创建国家新型工业化产业示范基地管理规定
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省新型工业化产
业示范基地管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】山西省人民政府办公厅
•【公布日期】2018.12.20
•【字号】晋政办发〔2018〕118号
•【施行日期】2018.12.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工业和信息化管理综合规定
正文
山西省人民政府办公厅关于印发
山西省新型工业化产业示范基地管理办法的通知
晋政办发〔2018〕118号
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:
经省人民政府同意,现将新修订的《山西省新型工业化产业示范基地管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
2011年5月17日印发的《山西省创建新型工业化产业示范基地管理办法(试行)》(晋政办发〔2011〕36号)同时废止。
山西省人民政府办公厅
2018年12月20日。
附件国家新型工业化产业示范基地申报条件序号类别条件指标性质适用范围1产业实力和特色产业集聚集群区年销售收入≥300亿元(特殊类型地区:≥150亿元)约束性优势2主导产业销售收入占产业集聚集群区销售收入比重≥50%约束性优势3产业集聚集群区内企业专注于一个或两个相关性较强的细分产业领域约束性特色4主要产品市场占有率国内领先,并在国际市场上占据前列,具有较强的品牌知名度约束性特色5主导产业销售收入占产业集聚集群区销售收入比重≥70%约束性特色6主导产业规模和水平处于国内同行业前列,拥有多家业内骨干企业约束性通用7创新能力产业集聚集群区研发投入占销售收入比重≥2%约束性优势8主导产业方面的国家级研发机构≥1家,或主导产业方面的省级研发机构≥3家约束性优势9主(参)编行业、国家或国际标准数量居国内同行业前列约束性通用10规模以上企业每亿元主营业务收入有效发明专利数≥0.7件引导性通用11政产学研用等多方协同创新能力较强,研发成果向实际产品有效转化引导性通用12质量效益全员劳动生产率水平及年增速居国内同行业前列约束性通用13主导产业增加值率年度提升≥0.5个百分点引导性通用14企业普遍通过质量管理体系认证约束性优势15拥有一批国际国内知名品牌,区域品牌建设成效显著引导性通用16节能环保完成国家或省级政府下达的年度节能目标约束性通用17单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量和工业固体废物综合利用率处于国内同行业先进水平约束性通用18规模以上企业全部达到国内清洁生产先进水平约束性优势19可再生能源占产业集聚集群区用电量比例≥1%约束性优势20绿色制造体系完善引导性通用21集约程度工业建筑容积率≥0.6约束性优势22单位土地平均投资强度≥4000万元/公顷(特殊类型地区:≥3000万元/公顷)约束性优势23单位土地平均产值(销售收入)≥4000万元/公顷(特殊类型地区:≥3000万元/公顷)约束性优势24安全生产企业安全生产管理体系完善,安全生产责任制健全,达到国家标准或行业标准约束性通用25未发生重大安全生产事故约束性通用26两化融合信息基础设施完善约束性通用27数字化研发设计工具普及率≥72%约束性优势28关键工序数控化率≥50%约束性优势29骨干企业通过两化融合贯标或纳入智能制造试点示范引导性通用30骨干企业研发、生产、管理、服务等主要环节采用智能制造系统和装备,信息化水平达到国内同行业先进水平引导性通用31公共服务建有共性技术研发和推广应用平台、大众创业万众创新服务平台约束性通用32金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等面向产业集聚集群区提供有效服务的公共服务设施齐全约束性通用33发展环境所在地有完善的人才培养、引进、激励机制和政策保障,劳动关系和谐约束性通用34所在地政府在发展规划、财政政策、政务服务、创新创业等方面对产业集聚集群区发展给予支持,每年安排专项资金不少于1000万约束性通用35合法合规符合国家有关法律法规和产业政策的规定约束性通用36符合国家土地利用总体规划、城市总体规划、主体功能区规划及国家相关产业规划约束性通用37有较完善的示范基地创建工作方案和产业发展规划约束性通用38申报名称反映主导产业特色,符合分类规范约束性通用1.指标性质中,“约束性”是指国家示范基地必须满足的基本条件;“引导性”是指国家示范基地建议具备的优选条件。
国家新型工业化产业示范基地[创建省级新型工业化产业示范基地的工作方案]**高新技术产业开发区创建国家新型工业化产业示范基地工作方案前言创建新型工业化产业示范基地,是在国家大力推进经济发展方式和经济结构调整的背景下开展的,是当前走新型工业化道路的重要切入点和着力点,是促进工业变大变强的战略举措。
为加快推进新型工业化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化路子,以**高新技术产业开发区为载体,通过创建新型工业化产业示范基地,实现布局集中、用地集约、产业集聚,引领、带动全区新型工业化的发展。
根据《工业和信息化部关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地”工作的通知》的文件要求,结合我区实际情况,特制定《**高新技术产业开发区创建国家新型工业化产业示范基地工作方案》。
