某某单位2015年森林抚育实施方案
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某某单位2015年森林抚育实施方案某某单位2015年森林抚育补贴
实
施
方
案
**单位
二?一五年三月
项目名称:某某单位2015年森林抚育补贴实施方案
设计单位:**单位
资质证书:林业调查规划乙级
经理:***
项目负责人:江南民谣
技术审核人:***
参加人员:***
二?一五年三月
目录
一、基本情况………………………………………………1 二、建设原则和编制依据……………………………………1 三、抚育任务落实…………………………………………2 四、建设内容………………………………………………3 五、投资概算及补贴资金使用………………………………5 六、目标考核措施…………………………………………5 七、实施步
骤......................................................6 八、保障措施......................................................6 九、附件 (7)
某某单位2015年森林抚育补贴
实施方案
根据省财政厅、省林业厅联合下发的关于印发《***省2015年森林抚育补贴实施方案》的通知,*财农[2014]134号,~为切实做好2015年某某单位森林抚育补贴工作~特制定本实施方案。
一、基本情况
,一,历年森林抚育补贴工作开展情况
某某单位为***林场、***公司、***有限公司和***有限公司。2014-2013年实施了森林抚育项目~,年来共完成森林抚育建设任务2.888万亩~其中: 2014年完成0.5万亩~2013年完成2.388万亩,按抚育林种分~全部为商品林,按权属分~国有林或公司所有的抚育2.888万亩~占完成总任务的100%,按抚育方式分~共完成割灌抚育和综合抚育2.838万亩~占完成总任务的98%、完成间伐抚育0.05万亩~占完成总任务的2%。
市直森林抚育补贴试点直接受益人口近1000人~实现劳务总收入851.4万元~间伐材和剩余物收入3万元。共签订施工合同12份~开展公告公示12份~建立成效监测标准地10个。先后参加开展补贴政策、施工技术、工程管理等各类培训班2期~累计培训了146人。
,二,效益监测开展情况
2013年设臵固定监测样地10组~样地抚育类型包括割灌和综合抚育,收回林场职工和林农社会经济调查问卷197份。
二、建设原则和编制依据
,一,建设原则
1、相对集中原则。抚育山场要求相对集中连片~具备一定规模~便于抚育设计、施工和检查验收。
2、促进就业原则。抚育任务原则上应由林业职工由社会富余劳力完成~重点解决富余职工就业和生活困难等问题。
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3、自愿和公开原则。充分尊重实施单位的意愿~在其自愿的前提下安排抚育任务。建设单位和具体承担抚育任务的施工作业单位要对抚育补贴政策、任务和资金安排及抚育人员等公开公示~主动接受职工和农民监督。
,二,编制依据
1、《森林抚育规程》,GB/T15871-2009,,
2、《森林采伐作业规程》,LY/T1646-2005,,
3、《全国生态公益林建设标准》,GB/T18337-2001,,
4、《财政部国家林业局关于印发<中央财政林业补助资金管理办法>的通知》(财农…2014?9号,附件5),
5、《国家林业局关于印发<森林抚育作业设计规定>和<森林抚育检查验收办法>的通知》,林造发…2014?140号,附件6)。
三、抚育任务落实
,一,建设任务安排原则
1、安排的建设任务不突破《***省林业厅关于下达2015年营造林生产计划的通知》,*林计字[2014]74号,下达的年度森林抚育生产计划。
2、抚育对象为国有林~可以是公益林或商品林,集体和个人为公益林。
3、必须是中、幼龄林分。
4、林分密度大、树种结构单一、林木分化明显、林木竞争剧烈、林分质量和健康状况差、功能效益低下的林分优先安排。
5、抚育措施为间伐抚育或综合抚育的优先安排。
6、实施主体具有森林抚育愿望、积极性高的优先安排。
7、相对集中连片优先安排。
8、以下7类林分禁止列入抚育补贴对象:竹林、经济林,含油茶,、3年以内,含3年,新造林、灌木林、集体或个人所有商品林、桉树等短周期工业原料林、一级国家级公益林。
,二,建设单位和建设任务确定
***林场、***公司、***有限公司和***有限公司等4个国有林场,国有林场改制的公司,为2015年森林抚育补贴项目
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建设单位。其中***林场为国有林场~***公司、***有限公司和***有限公司为股份公司~经营的林地之前为国有林场经营~后通过流转林地所有权为国有或集体~林木所有权部分为公司部分为国有林场。
根据2015年省厅下达的任务~某某单位建设任务为30000亩,其中**林场3000亩、***公司12000亩、***有限公司2000亩、***有限公司13000亩,按林种分全部为商品林;按权属分国有林3000亩,占10%,公司所有2700亩,占90%,按抚育方式分生长伐面积1819亩、割灌除草面积亩和综合抚育面积28201亩。具体见附表
2、3。
四、建设内容
,一,主要抚育措施
本年度市直单位的森林抚育方式包括生长伐、割灌除草和综合抚育措施等~各方式的措施为。
,、生长伐。在中龄林阶段~需要调整林分密度和树种组成~促进目标树或保
留木径向生长时~依据本地不同立地条件的最优密度控制表或目标树最终保留密度,终伐密度,表~进行生长伐。在没有最优密度控制表或目标树终伐密度表的地方~生长伐应满足下述3个条件之一:(1)立地条件良好、郁闭度0.8以上~进行林木分类或分级后~目标树、辅助树或I级木、II级木株数分布均匀的林分,(2)复层林
上层郁闭度0.7以上~下层目的树种株数较多、且分布均匀,(3)林木胸径连年生长量显著下降~枯死木、濒死木数量超过林木总数15%的林分。符合条件(3)的~应
与补植同时进行。
,、割灌除草。在林分郁闭前或者郁闭后~当灌草总覆盖度达80%以上~灌木杂草高度超过目的树种幼苗幼树并对其生长造成严重影响时~进行割灌除草。一般情况下~只需割除目的树种幼苗幼树周边1米左右范围的灌木杂草~避免全面割灌除草~同时进行培埂、扩穴~以促进幼苗幼树的正常生长。割灌除草必须结合当地实际~综合考虑防止水土流失、促进天然更新、保护生物多样性等原则~科学设计抚育方式和强度~保护珍稀物种~保留天然更新目的树种的幼苗和幼树~并在春夏季节作业。
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、综合抚育措施。针对情况复杂、单一抚育方式无法达到抚育目的的林分~可以实行森林抚育方式的配套组合~采取综合抚育措施~培育健康稳定的森林。综合抚育措施应当同时实施~避免分头作业。
,二,项目管理
1、质量监管:市直林业主管部门将组织开展必要的施工作业等技术技能培训和安全知识教育,项目实施单位实行专业技术人员跟班作业~依事定责~明确各个环节职责~实行全过程质量管理。