小城镇建设调研报告
加快小城镇建设，是推进城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施。今年以来，本人就射洪县小城镇建设情况进行了深入调研，现将情况汇报如下：
一、基本情况
区腹心，属于全省“一极一轴一区块”规划中的成都都市圈增长极。射洪是唐代诗人陈子
昂的故乡，中国名酒沱牌曲酒、舍得酒的产地。素有“山水唐城，子昂故里”、“山水唐城，诗酒之乡”美誉。是全省丘陵地区经济发展示范县和首批扩权强县试点县。获得省级
文明县城、卫生县城、园林县城、环保模范县、生态县五张城市名片。同时也被誉为“中
国特色民间艺术之乡”。2010年第八届国际侏罗纪大会和2007年中美滑水明星对抗赛在
此成功举办。著名景点有：陈子昂读书台，子昂故里文化旅游区，国家4A级旅游景区中华侏罗纪公园，目连文化旅游景区，沱牌生态工业园，平安森林公园风景区，桃花山风景区。
（一）城市规划
2013年射洪县城建成区面积32平方公里，城市人口31.42万，已达到中等城市水平。在
城区改造了县地标建筑子昂城，并建设了新世纪广场、未来广场、子昂文化广场、盐井广场、滨江植物园及平安广场（避灾公园）等一批公共娱乐场所。休闲广场、公园、绿地点
缀其间，东、西、南、北片区开发热火朝天，一座现代化山水园林城市即将崛起。沱牌镇、金华镇、仁和镇等全国、全省重点小城镇也有相当规模。射洪两处拦断涪江建厂发电，装
机总量10万千瓦；新建成的沱牌热电厂，新增容量1.2万千瓦，电力供应富余，是全国电气化建设先进县。29个行政村通公路,60%的社通电话，光纤电视入户率达75%，城乡固定
电话、移动电话达10万户。全县工农业产值比已经达到87：13,工业经济已经成为全县经
济的脊梁。已经完成县文化馆、图书馆、博物馆等三馆建设。
（二）服务机构
医疗卫生
国家二级甲等综合医院四川省射洪县人民医院和全国示范中医院四川省[7]射洪县中医院
（国家三级乙等医院），使射洪保持着较高的医疗保健水平。完成28所乡镇卫生院建设，新建社区卫生服务中心4个、甲级村卫生室30个。完成县中医院和县妇幼保健院业务综合楼建设年度任务。
银华工业城位于县城北郊，南有2.5公里长的县城五十米宽大街与之相连，东、北、西三
面有涪江环绕，背靠省级森林公园平安风景区，规划面积3平方公里。现入驻企业5户，
其中规模以上企业2户，上亿元企业2户。纺织、服装、印染、纺织机械、棉花物流、高
纯氢氧化锂、锂离子正极材料、锂电池生产线是该工业城发展方向。工业城现有佐鲁银华
和锂业公司两个核心企业，均是射洪优势骨干企业。工业城将以纺织业和锂业为两大主导
产业，建设中国锂业基地和西部家纺基地。纺织工业：以银华公司为龙头，向高附加值、
高技术含量的纺织产业链延伸，大力发展高档家纺面料，积极发展纺织、服装、茧丝绸行业，做大棉花、茧丝绸加工产业链条，建设西部纺织城；锂工业：以锂业公司为龙头，发
展锂产品精深加工，以电池级碳酸锂、工业碳酸锂、高纯氯化锂、氢氧化锂和金属锂为五
大主导产品，逐步开发丁基锂、磷酸锂、溴化锂、氟化锂、锰酸锂和锂渣深度开发等新产品，形成以锂化工为主、上下游结合的产业链，建设中国锂业工业城。力争到2010年，银华工业城销售收入达到50亿元，其中，银华公司20亿元，锂业公司10亿元。
美丰工业城
美丰工业城位于县城南郊，依托美丰股份和美丰集团公司，发展天然气化工、电子产业、
印刷包装、机电制造产业集群，现入驻企业45户，其中规模以上企业16户，上亿元企业
2户。规划面积11平方公里。化工、电子产业、包装印刷、机械。合成纤维、合成橡胶、
精细化工、三聚氰胺下游产品开发、盐化工、包装印刷、汽车配件、机电设备制造为主要
引资方向。到2010年，力争聚集50亿资金，实现工业总产值100亿。
沱牌工业城
沱牌工业城位于“名酒之乡”、国家级重点小城镇沱牌镇，依托沱牌集团公司，发展食品、燃料乙醇、玻瓶产业集群，现入驻企业13户，其中规模以上企业6户，上亿元企业2户。规划面积12平方公里。食品、玻瓶，粮食深加工、酒糟综合利用、食用醋、燃料乙醇、高性能涂料、中高档家具为产业发展方向。通过近几年的开发建设，工业城已初步发展为以
沱牌酿酒生态园区为核心区，延伸发展南区建材物流工业园区和北区农副产品加工园区的
循环经济产业格局。
洪城新区
洪城新区西近成都、南临重庆、北抵绵阳；位于射洪县县城东南部，涪江东岸，东临已经
