下载文档原格式
县域特殊教育学校送教上门模式的调研报告作者：蒋华琴来源：《陕西教育·综合版》2024年第05期送教上门是保障重度残疾儿童少年受教育权的民心工程。
2022年《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》显示，2022年，全国共有特殊教育学校2314所，特殊教育专任教师7.3万人，招收各种形式的特殊教育学生14.6万人。
目前，县域送教上门仍没能打破送教质量不高、家长教辅能力不足、相关教材开发不充分等困境，面对送教对象个体差异大、发展程度不均等难题，如何开展好这一“移动课堂”须持续探索。
本期刊发县域特殊教育学校送教上门模式的调研报告，观“宁强模式”，探索残疾儿童少年的成长之路。
“组织开展送教上门”是《国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划（2014—2016年）的通知》提出的一项重要内容。
《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》要求，健全送教上门制度，推动各省（自治区、直辖市）完善送教上门服务标准，科学认定服务对象，规范送教上门形式和内容，加强送教服务过程管理，提高送教服务工作质量，旨在2025年，初步建立高质量的特殊教育体系。
送教上门，给了重度残疾儿童少年接受教育的机会，也使其家长受到鼓舞，看到希望。
一、调研的基本情况汉中市宁强县特殊教育学校是一所山区县域培智学校，在上级发出送教上门指示后，宁强县教育体育局明确提出，县特教学校要积极探索为宁强县重度残疾儿童少年实施送教上门的方法与途径，要以“高起点办学、高质量发展”为定位，全面推进送教上门工作，助力教育脱贫攻坚。
送教上门是一项全新的教育工作，没有成型的经验与做法可借鉴。
经县局分管领导把脉开方，学校校委会成员集思广益，反复研究，针对送教上门工作提出“五问”：给谁送？谁去送？怎么送？送什么？送得怎样？学校紧密围绕解决这五个问题，开展送教上门工作。
学校主要分以下三个阶段做了大量探讨性工作：（一）尝试阶段（2014年至2016年）为落实《特殊教育提升计划（2014—2016年）》，学校组织教师团队开展调研，于2015年下半年尝试性地为8名孩子开展送教。
保定市第二期特殊教育提升计划实新华社北京1月25日电近日，国务院办公厅转发教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》(以下简称《行动计划》)，部署各地加快推进特殊教育高质量发展。
《行动计划》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循特殊教育规律，以适宜融合为目标，加快健全特殊教育体系，不断完善特殊教育保障机制，全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展，努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才。
《行动计划》提出四条基本原则。
坚持政府主导、特教特办，在普惠政策基础上给予特别扶持；坚持精准施策、分类推进，实现残疾儿童青少年科学评估施教；坚持促进公平、实现共享，让每一名残疾儿童青少年都有人生出彩机会；坚持尊重差异、多元融合，让残疾儿童青少年和普通儿童青少年共同成长进步。
《行动计划》提出，到2025年，高质量的特殊教育体系初步建立。
普及程度显著提高，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%；教育质量全面提升，课程教材体系进一步完善，教育模式更加多样，课程教学改革不断深化，融合教育全面推进；保障机制进一步完善，逐步提高特殊教育经费保障水平，教师队伍建设进一步加强，专业水平进一步提升，待遇保障进一步提高。
《行动计划》明确三大任务举措。
一是拓展学段服务，加快健全特殊教育体系。
持续提高残疾儿童义务教育普及水平，提升特殊教育学位供给和服务能力，在巩固义务教育阶段特殊教育普及成果的基础上，推进非义务教育阶段特殊教育发展，增加各学段残疾儿童青少年的入学机会。
二是推进融合教育，全面提高特殊教育质量。
