采购项目基本情况及服务要求
一、采购项目相关情况
1、南谯区政务中心位于滁城南部乌衣镇境内，距离滁州市政务中心约10公里，现有工作人员800余人。食堂位于会议中心，建设均按照食堂相关标准设计建设，各功能用房齐全。一层食堂大厅面积约700平方米，可容纳500-600人就餐（中餐）；外卖商品区1个，面积约为70平方米；二层小餐厅1个，面积约50平方米，每日就餐（中餐，自助餐）人数约30人；包间9个，面积分别为约33平方米7间、46平方米1间、66平方米1间（5个10人座，3个14人座，一个16-18人座）；三层、四层总面积各1413平方米，包括客房36间，72个床铺，其中标准间30个，4个商务套间，2个豪华套间，配套有热水供应系统，配套设施完善，炉灶使用天然气
2、中心现有干部职工800余人，每日就餐人数约500 人左右，食堂早中晚三餐开放。
二、经营范围
1、套餐、自选自助菜品、零点小炒、风味小吃、包厢精品菜服务、各式面点、便捷超市。不得私自增加经营项目。食堂面向机关干部职工，服务机关干部职工，未经许可不得涉外经营。
2、在合同中需约定足够数量售卖窗口，满足干部职工就餐需求。
三、食堂经营要求：
1、承包人不允许分包、二次转包或委托他人经营食堂，更不能违法经营。一经发现，采购人有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉诸法律。在条件允许，确需引进特色经营时，需经采购人同意后决定。
2、普餐获取利润不得超过直接成本30％，特色餐饮不得超过直接成本的40％。
3、经营的各类餐饮品种定价、定量需经采购人审批；同时普餐必须有至少两个品种的特价菜和免费汤供应。
4、采购人通过一定方式对经营者进行服务满意度考核、评比、打分；每月考核得分在 95 分（含）以上为优秀，给予月管理费的100%奖励，考核得分在 90 分（含）—95分（不含）的为良好，给予月管理费的80%奖励，考核得分在 80 分（含）—90分（不含）的为合格，给予月管理费的50%奖励，80分以下的不予奖励。
5、经营者有明显违反合同且不服从采购人管理的，采购人将按约定给予相应的经济处罚直至解除合同。
6、采购人负责全面监管，承包人直接自主经营，自负盈亏。（1）一层大厅保证主副食花色品种不断翻新和多样化。早餐不少于10个品种，中餐每餐米饭和面食有10个品种以上，主菜有20个品种以上。在规定的售卖时间内，中、低档菜不脱销，有免费汤、特价菜供应。（2）食堂经营项目除
供应主副食外，不得经营饮食和客房服务以外的其它项目，不得变相转包，增加经营品种和促销活动须报采购人同意。（3）经营毛利润，实行价格最高限价制度，严禁暴利，售卖菜品必须明码标价，接受监督。早点0.5－1.0元/个，高档菜3-5元/份，中档菜2-3元/份，低档菜1-1.8元/份，特价菜1元以下/份。菜肴质量要求无汤无汁200克/份，带汁220克/份，带汤250克/份，高中低档菜比例控制在3：4：3。
7、重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，就餐环境必须达到采购人和上级主管部门制定的标准。如因承包人的管理不善造成安全事故，由承包人负全部责任。
8、期间用水、用电、用气、卫生费全部分开单独核算，由经营管理者按物价部门规定按月先行交纳，后比照管理费考核结果予以返还，逾期不交造成后果由承包人负责。
9、承包人卫生区域划分：磋商文件中规定的区域及后厨范围内由中标人负责
10、采购人提供食堂现有的厨具设备。维修由经营者负责，可添置需要的厨具设备，经营期满添置的厨具设备自行处理。
11、经营期间，食堂员工住宿安排及费用由中标人负责，费用自理。
12、中标人必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员,大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等必须从采购人认可的供货商目录中进行采购；并且坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证），按照采购人要求做好台账，建立档案，接受监督检查。
