中国大唐集团公司安全生产监督工作规定2015
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附件中国大唐集团公司安全生产监督工作规定(2015 版)第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实安全生产监督职责,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《电力安全生产监督管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度,结合中国大唐集团公司(以下简称集团公司)实际制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称分子公司),各直属企业,各基层企业(包括多种经营企业)。
第三条本规定用于规定集团公司系统安全生产监督工作的原则、关系、组织机构及职责和制度要求。
第四条安全生产监督工作坚持以下原则:(一)有法可依、有法必依、执法必严、违法必究;(二)凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督;(三)行为监察与技术监察相结合;(四)指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。
第二章监督管理关系第五条集团公司实行安全生产自上而下的安全生产监督体系,与安全生产保证体系密切配合,共同保证安全生产目标的实现。
第六条安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理,即:集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。
第七条设立董事会和监事会的企业应定期向其报告安全生产和事故情况,并通过董事会明确各项安全监督管理职能。
第八条对委托代管的企业或单位,根据代管协议行使安全生产监督管理职能。
第九条相关方安全监督管理遵循以下原则:(一)系统内企业作为业主方时,以安全协议界定的范围,按照集团公司规定对承包方进行安全生产监督管理;(二)系统内企业作为承包方时,除执行集团公司规定做好内部监督外,以安全协议界定的范围,同时接受业主方安全生产监督管理;(三)特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业,以资产归属划定安全管理界面,按照有关规定实行安全生产一体化监督管理;(四)系统内企业到系统外经营特许经营项目时,除按集团公司规定做好内部监督管理外,同时接受项目所在企业安全生产监督管理。
中国大唐集团公司平安生产监视工作规定〔2015版修改稿〕第一章总那么第一条为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,落实平安生产监视管理职责,监视国家与中国大唐集团公司〔以下简称集团公司〕有关平安生产的法律、法规、规程、制度得到有效实施,制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司系统各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司〔以下简称分、子公司〕,各基层企业、包括多种经营企业。
第三条本规定依据《中华人民全生产法》、《中央企业平安生产监视管理暂行方法》〔国资委〔2008〕第21号令〕、《电力平安生产监视管理方法》〔发改委〔2015〕第21号令〕、《中国大唐集团公司平安生产工作规定》等平安生产的法规制度,结合集团公司管理体制制定,用于规定集团公司系统部平安生产监视管理工作的原那么、关系、组织机构与职责和制度要求。
第四条平安生产监视管理实行上级对下级的监管,坚持以下原那么。
〔一〕“有法必依、执法必严、必究〞;〔二〕凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监视〔简称“四个凡事〞〕;〔三〕行为监察与技术监察相结合;〔四〕效劳与指导,协调与管理,监视与考核相结合;〔五〕教育与惩戒相结合。
第二章监视管理关系第五条集团公司实行平安生产部监视管理,自上而下建立完整的平安生产监视体系,与平安生产保证体系密切配合,共同保证平安生产目标的实现。
第六条平安监视管理实行分级监管制度,即:集团公司对分、子公司〔含直属企业〕进展监管; 分、子公司对所属基层企业和控股企业进展监管;母公司对子公司、上级对下级进展监管。
第七条集团公司母公司通过董事会明确各项平安监视管理职能。
第八条对委托代管的企业或单位,根据代管协议行使平安生产监视管理职能。
第九条相关方平安监视管理遵循以下原那么:〔一〕系统企业作为业主方时,以平安协议界定的围,按照集团公司规定对承包方进展平安生产监视管理;〔二〕系统企业作为承包方时,除执行集团公司规定做好部监视外,以平安协议界定的围,同时承受业主方平安生产监视管理;〔三〕特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业按照集团公司规定进展平安生产监视。