第一章**高新技术产业开发区概况**高新区1992年11月经**省人民政府批准成立,是**省首批成立的开发区之一和全省唯一的省级高新区。
**高新区位于**市区北部,规划面积9.3平方公里,辖区常驻人口约10万人。
目前**高新区现有各类工商企业1200家,其中工业企业127家,高新技术企业6家,三资企业7家,投资上亿元企业10家。
2011年,**高新区紧紧围绕省委、省政府转型跨越发展的战略部署,认真贯彻落实市委、市政府推进“四化”建设、打造“两宜”城市的决策安排,在分析世情、国情、省情、市情和区情深刻变化的基础上,科学谋划、正确决策,制定了“一二三五五”发展战略,即“办好一件大事,抓住两个重点,打造三区特色,注重五个坚持,实现五个翻番”。
办好一件大事:办好创建国家高新区这件大事。
抓住两个重点:抓住创优环境、招商引资两个重点。
打造三区特色:把**高新区打造成高新技术集聚区、新兴产业引领区、经济发展示范区。
注重五个坚持:坚持总量扩张与质量提升相统一;坚持产业升级与技术创新相结合;坚持基础开发与功能培育相适应;坚持产业功能和城市功能相协调;坚持体制创新和管理规范相融合。
工业示范基地管理制度第一章总则第一条为了规范和加强工业示范基地的管理,促进工业示范基地的健康发展,根据国家相关法律法规,制定本制度。
第二条工业示范基地管理制度适用于各类工业示范基地的管理工作。
第三条工业示范基地应当依法取得相关资质,并按照规定合理使用基地资源,承担相应的社会责任。
第四条工业示范基地应当遵守相关法律法规和国家政策,维护国家和社会的利益。
第五条工业示范基地应当建立健全的管理机构、管理制度和管理流程,确保基地运营的正常和有序。
第六条工业示范基地应当坚持以科技创新为核心,推动传统产业转型升级,提高整体产业竞争力。
第二章组织机构第七条工业示范基地应当设立管理协调机构,由主管部门、基地企业、科研院所等单位代表组成。
第八条管理协调机构负责制定基地发展规划、管理制度和相关政策,解决基地开发中出现的问题。
第九条管理协调机构下设办公室,专门负责工业示范基地的日常管理工作。
第十条办公室设立基地管理岗位,具体包括基地规划管理、企业管理、投融资管理、科技创新管理等。
第三章管理制度第十一条工业示范基地应当建立健全的基地规划管理制度,积极推动基地规划实施和调整。
第十二条工业示范基地应当建立健全的企业管理制度,规范企业进驻、退出、转让等程序。
第十三条工业示范基地应当建立健全的投融资管理制度,加强资金使用监管,避免财务风险。
第十四条工业示范基地应当建立健全的科技创新管理制度,加强技术研发和转化的管理和保护。
第十五条工业示范基地应当建立健全的安全生产管理制度,保障基地内安全生产。
第十六条工业示范基地应当建立健全的环境保护管理制度,促进绿色发展。
第四章管理流程第十七条工业示范基地的相关管理工作应当符合国家相关规定,坚持依法治理。
第十八条工业示范基地应当建立健全的信息公开制度,向社会公开基地相关信息。
第十九条工业示范基地应当根据统一规划,科学安排相关产业发展,避免重复建设。
第二十条工业示范基地应当规范土地使用权的管理,合理规划土地利用,做到资源高效利用。
工业园区管理暂行办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实五大发展理念,规范工业园区科学、绿色、集约、高质量发展,加快推进我区新型工业化、新型城镇化建设进程,根据国家、自治区法律法规和有关规定,结合《人民政府办公厅关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》(藏政办发﹝2018﹞14号),制定本办法。
第二条本办法所称工业园区是指经自治区人民政府依照职权批准设立的特色工业园区。
第三条工业园区开发建设和管理坚持改革创新、规划引领、集约集聚、创新驱动、绿色环保、特色鲜明、布局合理的原则。
第四条设立工业园区的市(地)应具备较好的资源优势、区位优势、产业基础以及基础设施保障条件。
第二章设立和升级第五条设立工业园区应结合资源条件和产业基础,充分考虑当地生态环境承载能力和市场需求,严格资源节约和环境准入条件,严禁“三高”项目入园,积极推行低碳化、循环化、集约化发展,推进产业融合。
搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台,实现绿色循环低碳发展,并严格履行本办法规定的审批程序。
第六条工业园区要避免同质化和低水平恶性竞争,形成特色化、差异化的发展格局,工业园区可以实行“一区多园”。
鼓励以国家新型工业化产业示范基地和发展水平高的自治区级工业园区为主体,整合区位相邻、相近的工业园区,清理、整顿低、小、散的各类工业园区,建立统一的管理机构、实行统一管理和服务。
第七条申报自治区级工业园区应符合下列条件:(一)符合自治区国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市总体规划、生态环境保护规划、水资源综合规划、水土保持规划和自治区产业发展、开发区发展等规划以及环境影响评价、水资源论证要求,并纳入城市统一规划和管理;(二)具备相应的产业基础和比较优势,有一批骨干企业和重点项目支撑,对当地经济发展能够发挥窗口、示范、辐射和带动作用;(三)规划面积和四至界限明确。
总体规划面积原则上不小于5平方公里。
