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中华人民共和国招标投标法实施条例第十五条公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。
在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。
指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。
资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
第十七条招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。
依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
第十八条资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。
资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。
第十九条资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。
未通过资格预审的申请人不具有投标资格。
通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。
第二十条招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
招投标中，各个时间节点的时限规定！（最全）资格预审各流程依据：《招标投标法实施条例》第16、17、21、22、60、61条。
（1）资格预审文件发售期：不得少于5日。
（2）提交资格预审申请文件的期限：自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
（3）澄清或修改资格预审文件的期限：澄清或修改资格预审文件影响资格预审申请文件编制的，应在资格预审申请文件提交截止时间3日前作出。
（4）资格预审文件异议提出期限：资格预审申请文件提交截止时间2日前提出。
（5）资格预审文件异议答复期限：招标人应在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。
（6）资格预审申请人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。
（7）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
不含资格预审的流程依据：《招标投标法》第20、34、46、47条；《招标投标法实施条例》第16、21、22、26、35、44、54、57、60、61条。
其中上述第14条合同签订期限为《工程建设项目施工招标投标法》第62条；第19条提出延长投标有效期的时间依据为《评标委员会和评标办法暂行规定》第40条；第21条招标投标违法行为对外公告期限依据为《招标投标违法行为记录公告暂行办法》第6、9条。
（1）招标文件发售期：不得少于5日。
（2）提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。
（3）澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。
（4）招标文件异议提出和答复时间期限：投标截止时间10日前提出。
（5）招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。
（6）投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。
（7）开标时间：与投标截止时间为同一时间。
招投标中各个时间节点的时限规定资格预审流程：根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件的发售期不得少于5日。
提交资格预审申请文件的期限为自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
如果澄清或修改资格预审文件会影响资格预审申请文件的编制，应在资格预审申请文件提交截止时间的3日前作出澄清或修改。
资格预审文件的异议提出期限是在资格预审申请文件提交截止时间的2日前。
招标人应在收到异议之日起3日内答复，答复之前，需要暂停招标投标活动。
资格预审申请人或其他利害关系人提出投诉的期限是自知道或应当知道之日起10日内。
行政监督部门处理投诉的期限是自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
不含资格预审流程：根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，招标文件发售期不得少于5日。
提交投标文件的期限是自招标文件发出之日起不得少于20日。
如果澄清或修改招标文件会影响投标文件的编制，应在投标截止时间的15日前作出澄清或修改。
招标文件的异议提出和答复时间期限是在投标截止时间的10日前提出，收到异议之日起3日内答复，答复之前，需要暂停招标投标活动。
投标截止时间前撤回投标文件时，投标保证金返还期限是自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。
开标时间与投标截止时间为同一时间。
开标异议提出和答复期限是当场。
中标候选人公示开始时间是自收到评标报告之日起3日内，中标候选人公示期不少于3日。
评标结果异议提出期限是公示期内，评标结果异议答复期限是收到异议之日起3日内。
合同签订期限是在投标有效期内及发出中标通知书之日起30日内。
投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金返还期限最迟在合同签订后5日内。
投标人或其他利害关系人提出投诉的期限是自知道或应当知道之日起10日内。
行政监督部门处理投诉的期限是自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
招标资格预审流程
招标资格预审是招标活动的重要环节，其目的是筛选出具备相应资质和能力的投标人，确保招标活动的公平、公正和合法性。
下面将介绍招标资格预审的流程。
首先，招标单位应当在招标文件中明确资格预审的相关规定，包括资格预审的标准、程序、时间节点等内容。
投标人在获取招标文件后，应当仔细阅读资格预审的相关要求，并按照要求准备相关资料。
其次，投标人根据招标文件的要求，准备资格预审所需的各项资料，包括但不限于企业营业执照、资质证书、近期业绩、财务状况证明等。
这些资料需要真实、完整、有效，并按照招标文件的要求进行分类和整理。
接着，投标人将准备好的资料按照招标文件要求的格式和数量进行打包，同时填写资格预审申请表格，并加盖单位公章。
在确保资料齐全、规范的前提下，投标人将资格预审申请材料送交招标单位指定的地点，递交时间一般为规定的工作日内。
随后，招标单位收到投标人递交的资格预审申请材料后，将组织专家对资料进行审核。
专家将根据招标文件的规定，对投标人的资格、能力、业绩等进行评审，筛选出符合要求的投标人，并将结果予以公示。
最后，公示期结束后，招标单位将对通过资格预审的投标人发放预审合格通知书，并告知后续的招标文件获取、投标文件的递交等事宜。
未通过资格预审的投标人也将收到书面通知，并说明不合格的原因。
总之，招标资格预审是招标活动中至关重要的一环，其流程严格规范、程序透明公正。
只有通过了资格预审的投标人，才能进入后续的投标环节，因此投标人在准备资格预审申请材料时，务必要严格按照招标文件的规定进行准备，以确保资格预审的顺利通过。
中油甘肃甘南销售分公司综合楼工程施工招标投标申请人资格预审申请书项目编号：项目名称：中油甘肃甘南销售分公司综合楼投标申请人：甘肃荣昌建筑工程有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：甘南州质量技术监督局办公楼二楼日期： 2022年 3 月 21日目录一、资格预审申请书二、资格预审申请书附表1、投标申请人一般情况2、年营业额数据表3、近三年已完工程及目前在建工程一览表4、财务状况表5、联合体情况6、类似工程经验7、公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况8、拟派往本招标工程项目负责人与主要技术人员9、拟派往本招标工程项目负责人与项目技术负责人简历10、拟用于本招标工程项目的主要施工设备情况11、现场组织机构情况12、拟分包企业情况13、其他资料资格预审申请书致: 中油甘肃甘南销售分公司1、经授权作为代表，并以甘肃荣昌建筑工程有限公司（以下简称“投标申请人”）的名义，在充分理解《投标申请人资格预审须知》的基础上，本申请书签字人在此以中油甘肃甘南销售分公司综合楼下列标段投标申请人的身份，向你方提出资格预审申请：项目名称标段号中油甘肃甘南销售分公司综合楼2、本申请书附有下列内容的正本文件的复印件：2.1投标申请人的法人营业执照；2.2投标申请人的二级证书；3、按资格预审文件的要求，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题。
本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料,以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。
4、你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料：一般质询和管理方面的质询联系人1：张勇电话：联系人2：电话：有关人员方面的质询联系人1：周定朋电话：联系人2：电话：有关技术方面的质询联系人1：张鹏电话：联系人2：电话：有关财务方面的质询联系人1：荣新华电话：联系人2：电话：5、本申请充分理解下列情况：5.1资格预审合格的申请人的投标，须以投标时提供的资格预审申请书主要内容的更新为准；5.2 你方保留更改本招标项目的规模和金额的权利。