15大唐集团25项反措实施细则中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求实施细则中国大唐集团公司2015年12月目录1 防止人身伤亡事故实施细则 (1)2 防止火灾事故实施细则 (20)3 防止电气误操作事故实施细则 (41)4 防止系统稳定破坏事故实施细则 (43)5 防止机网协调及风电大面积脱网事故实施细则 (45)6 防止锅炉事故实施细则 (50)7 防止压力容器等承压设备爆破事故实施细则 (73)8 防止汽轮机、燃气轮机事故实施细则 (79)9 防止分散控制系统控制、保护失灵事故实施细则 (102)10 防止发电机损坏事故实施细则 (113)11 防止发电机励磁系统事故实施细则 (120)12 防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故实施细则 (124)I13 防止GIS、开关设备事故实施细则 (132)14 防止接地网和过电压事故实施细则 (136)15 防止输电线路事故实施细则 (139)16 防止污闪事故实施细则 (143)17 防止电力电缆损坏事故实施细则 (144)18 防止继电保护事故实施细则 (146)19 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故实施细则 (148)20 防止供热中断事故实施细则 (152)21 防止设备设施腐蚀事故实施细则 (154)22 防止发电厂全停事故实施细则 (171)23 防止水轮发电机组事故实施细则 (174)24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故实施细则 (184)25 防止重大环境污染事故实施细则 (188)II1 防止人身伤亡事故实施细则填制单位:- 1 -- 2 -- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -- 10 -- 11 -- 12 -- 13 -- 14 -- 15 -- 16 -- 17 -- 18 -- 19 -2 防止火灾事故实施细则填制单位:- 20 -- 21 -- 22 -- 23 -- 24 -- 25 -- 26 -- 27 -- 28 -- 29 -- 30 -- 31 -- 32 -- 33 -- 34 -- 35 -- 36 -- 37 -- 38 -- 39 -- 40 -3 防止电气误操作事故实施细则填制单位:- 41 -- 42 -4 防止系统稳定破坏事故实施细则填制单位:- 43 -- 44 -5 防止机网协调及风电大面积脱网事故实施细则填制单位:- 45 -。
附件:中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产工作规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障员工在生产中的人身安全,保证生产安全可靠,制定本规定。
第二条本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)等有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》制定,适用于规定中国大唐集团新能源股份有限公司(以下简称“新能源公司”)系统各单位安全生产工作的基本要求和管理关系。
第三条新能源公司系统实行以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任制,建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,保障安全生产目标的实现。
党政工团各级组织在各自主管的工作范围内,围绕统一的部署,齐抓共管共同做好安全生产工作。
第四条新能源公司系统各区域公司、检修公司及独立发电公司(以下统称“分子公司”)应依据国家有关法律、法规、相关行业及中国大唐集团公司(以下“简称集团公司”)、新能源公司的标准、规定,制定本公司的规章制度,推动安全生产工作的专业化、标准化、信息化、智能化。
第五条新能源公司对各分子公司实施安全生产管理,接受集团公司的指导、检查、监督、考核。
第六条新能源公司系统各单位要建立安全生产应急管理的工作体制和机制,完善应急预案体系,开展日常演练,不断提高应对突发事件的能力。
第七条新能源公司系统各单位要贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到计划、布置、检查、总结、考核工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
第八条新能源公司系统新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进的建设项目,其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第九条新能源公司系统各分子公司要积极开展安全性评价和危险点分析工作,改善劳动作业环境,夯实安全基础,努力创建本质安全型企业。
