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建筑工程项目报建工作效率的提升对策分析摘要：建筑工程项目报建工作是建设工程项目实施前的重要环节，对于项目的顺利进行具有至关重要的意义。
然而，在实践中我们发现，目前建筑工程项目报建工作存在着效率低下、程序复杂等问题。
本文针对这些问题，从管理机制、技术手段、人员培训等方面提出了一些对策，以期能够提高建筑工程项目报建工作的效率，为项目的顺利进行提供有力的支持。
关键字：建筑工程项目、报建、效率、管理机制、技术手段、人员培训一、引言随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，建筑工程的需求量也越来越大。
然而，在建设工程项目实施前，必须要进行项目报建工作，以便获得相关的批准和资金支持。
建筑工程项目报建工作是一个繁琐、复杂的过程，需要涉及到多个部门和环节，因此，如何提高建筑工程项目报建工作的效率，成为了一个亟待解决的问题。
本文将从管理机制、技术手段、人员培训等方面入手，提出一些可行的对策，以期能够为建筑工程项目报建工作的提高效率提供一些借鉴和启示。
二、建筑工程项目报建过程存在的问题在建筑工程项目报建过程中，存在着许多问题，主要包括以下几个方面：（一）管理机制不完善管理机制不完善是导致报建工作效率低下、程序复杂等问题的主要原因之一。
具体来说，这个问题主要表现在以下几个方面：1、缺乏统一的管理机制和标准建筑工程项目报建涉及多个部门和单位，缺乏统一的管理机制和标准，导致各部门的工作流程不规范、标准和制度不完善，造成工作效率低下、工作质量无法保障等问题。
2、工作流程不规范由于建筑工程项目报建涉及多个部门和环节，各部门之间缺乏良好的协调和沟通，工作流程不规范，导致工作过程中出现重复劳动和浪费时间的情况，影响工作效率。
3、标准和制度不完善建筑工程项目报建涉及多个环节，每个环节都有各自的标准和制度，但是这些标准和制度缺乏完善性，不能满足实际工作需要，导致工作效率低下。
4、协调管理不到位由于建筑工程项目报建涉及多个部门和环节，需要协调各方面的工作，但是目前协调管理不到位，造成工作滞后和拖延的情况，影响工作效率和质量。
39作者简介胡汪洋（1986—），男，本科，工程师，研究方向为交通规划、交通咨询。
Email:****************摘 要：上海市建设项目交通影响评价工作经历二十余年的发展，作为项目报批报建阶段的重要环节，已经成为职能部门决策审批的有力依据。
在回顾上海市建设项目交通影响评价工作发展历程的基础上，对目前上海市交通影响评价中的若干问题进行梳理及分析。
针对其工作中存在的编制阶段滞后、基础数据无法共享、新生业态评价体系尚未完善等主要问题进行了剖析，提出建立交通数据共享平台、完善新生业态评价体系、试点区域交通影响评价、开展交通深化设计等建议。
关键词：交通影响评价；交通数据共享平台Abstract: Traffic impact analysis of construction projects in Shanghai hasexperienced more than 20 years of development. As an important part of the project approval stage, it has become a powerful basis to functional departments for decision-making and approval. On the basis of reviewing the development process of traffic impact analysis in Shanghai, this paper combs and analyzes certain problems currently existing in traffic impact analysis. This paper analyzes the main problems existing in its work, such as the lag of compilation stage, the inability to share basic data, imperfect evaluation system of new business forms, and puts forward some suggestions on establishing traffic data sharing platform, improving the evaluation system of new business forms, regional traffic impact evaluation, and traffic deepening design and so on.Keywords: Traffic impact analysis; Traffic data sharing platform上海市建设项目交通影响评价工作存在的主要问题与若干建议胡汪洋上海同济城市规划设计研究院有限公司Key Problems and Suggestions to Traffic Impact Evaluation of Construction Projects in Shanghai0 引 言建设项目交通影响评价，指的是对建设项目投入使用后，新生成交通需求对周围交通系统运行的影响程度进行评价，并制定相应的对策，消减建设项目交通影响的技术方法[1]。
工程项目前期报建管理的内容及优化摘要：工程项目管理过程中，前期报建是一项十分重要的工作，具体体现在涉及多个部门和流程，办事程序相互关联，导致工作流程复杂、烦琐，因此，有效梳理各项工作，优化对工程项目前期报建工作的管理，确保工程建设项目的高质量、有序实施，是工程项目管理工作必须重视的问题。