通车的绵遂高速公路，西接县城中心区太和镇，交通便利，区位优势明显。规划面积
31.69平方公里，地势坦阔，地质条件良好，土地和水电资源丰富，是射洪精心规划的集
新型工业化和现代城市化为一体的新城区，将努力发展为川中新型工业化和新型城镇化互
动发展的示范区，射洪未来的政治、经济、文化中心。
（六）城乡经济建设
在高速公路实现“零”的突破，绵遂高速射洪段竣工通车，成德南高速射洪段进展顺利。
省道205线射洪段完成沥青混凝土路面改造，新改建农村公路2500公里，92.4%的行政村
建通水泥路或油路。涪江五桥建成通车，建成梓江偏溪大桥、天仙梓江大桥、洋溪众望桥、青岗万福桥。新建、整治渠道300公里，完成水库除险加固55座，整治小微水利工程
4100处，新建和整治集中供水站43处。治理水土流失93.4平方公里，整理土地10.38万
亩，新增耕地1.34万亩。建成农村沼气池5.2万口。完成红层找水打井4.4万口，解决15.6万人安全饮水问题。射洪电子产业发展快速，有LED专业厂家，节能先锋！2008年实现农业总产值41.78亿元，增长3.9%。粮食总产44.6万吨，油料总产2.75万吨。畜牧产
值29.06亿元。新发展县级农业大户30户。新增国家级农业产业化龙头企业1户、市级6户。转移劳动力31.98万人次，劳务收入23.38亿元。人民渠、前锋渠、螺引、武引、天
仙水轮泵站、洋溪水轮泵站等大中型水利工程控灌全境，耕地保灌率80%。园区农业、特
色农业、生态农业、蓬勃发展。粮食、棉花、生猪、蚕茧质优量大。被列为全国商品粮基
地县、制种基地县、棉花基地县、畜肉产量百强县和省蚕茧基地县。
概况
1996年在上海成功上市的沱牌公司，20年前还是一个小作坊，现已跻身国家大型一档企业行列，占地12平方公里的沱牌酿酒生态工业园已初具规模。射洪的第二大企业“四川美丰”，1997年在深圳上市，年产尿素已达70万吨，又推出了三聚氰胺、PVC管材等新产品。占地2500亩的美丰生态工业园已经开工建设。2001年在上海上市的“华纺银华”公司，通过整体嫁接和技术改造，使传统产业焕发出勃勃生机，大小提花成为出口创汇的主
打产品。努力争取做大做强的“明珠电力”，企业效益大幅提高。“蜀通公司”、“富士
电机”、“天马玻璃”、“玉牌食品”、“华星硅业”等企业强势发展，异军突起。一批
民营企业正在不断发展壮大。按照“工业经济园区化、集群化、集团化、国际化、多元化”的发展思路，以三大工业城为载体，以企业为主体，以创新为动力，做强主导产业，培育
新兴产业，提升传统产业，延伸产业链条，形成了以四川沱牌、四川美丰、华纺银华3家
上市公司为龙头的食品、化工、纺织、包装印刷、医药、机电等六大支柱产业，工业经济
占射洪经济总量的近60%，为有识之士投资射洪提供了无限商机。射洪鼓励海内外企业进
入沱牌、美丰、银华工业城，重点投资食品、化工、纺织、电力、机械、包装印刷等行业。鼓励投资开发电子信息技术、新材料技术、先进制造技术和生物技术等新兴产业。新增省
级创新型企业4户、省级高新企业4户、国家重点新产品1个、省级科技成果3个。“舍得”获中国驰名商标。沱牌公司成为全国唯一一家荣获中国质量协会“中国质量鼎”和
“中国用户满意鼎”称号的“双鼎”企业。新申请专利83项，增长45%。
全县工业实力较强，全县现有独立核算工业企业277户，其中国家大型企业3户，规模以
上企业79户、亿元以上企业20户、民营企业近1000户。17户国有及年销售收入上500
万元非国有工业企业拥有总资产55亿，净资产24亿元。已形成酿酒、化工、电力、棉纺
织四大支柱产业和丝绸、肉食品加工、印刷、机电设备、建材等一批优势行业。主要工业
产品生产能力，白酒20万吨、氮肥（折纯氮）15万吨、发电量4.5亿度、纱1.5万吨、
布5000万米、生丝500吨、绸400万米、鲜冻猪肉2万吨，猪鬃1万箱、印刷品12万对
开色令。所产沱牌曲酒属中国名酒，银银牌斜纹布、特阔提花布、署道牌接枝浆料、安浪
牌棉胎是四川名牌。
2008年实现规模以上工业增加值37.29亿元，增长18%。园区规模以上工业产值占全县规
模工业产值的比重提高到66.4%。单位工业增加值能耗下降4%，万元工业增加值综合能耗
下降0.2吨标准煤，主要污染物排放总量减少5%。2010年4月，天齐锂业成功上市，四川射洪县上市企业达到4家，上市公司数量，西部县级城市第一，全国前茅。
