行政审批中心节能工作方案

徐州市人民政府关于印发徐州市建设项目行政审批优化实施方案(试行)的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发徐州市建设项目行政审批优化实施方案(试行)的通知徐政发〔2015〕35号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市建设项目行政审批优化实施方案(试行)》已经市政府研究同意，现印发给你们，希各单位认真贯彻执行。

徐州市人民政府2015年5月25日徐州市建设项目行政审批优化实施方案（试行）为进一步优化我市建设项目投资发展环境，实现加速提质目标，根据市委市政府《关于深入推进简政放权切实转变政府职能的实施意见》（徐委发〔2014〕41号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体思路按照党的十八大关于“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”和十八届四中全会关于依法治国的要求，以精简审批环节、缩短审批时限为目标，针对建设项目审批过程中存在的问题，通过采取“优化流程、一窗受理、并联审批、信息共享”等优化方式，明确各方责任，强化监督机制，大幅度提高我市建设项目审批效率，努力构建与经济社会快速平稳发展相适应的建设项目行政审批新模式。

二、基本原则1.依法审批、高效便民。

依据《中华人民共和国行政许可法》和涉及建设项目的法律、法规、规章及有关文件，参照近期国家、省、市对行政审批清理的情况，整合建设项目审批流程，缩短审批时间，为行政相对人提供便捷高效的服务。

2.突出主干、融合支干。

整合政府资源，变外部行政行为为内部行政行为，将建设项目行政审批流程划分为立项、用地、规划、施工、竣工验收五大环节，各环节确定一个主办部门。

行政审批制度改革全面汇报行政审批是行政管理的一种重要方式，也是政府履行职能的一种重要形式。

行政审批制度改革，是本届政府提出的转变政府职能、改革行政体制的重点任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是当前全面深化改革的关键环节，意义十分重大。

自2014年下半年我办牵头推进全市行政审批制度改革工作职能以来，在市委市政府的统一领导下，在我办与各相关部门的共同努力下，适应新常态对行政审批制度改革工作提出的新要求，因地制宜，坚持问题导向、大力改革创新，我市行政审批制度改革工作迈上了新台阶，现将相关工作汇报如下：一、近年来主要工作（一）以简政放权切实减轻创新、富民路途上的种种制度性桎梏一是切实贯彻行政权力清单制度。

先后制定并公布了市级行政审批事项目录清单、行政权力清单、专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单、主体功能区制度产业准入清单等“五张清单”，还率先对部分明显不符合市场客观规律要求、加重企业及群众负担的审批权力事项予以取消或调整。

如两个医保定点资格的审批，我市严格执行国务院关于取消“非行政许可类别”的工作要求，在全国率先取消了该项审批；又如雷击风险评估，我市在全国率先将此项行政审批改为市气象局按职责主动评估，所需费用由市财政承担，新华社等主流媒体曾先后报道。

二是全面取消行政审批“模糊兜底条款”。

全省率先开展了行政审批申报材料的清理工作，对无法律、法规、省政府规章依据的审批前置要件一律予以清理，并全部取消各类诸如“法律、法规规定的其他所需材料”“审批部门要求提交的其它相关材料”等行政审批指南“模糊兜底条款”600余项，制定并公布了《市行政审批事项申报材料清单》《市行政审批事项前置中介服务清单》，压缩了审批机关自由裁量权，真正实现了一次性告知。

三是深化商事登记制度改革。

第一，在全省率先启动“多证合一”和“证照联办”改革，设立独立于所有审批部门的第三方收件机构“综合窗口”，对原企业登记分段审批、分散审批模式进行整合，推行企业登记一口受理、并联审批；第二，推行住所（经营场所）信息申报制度、“住用商”负面清单制度和住所（经营场所）管理责任清单制度三项改革制度，创新“集群注册”“一照多址”“信箱注册”三种登记模式；第三，开放企业名称库查询，实行名称在线申报、网上登记预审等优化服务举措，通过电子营业执照、银行U盾、公民网络身份证等方式实现身份认证和电子签名，推进个体工商户和公司设立全程电子化登记。