中华人民共和国标准施工招标资格预审文件2007年版使用说明一、标准施工招标资格预审文件以下简称标准资格预审文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目;供招标人和投标人选择使用；标准资格预审文件以空格标示的由招标人填写的内容;招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化;确实没有需要填写的;在空格中用“/”标示..二、招标人按照标准资格预审文件第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后;将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中;作为资格预审邀请..资格预审公告应同时注明发布所在的所有媒介名称..三、标准资格预审文件第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法;供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用..如无特殊情况;鼓励招标人采用合格制..第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准;并在本章前附表及正文标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款..四、标准资格预审文件为2007年版;将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改..各使用单位或个人对标准资格预审文件的修改意见和建议;可向编制工作小组反映..项目名称标段施工招标资格预审文件招标人：盖单位章年月日目录1．招标条件 ............................................................................................................................................. 2．项目概况与招标范围.......................................................................................................................... 3．申请人资格要求.................................................................................................................................. 4．资格预审方法...................................................................................................................................... 5．资格预审文件的获取.......................................................................................................................... 6．资格预审申请文件的递交.................................................................................................................. 7．发布公告的媒介.................................................................................................................................. 8．联系方式 ............................................................................................................................................. 第二章申请人须知.................................................................................................................................... 申请人须知前附表....................................................................................................................................1.总则 ........................................................................................................................................................1.1项目概况 .............................................................................................................................................1.2资金来源和落实情况..........................................................................................................................1.3招标范围、计划工期和质量要求......................................................................................................1.4申请人资格要求..................................................................................................................................1.5语言文字 .............................................................................................................................................1.6费用承担 .............................................................................................................................................2.资格预审文件 ........................................................................................................................................2.1资格预审文件的组成..........................................................................................................................2.2资格预审文件的澄清..........................................................................................................................2.3资格预审文件的修改..........................................................................................................................3.资格预审申请文件的编制.....................................................................................................................3.1资格预审申请文件的组成..................................................................................................................3.2资格预审申请文件的编制要求..........................................................................................................3.3资格预审申请文件的装订、签字......................................................................................................4.资格预审申请文件的递交.....................................................................................................................4.1资格预审申请文件的密封和标识......................................................................................................4.2资格预审申请文件的递交.................................................................................................................. 5．资格预审申请文件的审查..................................................................................................................5.1审查委员会 .........................................................................................................................................5.2资格审查 .............................................................................................................................................6.