第十条新能源公司系统各单位要遵循《电网调度管理条例》,遵守调度纪律,加强与电网企业安全生产信息的交流,共同做好电网安全工作。
大唐某发电有限责任公司安全生产工作规定一、总则为切实加强大唐某发电有限责任公司(以下简称“公司”)安全生产工作,保障员工生命财产安全,促进企业可持续发展,特制定本《安全生产工作规定》。
二、安全管理机构公司设立安全管理部门,负责全面组织、协调和监督公司的安全生产工作。
安全管理部门应当定期检查隐患,加强安全培训,及时发布安全警示并制定应急预案。
三、安全生产责任1. 公司领导层应当加强对安全生产工作的重视,确保安全生产工作得到足够的资源和支持。
2. 各部门负责人应当严格执行安全生产规定,将安全生产纳入日常工作之中,加强对员工的安全生产教育和培训。
3. 员工应当自觉遵守公司的安全操作规程,发现安全隐患要及时报告,并积极参与安全生产培训。
四、安全生产措施1. 建立并完善安全生产档案,包括事故应急预案、安全检查记录、隐患排查报告等。
2. 按照相关法律法规要求,制定公司的安全管理制度,明确安全责任,落实各级管理人员的安全生产考核。
3. 配备专门的安全设施,如灭火器、应急疏散通道、安全护栏等,并定期维护和更新。
五、安全生产培训1. 公司应当定期组织安全生产培训,包括但不限于安全操作规范、应急处理流程、事故案例分析等。
2. 新员工入职时应进行安全生产知识培训,并通过考核合格后方可上岗工作。
3. 针对特种作业人员,应当进行专项培训,并颁发相应的操作证书。
六、安全生产监督1. 公司领导层应当定期召开安全生产例会,对各项安全生产工作进行总结和评估,并听取安全管理部门提出的改进建议。
2. 安全生产监督部门应当定期对各部门的安全生产情况进行检查,及时发现并整改安全隐患。
七、安全事故处理1. 一旦发生安全事故,应当立即启动应急预案,迅速组织救援和处理,并及时向有关部门报告。
2. 安全事故发生后,公司应当及时成立事故调查组,详细调查事故原因,制定预防措施,并对相关责任人做出处理。
八、附则1. 本《安全生产工作规定》自发布之日起生效。
附件中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法第一章总则第一条为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实安全生产责任制,充分调动中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统干部、员工做好安全生产工作的积极性,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等有关法律法规,并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《中国大唐集团公司二级企业及负责人业绩考核办法》、《中国大唐集团公司受处理领导人员经济处罚暂行规定》、《中国大唐集团公司员工奖惩管理办法》等有关规定的要求,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称分子公司),各直属企业,各基层企业(包括多种经营企业)。
第三条本办法用于明确集团公司系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。
第四条本办法坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”、“奖惩分明、以责论处”的原则,坚持精神鼓励与物质奖励相结合、批评教育与行政处分和经济处罚相结合。
第五条对安全生产业绩优异的企业、集体和有突出贡献的个人,给予表彰与奖励。
第六条对发生生产安全事故的企业和责任人,根据事故性质和责任划分,按照本办法和集团公司相关规定进行责任追究和处理。
第七条事故结案时,负责结案的各级相关部门必须审核对相关责任人处理意见的严肃性和合理性;分子公司、直属企业对所管理和所属企业有关责任人的处理,事前应经集团公司审核。
第八条对领导干部的奖惩,按照干部管理权限进行。
第九条为贯彻执行本办法,各级安全生产责任主体均应建立安全生产奖励基金以及相应的管理考核制度。
第二章表彰与奖励第十条集团公司每年对上一年度安全生产业绩突出的企业、集体、班组和个人予以表彰和奖励。
受表彰企业、集体、班组和个人的比例原则上不超过10%。
附件中国大唐集团公司安全生产工作规定第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,保障中国大唐集团公司(以下简称集团公司)生产安全和员工生命安全,促进集团公司可持续发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和规范、标准,结合集团公司实际,制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称分子公司),各直属企业,各基层企业(包括多种经营企业)。