其中,集中连片土地不少于2平方公里;不具备2平方公里以上连片土地用于工业园区建设的地区,分区集中连片土地不少于1平方公里;(四)交通、能源、通讯、环保等基础设施比较完善;(五)工业园区布局要以安全为前提,统筹考虑周边公共安全的相互影响;(六)符合国家和自治区规定的其他条件。
国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.05.18•【文号】国发〔2019〕11号•【施行日期】2019.05.18•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见国发〔2019〕11号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为着力构建国家级经济技术开发区(以下简称国家级经开区)开放发展新体制,发展更高层次的开放型经济,加快形成国际竞争新优势,充分发挥产业优势和制度优势,带动地区经济发展,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为核心目标,以激发对外经济活力为突破口,着力推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新,提升对外合作水平、提升经济发展质量,打造改革开放新高地。
(二)基本原则。
——坚持开放引领、改革创新。
充分发挥国家级经开区的对外开放平台作用,坚定不移深化改革,持续优化投资环境,激发对外经济活力,打造体制机制新优势。
——坚持质量第一、效益优先。
集聚知识、技术、信息、数据等生产要素,推动质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,促进产业升级,拓展发展新空间。
——坚持市场主导、政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,弘扬企业家精神,激发市场活力和创造力,培育经济发展新动能。
二、提升开放型经济质量(三)拓展利用外资方式。
支持国家级经开区提高引资质量,重点引进跨国公司地区总部、研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构。
地方人民政府可依法、合规在外商投资项目前期准备等方面给予支持。
赣工信运行字[2010]529号各设区市工信委:根据工业和信息化部《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法(试行)》,结合我省实际,我委对原省经贸委《江西省省级产业基地认定办法(试行)》进行了修改,制定了《江西省省级产业基地认定管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二O一O年十二月二十二日江西省省级产业基地认定管理办法第一章总则第一条为全面贯彻落实科学发展观,策应鄱阳湖生态经济区建设,推进我省战略性新兴产业超常规发展,进一步调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,引导产业集聚发展、集约发展,促进信息化与工业化融合,根据工业和信息化部《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法(试行)》,结合我省实际,特制定本办法。
第二条江西省省级产业基地(以下简称产业基地)是指以可持续发展为前提,以工业集聚区为主要载体,主导产业特色鲜明,产业链比较完整,产业配套比较完善,产业发展水平和规模居全省领先地位的产业集聚区。
第三条产业基地的范围包括:依法设立的各类开发区、工业园区,各设区市、县(市、区)、乡(镇),设区市及以上政府规划布局的产业发展区域等。
第四条创建省级产业基地遵循公平、公正、公开原则,突出特色,统筹规划,合理配置资源,规范有序推进。
第五条省工信委成立省级产业基地工作领导小组,负责产业基地的认定、指导和管理工作。
领导小组下设办公室,负责产业基地的日常工作,办公室设在经济运行处。
省行业主管部门参与相关行业省级产业基地的评估、指导和管理工作。
各设区市工信委负责本地区产业基地的组织申报及初审工作,并配合省工信委对产业基地进行指导和管理。
第二章基本条件第六条产业规划科学可行。
产业发展规划思路清晰,基地建设合法合规,统计指标体系完善,中长期发展目标明确,具有较强的可操作性。
第七条主导产业特色明显。
该产业在省内具有一定的规模优势和特色优势,形成了专业化分工细致、上下游产品配套的生产体系。
主导产业年主营业务收入原则上不低于10亿元,占全省同行业比重原则上不低于10%。
附国家新型工业化产业示范基地申报条件序号类别条件指标性质适用范围1产业实力和特色产业集聚集群区年销售收入≥300亿元(特殊类型地区:≥150亿元)约束性优势2 主导产业销售收入占产业集聚集群区销售收入比重≥50%约束性优势3 产业集聚集群区内企业专注于一个或两个相关性较强的细分产业领域约束性特色4 主要产品市场占有率国内领先,并在国际市场上占据前列,具有较强的品牌知名度约束性特色5 主导产业销售收入占产业集聚集群区销售收入比重≥70%约束性特色6 主导产业规模和水平处于国内同行业前列,拥有多家业内骨干企业约束性通用7创新能力产业集聚集群区研发投入占销售收入比重≥2% 约束性优势8 主导产业方面的国家级研发机构≥1家,或主导产业方面的省级研发机构≥3家约束性优势9 主(参)编行业、国家或国际标准数量居国内同行业前列约束性通用10 