通知和确认 ............................................................................................................................................6.1通知 .....................................................................................................................................................6.2解释 .....................................................................................................................................................6.3确认 .....................................................................................................................................................7.申请人的资格改变.................................................................................................................................8.纪律与监督 ............................................................................................................................................8.1严禁贿赂 .............................................................................................................................................8.2不得干扰资格审查工作......................................................................................................................8.3保密 .....................................................................................................................................................8.4投诉 .....................................................................................................................................................9.需要补充的其他内容............................................................................................................................. 第三章资格审查办法合格制.................................................................................................................... 资格审查办法前附表................................................................................................................................1.审查方法 ................................................................................................................................................2.审查标准 ................................................................................................................................................2.1初步审查标准......................................................................................................................................2.2详细审查标准......................................................................................................................................3.审查程序 ................................................................................................................................................3.1初步审查 .............................................................................................................................................3.2详细审查 .............................................................................................................................................3.3资格预审申请文件的澄清..................................................................................................................4.审查结果 ................................................................................................................................................4.1提交审查报告......................................................................................................................................4.2重新进行资格预审或招标.................................................................................................................. 第三章资格审查办法有限数量制............................................................................................................ 资格审查办法前附表................................................................................................................................1.审查方法 ................................................................................................................................................2.审查标准 ................................................................................................................................................2.1初步审查标准......................................................................................................................................2.2详细审查标准......................................................................................................................................2.3评分标准 .............................................................................................................................................3.