第三条本规定作为安全生产管理的主要制度,用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本原则、管理规范和管理要求。
第四条建立“党政同责、一岗双责、失职追责”,以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,保障安全生产目标的实现。
党政工团各级组织在各自的工作范围内,围绕安全生产工作的统一部署,依靠全体员工共同做好安全生产工作。
第五条集团公司安全生产工作坚持以人为本,坚持安全发展,以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标,贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求,实行安全生产工作分级管理原则。
第六条各企业必须落实安全生产主体责任,负责制定本企业的安全生产规划及规章制度,保证“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。
以安全生产风险预防控制为重点,以“制度落实,责任落实”为手段,通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理,促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化,培育和建立具有大唐特色的安全生产体系。
第七条各企业在计划、布置、检查、总结、考核生产经营工作的同时,应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。
第八条各企业必须落实安全生产报告制度。
中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求实施细则中国大唐集团公司2015年12月目录1 防止人身伤亡事故实施细则 (1)2 防止火灾事故实施细则 (19)3 防止电气误操作事故实施细则 (40)4 防止系统稳定破坏事故实施细则 (42)5 防止机网协调及风电大面积脱网事故实施细则 (44)6 防止锅炉事故实施细则 (49)7 防止压力容器等承压设备爆破事故实施细则 (72)8 防止汽轮机、燃气轮机事故实施细则 (78)9 防止分散控制系统控制、保护失灵事故实施细则 (99)10 防止发电机损坏事故实施细则 (109)11 防止发电机励磁系统事故实施细则 (116)12 防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故实施细则 (120)13 防止GIS、开关设备事故实施细则 (127)14 防止接地网和过电压事故实施细则 (131)15 防止输电线路事故实施细则 (134)16 防止污闪事故实施细则 (137)17 防止电力电缆损坏事故实施细则 (138)18 防止继电保护事故实施细则 (140)19 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故实施细则 (142)20 防止供热中断事故实施细则 (146)21 防止设备设施腐蚀事故实施细则 (148)22 防止发电厂全停事故实施细则 (160)23 防止水轮发电机组事故实施细则 (163)24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故实施细则 (173)25 防止重大环境污染事故实施细则 (177)1 防止人身伤亡事故实施细则2 防止火灾事故实施细则3 防止电气误操作事故实施细则4 防止系统稳定破坏事故实施细则5 防止机网协调及风电大面积脱网事故实施细则。
附件中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法第一章总则第一条为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实安全生产责任制,充分调动中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统干部、员工做好安全生产工作的积极性,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等有关法律法规,并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《中国大唐集团公司二级企业及负责人业绩考核办法》、《中国大唐集团公司受处理领导人员经济处罚暂行规定》、《中国大唐集团公司员工奖惩管理办法》等有关规定的要求,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称分子公司),各直属企业,各基层企业(包括多种经营企业)。
第三条本办法用于明确集团公司系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。
第四条本办法坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”、“奖惩分明、以责论处”的原则,坚持精神鼓励与物质奖励相结合、批评教育与行政处分和经济处罚相结合。
