第一部分路政管理基础知识
一、公路的概念
公路是指经公路主管部门验收的城间、城乡间、乡间能够行驶汽车的公共道路。
二、公路的等级划分
（一）公路的行政等级：
公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道。
国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路，国防公路、连接首都与各省、自治区、直辖市首府的公路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。
我省有国道5条2710公里：
G210包南线，崇溪河－独山广西省界624公里。
G320上瑞线，玉屏县鲇鱼铺－盘县
胜境关604公里
G321广成线，广西\贵州省界－毕节市黄花坪519公里
G324福昆线，广西洪江－兴义市江底/云南交界142公里
G326秀河线，松桃县坝芒－威宁县杉木箐780公里
省道是指具有全省（自治区、直辖市）政治、经济意义，连接省内中心城市和主要经济区的公路，以及不属于国道的省际间的重要公路。
（我省省道33条7203公里）。
编号S101 S201等。。。。
县道是指具有全县（县级市）政治、经济意义，连接县城和县内主要乡（镇）、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道、省道的县际间公路。
县道由县、市公路主管部门负责修建、养护和管理。
（我省县道514条15637公里）
编号： X131 X231 X023等
乡道是指主要为乡（镇）村经济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。（我省乡道21148公里）
编号：Y321等
（二）公路的技术等级：
公路按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。
三、公路管理体制和我省公路路政管理体制
《公路法》第八条明确：
国务院交通主管部门主管全国公路工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省自治区、直辖市人民政府确定。
乡、民族乡、镇人民政府负责本行
政区域内的乡道的建设和养护工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。
我省公路路政管理体制：
贵州省路政执法队伍在贵州省交通厅的领导下分为三支：
第一支是贵州省高速公路管理局垂直管理的路政执法队伍；
第二支是贵州省公路局垂直管理的国省干线路政执法队伍；
第三支是由地方政府分级管理的交通局县乡公路路政执法队伍（业务上由省公路局指导）。在机构设置上，贵州省公路局内设路政管理处，市（地）级公路管理局和市（地）级交通局分别设路政管理支队，县级公路管理段和县级交通局分别设路政管理大队。
四、路政管理的概念
是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权
益，根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理。
五、公路管理机构的路政管理职责
县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的路政管理职责：
(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；
(二)保护路产；
(三)实施路政巡查；
(四)管理公路两侧建筑控制区；
(五)维持公路养护作业现场秩序；
(六)参与公路工程交工、竣工验收；
(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；
(八)法律、法规规定的其他职责。
六、路政执法的主要法律依据等规范性文件
（一）规范性文件的效力层级：
法律：由全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定。
行政法规：由国务院制定。
地方性法规：由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常务委员会制定。
较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。
自治条例：由民族自治地方的人民代表大会常务委员会制定。
部门规章和地方政府规章：由国务院各部委、地方人民政府制定。！
（二）路政执法的主要法律依据等规范性文件
1、法律：《公路法》
2、行政法规：国务院《中华人民共和国公路安全保护条例》
3、地方性法规：省人大常委会《贵州省公路路政管理条例》
4、国务院部委和地方政府规章：交
通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》、交通运输部《路政管理规定》
5、其他规范性文件：贵州省物价局、贵州省财政厅《关于规范调整公路路产占（利）用、损害赔（补）偿收费项目及标准的通知》、贵州省物价局、贵州省财政厅《贵州省超限运输车辆行驶公路赔（补）偿费收费项目和标准》
七、在公路上从事哪些行为属于路政管理的范围？
（一）占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；
（三）在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。
（四）在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
（五）除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意，采取有效的防护措施，并按照公安机关指定的时间、路线行驶。
（六）在公路上超限运输的。
（七）机动车制造厂和其他单位不得将公路作为检验机动车制动性能的试车