审查程序 ................................................................................................................................................3.1初步审查 .............................................................................................................................................3.2详细审查 .............................................................................................................................................3.3资格预审申请文件的澄清..................................................................................................................3.4评分 .....................................................................................................................................................4.审查结果 ................................................................................................................................................4.1提交审查报告......................................................................................................................................4.2重新进行资格预审或招标.................................................................................................................. 第四章资格预审申请文件格式................................................................................................................ 目录 ...........................................................................................................................................................一、资格预审申请函................................................................................................................................二、法定代表人身份证明........................................................................................................................二、授权委托书........................................................................................................................................三、联合体协议书....................................................................................................................................四、申请人基本情况表............................................................................................................................五、近年财务状况表................................................................................................................................六、近年完成的类似项目情况表............................................................................................................七、正在施工的和新承接的项目情况表................................................................................................八、近年发生的诉讼及仲裁情况............................................................................................................九、其他材料 ........................................................................................................................................... 第五章项目建设概况................................................................................................................................第一章资格预审公告项目名称标段施工招标资格预审公告代招标公告1．招标条件本招标项目项目名称已由项目审批、核准或备案机关名称以批文名称及编号批准建设;项目业主为;建设资金来自资金来源;项目出资比例为;招标人为..项目已具备招标条件;现进行公开招标;特邀请有兴趣的潜在投标人以下简称申请人提出资格预审申请..2．项目概况与招标范围说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等..3．申请人资格要求3.1本次资格预审要求申请人具备资质;业绩;并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力..3.2本次资格预审接受或不接受联合体资格预审申请..联合体申请资格预审的;应满足下列要求：..3.3各申请人可就上述标段中的具体数量个标段提出资格预审申请..4．资格预审方法本次资格预审采用合格制/有限数量制..5．资格预审文件的获取5.1请申请人于年月日至年月日法定公休日、法定节假日除外;每日上午时至时;下午时至时北京时间;下同;在详细地址持单位介绍信购买资格预审文件..5.2资格预审文件每套售价元;售后不退..5.3邮购资格预审文件的;需另加手续费含邮费元..招标人在收到单位介绍信和邮购款含手续费后日内寄送..6．资格预审申请文件的递交6.1递交资格预审申请文件截止时间申请截止时间;下同为年月日时分;地点为..6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件;招标人不予受理..7．发布公告的媒介本次资格预审公告同时在发布公告的媒介名称上发布..8．联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日第二章申请人须知申请人须知前附表1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定;本招标项目已具备招标条件;现进行公开招标;特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请..1.1.2本招标项目招标人：见申请人须知前附表..1.1.3本标段招标代理机构：见申请人须知前附表..1.1.4本招标项目名称：见申请人须知前附表..1.1.5本标段建设地点：见申请人须知前附表..1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表..1.2.2本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表..1.2.3本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表..1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见申请人须知前附表..1.3.2本标段的计划工期：见申请人须知前附表..1.3.3本标段的质量要求：见申请人须知前附表..1.4申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉..1资质条件：见申请人须知前附表；2财务要求：见申请人须知前附表；3业绩要求：见申请人须知前附表；4信誉要求：见申请人须知前附表；5项目经理资格：见申请人须知前附表；6其他要求：见申请人须知前附表..1.4.2和申请人须知前附表的要求外;还应遵守以下规定：1联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书;明确联合体牵头人和各方的权利义务；2由同一专业的单位组成的联合体;按照资质等级较低的单位确定资质等级；3通过资格预审的联合体;其各方组成结构或职责;以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；4联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审..1.4.3申请人不得存在下列情形之一：1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位；2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;但设计施工总承包的除外；3为本标段的监理人；4为本标段的代建人；5为本标段提供招标代理服务的；6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9被责令停业的；10被暂停或取消投标资格的；11财产被接管或冻结的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的..1.5语言文字除专用术语外;来往文件均使用中文..