规模以上企业每亿元主营业务收入有效发明专利数≥0.7件引导性通用11 政产学研用等多方协同创新能力较强,研发成果向实际产品有效转化引导性通用12质量效益全员劳动生产率水平及年增速居国内同行业前列约束性通用13 主导产业增加值率年度提升≥0.5个百分点引导性通用14 企业普遍通过质量管理体系认证约束性优势15 拥有一批国际国内知名品牌,区域品牌建设成效显著引导性通用16节能环保完成国家或省级政府下达的年度节能目标约束性通用17 单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量和工业固体废物综合利用率处于国内同行业先进水平约束性通用18 规模以上企业全部达到国内清洁生产先进水平约束性优势19 可再生能源占产业集聚集群区用电量比例≥1% 约束性优势20 绿色制造体系完善引导性通用21集约程度工业建筑容积率≥0.6 约束性优势22 单位土地平均投资强度≥4000万元/公顷(特殊类型地区:≥3000万元/公顷)约束性优势23 单位土地平均产值(销售收入)≥4000万元/公顷(特殊类型地区:≥3000万元/公顷)约束性优势24 安全生产企业安全生产管理体系完善,安全生产责任制健全,达到国家标准或行业标准约束性通用25 未发生重大安全生产事故约束性通用26两化融合信息基础设施完善约束性通用27 数字化研发设计工具普及率≥72% 约束性优势28 关键工序数控化率≥50% 约束性优势29 骨干企业通过两化融合贯标或纳入智能制造试点示范引导性通用30 骨干企业研发、生产、管理、服务等主要环节采用智能制造系统和装备,信息化水平达到国内同行业先进水平引导性通用31公共服务建有共性技术研发和推广应用平台、大众创业万众创新服务平台约束性通用32 金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等面向产业集聚集群区提供有效服务的公共服务设施齐全约束性通用33发展环境所在地有完善的人才培养、引进、激励机制和政策保障,劳动关系和谐约束性通用34 所在地政府在发展规划、财政政策、政务服务、创新创业等方面对产业集聚集群区发展给予支持,每年安排专项资金不少于1000万约束性通用35合法合规符合国家有关法律法规和产业政策的规定约束性通用36 符合国家土地利用总体规划、城市总体规划、主体功能区规划及国家相关产业规划约束性通用37 有较完善的示范基地创建工作方案和产业发展规划约束性通用38 申报名称反映主导产业特色,符合分类规范约束性通用1.指标性质中,“约束性”是指国家示范基地必须满足的基本条件;“引导性”是指国家示范基地建议具备的优选条件。
示范基地管理制度第一章总则第一条为规范示范基地的管理,提高示范基地的运行效率和服务质量,制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于示范基地所有工作人员,具体执行人员包括但不限于基地负责人、管理人员、教师、学生等。
第三条示范基地的管理原则:依法合规、科学规范、公开公正、以人为本。
第四条示范基地应当遵循国家有关法律、法规、政策,按照示范基地的章程和规章制度,开展相关工作。
第五条示范基地应当建立健全各项管理制度,保障示范基地的正常运转、科学管理和服务目标的实现。
第二章组织机构第六条示范基地设立基地领导小组,由基地负责人任组长,相关管理人员和教师成员组成,负责基地的日常管理和决策工作。
第七条示范基地应当设立各部门,包括行政办公室、教学科研部、学生工作部、财务管理部等,分工明确,各司其职。
第八条示范基地应当建立健全的工作会议制度,定期召开基地领导小组会议,各部门负责人汇报工作情况,研究解决管理和教学中的重大问题。
第九条示范基地应当设立监督机构,对基地的工作开展监督和检查,确保工作的规范性和有效性。
第三章人员管理第十条示范基地应当依法合规,选拔任用及管理各类人员,确保工作人员的素质和能力与相应岗位要求相适应。
第十一条示范基地应当建立健全的人员管理制度,包括招聘、考核、激励、培训和奖励等。
第十二条示范基地应当建立健全的岗位责任制,明确员工的职责和权利,保障员工的合法权益。
第十三条示范基地应当遵守国家有关法律法规,妥善处理各类劳动关系,建立健全的员工技能培训和职业发展规划。
第四章教学管理第十四条示范基地应当根据教育部门颁布的相关文件制定教学计划,不断完善课程建设,提高教学质量。
第十五条示范基地应当建立健全的教学评估机制,对教学过程、教学效果进行科学评估,修订改进相关教学方案。
第十六条示范基地应当建立健全学生管理制度,规范学生的行为举止,提高学生综合素质。
第十七条示范基地应当建立健全的教师管理制度,提升教师的教学水平,开展师德师风建设活动。
国务院办公厅关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.11.20•【文号】国办发〔2017〕90号•【施行日期】2017.11.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文国务院办公厅关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知国办发〔2017〕90号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为加快实施“中国制造2025”,鼓励和支持地方探索实体经济尤其是制造业转型升级的新路径、新模式,国务院决定开展“中国制造2025”国家级示范区(以下简称示范区)创建工作。