推动普通教育、职业教育、医疗康复及信息技术与特殊教育进一步深度融合，推动结对帮扶共建、集团化融合办学，研究制定义务教育阶段融合教育教学指南，开展融合教育示范区示范校创建，完善特殊教育办学质量评价指标体系。
三是提升支撑能力，不断完善特殊教育保障机制。
江西省教育厅关于做好2020年“定向培养乡村教师计划”有关工作的通知文章属性•【制定机关】江西省教育厅•【公布日期】2020.02.05•【字号】•【施行日期】2020.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文江西省教育厅关于做好2020年“定向培养乡村教师计划”有关工作的通知各设区市、省直管县（市）教育局，赣江新区社会发展局，有关高等院校：为贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（赣发〔2018〕19号）和《江西省教育厅等五部门关于印发〈江西省教师教育振兴行动计划（2018—2022年）〉的通知》（赣教发〔2019〕4号）精神，大力实施“定向培养乡村教师计划”，吸引优秀青年到基层从教，为乡村学校培养“一专多能”的本土化教师,经研究，现就做好2020年定向培养乡村教师有关事项通知如下：一、高度重视定向培养乡村教师工作加强乡村教师队伍建设是当前我省教师队伍建设改革中一项重要而紧迫的任务。
各地要深入学习贯彻落实全国全省教育大会精神和省委十四届七次全会精神，将定向培养乡村教师作为促进基础教育发展的重要举措抓实、抓好。
要成立由政府分管领导任组长，教育、编制、发改委、财政、人社等部门负责人为成员的工作领导小组，分工负责，统筹安排，保障定向培养乡村教师工作顺利实施。
切实吸引优秀的中学毕业生就读师范专业，培养“下得去、留得住、教得好”的“本土化”乡村教师，为促进义务教育优质均衡发展提供师资保障。
二、突出定向培养计划实施重点1.着力破解乡村教师性别结构性矛盾。
对一些农村艰苦边远学校岗位，要鼓励应届初中毕业生积极报考。
定向培养招收小学教师男、女生比例原则上均不得低于40%、幼儿园教师男、女生比例原则上均不得低于20%。
如计划未能完成再作适当调整，逐步优化乡村教师性别结构。
2.逐步缓解乡村教师学科结构性矛盾。
当前，乡村教师仍然是我省整个教师队伍建设的薄弱环节和短板，特别是乡村学校普遍存在教师学科结构不尽合理，音乐、体育、美术、英语、信息技术等学科教师配备不齐。
荆门市人民政府办公室关于转发市教育局等部门特殊教育提升计划的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.01•【字号】荆政办发[2015]10号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】特殊教育正文市人民政府办公室关于转发市教育局等部门特殊教育提升计划的通知荆政办发[2015]10号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：市教育局、市发展和改革委员会、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生和计划生育委员会、市机构编制委员会办公室、市残疾人联合会《荆门市特殊教育提升计划》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
荆门市人民政府办公室2015年4月1日荆门市特殊教育提升计划市教育局市发展改革委市民政局市财政局市人力资源和社会保障局市卫生计生委市编办市残联根据《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》和《省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门湖北省特殊教育提升计划（2014-2016年）的通知》（鄂政办发〔2014〕61号）精神，为加快推进全市特殊教育事业发展，切实保障残疾儿童少年受教育权利，特制定本计划。
一、总体目标及重点任务（一）总体目标。