必要时专用术语应附有中文注释..1.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理..2.资格预审文件2.1资格预审文件的组成2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况;以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改..2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时;以最后发出的书面文件为准..2.2资格预审文件的澄清2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容..如有疑问;应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式;下同;要求招标人对资格预审文件进行澄清..2.2.2招标人应在申请人须知前附表规定的时间前;以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人;但不指明澄清问题的来源..2.2.3申请人收到澄清后;应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人;确认已收到该澄清..2.3资格预审文件的修改2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前;招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件..在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的;招标人应相应顺延申请截止时间..2.3.2申请人收到修改的内容后;应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人;确认已收到该修改..3.资格预审申请文件的编制3.1资格预审申请文件的组成3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：1资格预审申请函；2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；3联合体协议书；4申请人基本情况表；5近年财务状况表；6近年完成的类似项目情况表；7正在施工和新承接的项目情况表；8近年发生的诉讼及仲裁情况；9其他材料：见申请人须知前附表..3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的;资格预审申请文件不包括本章3.2资格预审申请文件的编制要求3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写;如有必要;可以增加附页;并作为资格预审申请文件的组成部分..3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署..3.2.3“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件..3.2.4“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表;包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件;具体年份要求见申请人须知前附表..3.2.5“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和或合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书的复印件;具体年份要求见申请人须知前附表..每张表格只填写一个项目;并标明序号..3.2.6“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和或合同协议书复印件..每张表格只填写一个项目;并标明序号..3.2.7“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况;并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件;具体年份要求见申请人须知前附表..3.3资格预审申请文件的装订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求;编制完整的资格预审申请文件;用不褪色的材料书写或打印;并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章..资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认..签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表..3.3.2资格预审申请文件正本一份;副本份数见申请人须知前附表..正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样..当正本和副本不一致时;以正本为准..3.3.3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册;并编制目录;具体装订要求见申请人须知前附表..4.资格预审申请文件的递交4.1资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装;加贴封条;并在封套的封口处加盖申请人单位章..4.1.2在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样;封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表..4.1.34.2资格预审申请文件的递交4.2.1申请截止时间：见申请人须知前附表..4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表..4.2.3除申请人须知前附表另有规定的外;申请人所递交的资格预审申请文件不予退还..4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件;招标人不予受理..5．资格预审申请文件的审查5.1审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查..审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建..5.1.2审查委员会人数：见申请人须知前附表..5.2资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准;对所有已受理的资格预审申请文件进行审查..没有规定的方法和标准不得作为审查依据.. 6.通知和确认6.1通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人;并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书..6.2解释应申请人书面要求;招标人应对资格预审结果作出解释;但不保证申请人对解释内容满意.. 6.3确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后;应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标..在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的;不得再参加投标..因此造成潜在投标人数量不足3个的;招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标..7.申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化;使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的;其投标不被接受..8.纪律与监督8.1严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿..在资格预审期间;不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察;或出席申请人主办、赞助的任何活动..8.2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作;否则将导致其不能通过资格预审..8.3保密招标人、审查委员会成员;以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密;不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果;不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况..8.4投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的;有权向有关行政监督部门投诉..9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表..第三章资格审查办法合格制资格审查办法前附表1.审查方法本次资格预审采用合格制..凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审..2.审查标准2.1初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表..2.2详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表..3.审查程序3.1初步审查3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准;对资格预审申请文件进行初步审查..