第五条对安全生产业绩优异的企业、集体和有突出贡献的个人,给予表彰与奖励。
第六条对发生生产安全事故的企业和责任人,根据事故性质和责任划分,按照本办法和集团公司相关规定进行责任追究和处理。
第七条事故结案时,负责结案的各级相关部门必须审核对相关责任人处理意见的严肃性和合理性;分子公司、直属企业对所管理和所属企业有关责任人的处理,事前应经集团公司审核。
第八条对领导干部的奖惩,按照干部管理权限进行。
第九条为贯彻执行本办法,各级安全生产责任主体均应建立安全生产奖励基金以及相应的管理考核制度。
第二章表彰与奖励第十条集团公司每年对上一年度安全生产业绩突出的企业、集体、班组和个人予以表彰和奖励。
受表彰企业、集体、班组和个人的比例原则上不超过10%。
中国大唐集团公司安全生产监督工作规定(2015版修改稿)第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实安全生产监督管理职责,监督国家及中国大唐集团公司(以下简称集团公司)有关安全生产的法律、法规、规程、制度得到有效实施,制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司系统各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称分、子公司),各基层企业、包括多种经营企业。
第三条本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》(国资委〔2008〕第21号令)、《电力安全生产监督管理办法》(发改委〔2015〕第21号令)、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等安全生产的法规制度,结合集团公司管理体制制定,用于规定集团公司系统内部安全生产监督管理工作的原则、关系、组织机构及职责和制度要求。
第四条安全生产监督管理实行上级对下级的监管,坚持以下原则。
(一)“有法必依、执法必严、违法必究”;(二)凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督(简称“四个凡事”);(三)行为监察与技术监察相结合;(四)服务与指导,协调与管理,监督与考核相结合; (五)教育与惩戒相结合。
第二章监督管理关系第五条集团公司实行安全生产内部监督管理,自上而下建立完整的安全生产监督体系,与安全生产保证体系密切配合,共同保证安全生产目标的实现。
第六条安全监督管理实行分级监管制度,即:集团公司对分、子公司(含直属企业)进行监管; 分、子公司对所属基层企业和控股企业进行监管;母公司对子公司、上级对下级进行监管。
第七条集团公司母公司通过董事会明确各项安全监督管理职能。
第八条对委托代管的企业或单位,根据代管协议行使安全生产监督管理职能。
第九条相关方安全监督管理遵循以下原则:(一)系统内企业作为业主方时,以安全协议界定的范围,按照集团公司规定对承包方进行安全生产监督管理;(二)系统内企业作为承包方时,除执行集团公司规定做好内部监督外,以安全协议界定的范围,同时接受业主方安全生产监督管理;(三)特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业按照集团公司规定进行安全生产监督。
(四)系统内企业到系统外经营特许经营项目时,除按集团公司规定做好内部监督管理外,同时接受项目所在企业安全生产监督管理。
第十条企业、车间安全监察工程师、班组安全员组成企业三级安全监督网。
第三章组织机构及职责第十一条各级安全生产监督机构是本级企业安全监督归口管理部门,代表本级企业行使安全生产监督管理职能。
第十二条集团公司设置安全总监,并设置电力、煤炭化工、多种经营等安全监督管理机构,安全生产部是集团公司安全监督工作的归口管理部门。
第十三条分、子公司应设安全监督机构。
其中一、二级分、子公司应设置独立的安全监督机构,人数不少于3人;有煤化工、煤矿等高危产业的分、子公司,应设置独立的安全监督机构,并设安全总监。
配备专职安全监察工程师不得少于3人,应当有注册安全工程师从事安全监督管理工作;其余分、子公司配备专职安全监察工程师不少于2名。
安全监督机构由行政正职或行政正职委托行政副职主管。
第十四条发电及与电力生产有关的专业公司、其它多种产业企业的安全生产监督机构必须符合下列条件:(一)各发电及其他多种产业企业必须设立独立的安全监督机构,直接隶属企业,不隶属于任何其他部门和机构;煤化工、煤矿等高危企业,应设置安全总监,配备专职安全监察工程师,应当有注册安全工程师从事安全监督管理工作。
其它多种经营企业,从业人员在一百人以上的,应当设置安全监督管理机构;从业人员在三十人以上,不足一百人的,应当配备专职安全监察工程师;三十人以下,应当配备专职或者兼职安全监察工程师。
专职或者兼职安全监察工程师应满足安全监督管理工作需要。
(二)从事安全生产监督工作的专职人员数量应按本企业从业人员(包括长期外委)千分之五配置,但不少于5人;煤矿、煤化工等高危企业不得少于5人。