全面推进全纳教育，使每个残疾儿童少年都能接受合适的教育；建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制；初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系。
到2016年底，全市基本普及残疾儿童少年义务教育，非义务教育阶段残疾人接受教育的比例明显提高，教育服务残疾学生就业创业的能力明显增强。
（二）重点任务。
1.提高普及水平。
针对未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，科学安置适龄残疾儿童少年就近入学。
逐步扩大普通中小学校随班就读招生规模，增加特殊教育学校招生类别，开展送教上门或远程教育服务。
责任编辑：赵华丽随班就读是我国解决特殊儿童教育安置及落实融合教育理念的重要方式[1]。
近年来，我国先后颁布了一系列政策文件，积极引导随班就读工作的开展。
2017年教育部等七部门联合印发《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》，强调要以随班就读为主体，全面推进融合教育，标志着我国随班就读进入一个新的阶段。
2018年《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》指出，要依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，将残疾儿童少年随班就读安置工作进一步深化。
2019年中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，提出要“办好特殊教育，推进适龄残疾儿童少年教育全覆盖，全面推进融合教育”。
2020年教育部发布《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》，再次强调要完善随班就读资源支持体系、建立健全长效工作机制，实现特殊教育公平而有质量发展，促进残疾儿童少年更好融入社会生活。
这充分说明随班就读已成为我国教育发展中不可或缺的重要组成部分，必将对我国普特教育发展产生重大作用。
目前国内鲜有研究对随班就读有关文献进行系统的梳理分析，因此，本研究期望借助可视化图谱了解我国近十年随班就读研究现状，分析此领域的研究热点及重点，展望未来随班就读研究的发展趋势，进而为随班就读研究者提供研究思路。
一、研究方法以中国知网（CNKI）中的期刊为文献来源。
为保证文献的全面性，研究以篇名含“随班就读”“全纳教育”“融合教育”或“回归主流”作为条件，对2011—2020年的文献进行检索，删除不符合要求文献，得到561篇有效文献。
随后，采用书目分析软件Bicomb对文献进行关键词统计，生成词篇矩阵，接我国随班就读研究热点及发展趋势郭文斌聂文华【摘要】随班就读是我国解决特殊儿童教育安置及落实融合教育理念的重要方式。
通过对中国知网中561篇文献的可视化分析，了解到我国近十年随班就读研究热点及重点领域主要有随班就读课程设置与态度研究、随班就读支持保障体系研究、智障儿童与同伴关系研究等三个方面，随班就读研究主要有随班就读的课程设置向特殊教育靠拢、相关人员随班就读态度由排斥转为接纳、多方联动完善随班就读的支持保障体系、建立普通儿童与智障儿童良好的同伴关系等四个趋势。
特别策划关于加强普通学校融合教育资源中心建设的指导意见苏教基〔2018〕25号各设区市教育局、民政局、卫生计生委、残联：为贯彻全国教育大会精神，落实《残疾人教育条例》《教育部等七部门关于印发第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）的通知》《教育部等四部门关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》和《江苏省第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》要求，全面推进融合教育工作，现就普通学校融合教育资源中心建设提出如下意见，请各地结合实际贯彻执行。
一、融合教育资源中心建设的内涵和意义近年来，我省特殊教育事业快速发展，尤其是特殊教育学校的发展水平在全国处于前列，但普通学校的特殊教育工作进展缓慢，存在残障幼儿入园率较低、义务教育阶段学生因学习或行为障碍就学困难等情况。