13、经营人所聘用人员（55 周岁以下）必须向采购人提供其身份证、健康证，报采购人处备案。培训考核合格并与经营人签定合同后方可上岗。培训内容：《中华人民共和国食品卫生与安全法》等。
14、采购人对经营者处违约金标准
（1）不明码公示饭菜价，处违约金 100 元/次。
（2）免费汤和调料必须有专人管理，否则发现一次处违约金 200 元。
（3）饭菜价格检查利润超过采购人规定要求，第一次处违约金200 元，以后加倍罚款。
（4）不遵守采购人统一规定的饭菜价格，查出一次处违约金 200 元。
（5）不准闲杂人员进入操作间，发现一次处违约金 300元。
（6）餐厅、操作间苍蝇密度不得超过卫生条例的规定，否则处违约金100 元。
（7）生熟盆必须明确标志，分开使用，否则发现一次处违约金 100元。
（8）剩饭、剩菜不准隔顿使用，否则发现一次处违约金 200元。
（9）冰柜定期清理、生熟分开存放，违者处违约金 200 元。
（10）对餐具及用具应及时消毒，未及时消毒发现一次处违约金 200 元。
（11）垃圾必须送到指定地点，乱倒垃圾，发现一次处违约金 100 元。
（12）操作间打扫不干净，发现一次处违约金 200 元。
（13）工作期间不准员工酗酒，发现一次处违约金 200 元。
（14）不准超范围经营，否则发现一次处违约金500 元。
（15）工作期间，不穿戴规定的工作服或工作衣帽穿戴不整洁，发现一次处违约金 50元/人。（16）严禁在操作间和售饭窗口抽烟，否则发现一次处违约金 100 元。
（17）由采购人统一发售IC卡，实行一卡通，承包经营者与管理部门直接结算。就餐者实行刷卡制，凭卡购买。
（18）每餐熟食必须留样（48 小时），发现一次不按规定执行处违约金 100元。
（19）经营人如受到工商、税务、公安、环卫等部门罚款的，采购人将对经营人处同样数量的违约金。
15、经营人经营期结束后，必须完好地移交采购人提供的物资、设备，如损坏按价赔偿。在经营期满后 5 日内，撤走经营人自备物资，把场所交给采购人，迟交一天处违约金 200 元，直至采购人强制搬出。
16、食堂（含餐厅、操作间）的饭脚水处理，经营人必须与收集人签有协议。
17、在食堂经营过程中出现安全、食品卫生等重大问题时，采购人有权用履约保证金先行支付相关费用，如因此造成履约保证金不足10万元，中标人应按采购人要求及时补足。
18、在合同终止和解除时，中标人必须保证食堂内采购人投资的设施设备完好无损，中标人在已完全承担全部经营与法律责任（如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等）后，采购人将全额返还履约保证金（不计利息）。
19、中标人不得转包，其委派的食堂项目负责人在中标后和经营期间不得随意更换，且项目负责人须驻场管理。
四、设备管理
1、采购人提供食堂现有的厨具设备（经营人入住时采购人维修好），经营期间维修费用由经营者负责。
2、经营人可添置需要的厨具设备，经营期满添置的厨具设备自行处理。
3、采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权，食堂公共设施、设备由采购人负责登记造册，办理资产交接手续，交由中标单位经营管理。凡食堂公共设施、设备人为损坏、丢失的，均由中标方按价赔偿。中标人负责食堂所有设施设备的管理与维护，保证设备完好率、维修及时率100%。
4、合同终止和解除后，中标人必须保证所有设施设备的完好，否则，学校将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。
5、食堂已使用6年多，食堂厨房内部及餐厅需重新装修和设备投入，中标人在不改变食堂内部结构、厨房的总体流程的情况下，根据餐饮操作规范及现行的国家有关规定、满足“明厨亮灶”的要