有一项因素不符合审查标准的;不能通过资格预审..3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”3.2详细审查3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准;对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查..有一项因素不符合审查标准的;不能通过资格预审..3.2.2通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外;还不得存在下列任何一种情形：1不按审查委员会要求澄清或说明的；2有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；3在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的..3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中;审查委员会可以书面形式;要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明..申请人的澄清或说明应采用书面形式;并不得改变资格预审申请文件的实质性内容..申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分..招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明..4.审查结果4.1提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后;确定通过资格预审的申请人名单;并向招标人提交书面审查报告..4.2重新进行资格预审或招标通过资格预审申请人的数量不足3个的;招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标..第三章资格审查办法有限数量制资格审查办法前附表1.审查方法本次资格预审采用有限数量制..审查委员会依据本章规定的审查标准和程序;对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分;按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人..通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量..2.审查标准2.1初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表..2.2详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表..2.3评分标准评分标准：见资格审查办法前附表..3.审查程序3.1初步审查3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准;对资格预审申请文件进行初步审查..有一项因素不符合审查标准的;不能通过资格预审..3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”3.2详细审查3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准;对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查..有一项因素不符合审查标准的;不能通过资格预审..3.2.2通过详细审查的申请人;除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外;还不得存在下列任何一种情形：1不按审查委员会要求澄清或说明的；2有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；3在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的..3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中;审查委员会可以书面形式;要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明..申请人的澄清或说明采用书面形式;并不得改变资格预审申请文件的实质性内容..申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分..招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明..3.4评分3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的;均通过资格预审;不再进行评分..3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的;审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分;按得分由高到低的顺序进行排序..4.审查结果4.1提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后;确定通过资格预审的申请人名单;并向招标人提交书面审查报告..4.2重新进行资格预审或招标通过详细审查申请人的数量不足3个的;招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标..第四章资格预审申请文件格式项目名称标段施工招标资格预审申请文件申请人：盖单位章法定代表人或其委托代理人：签字年月日目录一、资格预审申请函二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书四、申请人基本情况表五、近年财务状况表六、近年完成的类似项目情况表七、正在施工的和新承接的项目情况表八、近年发生的诉讼及仲裁情况九、其他材料一、资格预审申请函招标人名称：1、按照资格预审文件的要求;我方申请人递交的资格预审申请文件及有关资料;用于你方招标人审查我方参加项目名称标段施工招标的投标资格..2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容..3、我方接受你方的授权代表进行调查;以审核我方提交的文件和资料;并通过我方的客户;澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况..4、你方授权代表可通过联系人及联系方式得到进一步的资料..5、我方在此声明;所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确;且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形..申请人：盖单位章法定代表人或其委托代理人：签字电话：传真：申请人地址：邮政编码：年月日二、法定代表人身份证明申请人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系申请人名称的法定代表人..特此证明..申请人：盖单位章年月日二、授权委托书本人姓名系申请人名称的法定代表人;现委托姓名为我方代理人..代理人根据授权;以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改项目名称标段施工招标资格预审申请文件;其法律后果由我方承担..委托期限：..代理人无转委托权..附：法定代表人身份证明申请人：盖单位章法定代表人：签字身份证号码：委托代理人：签字身份证号码：年月日三、联合体协议书所有成员单位名称自愿组成联合体名称联合体;共同参加项目名称标段施工招标资格预审和投标..现就联合体投标事宜订立如下协议..1、某成员单位名称为联合体名称牵头人..2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段施工招标项目资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动;代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示;处理与之有关的一切事务;并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作..3、联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求;递交资格预审申请文件和投标文件;履行合同;并对外承担连带责任..4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：..5、本协议书自签署之日起生效;合同履行完毕后自动失效..6、本协议书一式份;联合体成员和招标人各执一份..注：本协议书由委托代理人签字的;应附法定代表人签字的授权委托书..牵头人名称：盖单位章法定代表人或其委托代理人：签字成员一名称：盖单位章法定代表人或其委托代理人：签字成员二名称：盖单位章法定代表人或其委托代理人：签字……年月日四、申请人基本情况表。
第三章资格预审评审标准资格预审评审标准1．招标人将依法组建资格预审评审委员会，遵循公平、公正、客观、准确和保密的原则，资格审查分为初步评审和详细评审，初步评审不合格的，不得进入详细评审，招标人不得随意提高、降低资审条件或增加排斥潜在人的条款。
资格审查不符合资格预审文件规定内容的，招标人又不能说明理由或经资格预审招标申请人少于三个的，应当重新进行招标公告、投标报名和资格预审。
2．资格预审初步评审标准：投标申请人在递交“资格预审文件”时，应提供下列证件原件，供评审委员会审查。
所有原件的复印件须装订在投标申请书中，并加盖企业公章。
（1）有效的企业法人营业执照、资质证书（外省投标单位资质证书须提供当地资质年检情况的证明文件）、安全生产许可证、入并备案登记、规费核准证书；（2）项目经理等级满足拟建工程要求，具有工程管理经历（提供中标通知书、备案合同）；（3）机械设备装备：自有和有可获得来源且满足工程需要；（4）企业情况：无处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产情况说明；（5）信誉：近六个月无建筑市场违规行为，以行政主管部门通报为准。
3．资格预审详细评审标准（100分）：（1）财务状况（20分）符合资审文件要求的财务报表（10分）；有拟建合总价5%～10%的流动资金（10分）。
（2）企业及项目班子情况（15分）拟投入本工程项目班子满足必设岗位最低人数：技术负责人、质量员、安全员、预算员、材料员、施工员持证每人2分，共计12分；企业近五年承担过与拟建工程同类型工程3分。
（3）机械设备装备（10分）（最高为10分）自有且满足工程需要10分；有可获得性和来源且满足工程需要5分。