本文主要分析工程项目前期报建管理的内容及优化关键词：建筑工程；前期报建；项目立项；工程管理引言项目的前期报建工作是复杂繁琐，建设项目涉及国土规划、发改、环保、林业园林、市场监管、消防等政府相关部门的审批或许可，征地、招投标、立项、规划、勘察设计、施工、验收、备案等各环节需受政府相关部门的监督和管理。
在工程项目前期报建过程中必须符合相关的要求和程序，多个部门相互协作共同来完成前期报建工作。
1、工程项目前期报建管理的概述1.1工程项目立项工程项目立项是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
立项申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括项目概况、市场需求、建设条件可行性、建设方案、投资估算及经济效益、竞争力和风险性等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。
在这一过程中，对于政府投资项目，政府应从投资决策视角，严格审批项目的可行性报告，并对审批通过的项目从初步设计、到投融资和贷款等工作予以扶持。
非政府直接投资的项目，资金来源，预算内投资和各类专项建设基金都应充分考虑。
1.2工程项目报建工程项目报建指的是项目从征地到立项、可行性研究、规划方案编制、证照办理、招投标、现场施工、验收和备案等多个环节的政府监管，整个过程需要得到包括规划局、国土资源局、发改委、消防局、环保局、文物局、园林局、人防办、气象局和建委等多个部门的确认，并获取许可证书或审批意见。
2、提高项目前期报建工作效率的措施建议2.1提高工作人员专业资质素养项目报建要求工作人员对办公流程和办公程序掌握程度高，有一定的建筑专业知识，了解工作术语和建设法律法规，掌握《建筑法》《行政许可法》和项目属地建设部门有关的法规文件。
上海市建设工程检测合同示范文本（2019版）甲方：_______________________（委托人）乙方：_____________________（检测机构）根据《中华人民共和国合同法》以及其他有关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就本建设工程检测事项协商一致，签订本合同。
工程概况工程名称：________________________________________ 工程地址：________________________________________ 工程性质：□ 房建□ 市政□ 其他建设单位：________________________________________ 设计单位：________________________________________ 监理单位：________________________________________ 总承包单位：______________________________________ 施工单位：________________________________________ 工程报建编号：____________________________________ 工程所属区县：____________________________________ 质监站：__________________________________________第一条检测项目甲方委托乙方检测的检测项目包括（以打“√”为准）：□建筑材料检测□主体结构工程检测□地基基础工程检测□钢结构工程检测□室内环境检测□变形测量□建筑节能检测□市政道路工程检测□建筑机械检测□建筑幕墙工程检测□通风与空调工程检测□基坑监测□装饰装修材料有害物质检测□其他：________________________________________。
福建省住房和城乡建设厅办公室关于工程项目报建材料盖章有关事项的意
见
正文：
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关于工程项目报建材料盖章有关事项的意见
闽建办筑函〔2019〕41号
福州市鼓楼区领智培训学校有限公司：
根据你司反映的情况，经研究，对于《关于房屋建筑和市政基础设施工程项目报建有关事项的通知》（闽建筑〔2017〕41）和《关于工程项目报建有关事项的通知》（闽建筑函〔2019〕64号）有关报建材料加盖公章的规定，若建设单位无法办理公章的，工程建设项目报建登记表以及书面情况说明可以由申报人签字并加盖手印，视为加盖公章。
福建省住房和城乡建设厅办公室
2019年10月29日
——结束——。
cheng cheng 人防工程报建须知
一、人防工程报建执行依据 基本建设项目建设人防工程的主要依据是：《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令[1996]78号）、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（广东省九届人大常委会1998年第12号公告）、《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设费的规定的通知》（计价格[2000]474号）、《深圳市结合民用建筑建设公民防护地下室规定》（深府[1994]231号）、《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》深民防办[2005]30号（深圳市人民政府公报2005年第21期）。建设面积、收取易地建设费标准、易地建设条件、免建条件等在《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》中有详细规定。 