经国务院同意,现将有关事项通知如下:一、创建主体直辖市市辖区和副省级市、地级市均可申请创建示范区,距离相近、产业关联度高的城市可联合申请创建示范区。
申请城市(群)应具备以下条件:(一)主导产业特色鲜明,产业配套体系相对完善,在建设国家级新区、国家级开发区和国家新型工业化产业示范基地等产业集聚区方面具有明显优势。
(二)产业创新支撑能力强,科研院所和创新人才集聚,拥有一批较高水平的创新企业、载体和平台,协同创新体系较为完善。
(三)微观政策支撑体系比较灵活,市场发展环境好,能够有效发挥示范带动作用。
申请城市(群)要根据地区发展实际组织编制示范区创建方案,经省级人民政府审核同意后报国务院。
二、创建要求示范区要充分发挥地区产业优势,主动对接国家重大战略,科学确定制造业发展方向,营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的生态环境,建设先进制造业体系。
紧密结合“互联网+”和大众创业万众创新,大胆探索军民融合新模式,大力改造提升传统产业,加快培育平台型大企业和“专精特新”中小企业,做强一批具有核心竞争力的新型制造企业,推动大中小企业融通发展,形成若干有较强影响力的协同创新高地和优势突出的先进制造业集群,促进我国产业迈向全球价值链中高端。
桂林市人民政府办公室关于成立桂林市创建“电子信息广西桂林”国家新型工业化产业示范基地领导小组的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2014.09.04•【字号】市政办[2014]72号•【施行日期】2014.09.04•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文桂林市人民政府办公室关于成立桂林市创建“电子信息广西桂林”国家新型工业化产业示范基地领导小组的通知(市政办〔2014〕72号)各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:我市申报的“电子信息·广西桂林”国家新型工业化产业示范基地被工信部列入第五批“国家新型工业化产业示范基地”,成为广西第一个国家新型工业化电子信息产业示范基地。
为加强对示范基地创建工作的组织领导,经市人民政府同意,决定成立桂林市创建“电子信息·广西桂林”国家新型工业化产业示范基地领导小组。
领导小组成员名单如下:组长:徐锋副市长副组长:邓晓斌市政府副秘书长何兵市工信委主任成员:李勇市发展改革委党组成员、市西部开发办副主任余剑市工信委副主任王洪峰市教育局党组成员廖旺明市科技局副局长秦维忠市财政局总会计师秦太平市人社局副局长李济明市国土资源局副局长舒忠常市环保局副局长高醇武市住建局副局长邓冶市商务局副局长胡星宏市安监局党组成员李琪市统计局副局长张海市规划局副局长余世华非公党工委副书记、非公有制经济发展服务中心副主任伍俊市国税局总经济师唐亚林市地税局副局长蒋以宏市工商局副局长谭升武市质监局副局长欧阳夏薇七星区政府副区长、高新区管委会副主任陈苦源临桂县副县长梁志明灵川县县委常委、常务副县长周文金兴安县县委常委、组织部长领导小组下设办公室,办公室设在市工信委,办公室主任由何兵同志兼任,副主任由余剑同志兼任。
桂林市人民政府办公室2014年9月4日。
2023年国家新型工业化产业示范基地申报要求2023年国家新型工业化产业示范基地申报要求如下:
1. 申报对象应满足《管理办法》所规定的条件,并确保未出现近三年发生重大或特别重大生产安全事故、近三年发生Ⅱ级或Ⅰ级突发环境污染事件以及在国务院及有关部委相关督查工作中发现存在严重问题的情况。
2. 申报对象的地理范围应清晰、产业相对集中、管理主体明确,原则上不跨地市行政区域。
申报材料需真实、准确,一旦发现虚假填报,将取消本年度示范基地申报资格。
3. 申报程序需通过示范基地在线报送系统进行,由申报对象按照《管理办法》有关要求,通过报送系统填报相关材料。
省级主管部门组织省内审核,并将审核同意的申报对象材料和省级主管部门推荐文件通过报送系统报送。
省级主管部门推荐文件一式两份报送工业和信息化部(规划司)。
4. 申报材料应包括产业集聚区销售收入、产业集聚区增加值增速、规模效益、全员劳动生产率、单位土地平均产值以及行业影响力等方面的要求。
具体来说,产业集聚区销售收入应达到300亿元以上(特殊类型地区≥150亿元),近三年产业集聚区增加值增速均高于当地GDP增速,主导产业销售收入占
产业集聚区销售收入比重≥50%,全员劳动生产率应达到行业前列水平,单位土地平均产值应≥4000万元/公顷(特殊类型地区≥3000万元/公顷),
同时还应拥有行业龙头企业,主要产品市场占有率较高。
总的来说,2023年国家新型工业化产业示范基地申报要求非常严格,需要满足多方面的条件。
如有更多问题,可咨询工业和信息化部。
创建国家新型工业化产业示范基地管理办法一、总则根据国家新型工业化产业示范基地创建的相关规定,为规范和管理国家新型工业化产业示范基地的建设和运行,维护基地的正常秩序,提高基地运营效率,特制定本管理办法。
二、基地管理机构国家新型工业化产业示范基地的管理机构由基地所在地政府组织相关部门和专家组成,主要负责基地的规划、建设、运营和管理工作。
三、基地建设与规划1. 基地选址基地应选址于交通便利、资源丰富、环境优美、产业基础雄厚的地区,同时兼顾生态环境保护和产业发展需要。
2. 基地规划基地规划应符合国家新型工业化产业示范基地的发展方向和定位,规划内容包括基地功能区划、产业布局、配套设施等。