（4）项目经理及施工经验（25分）项目经理资质满足工程要求5分；项目经理近三年承担完成的同类型工程5分；项目经理近三年完成工程获市以上优良工程5分；项目经理近三年完成工程获市以上安全文明工地5分；项目经理近五年完成工程获鲁班奖5分。
（5）信誉、信用（10分）近六个月无建筑市场违规行为，以行政主管部门通报为准10分。
资格预审文件的编制说明一、编制依据1、中华人民共和国建设部令[第89号]第十六条招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格预审，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。
实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。
资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。
2、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国主席令（第二十一号）第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
二、本资格预审文件的使用本资格预审文件仅作为综合评审范本使用，招标人可以不使用或者在此基础上加以修改、补充或重新编制。
采用范本填写、修改以及增加处应采用下划线形式标明，以便招标办的备案监督。
范本江苏省扬州市邗江区建设工程公开招标资格预审文件编号：注意：此文件应由招标人自行编制，本文件作为复杂工程的综合评审范本，仅供参考！一般评审建议从简。
该文件解释权属招标人！招标人(章)发放时间________年________月_______日目录一、资格预审邀请书 (1)二、资格预审须知 (2)三、资格预审申请书 (4)四、申请资格预审人简介 (5)五、企业近二年已完工程、在建工程情况 (6)六、企业财务、经营管理概况 (7)七、可用于本工程项目的主要施工机械设备 (8)八、拟投入施工队伍近二年已完工程、在建工程情况 (9)九、拟投入的施工人员表 (10)十、附：潜在投标人筛选办法 (11)一、资格预审邀请书（申请投标单位名称）一、我单位（工程名称）招标通告已发布，贵单位报名申请本工程项目的投标，请于年月日时分至年月日时分将资格预审文件及资格证明材料送达（地点）。
第一章投标申请人资格预审须知1.1 总则1.1.1招标人已按照有关法律、法规、规章等规定完成了工程招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实。
1.1.2招标人将对本工程投标申请人进行资格预审。
本次招标的工程项目标段划分、每个标段工程内容以及参加资格预审申请标段限制要求见本工程资格预审文件附件1。
1.1.3 该项目不允许分包。
1.1.4 工程概况见招标公告1.2 资格预审申请1.2.1资格预审将面向具备本工程资格预审合格条件标准规定（见附件1）的资质条件和具备承担招标工程项目能力的具有独立法人资格的施工企业。
1.2.2本工程接受联合体投标申请。
1.2.3投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备上述第1.2.1条款规定的合格条件和能力。
所有证明材料均须按附表的内容和格式如实填写和提供。
同时，允许投标申请人自行增加补充更能全面反映投标申请人资格条件、业绩、经验、资金、能力等方面的资料。
1.2.4投标申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题及要求，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
1.2.5投标申请人须提交与资格预审有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。
1.2.6按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文。
使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。
1.2.7申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字或加盖私章。
没有签字的申请书将可能被拒绝。
由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法定代表人的授权书。
1.2.8投标申请人在资格预审中所提供的资料应真实、准确、详细，以便招标人在资格预审时作出正确的判断。
投标申请人在资格预审中所提供的资料，若发现有弄虚作假行为，或在工程质量、施工安全生产、劳动力管理等方面被通报批评的而隐瞒不报，即使此次通过资格预审，其投标文件仍将作为废标处理。
资格预审流程资格预审是指在招标、采购等活动中，对参与者的资格进行初步审查，以确定其是否符合相关标准和要求。
资格预审流程是招标、采购活动中重要的一环，下面将详细介绍资格预审的流程及相关注意事项。
一、资格预审的流程。
1.发布资格预审公告。
招标单位在确定了招标项目后，首先要发布资格预审公告，公告内容包括项目名称、招标单位名称、资格预审的具体要求、资格预审文件的获取方式、资格预审申请截止时间等信息。
2.获取资格预审文件。
潜在投标人可以通过指定的途径获取资格预审文件，通常需要支付一定的获取费用。
3.资格预审申请。
潜在投标人在获取资格预审文件后，需按照规定的时间和方式提交资格预审申请，申请材料包括企业资质证明、业绩证明、财务状况证明等。
4.资格预审评审。
招标单位组织专家对提交的资格预审申请进行评审，主要考察潜在投标人的资质、业绩、财务状况等情况，以确定其是否具备参与招标的资格。
5.发布资格预审结果。
招标单位根据评审结果，向潜在投标人发布资格预审结果，包括通过资格预审的名单和未通过资格预审的理由。
6.申请复核。
未通过资格预审的潜在投标人可以根据规定的程序申请复核，招标单位需对复核申请进行审查，并及时作出答复。
二、资格预审流程中的注意事项。
1.严格按照公告要求提交资格预审申请，确保申请材料的真实性和完整性。
2.潜在投标人应认真准备资格预审申请材料，确保符合招标单位的要求。
3.在资格预审评审过程中，招标单位及评审专家应严格按照相关规定进行评审，公正、公平地对待每一位潜在投标人。
4.对于未通过资格预审的潜在投标人，招标单位应当及时向其说明未通过的理由，并给予申请复核的机会。
5.潜在投标人在申请复核时，应提供充分的证据和理由，以便招标单位能够进行公正、客观的复核。
6.招标单位在发布资格预审结果时，应当及时、准确地向潜在投标人通报结果，避免造成不必要的误解和纠纷。
三、结语。
资格预审是招标、采购活动中的重要环节，对于招标单位和潜在投标人来说，都具有重要的意义。
北京市工程建设工程施工招标资格预审方法第一章总那么第一条为了标准工程建设工程施工招标资格预审活动，维护招投标当事人的合法权益，根据?中华人民共和国招标投标法?、?北京市招标投标条例?等有关法律法规规章规定，结合本市实际情况，制定本方法。
第二条本市依法必须招标的工程建设工程施工招标需要进行资格预审的，适用本方法。
国家法律、法规、规章对资格预审另有规定的，遵照其规定。
第三条本方法所称资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。
第四条资格预审工作应当遵循公平、公正、科学、择优的原那么，任何单位和个人不得非法干预、影响资格预审过程和结果。
第二章资格预审程序和要求第五条资格预审应当按照以下程序进行：〔一〕编制资格预审文件。
〔二〕发布资格预审公告。
〔三〕发出资格预审文件。
〔四〕潜在投标人编制并提交资格预审申请文件。
〔五〕对资格预审申请文件进行审查。
〔六〕确定合格投标人，并向投标申请人发出资格预审合格通知书或者不合格通知书。
第六条招标人或其委托的招标代理机构应当根据招标工程的性质、特点和要求，参照使用有关行政监督部门公布的示范文本，编制资格预审文件。
第七条资格预审文件一般应当包括以下内容：〔一〕申请人须知，包括工程概况、招标范围、资金来源及落实情况、资格预审合格条件、资格预审申请文件的编制要求和提交方式、资格预审结果的通知方式等。
〔二〕资格要求，包括对投标人的企业资质、业绩、技术装备、财务状况、现场管理和拟派出的工程经理与主要技术人员的简历、业绩等资料和证明材料等方面的要求。
〔三〕资格审查的标准和方法。
〔四〕资格预审申请书格式等。
第八条招标人编制资格预审文件时，不得与投标申请人相互串通。
资格预审文件不得含有以下内容的条款：〔一〕以不合理的条件限制或者排斥投标申请人，对投标申请人实行歧视待遇。
〔二〕对投标申请人提出与招标工程实际要求不相符的、过高的资质等级要求和其他要求。
〔三〕针对不同地区、不同行业的潜在投标人规定不同的资格标准。
招投标资格预审项目流程招投标资格预审是指在招标过程中，对投标人进行资格审查的程序。
其目的是为了保证投标人具备参与招标活动的资格和能力，确保招标过程的公正公平。
下面将介绍招投标资格预审项目的流程。
一、发布招标公告招标人首先需要发布招标公告，公告中应包含招标项目的基本信息、资格要求、文件获取方式、投标截止时间等内容。
招标公告可以通过媒体发布或在政府公共资源交易平台上发布。
二、投标人获取招标文件投标人在报名参与招标前，需要先获取招标文件。
招标文件中包含了招标项目的详细信息，包括项目背景、技术要求、合同条款、投标文件要求等。
投标人可以通过购买或下载的方式获取招标文件。
三、投标人报名投标人在获取了招标文件后，需要按照招标文件要求，准备相应的报名材料，并提交给招标人。
报名材料一般包括企业资质证明、经营许可证明、投标保证金等。
四、资格预审招标人在截止报名后，对投标人提交的报名材料进行资格预审。
资格预审的目的是判断投标人是否符合招标文件中规定的资格要求，包括经济实力、技术能力、工作经验、信誉记录等方面。
资格预审一般包括以下步骤：1.审核报名材料：招标人对投标人提交的报名材料进行审核，核实材料的真实性和完整性。
2.评估企业资质：招标人评估投标人的企业资质，包括注册资本、年度营业额、信用等级等。
3.评估技术能力：招标人评估投标人的技术能力，包括专业人员的数量和质量、技术设备的配置等。
4.评估工作经验：招标人评估投标人的工作经验，包括类似项目的执行经验、业绩记录等。
5.评估信誉记录：招标人评估投标人的信誉记录，包括合同履约情况、投诉记录等。
五、发布资格预审结果招标人根据资格预审的结果，对投标人进行筛选，确定符合资格的投标人名单，并将结果公示。
公示的内容一般包括符合资格的投标人名单、未通过资格预审的理由等。
六、招标人询价招标人根据资格预审结果，选择符合资格的投标人，并向其发出询价函。
询价函中包含了招标项目的具体要求、技术参数、投标截止时间等。