二、人防工程建设形式和报建内容 （一）人防工程建设形式： 分为三种，即自建、易地建设、免建。 自建即在该建设项目中建设人防工程； 易地建设指该建设项目由于地基、基础、施工条件等原因无法建设人防工程，统一缴纳易地建设费，由市人防主管部门组织实施易地建设人防工程； 免建即建设项目符合《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》的免建条件，工程项目免建人防地下室，免缴易地建设费。 （二）人防工程报建内容： 自建项目（二阶段）：第一阶段提出人防设计要求；第二阶段人防初步设计审查。 易地建设和免建项目（一阶段）：提出人防设计要求阶段。 人防设计报建阶段进行完毕后，我办予以核发《人防工程核准单》。 三、报建地点、时间、电话等 报建地点：深圳市民中心B区西厅33号窗口 收发文时间：星期一至星期五 上午9:00-12:00 下午2:00-5:45 咨询电话：82107142 投诉电话：83913025 网址： 缴纳易地建设费户名、帐号等： 收款单位名称：深圳市财政局 cheng cheng 收款单位帐号：008
收款单位开户银行：建行营业部 交款地址：深圳市福田区振华路设计大厦一楼振华支行 电话：83785634
浅谈工程项目前期报建管理 章耘蒙发表时间：2019-11-18T16:39:04.000Z 来源：《房地产世界》2019年12期 作者： 章耘蒙[导读] 工程前期报建工作是一个非常复杂的过程，不但涉及到很多部门和环节，而且不同程序之间相互穿插，是一项系统性非常强的工作。
章耘蒙
杭州江干区城市建设综合开发有限公司 浙江省杭州市 310000
摘要：工程前期报建工作是一个非常复杂的过程，不但涉及到很多部门和环节，而且不同程序之间相互穿插，是一项系统性非常强的工作。本文结合笔者多年的实践经验和理论研究，简单的分析了工程项目前期报建的内容，并且提出了提高前期报建工作效率的有效措施。
关键词：工程项目；前期报建；项目管理
一、工程项目前期报建的内容 1.1项目立项
根据我国相关政策的规定，对于性质不同、规模不同的项目，可以将立项报批程序分为核准制、审批制和备案制。
政府投资的资金来源主要有预算内投资、各种建设基金以及国外贷款等，对于需要政府投资的投资项目，政府只会从投资决策的角度上出发，对项目建议书和可行性研究报告进行审批，只有在某些特殊情况下才会审批开工报告。对于采用投资补助和贷款贴息方式的项目，政府只会审批资金申请报告。 1.2项目规划意见
办理规划手续首先需要申请办理规划要点，规划要点通知书中的内容包括建设用地面积、用地性质、建筑控制规模以及控制高度等，这些也是工程项目进行规划前期研究工作的重要依据。
建设单位要根据规划要点展开深入的规划前期工作，等到发改委批准项目建议书后，向规划部门申报规划设计条件，然后由建设单位委托设计单位，按照规划设计条件通知书上规定的内容进行方案设计。 1.3初步设计审查
一般情况下，初步设计审批的流程大致为：将初步设计文本以及设计概算递交给建委，由建委向消防、卫生、防雷等专项审批部门以及供电、供水、供气、电信等配套部门发初步设计征询意见单，建委在搜集到上述部门的意见之后，再进行初步设计审批。 1.4施工图设计文件报审和备案
质量控制与管理工程项目前期报建管理的内容及优化措施李曦（南京中燃城市燃气发展有限公司，江苏南京，211500）摘要:文章介绍了工程项目前期报建管理的内容，提出了工程项目前期报建管理的优化措施，包括提供齐全的资料、编制报建工作进度计划、提升报建人员的管理能力、注重交流与沟通。
关键词:工程项目；前期报建；项目立项；规划措施中图分类号:TU71文献标志码:A文章编号:1671-9344(2019)05-0103-01DOI :10.12203/j.xclxzs.1671-9344.201905080作者简介：李曦（1990—），女，汉族，江苏南京人，助理工程师，学士。
研究方面：前期报建。
工程项目前期报建管理，主要是指通过对项目进行规划、设计、施工、验收等环节中，取得工程施工许可证等过程。
作为系统化的工程之一，其与诸多部门有着密切联系，各个部门具有较高的独立性，因此要想促进工程项目的顺利进行，必须注重工程项目前期报建管理工作的开展，为其创造前提条件。
1工程项目前期报建管理的内容1.1工程项目立项结合相关法律规定，对于政府投资、企业投资等，要对其项目的性质和规模进行深入分析，在立项报批程序中，审批制和备案制为重要内容。
对政府投资的资金来源进行分析，其中预算内投资、各类专项建设基金等比较常见[1]。
如果投资项目属于政府直接投资，那么政府要基于投资决策视角，对项目的可行性研究报告进行审批，同时还要对项目的初步设计予以高度重视，加强投资补助、贷款贴息方式的应用，给予项目一定的扶持。
1.2工程项目规划意见在工程项目规划前期，要重点分析规划要点通知书中的相关内容。
建设单位要从规划要点出发，为前期规划工作奠定基础，在发改委相关部门批准项目建议书后，建设单位应对资质良好的设计单位进行委托，并从规划条件通知书出发，对用地面积、用地使用程度、建筑设计等进行重点标注，为方案设计提供支撑。
2工程项目前期报建管理的优化措施各地区具有不同的建设项目报建程序，对于报建工作来说，与诸多部门有着密切的联系，而且其程序也具有较高的繁杂性，所以要制定相应的优化措施，以确保报建工作效率的稳步提升。
上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程报建管理办法》的通知
各有关单位：
现将《上海市建设工程报建管理办法》予以发布，请遵照执行。
二○一一年十月二十八日
上海市建设工程报建管理办法
第一条（目的和依据）
