有限空间作业安全知识手册
前言
有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足的空间，有限空间作业具有较大的危险性，并广泛存在于各行各业的生产经营活动中。
近年来，全国大声多起有限空间作业事故，给人民群众生命财产造成严重损失。为了提高有限空间作业安全管理水平，有限预防有限空间作业安全事故的发生，国家、省、市各级组织开展了有限空间作业安全生产专项整治活动，活动把提高从业人员安全素质作为重点内容，将对存在有限空间作业的生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员进行全覆盖的警示教育和培训，为保证整治活动的顺利开展，我们特印制此手册，手册介绍了有限空间作业的概念及分类、作业安全管理应急救援、安全防护和典型事故案例分析及《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《工贸企业有限空间参考目录》，具有较强的指导性和实用性。既可作为各级、各生产经营单位的培训教材，也可作为从业人员的日常安全手册。
一、有限空间作业概念及分类
1、有限空间的定义：是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害，易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
2、有限空间作业的定义：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
3、有限空间的分类：有限空间分为三类：1）封闭或半封闭设备：如船舱、储罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、烘房、压力容器、管道、烟道、锅炉等；2）地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道、管道阀门井等；3）地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、浆池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。
二、有限空间作业危险特性及风险辨识
1、有限空间作业的危险特性：1）作业环境情况复杂；2）危险性大，发生事故后果严重；3）容易因盲目施救造成伤亡扩大。
2、有限空间风险分析：1）中毒：有限空间容易积聚高浓度有害物质，引起中毒。有害物质可能是原来就存在于有限空间的，也有可能是在作业过程中住建积聚形成的。生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质腐烂）呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后会形成较高浓度的有毒有害气体，如硫化氢（H2S）、一氧化碳（CO）。2）窒息：空气中氧气浓度过低会引起缺氧窒息。有限空间氧气被细菌消耗导致缺氧；在有限空间中进行焊接、加热、切割作业会消耗氧气，导致缺氧；氧气呗惰性气体置换，导致缺氧。3）火灾、爆炸：有限空间呗积聚了易燃易爆气体，易燃易爆气体浓度大道爆炸极限，遇火源会引起火灾、爆炸。有机物分解会产生甲烷（CH4）、一氧化碳（CO）、硫化氢（H2S）等可燃气体，导致爆炸和火灾。4）其他危害：有限空间除了以上三种主要危险有害因素外还存在：淹溺、坍塌、触电、坠落、机械伤害、灼烫、高温等危险有害因素。
三、有害物质危险性分析
1、硫化氢（H2S）：由含氮化合物如蛋白质腐败分解产生，咸菜腌制过程中也会产生硫化氢。1）无色、有特殊的臭鸡蛋味；2）易溶于水、酒精、汽油；3）比重比空气大，易积聚在通风不良的城市污水管道、化粪池、污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等低洼处；4）易燃，与空气能形成爆炸性混合气体，爆炸极限为4.0%--46.0%；5）H2S属窒息性气体，是一种强烈的神经毒物；6）在作业环境中的最高允许浓度为10mg/m3。
2、一氧化碳（CO）：有机物分解会产生一氧化碳。1）无色、无臭、无味、无刺激性；2）比重比空气小；3）难溶于水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；4）易燃，与空气混合能形成爆炸性混合气体，爆炸极限为12.5%--74.2%；5）有毒，属窒息性气体，进入体内后主要与红细胞的血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，是红细胞失去携氧能力，而造成组织缺氧。
3、甲烷（CH4）：是天然气、沼气、煤气的主要成分。1）在标准状态下是一种无色、无味的气体；2）比重比空气小；3）难溶于水，溶于醇、乙醚；4）易燃，与空气混合能形成爆炸性混合气体，爆炸极限为5.0%--15.0%；5）有机物在缺氧的情况下分解会产生甲烷。
4、缺氧窒息：人正常生活和工作的氧气浓度为19.5%--23.5%。空气中的氧气浓度低于此范围会对人的身体造成不通程度的伤害。长期浓度过低，引起人体组织处于缺氧状态，造成窒息死亡。
四、有限空间作业安全管理
1、建立作业台账：企业要对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账并及时更新。长期存在风险的有限空间，要设置醒目的标志、标示。
2、建立管理制度：存在有限空间作业的工贸企业应当建立六项安全生产制度和规程：1）有限空间作业安全责任制度；2）有限空间作业审批；3）有限空间作业现场安全管理制度；4）有限空间作业应急管理制度；5）有限空间作业安全操作规程；6）有限空间作业相关人员安全培训教育制度。
3、严格作业审批：进行有限空间作业前必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。审批表格式如下：
4、编制应急预案：1）进行有限空间作业必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救；2）应根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相应的呼吸器、防毒面罩、照明设备、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材；3）有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。
5、强化安全培训：有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员必须进行专项安全教育培训。培训应有专门记录并有参加培训的人员签字确认。培训内容包括：1）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；2）有限空间作业的安全操作规程；3）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；4）紧急情况下的应急处置措施。
6、作业发包管理：1）企业委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人；2）企业将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同中约定各自的安全生产管理职责；3）存在多个承包单位时，企业应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理；4）承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程严禁违章指挥、违章作业；5）企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。