(三)应专业搭配合理,分工明确,并有明确的岗位职责。
1.企业应按照人身监察、运行监察、设备监察、职业健康监察、综合监察等岗位设置专职安全监察工程师。
安全监察工程师应涵盖各主要专业。
2.一厂多站式水电、风电、光伏等企业,各站点从业人员在三十人以上,应当配备专职安全监察工程师;从业人员少于三十人,应当配备专职或者兼职安全监察工程师。
(四)具备完成安全生产监督任务、满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、监管记录仪、通讯、交通工具等装备。
第十五条发电企业主要生产车间(如发电运行、汽机、锅炉、电气、热控、燃料等车间或新厂新制的发电部、设备部、检修维护部、项目部、燃料部等,包括长期外委队伍项目部),应设专职安全监察工程师,其他车间应设专职或兼职安全员。
第十六条班组应设置安全员。
人员在三十人以上的班组,应当配备专职安全员。
第十七条长期外委队伍和特许经营项目部人数在一百人以上的应设置安全生产监督机构或者配备不少于2名专职安全监察工程师,并另派1名专职安全监察工程师到该企业安全生产监督机构,共同进行生产现场的安全监督管理工作;在三十人以上,不足一百人的,应当配备专职安全监察工程师,并另派1名专职安全监察工程师到该企业安全生产监督机构;三十人以下,应当配备专职或者兼职安全监察工程师。
第十八条发电及其他多种产业企业的安全监督机构必须由本企业安全第一责任人主管,直接对安全生产第一责任人负责。
第十九条各级安全生产监督机构和安全监督人员业务上接受母公司和上级安全生产监督机构的领导。
第二十条安全生产监督管理包括对生产过程中人身安全的监督管理和设备安全的监督。
第二十一条集团公司安全生产监督机构的主要职责:(一)贯彻落实国家安全生产的法律、法规、标准、规定和集团公司安全生产的有关要求,负责制定集团公司关于安全生产监督管理的各项规章制度(包括职业卫生),并监督考核执行和落实情况;(二)制定集团公司安全生产责任制的考核办法,监督集团公司系统各级安全生产责任制的落实,确定分、子公司及专业公司的安全考核指标,并提出考核意见;(三)参与制定安全生产规划和年度安全生产目标,监督下级单位分解目标和组织实施;(四)监督集团公司系统按规定提取和使用安全生产费用,完善和改进安全生产条件;(五)监督分、子公司安全技术劳动保护措施及各项反事故技术措施项目计划的落实情况,监督“两票三制”等现场规章制度的执行情况;(六)监督集团公司系统隐患排查工作的组织和开展,监督集团公司系统重大危险源管理措施落实情况,对重大问题和安全隐患,及时下达《安全监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》;(七)组织对集团公司系统安全监察工程师的培训、考核工作;组织对分、子公司及直属企业领导班子的安全生产法规的考试;监督集团公司系统内主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗;监督集团公司系统内安全教育培训制度的落实;(八)参加和协助由集团公司组织的事故调查,监督“四不放过”(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,事故责任人没有处理不放过,没有采取防范措施不放过)原则的贯彻落实;完成事故统计、分析工作并提出考核意见;(九)参加集团公司安全生产委员会和安全生产工作会,组织召开系统内安全监管专业例会,开展各项安全例行工作,如春、秋检及安全生产月活动等。
定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析,对薄弱环节和带倾向性问题,提出改进意见;(十)组织开展“安全风险控制评估”、“安全风险提示”等工作,积极开展安全生产标准化工作,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析,提高安全工作的预见性;(十一)参与制定集团公司安全生产应急救援综合预案和应急预案范本,监督各企业应急预案的制定及演练情况;(十二)监督集团公司系统新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”备案工作。
(十三)对集团公司安全生产做出贡献者提出给予表扬、奖励的建议或意见;对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。
第二十二条分、子公司安全生产监督机构的主要职责:(一)贯彻落实国家、行业以及集团公司关于安全生产的法律、法规、标准、规定,制定本公司的关于安全生产监督管理的规章制度,并监督实施;(二)监督所管理和所属企业安全生产责任制的落实,参与制定对所管理和所属企业的安全生产业绩考核办法,确定安全考核指标,并提出考核意见;(三)参与制定安全生产规划和年度安全生产目标,监督下级单位目标的分解和实施;(四)监督所属企业按规定提取和使用安全生产费用,完善和改进安全生产条件;(五)监督安全生产管理系统有效运转,推动安全生产工作规范化、制度化、标准化。