为了进一步加强本市建设市场的管理，规范建设工程报建流程，确保建设工程质量和施工安全，根据《上海市建筑市场管理条例》、《上海市建设工程承发包管理办法》等相关法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条(定义)
本办法所指的建设工程，是指土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装修工程。
第三条（适用范围）
本市行政区域内投资额100万元及以上的下列建设工程纳入报建范围，包括：
（一）新建、扩建、改建工程；
（二）装饰装修工程；
（三）城市基础设施维修工程。
本市行政区域内投资额30万元及以上的房屋修缮工程纳入报建范围。
第四条（管理部门和分工）
上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）负责本市建设工程报建的综合监督管理，上海市建设市场管理办公室负责本市建设工程报建的具体监督管理，并履行以下职责：
（一）组织制定本市建设工程报建工作的规范标准。
（二）具体负责国家和本市立项或批准的建设工程，以及文物及优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。
实行委托管理的市级管委会负责管理范围内的建设工程报建管理和报建手续办理；市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目报建管理和报建手续办理。
区（县）建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建设工程报建的管理和协调，具体实施所属区（县）立项或批准的建设工程，以及市或区（县）立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋修缮工程的报建手续办理。
市水务局、市交通港口局、市绿化市容局、市住房保障房屋管理局等有关专业行政管理部门（以下简称行业主管部门）按照各自职责协同实施本办法。
第五条(建设单位要求)
办理报建手续的建设单位应当具备以下条件：
（一）有法人资格或者系依法成立的其他组织；
（二）有与建设工程相适应的资金或者资金来源；
（三）依法必须进行招标发包的项目，建设单位应当具有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
建设单位专业技术人员和管理人员的备案手续在报建时一并办理。
第六条（立项文件要求）
建设单位取得以下建设工程立项或批准文件后，在批准文件有效期内、建设工程发包前办理建设工程报建手续。
（一）国家部委、市、区（县）发展改革委、经济信息化委审批、核准、备案的建设工程立项文件；
（二）各行业主管部门、相关单位批准的装饰装修、房屋修缮工程的批准文件；
（三）市、区（县）建设交通委、各行业主管部门核准、备案的城市基础设施维修工程批准文件。
第七条（办理程序）
建设单位应按以下程序办理报建手续：
（一）通过“上海建设交通网”（）或“上海建筑建材业网”（）注册，填写并下载《上海市建设工程报建表》；
（二）携带报建需提供的材料，到报建办理部门办理；
（三）取得上海市建设工程项目IC卡和《上海市建设工程建管程序告知单》（以下简称《告知单》）；
保密工程的建设单位直接填写《上海市建设工程报建表》后，携带报建需提供的材料，到市报建办理部门办理报建手续。
第八条（提供材料）
办理建设工程报建手续时，建设单位应提供以下材料：
（一）《上海市建设工程报建表》；
（二）企业法人营业执照（副本）及有关证明复印件（提供原件复核）；
（三）建设单位组织机构代码证复印件（提供原件复核）；
（四）建设工程立项或批准文件复印件（提供原件复核）；
（五）有与建设工程相适应的资金证明（工程项目专用账户银行开户回执复印件，提供原件复核）或其它相关证明；
（六）法定代表人委托书（委托经办人办理报建）；
（七）经办人身份证复印件（提供原件复核）；
（八）房屋建筑装修项目应提供房地产权证复印件（提供原件复核），建设单位与房地产权利人不一致时，应提供房屋租赁合同复印件或其他有效的证明文件（提供原件复核）；
（九）普通商品住宅项目涉及全装修的还需提交上海市土地出让合同复印件（提供原件复核）。
第九条（告知信息）
报建手续办理完成后，办理部门应向建设单位提供《告知单》，《告知单》包括以下内容：（一）各类建设工程的行政审批办理流程；
（二）建设工程勘察、设计、施工、监理、设备监理发包方式；
（三）设计文件审查（施工图审查）或初步设计审批方式；
（四）手续办理部门或备案部门的地址、联系电话告知；
（五）其他内容。
第十条（信息变更）
建设工程报建表所载内容发生变化时，建设单位应及时到原报建办理部门进行变更。
第十一条（报建后的监管）
建设工程分级报建后，实施分类管理。
市、区（县）建设行政管理部门、各行业主管部
门、市政府委托实施管理的管委会按各自职责实施招标投标、合同备案、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等管理。
第十二条（监督管理）
建设单位未按规定进行报建，但项目已实施的，建设管理部门可依照有关法律法规予以处罚。
建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得建设工程报建的，原报建的建设行政管理部门可依法撤销对该项目的报建。
第十三条（限额以下建设工程的报建管理）
报建限额以下的各类建设工程，各区（县）可以参照本办法实施管理。
第十四条（农民自建低层住房、私人住宅装修）
农民自建低层住房、私人住宅装修不适用本办法。
第十五条（抢险救灾工程）
抢险救灾工程管理办法另行制定。
第十六条（实施日期及有效期）
本办法自2012年3月1日起实施，有效期5年。
