创建民族团结进步活动的做法、体会及建议
**县位于唐山市区北部，属七山二水半分田、半分道路和村庄的纯山区，全县有35万人口，417个行政村，其中：少数民族村10个，少数民族人口8943人，占全县总人口的2.5%，主要有满、回、壮、蒙等24个少数民族成分。在市民族宗教局的安排部署下，自1996年开始，我们连续7年在全县范围内大张旗鼓地开展了“民族团结进步创建活动”，整个活动在各级领导高度重视下，在有关部门大力支持下，取得了较为明显的成效。为总结经验，使活动更扎实地向纵深推进，今年市民宗局、迁西县民族宗教办公室，对活动开展情况进行了专题调查研究，现将调研情况汇报如下：
一、主要做法：
加强领导，健全组织，为创建活动提供强有力的组织保障
**县领导高度重视“民族团结进步”创建活动，为使活动健康地开展下去，不走过场，历任分管领导都把此项活动列入议事日程，每年年初组织召开专题会议，听取汇报，对本年度创建活动进行安排部署。在分管领导的倡导下，建立健全了县、乡、村三级活动组织网络，县成立了由分管副县长任组长，民政局局长任副组长，宣传部、广播电视局、统
战部等有关部门参加的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在民政局，由民政局分管民族宗教工作的副局长任办公室主任，具体抓落实。重点乡、村也相应建立起组织，明确一名副职分管此项工作。在建立组织的同时，分级制定了目标责任制。全县形成了层层有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使民族团结进步创建活动步入规范化、制度化管理轨道。
广泛宣传，发挥舆论导向作用，营造民族团结的良好氛围
为使“民族团结进步”创建活动扎实、持久地开展下去，在全县形成平等、团结、互助的社会主义民族关系的良好氛围，迁西县始终把宣传工作放在首位，努力营造“民族团结进步”创建活动的氛围。一是根据全县少数民族人口居住分散的特点，在县电台、电视台开辟了《民族之声》专栏，广泛宣传党的民族政策、法律法规，宣传“民族团结进步”创建活动的开展情况。二是加大对典型经验、先进事迹的宣传力度，充分发挥典型导向作用。在县电视台《栗乡大观》栏目，用人物专访、系列报道等形式广泛宣传活动中涌现出的典型人物和事迹，通过用身边的人和事进行宣教，极大地调动起少数民族参与创建活动的热情。三是各民族聚居村利用宣传栏、板报等形式进行“民族团结进步”创建活动的宣传。通过广泛宣传在全县营造出人人讲民族团结的舆论氛围和
人人自觉维护民族团结社会环境，使全县各族人民团结共事、和睦相处，形成了发展经济、建设家园的合力。
典型引路，促进民族团结进步创建活动有效开展
为使活动开展的有声有色，具有较长的生命力，迁西县以民族团结进步创建活动为载体，组织开展了“民族团结进步模范村”、“民族团结进步模范学校”争创活动，在活动中积极宣传了白庙子满族小学、滦阳镇回民村的做法。用典型示范作用，引导民族团结进步争创活动健康、有效地开展下去。为鼓励和宣传模范典型，迁西县政府每年表彰一批在活动中涌现出的先进单位和先进个人，并对其典型事迹进行宣传报道，在少数民族群众中营造出比学赶帮的浓厚氛围。滦阳镇回民村地处北部山区，属潘家口水库移民后靠村，村经济较为单一，是市级贫困村。在活动中该村党支部书记马海军，自己投资 5万元，县、乡政府又为其解决贴息贷款 10万元，使其带头发展起肉牛养殖业。目前，他家牛存栏25头，在他的带动下，该村目前牛存栏已达100多头，每头牛可获纯收入近千元，农民增收近10万元。在几年的活动中全县涌现出一批向马海军这样的致富带头人，这些人在各自的岗位上发挥着很好的示范带动作用。
办实事，讲实效，努力改善少数民族生产生活环境
**县始终把发展少数民族经济，改善少数民族生产、生活条件作为民族团结进步创建活动的重点常抓不懈。活动中
县政府及有关部门，共为民族乡村解决了四项影响和制约经济发展的问题。一是解决交通不便的问题。作为纯山区县，尤其是居住在深山区的少数民族村，多年来，交通问题成为制约少数民族经济发展的瓶颈，为尽快使交通不便的少数民族村早日摆脱贫困，活动中，迁西县把解决民族村行路难问题摆在了首位。市民族宗教局、市民委委员单位和县委、县政府等有关部门共筹资 200多万元，为滦阳镇回民村修建水泥路20华里，为汉儿庄乡太阳峪满族村修建水泥路9华里。原分管民族工作的副县长李建新同志经常到回民村实地考察，开展调查研究，足迹踏遍了村庄的每一个角落。在长达20华里的水泥路全面贯通时，回民村村民马金奎将一顶回族传统小白帽戴在李建新副县长的头上，以表达全村群众的感激之情。二是解决人畜饮水问题。人畜饮水问题，是影响山区县少数民族生活质量的又一大问题，该县回民村日常吃水要靠人力到山下的潘家口水库去挑，来回要走几里地的山路，非常不便。为解决这个问题，县民委委员单位移民办，水务局、残联等部门联合投资 17万元，为该村打机井一眼，解决了回民村人畜饮水问题，受到了少数民族群众的交口称赞。三是解决民族学校教学设备差问题。活动中，县政府有关部门为改善白庙子满族小学、城外满族小学的办学条件，捐资2万余元为其添置教学设备。四是解决所需生活物品问题。为解决汉儿庄乡太阳峪等少数民族贫困村民所需生活物
品问题，从开展活动以来，县、乡政府每年都拨专款5万余元用于解决生活所需物品，并常年派驻包村工作组开展帮扶活动，帮他们逐步脱贫致富。
政府政策扶持，倾力支持发展少数民族经济
县委、县政府在积极为少数民族解决实际问题的同时，为从根本解决脱贫的问题，制定一系列优惠政策，鼓励、扶持少数民族群众发展经济。一是为滦阳镇回民村铁选厂建厂提供方便。回民村属移民迁建后靠村，以前这里只能依靠网箱养鱼及外出打工来维持基本生活，非常艰难。在全县范围内开展矿业整顿活动，全村唯一的一个回民福利铁选厂按整顿政策规定在关停之列。但为发展少数民族经济，县政府特殊情况特殊对待，特殊处理，特殊扶持，不但为其办理了合法手续还积极协调县妇联、地矿局等有关单位为铁选厂建厂捐资40余万元，使该厂形成一定的规模，顺利投产并取得明显的经济效益。全村人均收入由过去的几百元，增加到XX 年底的3000余元。二是积极鼓励和支持兴办清真食品生产经营企业。对外地来迁西经营清真饭店的人员，大力支持，提供方便。迁西县东来顺饭店营业前，民族宗教部门亲自到有关单位为其办理相关手续，使他们尽快地进入运营阶段。东来顺饭店在经营活动中，遵纪守法，认真执行清真食品管理条例，被唐山市消费者协会授予消费者信的过单位。由于我们为少数民族企业的发展创造了有利条件，到目前，全县