(六)组织所管理和所属企业的领导班子的安全生产法规的考试;组织公司系统安全监察工程师的培训、考核、取证工作;监督公司系统内主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗;监督公司系统内安全教育培训制度及计划落实;(七)部署所管理和所属企业的春、秋季等安全隐患排查工作,组织进行抽查与核查。
对存在的问题进行分析,对检查中发现重大问题和安全隐患,及时下达《安全监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》;(八)监督所属企业将安全风险控制评估、安全检查、隐患排查、危险源管理等结论性问题和风险项目纳入年度“两措计划”编制,并监督落实。
监督本系统重大危险源管理措施落实情况;(九)参加和协助公司领导组织事故调查,监督“四不放过”原则的落实执行;完成事故统计、分析及上报工作,并提出考核意见;(十)参加安全生产委员会和安全生产工作会,组织召开系统内安全监管专业例会,开展各项安全例行工作,如春、秋检及安全生产月活动等,编发《安全简报》,定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析,对薄弱环节和带倾向性问题,提出改进意见;(十一)组织开展“安全风险控制评估”和“安全风险提示”等工作,积极开展安全生产标准化工作,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析,提高安全工作的预见性;(十二)参与制定本公司安全生产应急救援综合预案,监督各企业应急预案的制定及演练情况;(十三)监督新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”落实工作;(十四)对安全生产做出贡献者提出给予表扬、奖励的建议或意见;对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。
第二十三条发电及其他多种产业企业安全生产监督机构的主要职责:(一)监督企业各部门对上级公司的有关安全生产规章制度的贯彻落实情况,完成上级单位下达的各项任务;(二)负责制定本企业关于安全生产监督管理的各项规章制度(包括职业卫生)并监督落实,充分发挥三级安全监督网络的作用,监督各级安全生产责任制的落实;(三)参与制定企业年度安全生产目标,监督各部门目标分解和保证目标措施的制定,实行安全生产四级控制;(四)监督按规定提取和使用安全生产费用,完善和改进安全生产条件;(五)监督本企业安全生产管理系统有效运转,推动安全生产工作规范化、制度化、标准化;(六)组织或参与本企业安全生产教育和培训,如实记录安全教育和培训情况;监督安全教育培训计划的落实;组织或配合行业“安全工作规程”考试;(七)监督涉及设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况,涉及防火、交通的安全管理状况;在监督检查中发现重大问题和安全隐患,及时下达《安全监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》,并向企业安全第一责任人汇报;(八)组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用;监督安全技术劳动保护措施及各项反事故技术措施计划的执行;监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用;(九)参加和协助本企业领导组织事故调查,监督“四不放过”原则的落实执行;完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;(十)做好安全生产委员会和安全分析会有关工作,组织召开安全监督网例会,开展各项安全例行工作,如春、秋检及安全生产月活动等,编发《安全简报》,定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析,对薄弱环节和带倾向性问题,提出改进意见;(十一)参与工程和技改项目的设计审查、项目招标、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作;监督新建、改建、扩建工程“三同时”的组织落实;(十二)积极推进“安全风险控制评估”和“三讲一落实”等方法的应用,每年组织开展安全生产标准化自评估工作,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析、评估,提高安全工作的预见性;(十三)组织或参与制定本企业安全生产事故应急救援预案,监督预案的修订、评审、备案、发布、培训、演练等工作;(十四)监督本企业定期组织开展危险源的评估管理;监督危险化学品、特种设备、大坝等管理工作;(十五)监督发包工程人员的资质审查、准入、现场监管责任的落实;(十六)归口管理本企业反违章工作,组织开展“违章模拟分析与考核”活动;(十七)掌握使用本企业专项安全奖励基金,对安全生产做出突出贡献者给予表扬和奖励;对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。