投标资格预审规定第六条投标资格预审活动应当按照下列程序进行：（一）招标人编制资格预审文件；（二）公开招标的，招标人至少选择国家或者本市指定媒介的一家发布资格预审公告或者招标公告；邀请招标的，招标人向潜在投标人发出投标邀请书。
（三）招标人按照资格预审公告或者招标公告、投标邀请书中载明的办法发售资格预审文件，投标申请人按照资格预审文件的要求和规定提交资格预审申请文件；（四）招标人组建资格评审委员会（以下简称资审委员会）。
资审委员会对投标申请人进行资格评审，提出书面评审报告；（五）招标人确定投标人，撰写资格预审报告。
并将资格预审结果告知投标申请人。
第二章资格预审文件第七条采取资格预审的，招标人应当根据招标项目的性质、特点和要求，编制适合拟招项目的资格预审文件。
第八条资格预审文件应当完整、严谨、规范，符合有关法律、法规和规章的规定。
资格预审文件的编制可以参照使用有关行政监督部门编制的示范文本。
第九条资格预审文件中关于资格预审后投标人数量、投标人资质条件和项目经理资质条件等方面的规定应与资格预审公告或者招标公告、投标邀请书中载明的情况相一致。
3投标人资质条件和项目经理资质条件的规定应当符合国家相关规定。
依法必须进行施工招标的工程，其资格预审文件中不得设定与拟招标工程实际要求不相符的、过高的资质等级条件，对投标申请人的资质等级要求不应高于满足拟招标工程最低的资质等级。
第十条资格预审文件一般应当包括以下内容：（一）申请人须知，包括工程概况、招标范围、资金来源或者落实情况、资格预审合格条件、资格预审申请文件提交方式、资格预审结果的通知方式等；（二）资格要求，包括对投标人的企业资质、业绩、技术装备、财务状况、现场管理和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等资料和证明材料等方面的要求；（三）资格审查的标准和办法；（四）资格预审申请书格式；同一工程建设项目划分不同标段同时进行招标且同时施工的，资格预审文件中应当要求投标申请人必须对拟投入的人员、资金、机械设备和其他物质设施等生产资源对应标段予以明确载明。
第十一条招标人编制资格预审文件时，不得与投标申请人相互串通。
资格预审文件中不得含有以下情形的条款：（一）以不合理的条件限制或者排斥投标申请人，对投标申请人实行歧视待遇；（二）对投标申请人提出与招标工程实际要求不相符的、过高的资质等级要求和其他要求；4（三）倾向某些特定投标申请人；（四）强制投标申请人组成联合体；（五）其他违反法律、法规的条款。
第三章资格预审文件发售及预审申请文件提交第十二条采取资格预审的，招标人应当在资格预审公告或者招标公告、投标邀请书中载明投标申请人获取资格预审文件的时间、地点和方法。
第十三条招标人应当按照资格预审公告或者招标公告、投标邀请书规定的办法发售资格预审文件。
自资格预审文件发售之日起至停止发售之日止，最短不得少于五个工作日。
招标人发售资格预审文件可适当收取成本费，不得以营利为目的。
资格预审文件发售后，不予退还。
第十四条招标人对已发出的资格预审文件进行必要的澄清、修改及补充的，应当至少在资格预审文件要求提交预审申请文件截止时间二个工作日前，以书面形式通知所有资格预审文件收受人。
该澄清、修改及补充的内容为资格预审文件的组成部分。
第十五条招标人应当根据招标工程的具体情况，确定投标申请人编制资格预审申请文件所需要的合理时间。
从发售资格预审文件截止之日起至提交资格预审申请文件截止之日止，不得少于五个工作日。
第十六条投标申请人可以单独申请，也可由两个以上的投标申请人组成一个联合体，以一个投标申请人的身份共同申请参加资格预审。
以联合体身份参加资格预审的申请人，不得再行独立申请参加资格5预审或加入其他联合体申请参加资格预审。
联合体各方均应当具备承担招标工程的相应能力及国家有关规定和资格预审文件规定的相应资格条件，联合体各方必须共同提交资格预审申请文件和共同投标协议。
联合体各方应当在共同投标协议中明确约定各方拟承担的工作和责任，指定联合体参加资格预审的牵头人，授权其代表所有联合体成员负责资格预审、投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
第十七条投标申请人应当按照资格预审文件的要求编制资格预审申请文件。
预审申请文件应当对资格预审文件提出的实质性内容和条件作出响应。
第十八条投标申请人应当在资格预审文件要求提交预审申请文件的截止时间前，按照资格预审文件的要求和规定提交预审申请文件。
招标人收到预审申请文件后，应当向投标申请人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保管预审申请文件。
在资格预审文件要求提交预审申请文件的截止时间后送达的预审申请文件，为无效申请文件，招标人应当拒收。
第十九条投标申请人在资格预审文件要求提交预审申请文件的截止时间前，可以书面方式补充、修改、替代或者撤回已提交的预审申请文件。
补充、修改、替代的内容为预审申请文件的组成部分。
招标人按照第十八条第二款的规定予以签收和保管。
在提交预审申请文件截止时间后，投标申请人补充、修改、替代预审申请文件的，招标人应当拒收。
6第二十条投标申请人提交的预审申请文件内容应当真实、有效。
招标人应当对资格预审申请文件内容保密。
第四章资审委员会第二十一条资审委员会由招标人依法组建，负责投标资格评审活动。
资审委员会成员名单在资格预审结果确定前应当保密。
第二十二条资审委员会成员和与评审活动有关的工作人员不得透露对预审申请文件的内容评审和比较、投标候选人的推荐情况以及与评审活动有关的其他情况。
第二十三条依法必须进行施工招标的工程，资审委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。
国家和北京市重点建设工程，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，资审委员会应当按照国家和本市有关评标委员会组成的规定予以确定。
全部使用政府投资和政府投资占控股或者主导地位的建设工程，资审委员会成员可以全部从北京市评标专家库中抽取。
第二十四条有下列情形之一的，不得担任相关项目的资审委员会成员：（一）投标申请人主要负责人的近亲属；（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（三）与投标申请人有经济利益关系或者有其他利害关系，可能影响公正评审的；7（四）曾因在招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（五）从投标申请人单位调离、辞职或离职不足三年的；（六）从投标申请人单位退休不足五年的。
资审委员会成员有前款规定情形之一的，应主动提出回避。
招标人发现资审委员会成员有本条第一款规定情形之一的，应当予以更换。
第二十五条资审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担相应的法律责任。
第五章评审办法第二十六条资格评审可以采用定量评审法、定性评审法或者法律、法规及规章允许的其他评审办法。
第二十七条资格预审评审因素一般应当包括申请人以往工程或同类工程的经验和业绩、资信、生产经营状态、财务状况和能力、注册资本金、技术能力、设备状况、人员素质及配备、履约经历、现场管理、近几年内违法、违规及不良记录等。
在定量评审法、定性评审法中投标申请人的资质等级不应当作为评审的因素。
第二十八条定量评审法：是指资格预审文件根据招标工程的性质、特点和要求，规定相应的评审因素及其权重，以及合格投标人确定方法或者资格预审合格分数线等内容。
资审委员会对各投标申请人的综合实力进行量化评审，根据量化得分排序。
招标人拟限制资格预审后投标人8数量的，应当按排序确定拟选数量的投标人；招标人不限制资格预审后投标人数量的，高于资格预审合格分数线的投标人都应当为合格投标人。
第二十九条定性评审法：是指资格预审文件根据招标工程的性质、特点和要求和第二十七条规定的评审因素，规定必要合格条件和附加合格条件。
资审委员会评审投标申请人是否满足全部必要合格条件和一定比例的附加合格条件。
对满足合格条件的投标申请人，通过综合评议或投票的方式，择优确定拟选数量的投标人。
第三十条招标人拟限制资格预审后投标人数量的，一般应当采用定量评审法。
第三十一条对同一工程建设项目不同标段同时招标的，资格预审委员会应当对投标申请人拟投入的生产资源和所对应的标段及数量进行统筹考虑，综合审查。
第六章资格评审第三十二条招标人应当采取必要措施，保证资格评审活动在严格保密的情况下进行。
第三十三条资格评审应当按照下列程序进行：（一）初步评审：根据资格预审文件有关要求和规定，主要审查投标申请人获取资格预审文件和提交申请文件的时效性，申请文件的完整性和符合性，是否符合法律、法规和规章对企业资质和项目经理资质规定的资格条件和其他强制性标准，是否处于正常的生产经营状态等情况。
（二）详细评审：根据资格预审文件中载明的评审标准和办法，对通过初步评审的投标申请人的投标履约能力进行审查，推荐或者直接确9定投标人。
（三）编写评审报告。
第三十四条资审委员会成员在评审前可以共同推荐产生一名资审委员会负责人。
其主要负责评审过程中的组织、协调工作。
第三十五条资审委员会应以下列文件、资料作为评审依据：（一）投标申请人获取资格预审文件和提交资格预审申请文件记录；（二）资格预审文件（包括澄清、修改及补充文件）；（三）投标申请人提交的资格预审申请文件（包括对申请文件补充、修改、替代的内容）；（四）投标申请人对资格预审申请文件澄清、说明或补正的内容。
资审委员会应当严格按照资格预审文件中规定的评审标准和方法对投标申请人进行资格评审。
资审委员会不得改变资格预审文件中载明的评审标准和方法，不得以资格预审文件没有载明的评审标准和方法对投标申请人进行资格评审。
第三十六条资审委员会可以书面方式要求资格预审申请人对资格预审申请文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
但是不得向资格预审申请人提出带有暗示性或者诱导性的问题，或者向其明确资格预审申请文件中遗漏和错误。
资格预审申请人应当以书面方式进行澄清、说明或补正，但是澄清、说明或补正不得超出预审申请文件范围或者改变预审申请文件的实质性内容。
10第三十七条在评审过程中，资审委员会发现投标申请人有下列情形之一的，应当取消该投标申请人的申请资格。
（一）以他人名义申请投标的；（二）与其他投标申请人相互串通、或与招标人串通申请投标的；（三）预审申请文件中有关材料弄虚作假的；（四）不符合法律、法规、规章规定的强制性标准的；（五）对资格预审文件实质性内容不响应的；（六）拒不按照要求对资格预审申请文件进行澄清、说明或者补正的；（七）投标资格被取消的；（八）招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）；（九）与招标工程已确定的监理单位有隶属关系或者其他利害关系的；（十）其他违反法律、法规的情形。
