关于成立XX公司的可行性报告
XX市XX府区人民政府：
随着社会主义市场经济体系逐步完善，我国国民经济呈现出持久快速、健康发展的态势。中小企业的成长如雨后春笋，非公有制经济在整个经济的发展过程中，比重越来越大，越来越活跃，国有企业又在进一步深化改革，这些都为典当业提供了良好的发展环境。典当业作为国家特许经营质押放款和抵押放款业务的特殊企业法人，在整个经济发展中起着特殊的重要作用，弥补了银行和资本市场的不足，具有着强大的生命力和现实需要，并且在古今中外广泛存在。为了促进XX市的经济发展，进一步拓展市场融资渠道，满足市场需求，我们申请成立。现就成立的可行性与必要性论述如下：
一、X X公司基本情况
公司名称：“__________________ ”，注册资本______ 元人民币，主要开展
动产质押典当业务，财产权利质押典当业务，房地产（外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外）抵押典当业务，限额内绝
当物品的变卖，鉴定评估及咨询服务，商务部依法批准的其他典当业务。营业场所初选在______________________________ 。
发起人
股权结构
按照XX公司政策的有关规定，拟成立的XX公司的股权结构中，公司出资—万元，占公司股份总额—%; ______________________________________ 公司出资—万元,
占公司股份总额—%;;自然人—出资—万元，占公司股份总额—%;自然人—出资—万元，占公司股份总额—% O
二、组建XX公司的可行性分析
政策与经济金融背景分析
XX市XX府区居鲁西、临黄河，京杭大运河穿城而过，是国家级历史文化名城，闻名遐迩的江北水城，全国著名的新型旅游城市。同时，XX市历史悠久，文化灿烂，早在春秋战国时期就是齐国西部的重要城邑，明清两代，得益于京杭大运河漕运的兴盛，经济繁荣、文化昌盛达400年之久，被誉为“江北一会都”，成为沿河九大商埠之一。
XX市XX府区是晋冀鲁豫周边地区的政治、经济、文化的区域中心，代表中国古代商业文明的京杭大运河和代表农业文明的黄河在此交汇，贯穿中国南北的京九铁路和连接祖国东西的胶济邯铁路及高速公路在此相交形成“黄金大十字” °xx市既可利用东部沿海的先进技术，还可利用西部省份的丰富资源，是中国重要的交通枢纽、能源基地、内陆口岸和辐射冀鲁豫地区的中心城市。被省政府列为重点发展规划的“省会城市经济圈”中。
近年来，xx府区围绕文化、旅游等优势资源开发转化，大力调整经济结构，区域经济实现了跨越式发展，基础设施飞速发展，日臻完善，三次产业经济已形成规模，城乡统筹协调发展，民营经济发展壮大，社会事业和谐进步。目前已形成了以旅游商贸、化工汽车、机械制造、纺织、服装、新材料、食品加工等为主的产业格局。
设立的必要性
近几年来，随着XX府区经济的发展，大力调整产业结构，切实转变经济增长方式，努力调整产业结构比例，强调以工业为主，大力发展第三产业及旅游业，工业、农业快速发展，特别是小城镇建设及新农村的改造，区内旅游、农业、服务业的规模和数量迅速增加，形成了以旅游带动工业，农业的发展体系，一大批新型工业、农业项目相继投产，xx府区的经济将进入快速发展时期，同时中小企业也将发展迅速，但高质量的企业不多，困扰中小企业发展的主要障碍之一就是融资难，特别是短期融资，每年的缺口非常大，绝大部分企业是通过帐款拖欠、互相拆借等方法去解决资金困难，因为这些债务纠纷容易引发冲突，极大的影响了经济的发展和社会稳定，破坏了社会信用体系建设。有的企业甚至向地下钱庄举借高利贷，造成对国家金融体系的冲击。因此，引导这些企业走向合法融资也就成为必然。成立XX 一方面可以解决一些企业的燃眉之急，另一