根据国家和省“普校主体、普特融合”的特殊教育发展原则，未来我省特殊教育事业将以普通学校融合教育为发展重点，进一步提高特殊教育内涵发展水平。
为培养和提高普通学校实施融合教育的能力，我省将在普通中小学（含中等职业学校）、幼儿园中选择一批示范学校，集中力量配置特殊教育资源，率先探索融合教育工作。
融合教育资源中心是依托普通学校建设的、具有实施特殊教育的专业能力、为有特殊教育需要的儿童少年及其家长提供个别化教育与康复服务的机构，旨在将有特殊教育需要的儿童少年最大程度地融入普通教育，促进其身心更好发展与健康成长。
融合教育资源中心的特殊教育对象包括视觉障碍、听觉障碍、言语障碍、智力障碍、肢体障碍、精神障碍（含孤独症）以及学习障碍、情绪行为障碍、发育迟缓等有特殊教育需要的儿童少年。
实施融合教育是促进有特殊教育需要学生身心发展、融入社会生活的迫切需求和必然选择，是扭转长期以来普通学校“随班混读”现象、推进教育公平的重要途径，也是落实法定要求、增进残疾人家庭福祉、实现教育现代化的重要举措。
实施融合教育有利于特殊教育需要学生的成长，也有利于培养普通学生健全人格、珍爱生命、勇于担当等核心素养。
重磅！⼴州特殊学⽣将享受15年免费教育 南都讯⼴州特殊学⽣将享受15年免费教育，2020年⼴州各区⾄少有1所特殊教育学校开设职⾼部或1所普通中职开设特教班。
8⽉30⽇，《⼴州市第⼆期特殊教育提升计划（2018—2020年）》正式发布。
《计划》明确了特殊学⽣享受免费教育，并且为将来就业提供技能训练。
⿎励有条件的⾼校招收符合录取条件的残疾考⽣《计划》对特殊学⽣的受教育提供了保障。
⿎励普通幼⼉园接受残疾⼉童⼊学，⽀持特殊教育学校和有条件的⼉童福利机构、残式探索学前阶段融合教育运作模式，⼤⼒实施学前融合教育。
每区每年新增2—3所融合教育幼⼉园，到2020年，全市建⽴融合教育实验幼⼉园20所。
整合各类资源开展早期康复服务，加⼤⼒度为学前教育阶段残疾⼉童提供评估、训练、康复辅助器具等基本康复服务。
加强资源教室和特教班布点规划，出台资源教室和特教班建设及运⾏标准，招收5⼈及以上数量残疾学⽣的普通学校，设⽴1间资源教室。
不⾜5⼈的，由所在区域教育⾏政部门统筹规划布局。
到2020年，全市建成资源教室165间，特教班40个。
同时，按照国家《特殊教育学校建设标准（建标156-2011）》，积极推进标准化特殊学校建设，加快建成南沙区特殊教育学校，全⾯实现每区⾄少建有⼀所特殊教育学校的⽬标。
重点推进市启聪学校、市启明学校、黄埔区启智学校、花都区智能学校、增城区致明学校等异地重建项⽬，对未达标的特殊教育学校积极进⾏改建、扩建，增加⼴州市标准化特殊教育学校数量。
通过随班就读、举办特教班等扩⼤普通⾼中和中等职业学校招收残疾学⽣的规模。
积极发展以职业教育为重点的⾼中阶段特殊教育，推动⼴州市康纳学校等特殊学校开设职⾼部，各区⾄少有1所特殊教育学校开设职⾼部或1所普通中职学校开设特教班。
以提升⽣活⾃理和就业能⼒为导向，设置适合残疾学⽣⾝⼼发展特点的学校课程，提⾼专业设置的适应性、实⽤性和灵活性。
积极探索购买第三⽅服务，提升特殊学校及普通中职学校（含技⼯学校）开展职业技能训练、就业指导及就业转衔质量。
我国融合教育的特点与问题[*]——基于地方政策的文本分析摘要：自特殊教育提升计划颁布以来，我国各地出台政策支持发展融合教育。
通过对政策文本分析发现我国融合教育呈现向学前和高等教育两头延伸、呈现多元安置的形态、融合教育对象扩充、融合教育支持体系不断完善等特征。
但是也存在地区发展不均衡、融合教育实施主体受限、融合政策缺少强制约束力、实施过程过度依赖行政力量等情形。
建议推动融合教育专业化发展、实现融合教育内涵发展、为融合教育提供制度保障、注重学生的需求发展。
关键词：融合教育政策文本分析1994年《萨拉曼卡宣言》发表以来，融合教育逐渐成为国际特殊教育的主要潮流。
在我国，以普特融合为特征的随班就读是融合教育发展的主要特色[[1]]。
2014年国家出台《特殊教育提升计划》，首次在政策文本中用到“全纳教育”“融合教育”，这表明融合教育政策由隐性走向显性，我国融合教育迈向新阶段，走向内涵发展期[[2]]。