3. 基地建设基地建设应按照规划要求进行,注重建设质量和工期进度,确保基地的正常运营。
四、基地运营与管理1. 产业引进基地管理机构应积极引进符合基地定位和发展规划的新型工业化产业项目,推动产业集聚、形成产业链条。
2. 服务保障基地应提供完善的基础设施和配套服务,包括供电、供水、交通、通讯等,确保企业生产经营的正常进行。
3. 安全防护基地管理机构要建立健全安全管理制度,落实各项安全措施,确保基地内安全生产、环境保护等工作。
五、激励政策为鼓励国家新型工业化产业示范基地的建设和发展,相关政府部门应制定相关的激励政策,包括税收优惠、财政扶持、创新奖励等。
六、监督检查相关部门应定期对国家新型工业化产业示范基地进行监督检查,督促基地管理机构落实本管理办法,保障基地的正常运行和发展。
七、附则本管理办法由国家新型工业化产业示范基地管理机构负责解释,自发布之日起生效。
结语本管理办法为国家新型工业化产业示范基地的管理提供了具体操作指导,有助于规范基地建设与运营,推动我国新型工业化产业的发展。
希望基地管理机构严格按照本办法执行,确保基地的良性发展和经济效益。
龙源期刊网
工信部公示第六批国家新型工业化产业示范基地
作者:
来源:《中国电子报》2015年第04期
本报讯近日,工信部依据《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法》和《关于组织
开展2014年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知》要求,完成了2014年度示范基地创建评审工作,对第六批34家通过审核的申报单位予以公示。
为全面贯彻落实科学发展观,加速推进中国特色新型工业化进程,加快转变经济发展方式,促进信息化与工业化融合,进一步调整优化产业结构,引导产业集聚发展、集约发展,工信部自2009年起开展了创建“国家新型工业化产业示范基地”工作,至今已有5批共266家工
业园区(集聚区)成为国家级示范基地,覆盖了装备制造业、原材料工业、消费品工业、电子信息产业、软件和信息服务业等主要工业行业和领域。
国家新型工业化产业示范基地是指以可持续发展为前提,以产业集聚为主要特征,以工业园区为主要载体,主导产业特色鲜明、水平和规模居全国领先地位,在产业升级、“两化融合”、技术改造、自主创新、军民结合、节能减排、效率效益、安全生产、区域品牌发展和人力资源充分利用等方面走在全国前列的产业集聚区。
(文编)。
河北省工业和信息化厅关于转发《国家新型工业化产业示范基地发展质量评价工作方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省工业和信息化厅•【公布日期】2017.11.10•【字号】冀工信规函〔2017〕1279号•【施行日期】2017.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文河北省工业和信息化厅关于转发《国家新型工业化产业示范基地发展质量评价工作方案》的通知冀工信规函〔2017〕1279号各市(含定州、辛集市)工业和信息化局:为加强国家新型工业化产业示范基地分级分类指导和动态管理,推动示范基地不断提高发展水平,加快形成落实《中国制造2025》的网络化格局,工业和信息化部制发了《国家新型工业化产业示范基地发展质量评价工作方案》,组织对已批复的国家级示范基地进行发展质量评价。
评价结果五星级的基地将优先支持培育国家新型工业化卓越产业集群,连续两年评价低于三星级的将取消国家示范基地称号。
现将工业和信息化部办公厅《关于印发国家新型工业化产业示范基地发展质量评价工作方案的通知》(工信厅规[2017]107号)转发给你局,请部署、指导辖区内国家级示范基地管理机构依据《工作方案》,结合《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》(工信部联规[2016]212号)和《国家新型工业化产业示范基地管理办法》(工信部规[2017]1号)相关要求,做好示范基地创建发展工作,努力争创五星级示范基地。
联系人:刘佳*************附件:1、关于印发《国家新型工业化产业示范基地管理办法》的通知.doc2、工信部办公厅关于印发国家新型工业化产业示范基地发展质量评价工作方案的通知.doc3、关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见.docx河北省工业和信息化厅2017年11月10日。
工业和信息化部关于公布第五批“国家新型工业化产业示范基地”名单的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2014.01.28•【文号】•【施行日期】2014.01.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区正文工业和信息化部关于公布第五批“国家新型工业化产业示范基地”名单的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门:依据工业和信息化部《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法(试行)》和《关于组织开展2013年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知》,经评审和公示,同意北京雁栖经济开发区等36个产业集聚区为第五批“国家新型工业化产业示范基地”(具体名单见附件),现予以公布。