方面也有利于打击金融犯罪，建立良好的社会诚信体系，构建和谐社会。
股东_______________ 。通过设立__________ 公司，可以充分发挥大企业的优势，将部分富余资金通过合法的途径或渠道转化为企业、个体创业者的投资资金，
支持企业的发展，缓解企业资金相对充裕而其他企业、个体投资创业筹集资金难的问题，使民间资本公司的政策效应得以真正发挥，促进区域经济发展，增加就业渠道，为全市经济发展，同时为社会创造财富。
可行性
据发起人市场调查并参考地方经济宏观管理部门的调查成果：绝大部分客户对XX 的认知都比较明确，改变了对旧社会典当业的偏见。在我们走访的诸多中小企业中，90%的企业对XX新的费率都能够接受，并且愿意和我们建立长期的业务合作关系，这样就为我们成立___________________________ 有限责任公司确立了市场基础。随着国
有企业的逐步改制，将有更多不同成分的中小企业加入到市场经济的大潮中，为典当业提供了广阔的舞台和发展空间。随着我国城市化率的逐步提高，将有大量的人口涌入城市。因此，消费群体越来越大，因而商贸将更加繁荣，融资需求更大，典当业的发展前景看好。民间资本公司作为民间资金转化为投资资金的合法渠道，间接增加了客户和微型企业的收入，具有广阔的市场前景与丰富的客户资源。
预测XX公司开业后的未来三年资产利润率年均达到%以上，略高于社会平均利润率，在严密的内部控制和风险管理条件下，不良信用率严格控制在—% 以内，风险资产拨备覆盖率保持在100%以上，能够实现持续、稳健经营。
风险防范与处置
对可能面临的竞争风险，公司将充分利用本土市场与“草根金融”的客户资源优势，对潜在客户进行细分，为优质客户提供个性化的服务，形成稳定的客户群。同时，不断完善用人机制和新酬制度，吸引优秀人才，加大对员工培训力度，
为公司将来的发展建立人力资源储备，迎接金融市场竞争不断加剧的挑战。
（一）防范管理风险。首先，对关键业务采取"双人操作"的控制措施，使业
务经营有章可循、有条不紊、有秩有序；其次，本着最为优化的原则完善各项业务流程，结合业务需求，明确分工，最大限度提高工作效率；再次，通过"立章建制"克服粗放操作，使整个业务操作过程的各个环节在相互衔接的同时能够相互制约、
相互监督，避免因某个环节失误造成损失。
（二）防范道德风险。XX工作人员要始终遵守XX各项规章制度，始终以XX 的利益为基准点，典当从业人员还要绷紧"法制"这根弦，自觉约束自己的行为。
其次是加强法律、法规学习。只有通过学习，了解法律法规知识，才能做到知法、懂法;只有知法、懂法，才能进一步守法，才能更好地规范经营行为，自觉规避法律政策风险。
（三）建立风险补偿。以XX自身的财力直接将风险损失摊入经营成本，弥
补一些对经营活动影响不大且规模较小的风险损失。对那些损失较大，无法直接
摊入成本的，主要用每年从盈利中提取专项准备金（贷款呆账准备金）冲销。
三、实施条件
（一）我公司已草拟了符合规定的章程，拟定了有关的内控制度，明确了议事规则、决策程序和内审制度，建立了基本的组织结构和治理结构。
（二）初步选定了营业场所，选聘了具有金融专业知识和从业经验的工作人员，并进行了资格审查。
（三）公司名称预先核准与验资工作正在筹划中，其他各项准备工作正有序进行。
四、结论
（一）设立XX公司疏通了融资渠道，适应了区域经济大发展经济社会潮流，符合国家政策导向，能够发挥积极的政策效应和社会效应。
（二）XX公司面向地方企业提供短期投资服务，一定程度上降低了融资成本，间接减少了地方企业的成本投入，具有广阔的市场前景与丰富的客户资源。
（三）风险可控，可以保持一定的盈利水平和适度的股东投资回报率，可实行持续、稳健的经营。