2020年教育部颁布的《加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》中对残疾儿童的评估认定、就近安置、教育教学、支持体系等内容给出具体意见，对各地开展随班就读工作、推进融合教育具有指导意义。
《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》将融合教育作为重点工作，提出要推进融合教育，全面提高特殊教育质量。
以往的研究中，有从国家层面对建国以来融合教育相关政策进行文本分析[[3]]；有对各地贯彻某一项特殊教育政策的比较分析[[4]]；也有对地方特殊教育政策进行融合视角的分析[[5]]。
但是针对各地融合教育政策的研究还处于空白。
基于此，本文搜集了自特殊教育提升计划实施以来各省份有关融合教育的政策，并对文本内容做出梳理和比较分析，这有助于了解各地融合教育的差异与发展趋势，并为今后地方制定融合教育政策、开展融合教育工作提出意见。
一、基本情况本研究以“融合教育”“随班就读”“特殊教育”为关键词，在31个省市的教育厅、残疾人联合会官网、政府官网搜集公开的政策文件，时间限定为2014年至今，并剔除不相关的信息和重复性内容。
浅谈普特融合背景下特殊儿童的生活教育摘要：为了给特殊孩子提供合适的教育，提高融合教育质量，海安市特殊教育指导中心以特殊儿童生活教育为抓手，开展了系列实践研究，并取得初步成果。
海安市特殊教育指导中心指导县域内义务教育普通学校，根据特殊学生实际情况，选择恰当的生活教育内容，构建网络，统筹推进，全面促进特殊教育质量提升。
海安市特殊教育指导中心在融合教育背景下对特殊儿童生活教育的探索与实践，为新世纪特殊教育高质量发展打开了一扇窗。
关键词：特殊儿童；生活教育；融合教育中图分类号：G760文献标识码：A 文章编号：2095-0438（2021）07-0023-03（海安市特殊教育学校江苏海安226600）许小燕∗∗∗第41卷第7期绥化学院学报2021年7月Vol.41No.7Journal of Suihua UniversityJul .2021收稿日期：2021-02-17作者简介：许小燕（1975-），女，江苏海安人，海安市特殊教育学校高级教师，研究方向：特殊教育，教育管理。
近年来，随着我国社会经济的进步与教育事业的发展，特殊教育工作受到党和政府的高度重视。
为了深入实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，加快推进特殊教育发展，教育部等七部门先后制定了《特殊教育提升计划（2014—2016年）》与《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》。
第一、二期特殊教育提升计划都明确提出将促进融合教育发展，提高特殊教育质量作为重点任务。
促进融合教育发展，提高特殊教育质量的重要前提是尊重特殊学生的个体差异，为他们提供合适的教育。
只有最合适的，才是最好的。
然而，什么才是最适合残疾学生的教育？如何提高特殊教育教学的实效性？近年来，在普特融合背景下，海安市市特殊教育指导中心以生活教育为抓手，开发合适的生活教育内容，采取适宜的生活教育策略，为特殊儿童提供适合的教育，在推进融合教育发展、提升特殊教育质量之路上迈出了新的步伐。
学前特殊儿童个别化教育的实践研究获奖科研报告摘要：随着我国特殊教育事业的不断发展，学前特殊教育进入到了一个崭新的阶段，学前特殊教育课程开发与建设成为研究的重点。
本研究采用个案研究法，选取8名学前特殊儿童作为研究对象，以个别化教育理念为指导，依据《早期疗育课程评量》《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》等工具，开展了以主题教学为实施方式的学前特殊儿童个别化教育课程开发与实施的研究，有效探索出了五门校本课程。
经过一年的研究发现：以综合主题教学模式为基础展开的“游戏”“语言”“认知”“律动”“感觉统合”五门课程能有效提升儿童感官知觉、粗大动作、精细动作、生活自理、语言沟通、认知、社会适应能力;通过与家长、教师访谈，也进一步证实了儿童的进步。