有关事项通知如下:一、“国家新型工业化产业示范基地”(以下简称示范基地)创建工作要贯彻落实党的十八大及十八届二中、三中全会精神,坚持走中国特色新型工业化道路,按照上报的创建工作方案和产业发展规划,进一步做好产业发展和园区建设各项工作,着力改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,加快发展生产性服务业,完善产业配套和服务环境,提高创建发展质量,使示范基地切实成为带动工业转型升级、推动工业由大变强的重要载体和骨干力量,始终走在行业前列。
二、要将示范基地的发展纳入工业和信息化经济运行监测体系,加强日常管理和服务。
充分发挥政策、资金的引导和带动作用,在产业规划布局、技术改造、重大专项、公共服务平台建设等方面,集中资源对示范基地予以重点支持。
三、各地工业和信息化主管部门要进一步扎实推进国家级和省级示范基地的创建工作,完善示范基地创建发展的支持政策,健全部省两级创建、联动推进的工作机制。
四、按照《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法(试行)》,我部对示范基地实行动态管理,每三年进行一次复核,推动示范基地不断提高发展水平。
2014年示范基地申报工作具体安排将另行部署。
西宁市人民政府办公厅关于印发西宁经济技术开发区创建“国家新型工业化产业示范基地”意见的通知
佚名
【期刊名称】《西宁政报》
【年(卷),期】2010(000)006
【摘要】<正>宁政办[2010]154号各区、县人民政府,市政府有关部门,西宁经济技术开发区:《关于西宁经济技术开发区创建国家新型工业化产业示范基地的意见》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
【总页数】2页(P48-49)
【正文语种】中文
【中图分类】F427
【相关文献】
1.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2017年创建国家环境保护模范城市工作方案的通知 [J], ;
2.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2013年创建国家环境保护模范城市工作方案的通知 [J], ;
3.西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2012年创建国家环境保护模范城市工作方案的通知 [J], ;
4.西宁市人民政府办公厅关于印发《西宁市2011年创建国家环保模范城市工作方案》的通知 [J], ;
5.西宁市人民政府办公厅关于印发《西宁市创建食品安全示范县工作实施意见》的通知 [J], ;
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国家新型工业化产业示范基地管理办法第一章总则第一条为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推进制造强国战略实施,进一步加强国家新型工业化产业示范基地(以下简称国家示范基地)管理工作,促进产业集聚集群区规范发展和提质增效,根据工业和信息化部等五部门《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》要求,制定本办法。
第二条国家示范基地是指现有产业园区(集聚集群区)按照新型工业化要求改造提升,经省级示范基地培育创建,形成的主导产业特色鲜明、发展水平和规模效益居行业领先地位,在协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全等方面具有示范作用,走在全国前列的产业集聚集群区。
第三条国家示范基地评审和管理遵循公平、公正、公开原则,结合《中国制造2025》产业布局要求,统筹规划,合理布局,规范、有序推进。
第四条工业和信息化部负责国家示范基地评审及相关管理工作。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、通信行业主管部门(以下统称省级工业和信息化主管部门、通信行业主管部门)负责组织本地区国家示范基地申报和省级示范基地的创建管理工作,配合工业和信息化部对国家示范基地进行指导和管理。
第五条国家示范基地分两个系列,即规模效益突出的优势产业示范基地(以下简称优势产业示范基地)和专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地(以下简称特色产业示范基地)。
第六条国家示范基地的主要产业领域包括:装备制造业、原材料工业、消费品工业、电子信息产业、软件和信息服务业、军民融合,以及新兴的产业领域,重点包括:工业设计、研发服务、工业物流等服务型制造领域,高效节能、先进环保、资源循环利用、安全产业、应急产业等节能环保安全领域,工业互联网、数据中心等围绕“互联网+”涌现的新产业、新业态等。
第七条支持国家经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等创建国家示范基地。
支持革命老区、民族地区、边疆地区、困难地区等特殊类型地区产业集聚集群发展,对特殊类型地区国家示范基地的申报和评价标准给予适当放宽。
创建国家新型工业化产业示范基地
管理规定
On March 12, 2022, study standards and apply standards.
