施工安全管理办法
第一章总则
第一条为加强分公司施工安全管理，保障国家财产和职工生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关安全生产的法律和行政法规，结合分公司实际情况，特制定本办法。
第二条建筑施工安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制度和综合治理制度。
第二章安全生产监督管理体系
第三条分公司建立以行政一把手为首的各级安全生产决策体系（安全生产委员会）；以单位分管领导为首的各级安全生产领导体系；以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理体系；以工会劳动保护
为主的监督检查体系；以党、团组织为主的思想政治保证体系；并且要发挥职工代表大会在安全生产中的群体监督作用。
第四条分公司按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）的规定设置安全生产监督管理机构，足额配置专职安全生产管理人员。
第五条项目专职安全人员的数量应根据项目危险工种的作业面积等具体情况适当配置，或根据情况增加兼职安全员的数量。大型项目和重点项目应设安全总监。
第六条分公司根据本单位的特点编制《安全生产事故应急预案》，建立事故应急救援组织机构，配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材，并定期对
应急救援人员组织演练，对应急器材进行定期检查，以保证其可靠性。
第七条分公司为本单位从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并支付保险金。同时应树立安全生产的风险意识和保险理赔意识，有条件的项目，应根据具体情况投保人身意外伤害险以外的其他有关险种，从而将本单位的安全风险尽可能降到最低，将安全生产事故经济损失降到最低。
第三章安全生产责任制
第八条分公司认真完善和落实各级管理人员、各级管理部门的安全生产责任制，正确分配职能，责权必须到位，并根据生产发展的需要，及时进行修订和补充。
第九条各级机构的安全生产责任：
一、分公司经理是本单位安全生产第一责任人。
分公司分管领导和/或安全总监对本单位安全生产负直接责任；
二、项目经理是本项目的安全生产第一责任人，项目分管领导对本项目的安全生产负直接责任；
三、项目安全总监/专职安全员负责项目的日常安全生产工作，负责对项目的安全生产，技术措施、安全投入、安全交底、安全培训等进行监督、检查和指导，是项目安全生产的直接责任人。
第十条各级领导要深入基层，帮助解决安全生产中的实际问题。在生产与安全发生矛盾时，要服从安全的需要，切实行使安全生产否决权，并在干部的考核、升级、工资等方面推行安全否决权制度。
第十一条分公司根据公司年度安全管理目标，制定、细化本单位的安全管理目标。安全管理部门根据已辩识的重大危险源、法律、法规及局和公司的要求，
制定项目切实可行的安全管理目标和职业健康安全管理方案，并进行安全责任目标的分解落实。
第四章安全生产费用的管理
第十二条分公司以上年营业额的1%（最低不低于0.5%）提取费用作为安全生产经费来源。该费用在成本中列支，单独核算。
第十三条安全生产费用的内容：安全生产费用由安全生产管理费和项目安全生产技术措施费两部分组成。
一、安全生产管理费
（一）各级安全生产管理部门的办公、差旅等费用；
（二）专职安全管理人员工资、奖金、福利等；
（三）自有职工工伤保险费。
二、安全生产技术措施费
（一）个人安全防护用品、用具
安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等个人防护用品；
（二）临边、洞口安全防护设施
1、临边安全防护设施（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台侧边、基坑周边等）的材料、人工费；
2、洞口安全防护设施（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）的材料、人工费；
3、为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等；
（三）临时用电安全防护
1、临近高压线隔离防护的材料、人工费
2、配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等；
（四）脚手架安全防护
安全网、踢脚板等材料、人工费；
（五）机械设备安全防护设施
钢筋加工机械、木工机械、卷扬机等中小型机械设备安全防护的材料及人工费；
（六）消防设施、器材
消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、消防水带、沙池、消防铲等购置及安装费；
（七）施工现场文明施工措施费
确保施工现场文明施工及安全生产所进行的材料整理、垃圾清扫的人工费等；
（八）安全教育培训费用（含资料、差旅、培训费等）；
（九）安全标志、标语及安全操作规程牌等的购置、制作及安装费用；
（十）安全评优费用；
（十一）意外伤害保险费；
（十二）季节性安全费用：夏季防暑降温药品、饮料；冬季防滑、防冻措施费用；
（十三）施工现场急救器材及药品；
（十四）其它安全专项活动费用。
第十四条安全生产费用的预算管理
一、各单位预算部门参照本年度安全生产费用投入情况和工程特点，编制下一年度企业安全生产费用预算，并纳入本单位全年预算管理，按照规定的年度预算编制要求，在规定的时间内报公司主管部门备案。
二、公司财务部门应于每年初，将上一年度本单位安全生产费用的实际投入情况进行汇总、分析。
三、预算部门或专业预算人员，根据批准的安全技术措施（方案）编制工程项目安全生产技术措施费预算，经批准后在预算范围内控制使用。工程项目安
全生产技术措施应经公司工程部门、财务部门审核，报公司相关领导批准执行。
四、分包单位按照总包批准的安全生产技术措施（方案）投入的安全生产技术措施费，应计入总包单位项目安全生产技术措施费中。
第十五条安全生产技术措施费的使用
一、材料部门按照批准的安全生产技术措施费进行相应的材料采购和实物调拨，并建立安全用品采购和实物台帐；
二、主体施工或专业施工清包工的项目，安全用品应由总包单位统一采购和调拨；
三、专业分包，分包工程款中含安全生产技术措施费的，总包单位应要求分包单位按照总包批准的安全技术措施（方案）确保安全生产技术措施费的投入。
第十六条安全生产费用的核算