济宁市人民政府办公室关于印发济宁市推进能源结构调整工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.09•【字号】济政办字〔2019〕42号•【施行日期】2019.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文济宁市人民政府办公室关于印发济宁市推进能源结构调整工作实施方案的通知各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：《济宁市推进能源结构调整工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

济宁市人民政府办公室2019年9月9日济宁市推进能源结构调整工作实施方案为全面贯彻习近平总书记重要指示，落实好省、市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案部署要求，深入推进我市能源行业新旧动能转换工作，持续改善生态环境质量，确保圆满完成国家和省下达的目标任务，结合我市工作实际，制定本实施方案。

一、总体思路和主要目标（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记在中央财经委员会第一次会议、全国生态环境保护会议、视察山东系列重要讲话精神，认真实施国家打好污染防治攻坚战的决策部署，贯彻落实山东省“四减四增”三年行动方案要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持质量第一、效益优先，以“四新”促“四化”，积极培育能源行业新产业，推动能源行业高质量发展，加快推进能源行业生态文明建设，为加快生态济宁美丽济宁建设奠定坚实基础。

（二）主要目标至2020年底，单位地区生产总值能耗降低17%、能源消费增量控制在257万吨标准煤以内、单位地区生产总值二氧化碳排放降低20.5%、清洁能源在能源消费结构中的比重提高2%，以上基准年为2015年；煤炭消费总量控制在3460万吨以内（最终目标以省政府下达我市控制目标为准）。

广东省建设厅印发《广东省建设厅关于贯彻＜广东省节能减排综合性工作方案＞的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】广东省建设厅•【公布日期】2007.11.08•【字号】粤建科字[2007]102号•【施行日期】2007.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文广东省建设厅印发《广东省建设厅关于贯彻＜广东省节能减排综合性工作方案＞的实施意见》的通知（粤建科字[2007]102号）各地级以上市建设局（建委）、规划（国土）局、城建局（公用局、市政局、城管办）、房管局（住宅局），厅直属各单位：现将《广东省建设厅关于贯彻＜广东省节能减排综合性工作方案＞的实施意见》印发给你们，请结合当地和本单位实际，认真贯彻落实。

有关执行中的情况请及时与我厅科技教育处联系。

广东省建设厅二OO七年十一月八日广东省建设厅关于贯彻《广东省节能减排综合性工作方案》的实施意见为贯彻落实省政府《印发广东省节能减排综合性工作方案的通知》（粤府[2007]66号）和《建设部关于落实＜国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知＞的实施方案》（建科[2007]159号），加强节能减排工作，实现我省“十一五”期间节能减排目标，现将任务进行分解并提出以下实施意见。

一、工作目标和总体要求（一）节能目标。

到“十一五”期末，建筑节能实现节约600万吨标准煤的目标。

其中：加强新建建筑节能工作，实现节能365万吨标准煤；加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造，实现节能85万吨标准煤。

发展太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源应用在建筑中应用，实现替代常规能源150万吨标准煤。

优先发展城市公共交通，调整出行结构，提高交通效率。

（二）减排目标。

到“十一五”期末，全省城镇生活污水处理率达60%以上，其中山区达到50%以上，50万人口以上的城市市区达到70%以上。

新增城市中水回用量1.5亿立方米。

全省城乡生活垃圾收集清运率达到65%，城镇生活垃圾无害化处理率不低于80%。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------能源资源消耗统计工作通知为推进我旗公共机构节能工作的有序开展，按照国务院颁发的《公共机构节能条例》规定和自治区、市人民政府直属机关事务管理局的要求，旗公共机构节能领导小组决定在全旗开展公共机构能源资源消耗统计工作。

现将有关事项通知如下：一、统计范围《公共机构节能条例》明确公共机构是指：全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

其中：国家机关包括党的机关、人大机关、行政机关、审判机关、检查机关等;事业单位包括国家直属事业单位和全部或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等公益性事业单位;团体组织包括全部或部分使用财政性资金的工、青、妇等社会团体和有关组织。