附件
创建国家新型工业化产业示范基地管理办法
试行
第一章总则
第一条为全面贯彻落实科学发展观,加速推进中国特色新型工业化进程,加快转变经济发展方式,促进信息化与工业化融合,进一步调整优化产业结构,引导产业集聚发展、集约发展,特制定本办法;
第二条国家新型工业化产业示范基地以下简称示范基地是指以可持续发展为前提,以产业集聚为主要特征,以工业园区为主要载体,主导产业特色鲜明、水平和规模居全国领先地位,在产业升级、“两化融合”、技术改造、自主创新、军民结合、节能减排、效率效益、安全生产、区域品牌发展和人力资源充分利用等方面走在全国前列的产业集聚区;
第三条示范基地的范围包括:依法设立的各类开发区、工业园区集聚区,及国家规划重点布局的产业发展区域等;
第四条创建示范基地遵循公平、公正、公开原则,统筹规划,合理配置资源,规范、有序推进;
第五条工业和信息化部负责创建示范基地的相关管理工作;
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责组织本地区创建示范基地的申报工作,并配合工业和信息化部对示范基地进行指导和管理;
第二章基本条件
第六条产业集聚区应有较完善的创建示范基地工作方案和产业发展规划,申报名称须反映区内主导产业特色,符合分类规范;
第七条示范基地应具备的基本条件:
一符合国家有关法律法规和产业政策的规定,符合国家土地利用总
体规划、城市总体规划、主体功能区规划及国家相关产业规划;
二集约程度高,规模效益好;主体园区内工业建筑容积率一般应大于,单位土地平均投资强度3000万元/公顷以上、平均产值销售收入3000
万元/公顷以上;企业销售收入达200亿元/年以上,年上缴税收2亿元以上,全员劳动生产率居国内同行业前列;骨干企业辐射力强,专业化配套
体系完善,主导产业突出,规模和水平居国内同行业前列;
三资源消耗低,环境污染少;切实推进资源节约、清洁生产和循环经济;超额完成国家或省级政府下达的年度节能目标;主体园区单位产值能耗、单位工业增加值用水量和污水集中处理率处于国内同行业先进水平;工业“三废”排放、固体废物综合利用率指标全部达到国家或行业标准;主体园区内规模以上企业全部达到清洁生产企业水平,强制清洁生产审
核实施率达到100%;
四创新能力强;产业集聚区内研发投入占销售收入比重原则上不低
于2%国家另有规定的从其规定;有1家含以上主导产业方面的国家级企
业技术中心或研发机构,或3家含以上主导产业方面的省级企业技术中
心或研发机构;有效发明专利拥有量居国内同行业前列;
五技术水平高,产品质量优;主体园区内骨干企业工艺技术和装备先进,企业普遍采用国际质量管理体系认证,产品质量处于国际或国内同行业先进水平,拥有国际国内知名品牌;
六安全有保障;企业安全生产管理体系完善,安全生产责任制健全,
达到安全生产国家标准或行业标准,近三年未发生重大安全生产事故;
七信息化水平较高;主体园区信息基础设施比较完备,规模以上企业宽带接入率达到100%,企业在研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节信息化应用达到国内同行业先进水平;
八人力资源充分利用;产业集聚区所在地有健全的人才工作领导体制,较完善的人才培养、评价、流动、激励等工作机制,设有职业教育或专业培训机构;认真贯彻执行劳动合同法,社会保障体系健全,劳动关系和谐;
九公共服务体系完善;产业集聚区内技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等公共服务设施齐全,功能完善;
十所在地政府大力支持;产业集聚区所在地各级政府在发展规划、财政政策、政务服务和人才发展等方面进一步加大对产业集聚区的支持力度,产业集聚区政府管理机构或地市县政府设立一定规模每年原则上不低于1000万元专项资金,用于技术改造及公共服务平台建设;
第三章工作程序
第八条创建申请
创建示范基地的申请由所在地政府管理机构或地市级政府向省级工业和信息化主管部门提出,由省级工业和信息化主管部门审查后上报工业和信息化部;
第九条申报材料
一申报材料包括:
1、申报单位所在省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门的上报文件;
2、国家新型工业化产业示范基地申报表;
3、创建示范基地的工作方案;
4、示范基地产业发展规划及省级工业和信息化主管部门组织的专家论证意见原件;
5、能够证明申报单位所在地政府落实示范基地专项资金的有关文件;
二申报材料中的有关数据以各级统计机构和职能部门公开数据为准;
三上述申报材料要求提供原件三份及电子版国家新型工业化产业示范基地申报表可在
第十条审核
工业和信息化部组织对申报材料进行评估和必要的实地考察,提出审核意见,并在工业和信息化部门户网站公示十五个工作日;
第十一条批复及授牌
工业和信息化部对符合条件的产业集聚区进行批复,并授予“国家新型工业化产业示范基地示范内容·所在地”称号;工业和信息化部每
半年集中批复和授牌一次;
第四章示范基地管理
第十二条示范基地名录及发展情况将在工业和信息化部门户网站公布,并适时更新;
第十三条示范基地每年4月30日前将上一年度发展情况及需要协调解决的问题通过省级工业和信息化主管部门报工业和信息化部;
第十四条工业和信息化部在规划布局、技术改造及资金安排等方面,对示范基地予以重点指导和支持,并逐步将其纳入工业和信息化经济运行监测体系;
第十五条工业和信息化部对示范基地实行动态管理,依据管理办法每三年进行一次复核,对合格的示范基地予以确认,对不合格的撤消称号、发布有关公告并摘牌;
第十六条对已经授牌的示范基地,如发现弄虚作假,除撤销批复文件、称号外,暂停所在省、自治区、直辖市下一年度的申报工作;
第五章附则
第十七条各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门可比照本办法,组织开展创建省级示范基地工作;
第十八条本办法由工业和信息化部规划司负责解释;
第十九条本办法自发布之日起施行;
国家新型工业化产业示范基地
申报表
申报单位名称:盖章
申报负责人:
填报日期:年月日
工业和信息化部制
三、创新能力和技术水平情况
四、信息化水平和公共服务体系
六、创建工作方案及产业规划编制情况
七、“示范基地”管理和所在地政府支持情况。