整体而言，个别化教育理念下学前特殊儿童课程实施效果显著。
关键词：学前特殊儿童;个别化教育;课程开发一、问题的提出《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》中明确提出了“加快发展非义务教育阶段特殊教育”“在特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构普遍增加学前部或附设幼儿园。
在有条件的地区设置专门招收残疾孩子的特殊幼儿园。
”由此可见，随着我国特殊教育事业的不断发展和完善，学前特殊教育越来越受到重视和需要。
X特殊教育学校为了响应学前特殊教育发展的需求，结合学校发展的需要于2018年9月开办了某市境内第一个学前特教班。
目前，学校招收了8名学前学生，障碍类型包括自闭症、发育迟缓、脑瘫、多动症、智障。
现阶段教育部并没有专门针对学前培智儿童的课程，且义务阶段培智教育中的分科教学因各科内容间存在脱节、相对孤立，教学内容碎片化，各科教师各自为政，无法整合学习资源等特点，不适用于注意力集中时间短、学习注意转移能力不足、理解能力较弱的学前培智儿童[1];加之该班学生障碍类型较多，学生之间的差异性也较为明显，采用统一教育目标、教育内容、教学策略是无法满足学前特殊儿童需要的。
湖北省第二期特殊教育提升计划（2018-2020年）近年来，我省特殊教育事业取得了较快发展，教育资源不断扩大，保障机制基本建立，残疾人受教育机会不断增加，义务教育普及水平不断提高。
截止2017年底，全省有特殊教育学校84所，招收残疾儿童（包括随班就读学生）2294人，在校残疾儿童13953人。
但是，全省特殊教育仍然存在体系不够完善、保障不够充分、质量有待提高等问题，尤其是在非义务教育阶段，特殊教育发展还不够，普通学校随班就读支持保障体系尚不健全，特殊教育教师队伍数量不足、待遇偏低、专业水平不高等问题比较突出。
为全面贯彻《残疾人教育条例》（国务院令第674号）和党中央、国务院关于办好特殊教育的要求，进一步提升特殊教育水平，根据《教育部等七部门关于印发<第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）>的通知》（教基〔2017〕6号）精神，结合我省实际，制定本计划。
一、总体要求（一）基本原则1.坚持政府主导，各方参与。
各级政府及相关部门发展特殊教育的责任进一步明确，市、县两级政府办好特殊教育的主体责任落实到位。
学校、家庭和社会相互配合，残疾人教育得到社会各方面关注和重视。
2.坚持统筹推进，普特结合。
以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和残疾儿童康复机构医教结合为补充，全面推进融合教育。
普通学校、特殊教育学校和儿童福利机构、残疾儿童康复机构等其他相关机构任务共担、资源共享、相互支撑。
3.坚持尊重差异，多元发展。
尊重残疾学生的个体差异，注重缺陷补偿和潜能开发，创新教育服务方式，提高特殊教育的针对性。
促进残疾学生的个性化发展，为他们适应社会、融入社会奠定坚实基础。
4.坚持普惠加特惠，特教特办。
普惠性教育政策和工程项目优先支持特殊教育。
完善特殊政策措施，给予残疾人受教育特别扶助和优先保障。
（二）总体目标到2020年，全省特殊教育普及水平全面提高。
适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上；非义务教育阶段特殊教育基本满足受教育需求。
特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门、医教结合等的运行保障能力显著提高，教师队伍专业化水平显著提高，特殊教育质量整体提升。
二、主要措施（一）加快实施残疾人全纳教育1.落实“一人一案”。
以县（市、区）为单位，逐一核实未入学适龄残疾儿童少年信息，优先采取普通教育方式，做好教育安置。
对需要专人护理、不能正常到校就读的适龄重度残疾儿童少年采取送教上门以及康复机构医教结合，落实“一人一案”，实施销号管理。
将在儿童福利机构特教班就读、接受送教上门和医教结合的残疾学生纳入相应学段学籍管理，积极做好控辍保学工作。