二、统计工作职责(一)旗直属单位主管公共机构节能工作的科室，负责本单位及所属二级单位的能源资源消耗统计汇总工作，并将统计结果按时上报旗机关事务服务中心。

(二)各苏木镇(街道)主管公共机构节能工作的部门，承担本地区公共机构的能源资源消耗统计汇总工作，并将统计结果按要求报旗机关事务服务中心。

(三)实行垂直管理的部门和机构主管公共机构节能的科室，负责1/ 19本单位及下级单位能源消耗统计汇总工作，并将统计结果报旗机关事务服务中心。

(四)教育、科技、文化、卫生、体育等部门也应依照本通知精神，做好各系统能源资源消耗统计工作，并将统计汇总结果报旗机关事务服务中心。

三、统计要求(一)《公共机构能源资源消耗统计表》由国务院机关事务管理局制定，全国统计使用。

统计表为季报表，报送时间为季后5日前。

《市-年公共机构能源资源消耗统计调查表》是检查各单位落实自治区公共机构-年节能计划的依据，各单位主管公共机构节能的部门应认真收集、填写、上报。

荆门市人民政府办公室关于印发荆门高新区深化行政审批体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2014.10.28•【字号】荆政办发[2014]51号•【施行日期】2014.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文市人民政府办公室关于印发荆门高新区深化行政审批体制改革实施方案的通知荆政办发[2014]51号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门高新区深化行政审批体制改革实施方案》已经2014年10月20日市八届人民政府第70次常务会议审议通过，现予印发。

荆门市人民政府办公室2014年10月28日荆门高新区深化行政审批体制改革实施方案一、改革目标学习借鉴上海自贸区和天津滨海新区行政审批体制改革经验，按照“市级放权、区级整合、双管（垂管）集中”的要求，创新体制机制，加强事中事后监管，建立“园内办结”服务模式，全面提高行政效能与公共服务水平，为荆门高新区跨越发展提供制度保障。

二、指导原则——突出重点。

突出工商服务便利化，逐步完善社会公共服务。

——充分授权。

采取下放和委托的方式，充分给予荆门高新区市级经济社会审批和管理权限。

——统一协调。

由荆门高新区统一对审批和事中事后进行监督和管理。

——精简高效。

整合职能，精简机构，高效运行。

三、主要任务（一）推进审批体制改革。

1．市级下放权力。

按照应放尽放和充分委托授权的原则，将113项市级行政权力下放到荆门高新区管委会、分支机构或区政务服务中心窗口，荆门高新区分类组织集中办理审批，市直相关职能部门进行业务指导。

2．区级整合审批。

在清理整合荆门高新区内设机构的基础上，成立荆门高新区行政审批局，加挂荆门高新区政务服务中心牌子，实行两块牌子、一套班子运行，启用行政审批专用章，在全市范围内通用有效。

若需要到省级以上或市外办理相关审批手续，由市直相关职能部门加盖公章。

河北省人民政府办公厅印发《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅印发《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》的通知冀政办字〔2019〕37号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省人民政府办公厅2019年4月4日关于推进工程建设项目审批提速的若干措施为深化“放管服”改革，全面推进工程建设项目审批提质提速，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（冀政办字〔2018〕181号）精神，围绕全省优化营商环境的总体要求，结合我省相对集中审批权改革实际，制定以下措施。

一、总体目标在全省工程建设项目（房屋建筑和城市基础设施工程）审批领域，相对集中行政审批事项，推行“双精简、一优化”，即精简审批事项、精简审批时间，优化审批流程。

将政府投资类项目审批时间压缩至80个工作日内，核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日内，备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日内。

二、主要内容（一）立项用地规划许可阶段。

省级由省发展改革委牵头，省政务服务管理办公室、省自然资源厅等部门配合；市、县由行政审批局牵头（相关审批事项划转前，由各地政府明确牵头部门），发展改革、自然资源和规划等部门配合。

立项用地规划许可阶段政府投资类项目审批时限压缩至25个工作日内；核准类社会投资项目审批时限压缩至13个工作日内；备案类社会投资项目审批时限压缩至10个工作日内。

能耗“双控”攻坚行动实施方案为认真贯彻落实国家、浙江省和温州市有关能耗“双控”工作精神和部署，确保完成市202a年单位GDP能耗下降率和能源消费总量增长控制目标任务，市政府决定于9月起至12月底，组织开展202a 年能耗“双控”攻坚行动。

