标工作，并组织开标后的评标工作，筛选投标排序前三名进入下一步澄清及合同谈判程序；6、 负责组织合同谈判及报价澄清；7、 负责编制评标报告；8、负责合同的起草、修订并报审批。
第十四条招标应根据施工招标项目的特点和需要制定招标方案（包括时间、人员、投标人资格等）并编制招标文件。
招标文件一般包括下列内容：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）合同主要条款；（4）投标文件格式；（5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；（6）技术条款；（7）设计图纸；（8）评标标准和方法；（9）投标辅助材料。
第十五条招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：（1）招标单位的名称和地址；（2）招标项目的内容、规模；（3）招标项目的实施地点和工期；（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（6）对投标人的资质等级的要求。
第十六条招标应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于两个工作日。
招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。
招标单位在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止或变更招标。
第十七条招标可以根据招标项目本身的特点和需要，要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文件，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
第十八条招标不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。
第十九条经资格预审后，招标小组应当向资格预审合格的潜在投标人或投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人或投标人告知资格预审结果。
资格预审不合格的潜在投标人或投标人不得参加投标。
第二十条资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：（1）有独立订立合同的权利和承担责任能力；（2）具有履行合同的资质能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；（3）没有处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态；（4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（5）法律、行政法规规定的其他资格条件。
资格审查时，招标小组不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。
招标小组和个人不得以不合理方式限制投标人的数量。
第二十一条实行公开招标的可以委托有资质的招标代理机构代理招投标活动。
实行代理招标的，招标小组应与招标代理单位签订书面委托合同，并按双方约定的标准收取代理费。
第二十二条招标文件规定的各项技术标准应符合国家或行业标准。
第二十三条施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。
招标不得以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人。
第二十四条招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。
在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。
第二十五条招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标有足够的时间完成评标并与中标人签订合同。
投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。
第二十六条招标应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。
第二十七条招标应根据招标项目的具体情况，要组织潜在投标人踏勘项目现场，向其介绍场地和相关环境的有关情况。
潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由投标人自行负责。
第二十八条对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式答疑，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。
该答疑的内容为招标文件的组成部分。
第二十九条所有重大招标活动开始前，相关部门必须先做好成本测算（即控制价）。
第四章投标第三十条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
投标人的任何不具独立法人资格的内部机构、附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。
第三十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第三十二条招标单位必须在招标文件中要求投标人提交投标保证金。
投标保证金一般不得超过投标总价的百分之五。
投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。
投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。
投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。
第三十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。
提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当重新招标。
重新招标后投标人仍少于三个的，报经董事会批准后可以不再进行招标。
第三十四条投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标单位。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第三十五条在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。
投标人补充、修改、替代投标文件的，招标单位不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
第三十六条下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。
第三十七条下列行为均属招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启招标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（二）招标人向投标人泄露标底；（三）招标人与投标人商定，招标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或招标单位额外补偿；（四）招标人预先内定中标人；（五）其他串通投标行为。
第五章开标、评标和定标第三十八条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。
第三十九条投标文件有下列情况之一的，招标单位不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的。
投标文件有下列情形之一的，由招标工作小组初审后按废标处理：（一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（五）未按招标文件要求提交投标保证金的；第四十条招标工作小组可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明和补正。
招标工作小组不得向投标人提出带有暗示性或诱导的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。
第四十一条投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标单位应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
第四十二条招标工作小组在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评标时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：（一）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（二）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。
若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。
投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。
第四十三条对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益，不得考虑进入评标价中。
