物资招标采购管理办法
总则
第1条为规范xx集团有限公司（以下简称“集团公司”）的物资设备、办公用品等采购活动，降低采购成本，保证产品质量，增强企业的市场竞争力，保护企业利益，提高经济效益。根据《中华人民共和国招标投标法》，结合企业实际，制定本办法。
第2条集团公司国内生产经营单位的物资设备、办公用品的采购活动适用本办法，国外工程在国内采购时适用本办法。
第3条集团公司所有工程项目及房地产开发项目的物资设备及办公用品采购，必须进行招标（业主供货的除外）：
⒈土建材料：钢筋、商品砼、水泥、砂石及砌体材料；
⒉安装设备及材料：通风空调、消防、给排水、卫生洁具、强弱电；
⒊装修材料：石材、墙地砖、门窗、吊顶料、灯具、涂料；
⒋屋面材料及地下防水材料、保温材料；
⒌周转料：钢脚手架、模板、扣件、木材、安全网；
⒍其他小型电动工具及辅助材料；
⒎施工用机械设备，包括单机价值在20万元以上的施工用机械设备，以及塔吊、人货梯、砼输送泵、提升架等大型专用设备。
⒏所有形成批量的办公用品。
第4条任何单位和项目不得将必须招标采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第5条招标活动遵循公开、公平、公正的原则。
第6条进行招标采购的项目，任何单位和个人不得限制和排斥任何潜在的符合招标要求条件的厂商参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。
第7条招标活动应当接受纪检监察部门的监督。必要时，纪检监察部门列席招标、开标会议。
第二章机构设置及职责
第8条集团公司成立采购招标工作领导小组，领导小组组长由总经理担任，组员由纪委、财务、质量、技术、工会等部门领导组成。领导小组的职责：
⒈领导、推动开展集团的采购招标工作；
⒉审定集团招标采购管理办法；
⒊组织建立各分公司、子公司的招标采购小组；
⒋监督检查各采购招标小组工作；
第9条各分公司、子公司成立采购招标小组，负责本
公司的采购招标工作，采购招标小组人员视具体情况定，一般不少于3人。
第10条分公司、子公司是招标采购的具体实施部门，其主要职责是：
⒈根据集团采购招标管理规定，主持本公司的招标采购工作；
⒉根据集团公司年度生产经营目标，制定招标采购计划。
⒊核定物资设备招标采购范围；
⒋按一体化程序文件要求，对供方进行调查、评定，建立合格供方数据库，并定期发布合格供方名册；
⒌负责各项目经理部采购申请计划的分类、汇总；
⒍负责制定招标文件、发布信息、组织招标等工作；
⒎定期组织评标小组召开评标会议；
⒏监督检查各项目经理部的采购合同执行情况及采购价格、质量的符合性。
第三章物资采购计划及采购招标文件
第11条各项目经理部应根据施工技术部门或后勤部门提报的物资、设备及办公用品申请计划，及时编制采购计划。
第12条采购计划应本着合理、调剂、节约挖潜、集中批量的原则。
第13条采购计划应准确写明物资设备的名称、品种、规格、数量、特殊质量要求及需用时间等。
第14条采购计划应按九千标准统一格式编报，字迹工整、清晰，不得随意涂改。应有编报人、审核人、批准人签字并。
第15条项目经理部向招标中心提出采购招标计划，安装工程及有生产周期的机械设备提前45天报送，常用物资提前15天报送。
第四章招标与投标
第16条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标办公室以公告（报刊、网络等）的方式，邀请不特定的厂商进行投标。邀请招标是指招标办公室以投标邀请书、电话或口头通知的方式邀请特定的厂商投标。
第17条招标书文件应包括以下内容：
⑴招标项目的名称、品种、规格、质量标准、数量、付款条件、供应时间及方式等相关内容；
⑵资格审查标准，如安装、装修资质等；
⑶评标程序、方法和方式；
⑷合作条件；
⑸投标注意事项；
第18条投标单位应具备承担招标要求的能力，按照招标书规定，编制投标书。投标书应包括：
⑴投标函；
⑵投标单位资格、资信证明文件；
⑶投标价格；
⑷招标文件要求具备的其他内容；
⑸承诺确认函。
第19条投标单位应交一定数额的保证金，具体数额由招标小组确定。开标后未中标厂商的保证金，于7日内退回，中标厂商的保证金待合同执行完毕后返回。中标厂商反悔拒绝签订合同的，不退还保证金。
第20条公开招标的投标单位不得少于三家，邀请招标的投标单位不得少于五家。
第五章开标、评标和中标
第21条评标小组由招标小组、相关部门及项目经理部代表组成，一般为5人以上奇数，评标人员应具备从事专业工作5年，中级职称以上职务，技术复杂的产品邀请技术人员参加，评标小组人员名单在中标结果确定前应该保密。
与投标人有利害关系的人不得进入评标小组。利害关系主要是指直系亲属、姻亲和与投标人有经济关系的人。
第22条评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，着重对采购物品的质量、价格、售后服务、企业信誉等方面进行比较、筛选，以低价中标原则确定中标单位，设有标底的，应当参考标底。
第23条分公司、子公司采购招标小组负责召集评标小组成员、投标单位代表和有关部门参加对投标单位的投标书的开标。
第24条开标应按照招标文件规定的时间、地点、程序以公开方式进行。开标前，允许投标单位检查投标书的密封情况，确认无误后，由招标小组成员当众拆封，验证投标资格，并宣读投标单位、投标价格以及其他内容。
第25条中标单位确定后，由采购招标小组在15日内与中标单位签订供货合同。订货合同一式四份，招标中心、供货方、项目经理部、结算中心各持一份。
第26条项目经理部负责合同的具体执行，包括进货时间、数量和质量的验收、进场物资的保管发放等。
第六章管理与监督
第27条实行强制招标，凡列入招标范围的物品，不