有关工作方案如下：一、攻坚目标（一）三季度单位GDP能耗同比不增长，年度单位GDP能耗下降率达到3.1%以上。

（二）9-12月当月规上工业能耗分别控制在1.78万吨标准煤、3.66万吨标准煤、6.06万吨标准煤、7.23万吨标准煤以内，全年规上工业能耗不超过63.73万吨标准煤。

（三）三季度用煤量（不含华润电厂发电用煤，下同）控制在3.8万吨以内，全年用煤量不超过5万吨。

（四）9-12月当月全社会用电量分别控制在2.29亿千瓦时、2.16亿千瓦时、2.19亿千瓦时、2.40亿千瓦时以内，全年全社会用电量不超过29.18亿千瓦时。

二、推进措施（一）实施工业节能行动1.实施有序用电方案。

按照月度用电量控制目标，以高耗能、高耗低效、亩均评价D类等高能耗低附加值的企业和项目能耗未批先建等企业为重点，梳理有序用电企业名单，科学、合理编制差异化有序用电计划，并严格做好执行落实。

按照每月用电实际增速15%测算，月度压减用电5000万千瓦时以上。

（牵头单位：市经济发展局；配合单位：市供电公司）2.建立能耗准入机制。

谋划产业引进项目时，坚持能耗“双控”约束在前，坚决遏制“两高”项目的盲目发展和低水平重复建设，从严控制存量“两高”企业新增产能。

项目招引时单位工业增加值能耗原则上控制在0.49吨标准煤/万元，办理项目施工许可证前必须已通过项目节能审查意见审批。

实行负面清单管理，负面清单外工业项目专变报装或增容时必须征询市经济发展局意见，负面清单内工业项目必须先取得节能审查意见或相关审批意见。

（牵头单位：市经济发展局；配合单位：市投资促进中心、市政务服务中心、市供电公司）3.开展重点单位监管。

XX新区固定资产投资项目节能验收管理办法（试行）第一条为强化节能审查闭环管理，规范固定资产投资项目节能验收的程序和标准，强化建设单位节能主体责任，根据的有关要求，结合行政审批制度改革和“放管服”改革的精神，制定本办法。

第二条本办法适用于报送项目节能报告并取得节能审查意见的固定资产投资项目及报送《固定资产投资项目节能承诺表》的固定资产投资项目。

第三条节能验收指项目建设单位按照《节能审查实施办法》等有关规定，在固定资产投资项目投入生产和使用前，开展节能验收工作，检查、核实节能审查意见和节能措施承诺落实情况的相关工作。

第四条项目建设单位是固定资产投资项目节能验收的责任主体，应当按照本办法规定的程序和标准，组织对节能审查意见和节能措施承诺落实情况进行验收，确保建设项目配套节能措施与项目应同步投产或者使用。

第五条节能验收主要包括以下工作内容：（一）项目主要耗能工艺、节能技术方案、主要用能设备落实节能审查意见、节能承诺要求情况；（二）项目落实国家及省市节能法律法规、规章标准中强制性要求情况。

第六条固定资产投资项目在投入生产、使用前，应对项目开展节能验收工作。

组织验收前，建设单位须备齐以下材料：（一）节能验收自查报告，包括工程建设基本情况、用能设备采购情况、节能措施落实情况、能源计量器具配备情况、设施设备调试效果（能效水平及能源消费量）、自查结论和后续要求等内容，自查结论应当明确节能验收自查是否合格。

（二）证明落实节能审查意见、节能承诺中节能措施落实情况的相关文件，如项目设计方案、设备采购合同及发票、设备检测报告、竣工图、节能管理制度、能源计量器具配备一览表等。

第七条报送《固定资产投资项目节能承诺表》的固定资产投资项目，由建设单位自行对照承诺履行情况自行组织验收并如实反映在节能验收自查报告中。

第八条报送项目节能报告并取得节能审查意见的固定资产投资项目，建设单位应当组织成立验收工作组，采取召开验收会议方式通过资料查阅、现场核查等开展验收工作。