社会救助工作排查调研报告
根据省、州上级主管部门的要求，为不断提高我镇社会救助工作规范化，决定开展社会救助工作自查自纠活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，全面贯彻落实“十八大”精神，坚持以人为本、为民解困、为民服务的理念，扎实开展社会救助工作规范宣传年活动，着力规范操作、加强宣传、落实责任。
二、目标任务
坚持“保主保重、促进规范、注重公正、务求实效”原则，通过全面整顿完善，使社会救助工作程序更加严格，管理更加规范，发放更加及时，监督更加到位，保障更加公正，群众更加满意。
三、实施步骤
我乡城乡低保规范宣传年活动从20**年4月初开始至11月10日结束，分五个阶段实施：
（一）动员部署阶段（20**年4月1日—4月15日）
按照要求，结合实际，制定好活动实施方案。要通过召开动员会形成民政主抓、基层落实、上下联动的良好态势。
（二）排查阶段（20**年4月16日—7月15日）
利用三个月的时间，重点对照六个方面的问题做好排查工作：
一查保障对象是否准确。重点清查是否准确核定家庭收入情况，并按照家庭收入核定和家庭实际生活水平评估情况确定社会救助对象；查是否做到按类施保；查有无“人情保”、“关系保”现象，是
否做到应保尽保。二查操作程序是否规范。重点检查是否坚持“两级管理，三级联审”的工作程序三查社会救助政策是否严格执行。重点检查是否存在对保障家庭成员进行拆户、拼户、“轮流坐庄”施保的现象。四查常规管理是否到位。查社会救助制度是否健全，配套政策法规体系是否完善；分类管理、动态管理、资金管理、档案管理、监督管理是否到位。五查资金发放是否足额及时。查社会救助资金是否按照城市低保金每月发放一次、农村低保金每季度发放一次的要求，按时实行社会化发放；查配套资金是否落实，有无滞留、挪用、挤占、套取、虚报冒领社会救助金行为。六查档案管理是否规范。业务管理档案是否健全规范，救助对象档案是否材料齐全、一户一册，变更审核情况是否及时归档。
在对照检查的基础上，结合实际进一步完善社会救助工作制度、操作程序等，对所有已保对象和拟保对象逐户进行摸底清查，重点是城乡低保对象中已经大学毕业的、出国劳务的、有劳动能力的。要严格落实“按户施保”政策，禁止“拆户、拼户”施保的错误做法，对存在“关系保”、“人情保”和家庭收入超过标准的对象要坚决予以清退，符合条件的及时纳入保障。县民政局将对问题比较多的地方进行重点指导，帮助解决。
（三）社会救助政策宣传阶段（20**年7月16日—8月31日）县民政局编印通俗易懂、实用性强的宣传单、政策指南等纸质宣传资料，向每户居民发放1份，并在公共场所张贴宣传；组织开展灵活多样、群众易于接受的社会救助规范宣传活动，向群众散发宣传单等宣传资料，使社会救助政策、法规家喻户晓、深入人心，营造浓厚的政策宣传氛围。
（四）总结交流阶段（20**年9月1日—11月30日）
民政办对活动开展情况认真总结，形成书面材料，并于11月25日前上报县民政局社会救助科。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展社会救助规范宣传年活动是新形势下完善社会救助制度、提高社会救助规范化水平的必然要求，也是体现为民宗旨、推动社会救助工作健康发展的重要举措。
（二）突出工作重点，注重活动实效。要结合实际，找准工作重点，着力解决违反社会救助工作政策原则的各种不规范做法，特别是程序不公开透明、优亲厚友、应保未保、动态管理不到位、档案资料不齐全、政策宣传不广泛、工作人员态度差、信访案件查处不及时等问题。社会救助工作排查调研报告
