深圳市南山区坪山垃圾填埋场改造工程环境影响报告书
(报批稿)
南昌有色冶金设计研究院深圳分院
二○○四年六月
深圳市南山区坪山垃圾填埋场改造工程
环境影响报告书
（报批稿）
委托单位：深圳市南山区城市管理办公室
评价单位：南昌有色冶金设计研究院
证书编号：国环评证甲字第2301号
院长：陈俊卿
副院长兼总工程师：欧阳伟
分院院长：钟为民
分院总工程师：刘小生
课题负责：姜炜
课题组成员：曹学新环评岗证字第A23010002号
姜炜环评岗证字第A23010007号
乐海龙环评岗证字第A23010003号大纲审核：曹学新
目录
前言 (4)
1 总论 (5)
1.1 任务的由来 (5)
1.2 评价目的 (6)
1.3 编制依据 (6)
1.4 采用的评价标准 (8)
1.5 控制污染和保护环境的目标 (9)
1.6 评价期限和重点 (10)
2 区域自然环境和社会环境调查 (10)
2.1 自然环境概况 (10)
2.2 区域社会经济概况 (13)
3 项目概况 (14)
3.1 项目基本情况 (14)
3.2 填埋场历史与现状 (14)
3.3 改造补充建设与封场工程总体设计方案 (17)
3.4 改造补充建设工程 (17)
3.5 封场工程 (18)
3.6 改造补充建设与封场工程的工程量 (19)
3.7 渗滤液处理系统 (20)
3.8 填埋气体处理系统 (23)
3.9 辅助设施与办公生活设施 (23)
3.10 项目定员 (24)
4 工程分析 (25)
4.1 工程及影响阶段划分 (25)
4.2 环境影响因素识别 (25)
4.3 污染源统计及污染负荷分析 (27)
4.4 工程影响分析及污染控制措施 (33)
5 生态环境现状评价与影响分析 (38)
5.1生态环境现状调查与评价 (38)
5.2 水土流失 (38)
5.3 防治和恢复措施 (42)
6 地表水环境现状评价与影响分析 (44)
6.1地表水环境现状评价 (44)
6.2 地表水环境影响分析 (49)
7 大气环境现状评价与影响分析 (53)
7.1 大气环境现状评价 (53)
7.2 大气环境影响预测与评价 (57)
8 声环境现状评价与影响分析 (71)
8.1 声环境现状评价 (71)
8.2 声环境影响评价与分析 (73)
9 固体废物评价与影响分析 (78)
9.1 第一阶段工程施工评价与影响分析 (78)
9.2 第二阶段及其以后固体废物环境影响与分析 (78)
10 环境风险与工程安全性分析 (79)
10.1 环境风险识别 (79)
10.2 环境风险影响预测 (80)
10.3 风险评价 (80)
10.4 工程安全性分析 (81)
11 工程景观影响分析 (87)
11.1生态和景观破坏因素分析 (87)
11.2 景观影响分析 (87)
12 环境管理与环境保护措施 (92)
12.1 环境管理 (92)
12.2 环境保护措施 (93)
13 环境经济损益分析 (96)
13.1 环保费用分析 (96)
13.2 环保收益分析 (96)
13.3 环保经济损失分析 (97)
14 环境监测与监察审核 (100)
14.1 环境监测计划 (100)
14.2 环境监察审核 (100)
14.3 环保设施的验收 (102)
15 评价结论 (103)
15.1 区域环境质量现状 (103)
15.2 环境影响预测结论 (104)
15.3 项目环境可行性结论 (107)
附图
（1）坪山垃圾填埋场照片
（2）坪山垃圾填埋场改造工程总平面布置图
附件
（1）坪山垃圾填埋场改造工程立项文件
（2）《深圳市南山区坪山垃圾填埋场改造工程环境影响评价大纲》的批复文件
（3）《深圳市南山区坪山垃圾填埋场改造工程环境影响报告书》专家评审意见
前言
由南昌有色冶金设计研究院编制的《深圳市南山区坪山垃圾填埋场改造工程环境影响报告书》，于2004年6月2日在深圳市帕斯环境评估顾问有限公司会议室组织召开的专家评审会上，与会专家在认真听取汇报后，经过研究讨论，认为“本报告书内容全面，重点突出，评价方法和技术路线正确，环保目标明确，环境结论可信，基本符合国家环境影响评价技术导则的要求。本报告经补充修改、专家组组长复审后，可报市环保局审批。”据此，编制单位根据“专家评审意见”对本环境影响报告书进行了如下补充修改。主要修改内容摘要见下表，主要的及相关的具体修改内容详见报告书正文。
1 总论
1.1 任务的由来
南山区坪山垃圾填埋场是1995年10月投入使用的，用于消纳处理南山区全部的生活垃圾和一般工业废物，当时的设计能力为日填埋量300吨，设计库容160万立方米，使用期限为10年。近年来南山区人口急剧增加，生活垃圾的产生量远远超过了当时的设计处理能力，坪山垃圾场先后进行了两次补充建设，一直使用至今，已基本达到了设计的使用期限。由于该填埋场设计建设时未按标准设置防渗系统，属于简易的垃圾堆放场，而且填埋操作也不规范，其对周围水、气、土壤等环境造成了污染，并且存在一定的安全隐患。南山区城市管理办公室决定对坪山垃圾填埋场实施改造工程，最大限度地减少填埋场对周围环境造成的污染，以消除安全隐患。即包括了改造补充建设和封场两个方面的工程任务。
由于南山区坪山垃圾填埋场改造工程实施过程中会给周边地区的大气环境、水环境、声环境等造成一定的影响。根据国家和地方有关环境保护法规、政策的规定和深圳市环境保护局项目审批的要求，本项目需进行环境影响评价，并编制建设项目环境影响报告书。
受深圳市南山区城市管理办公室委托，南昌有色冶金设计研究院承担了本项目的环境影响评价工作。该院的技术人员在经过现场调查和相关资料调研后编制了该项目的“环评大纲”，作为开展环境影响评价工作和编制环境影响报告书的依据；又根据2004年4月19日深圳市环境保护局组织的专家评审会对该评价大纲的“专家评审意见”，对大纲进行了补充修改,提交了“评价大纲（报批稿）”。该“评价大