各市（州）要统筹解决好地域内残疾儿童少年，特别是未设置特殊教育学校的县（市、区）残疾儿童少年的教育安置问题。
（省教育厅、省残联、省民政厅、省卫计委、省妇联等负责）2.加大随班就读工作力度。
以县（市、区）为单位统筹规划，优先采用普通学校随班就读的方式，合理安排适龄残疾儿童少年接受教育，全面推进融合教育。
强化对随班就读工作的指导和管理，完善随班就读保障体系，重点加快普通学校特殊教育资源教室建设和专兼职资源教师配备工作。
（省教育厅、省残联等负责）3.切实发挥特殊教育学校的骨干作用。
各地要严格按照国家规定的特殊教育学校建设标准，加快推进特殊教育学校标准化建设，不断完善办学条件。
特殊教育学校应发挥全纳教育骨干作用，扩大招生规模，增加招生类别，提高服务能力。
鼓励有条件的市（州）试点建设孤独症儿童少年特殊教育学校（部）。
支持有条件的儿童福利机构和残疾儿童康复机构设立特殊教育学校或特教班。
（省教育厅、省财政厅、省残联、省民政厅等负责）4.开展送教服务。
对需要专人护理、不能正常到校就读的适龄残疾儿童少年，各地要采取送教进社区、进儿童福利机构和康复机构、进家庭的方式实施教育。
要以县（市、区）为单位建立完善送教上门制度，细化工作措施，为相关学生提供规范、有效的教育服务。
（省教育厅、省残联、省民政厅、省妇联等负责）5.推进医教结合。
整合卫计、残联、教育等部门残疾儿童筛查、诊断、康复、在校信息，建立和完善卫计、残联、教育等部门残疾儿童信息交流平台，并实现信息共享。
建立特殊教育机构与康复、医疗机构合作制度。
康复、医疗机构选派听力、视力、智力、脑瘫、孤独症等方面专家，为在教育机构中接受特殊教育的残疾儿童提供医学检测、评估、康复服务指导，并开展教师培训与咨询。
特殊教育机构要加强教育与康复的有机结合，注重采取多种手段对康复机构中的残疾学生实施个别化教育与康复。
残疾人康复机构、特殊学校资源共享，相互支持，共同做好残疾人医教结合工作。
（省卫计委、省残联、省教育厅等负责）（二）加快发展各阶段特殊教育1.推进发展残疾幼儿学前教育。
支持普通幼儿园接受轻度残疾儿童，推进实施融合教育。
鼓励特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构设置专门招收残疾孩子的学前部或幼儿园。
鼓励有条件的市（州）设置专门招收残疾孩子的特殊幼儿园。
鼓励有条件的学前教育机构为残疾儿童提供功能评估、训练、康复辅助器具等基本早期康复服务。
（省教育厅、省残联、省民政厅、省卫计委、省妇联、省财政厅等负责）2.普及发展残疾儿童少年义务教育。
各地要创造和改善条件，按照“相对集中、就近入学、多形式施教”的原则，确保适龄残疾儿童少年接受义务教育。
要加强普特协作，统筹区域内各中小学，合理确定安置适龄残疾儿童少年的教育机构。
要整合多方力量，综合施策，跟踪服务，全力控辍保学。
要健全体制机制，加强指导管理，努力提高教育服务质量。
（省教育厅、省残联、省妇联等负责）3.加快发展残疾人高中阶段教育。
各市（州）要统筹规划，依托现有资源，至少办好一所残疾人高中（部）或残疾人中等职业学校（班），进一步扩大特殊教育高中资源。
鼓励普通高中和中等职业学校通过随班就读、举办特教班等扩大招收残疾学生的规模，积极推进校企合作，不断提高职业教育办学质量。
各级招生考试机构要为残疾学生参加中高考提供合理便利。
（省教育厅、省残联、省人社厅、省财政厅等负责）4.积极发展残疾人高等教育。
集中力量办好一所面向全省招生的残疾人中高等职业院校。
鼓励和支持省内普通高等院校设置适合残疾人学习的相关专业，增加招生总量。
落实国家普通高等院校招生体检指导意见。
普通高等院校要积极招收符合基本录取标准的残疾考生，进行必要的无障碍环境改造，给予残疾学生学业、生活上的支持和帮助。
（省教育厅、省残联、省卫计委、省财政厅等负责）5.重视发展残疾人继续教育。
支持普通高校、独立设置的成人高校等面向残疾学生开展继续教育，支持各类职业教育培训机构加强残疾人职业技能培训，拓宽和完善残疾人终身学习通道。
加强就业指导，做好残疾人教育与就业衔接工作。
落实《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》，多种形式开展残疾青壮年文盲扫盲工作。
