一、应急预案的方针与原则
为更好的适应工程现场施工的要求，给现场施工人员的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序的进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无需和混乱而延误施工的应急救援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、应急策划
（一）工程概况的简单概述
内蒙古京能盛乐热电有限公司2×350MW冷热电联供机组工程,安装于2#锅炉左侧SC160施工升降机，安装高度70米，附墙7套。
（二）应急预案工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事故造成的损害和不良环境影响。
（三）事故类型和危害程度分析
在施工过程中，可能发生高层施工升降机施工事故主要体现在：
（1）施工升降机作业中附着架螺丝松脱从而加重标准节螺丝的负荷造成标准节螺丝断裂梯笼倒塌或违反安全规程操作，造成重大事故（如：严重超载压背轮螺丝弯曲变形造成梯笼急速下坠）；
（2）自然灾害（如雷电、地震、强台风等）对设施的严重损坏。
（3）施工升降机拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。
（4）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。
（四）应急处置基本原则
更好地适应工程现场施工的要求，给现场施工人员的工作提供更好更安全
的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
1、组织机构及职责
1.1应急组织体系
组长：张志信联系电话：
副组长：王军联系电话：
副组长：唐一平联系电话：
副组长：殷文刚联系电话：
通讯联络组组长：王军联系电话：
技术支持组组长：段玉龙联系电话：
抢险抢修组组长：殷文刚联系电话：
后勤保障组组长：秦东厚联系电话：
保卫组组长：高虎联系电话：
1.2指挥机构及职责
组长职责：
（1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
（2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
（3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
（4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
（5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
（6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责：
（1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
2.目的
为了最大限度地减少或消除施工/工作中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本预案。
3.适用范围
本应急预案适用于专业公司各施工项目，作为专业公司总部处理紧急情况或意外事故的指导文件。
4.应急情况
本应急预案包括以下紧急或意外情况：、
4.1 高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡；
4.2 火灾、爆炸事故；
4.3 重大施工机械设备事故；
4.4 集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息事故；
4.5 台风、暴雨等自然灾害；
5.职责
总部设应急领导小组，隶属于总部安全生产委员会，其组成及主要职责如下(项目部设立相应的应急小组，其组成及主要职责在项目应急预案中明确)：5.1专业公司主管生产的领导
全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，向总公司安全生产委员会和总经理报告应急处理工作；
5．2工程技术部
协助主管生产的领导，到现场协助指挥和协调，并负责组织应急情况的处理，做好重大事故的救治和善后处理工作
5．3党委工作部
负责机关火灾、爆炸、集体中毒事故应急准备的管理，检查各施工项目火灾、爆炸、集体中毒事故应急准备的控制措施。
5．4局相关部门
根据职责分工，协助作好应急预案的管理工作。
6.火灾事故应急
6.1 应急准备
6.1.1在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、灭火铲、担架等，在施工平面图/工作平面图标识；
6.1.2工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水正常，必要时应设置消防水池。
6.1.3施工道路保持通畅，施工楼层设置紧急逃生导向牌，并保持逃生道路畅通，脚手架外架斜道，楼层内楼梯临时护栏保持安全可靠，工地安全员要随时检查并做好记录；
6.1.4应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每年不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能，项目开工前项目部应编制消防培训和演练计划/方案报公司批准后予以实施。
6.2 应急流程
6.3 应急程序
6.3.1就地应急
火情萌芽/初始阶段，作业点施工班长应带领员工立即组织就地扑救，同时立即报告应急领导小组；
6.3.2紧急号召
机关、项目部应急领导小组在第一时间内紧急集合，根据火情发出指挥令，义务消防队接到应急指挥令后在第一时间内集合待命/投入扑救；
6.3.3紧急增援
如果火势较大，应急小组应立即致电119当地消防队增援。
6.4 应急疏散
6.4.1当火情严重，为避免不必要的人员伤亡，也为消防队提供良好的扑救环境，应急小组应及时下达紧急疏散令，命令一切无关人员紧急撤离现场；