（省教育厅、省残联、省人社厅等负责）（三）健全特殊教育经费投入机制1.落实生均公用经费。
在落实义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费6000元补助标准基础上，有条件的地区要根据学校招收重度、多重残疾学生的比例，适当增加年度生均公用经费预算。
随班就读、特教班和送教上门接受义务教育的残疾学生，生均公用经费标准按义务教育阶段特殊教育学校执行。
高中及以上阶段残疾学生的生均公用经费按不低于当地普通同级学校生均公用经费的8倍以上拨付，所需资金按学校隶属关系由同级财政负担。
（省财政厅、省教育厅等负责）2.加大学生资助力度。
对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上进一步提高补助水平。
对家庭经济困难的残疾学生实行高中阶段免费教育。
学前教育和高等教育阶段优先资助残疾学生，逐步加大资助力度。
建立完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。
以上帮扶政策所需经费，属于现行资助政策体系和社会保障体系等政策范围内的，由各级财政按政策要求纳入本级预算足额保障。
新增部分，由残疾学生学籍所在地政府纳入本级财政预算予以足额保障。
（省教育厅、省财政厅、省民政厅等负责）3.拓宽经费筹措渠道。
县级以上人民政府可根据需要设立专项补助资金，加强特殊教育基础能力建设，改善办学条件。
各地要从残疾人就业保障金中每年安排不少于5%的资金用于支持特殊教育学校、各类职业教育培训机构，开展残疾人劳动技能教育、职业教育，实行项目管理。
各级财政支持的残疾人康复项目要优先安排资助符合项目救助条件的残疾学生。
鼓励和引导社会力量兴办特殊教育学校，支持符合条件的非营利性社会福利机构向残疾人提供特殊教育。
积极鼓励企事业单位、社会组织、公民个人捐资助学。
（省教育厅、省财政厅、省残联、省人社厅、省民政厅、省妇联等负责）（四）健全特殊教育专业支撑体系1.组建残疾人教育专家委员会。
县级教育行政部门应当会同卫生行政部门、民政部门、残疾人联合会，建立由教育、心理、康复、社会工作等方面专家组成的残疾人教育专家委员会，健全残疾儿童少年入学评估机制，完善教育安置办法，对适龄残疾儿童少年提出教育安置意见，对残疾人教育加强指导并提供心理咨询等工作。
加快建立残联、教育、卫生计生、民政、财政、人力资源和社会保障等部门的信息交流共享机制。
（省教育厅、省卫计委、省民政厅、省残联、省人社厅等负责）2.完善特殊教育教科研体系。
县级及以上教研机构应至少配备一名专职和若干名兼职特殊教育教研员，承担特殊教育学校和当地普通学校随班就读、送教上门、医教结合等方面的教研和巡回指导。
鼓励高等学校、教科研机构以多种形式为特殊教育提供专业服务。
（省教育厅负责）3.健全志愿者扶残助学机制。
各地要充分发挥乡镇政府（街道办事处）和基层群众性自治组织作用，共同做好未入学残疾儿童少年信息收集、送教上门、参与社会活动等方面工作。
发挥家长委员会、家长学校在残疾儿童少年教育和康复中的作用，加强家校合作。
（省教育厅、省残联、省民政厅、省妇联等负责）（五）加强特殊教育教师队伍建设1.拓宽师资培养渠道。
支持省内高等学校扩大特殊教育相关专业的招生规模，不断提高培养质量。
推进实施特殊教育师资定向培养政策。
每年从湖北省乡村小学全科教师招生计划中安排一定的名额，为县级及以下特殊教育学校、承担随班就读任务的普通学校定向培养特殊教育教师。
在普通师范院校和综合性院校师范专业增设特殊教育课程，作为必修课纳入学分管理。
在教师资格考试中设置一定比例的特殊教育相关内容。
（省教育厅、省人社厅等负责）2.强化教师在职培训。
继续实施特殊教育教师“国培”、“省培”计划，进一步加大各级培训力度，确保对特殊教育教师按照五年一个周期不少于360学时实施全员培训。
省级重点组织开展特殊教育学校校长和骨干教师培训，市县两级重点负责普通学校随班就读教师、资源教师和送教上门教师的培训。
到2020年，所有从事特殊教育的专任教师均应取得教师资格证，非特殊教育专业毕业的教师都要经过省级教育行政部门组织的特殊教育专业培训并考核合格。
