最新国家公共交通“十二五”发展规划纲要

交通规划相关规范1、综合交通《交通运输部关于推进综合运输体系建设的指导意见》（交规发〔2011〕301号）《城市综合交通体系规划编制办法》（建城〔2010〕13号）《城市综合交通体系规划编制导则》（建城〔2010〕80号）《建设低碳交通运输体系指导意见》（交政法发〔2011〕53号）《国家发展改革委铁道部交通部关于加强联运行业管理工作的通知》（发改运行〔2006〕469号）《关于加快铁水联运发展的指导意见》（交水发〔2011〕544号）《公路网规划编制办法》（交规划发〔2010〕112号）《城市公共交通分类标准》（CJJT 114-2007）《运输货物分类和代码》（JTT 19-2001）2、交通影响评价依据《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T 141-2010）《水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》（海通航〔2011〕262号）《公路项目安全性评价指南》（JTG/T B05-2004）《港口安全评价管理办法》（交人劳发〔2004〕462号）《地铁运营安全评价标准》（GB/T 50438-2007）《新建铁路项目安全评估暂行办法》（铁安监〔2008〕53号）《中国民用航空跑道安全规划》（民航发〔2008〕107号）《民航空中交通管理安全管理体系（SMS）建设指导手册（第三版）》（MD-TM-2011-001）《民航空中交通管理安全评估管理办法》（AP-83-TM-2011-01）3、道路交通工程依据《道路交通标志和标线第1部分：总则》（GB 5768.1-2009）《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB 5768.2-2009）《道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线》（GB 5768.3-2009）《道路交通流量调查》（GA/T 299-2001）《公交专用车道设置》（GA/T 507-2004）《营运客车类型划分及等级评定》（JT T 325-2010）《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95）《城市道路设计规范》（CJJ 37-90）《城市道路交叉口设计规程》（CJJ 152-2010）《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》（CJJ/T 15-2011）《城市快速路设计规程》（CJJ 129-2009）《城市桥梁设计准则》（CJJ 11-93）《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）《港口道路、堆场铺面设计与施工规范》JTJ 296-96《厂矿道路设计规范》（GBJ 22-87）《林区公路路线设计规范》（LYJ 113-92）《铁路站场道路和排水设计规范》《TB 10066-2000》《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》（GA/T845 2009）4、铁路（轨道）交通工程依据《城市轨道交通技术规范》（GB50490-2009）《铁路信号设计规范》（TB10007-2006 J529-2006）《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》（铁建设〔2005〕258号）5、水运交通工程依据《水运工程设计通则》（JTS 141-2011）《海港总平面设计规范》（JTJ 211-99）《内河通航标准》（GB 50139-2011）《运河通航标准》(JTS 180-2-2011)6、民航交通工程依据《民用机场总体规划编制内容及深度要求》（AP-129-CA-01-R1）《民用机场选址报告编制内容及深度要求》（AP-129-CA-02）《民用直升机场飞行场地技术标准》（MH5013-2008）7、交通场站及物流工程依据《公路运输枢纽总体规划编制办法》（交规划发〔2007〕365号）《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT 200-2004）《汽车货运站（场）级别划分和建设要求》（JT/T 402-1999）《汽车客运站建筑设计规范》（JGJ 60-99）《停车场规划设计规则（试行）》（公安部建设部[88]公（交管）字90号）《汽车库建筑设计规范》（JGJ 100-98）《铁路车站及枢纽设计规范》（GB 50091-2006）《铁路旅客车站建筑设计规范》（GB 50226—2007）《铁路货运中心设计暂行规定》（铁建设〔2008〕58号）《港口客运站建筑设计规范》（JGJ 86-92）《物流园区分类与基本要求》（GB/T 21334-2008）《物流中心分类与基本要求》（GB/T 24358-2009）8、发展规划《交通运输“十二五”发展规划》（交规发〔2011〕191号）《道路运输业“十二五”发展规划纲要》（交运发〔2011〕590号）《“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案》（厅函水﹝2011﹞1号）《中国民用航空发展第十二个五年规划》（2011年至2015年）《邮政业发展“十二五”规划》《快递服务“十二五”规划》9、其他中国公路学会《交通工程手册》交通运输部公路科学研究院《公路通行能力手册》同济大学《交通影响分析指南》199条建筑设计知识1. 公共建筑通常以交通、使用、辅助三种空间组成2. 美国著名建筑师沙利文提出的名言‘形式由功能而来’3. 密斯.凡.德.罗设计的巴塞罗那博览会德国馆采用的是‘自由灵活的空间组合’开创了流动空间的新概念4. 美国纽约赖特设计的古根海姆美术馆的展厅空间布置采用形式是串联式5. 电影放映院不需采光6. 点式住宅可设天井或平面凹凸布置可增加外墙面，有利于每层户数较多时的采光和通风7. 对结构形式有规定性的有大小和容量、物理环境、形状的规定性8. 功能与流线分析是现代建筑设计最常用的手段9. 垂直方向高的建筑需要考虑透视变形的矫正10. 橙色是暖色，而紫色含有蓝色的成分，所以偏冷；青色比黄色冷、红色比黄色暖、蓝色比绿色冷11. 同样大小冷色调较暖色调给人的感觉要大12. 同样距离，暖色较冷色给人以靠近感13. 为保持室内空间稳定感，房间的低处宜采用低明度色彩14. 冷色调给人以幽雅宁静的气氛15. 色相、明度、彩度是色彩的三要素；三元色为红、黄、蓝16. 尺度的概念是建筑物整体或局部给人的视角印象大小和其实际大小的关系17. 美的比例，必然正确的体现材料的力学特征18. 不同文化形成独特的比例形式19. 西方古典建筑高度与开间的比例，愈高大愈狭长，愈低矮愈宽阔20. ‘稳定’所涉及的要素是上与下之间的相对轻重关系的处理21. 人眼观赏规律H 18°～45°局部、细部2H 18°～27°整体3H ＜18°整体及环境22. 黄金分隔比例为1：1.61823. 通风屋面只能隔离太阳辐射不能保温，适宜于南方24. 总图布置要因地制宜，建筑物与周围环境之间关系紧凑，节约因地；适当处理个体与群体，空间与体形，绿化和小品的关系；合理解决采光、通风、朝向、交通与人流的组织25. 热水系统舒适稳定适用于居住建筑和托幼蒸汽系统加热快，适用于间歇采暖建筑如会堂、剧场26. 渐变具有韵律感27. 要使一座建筑显得富有活力，形式生动，在构图中应采用对比的手法对比的手法有轴线对比、体量对比、方向对比、虚实对比、色彩对比28. 要使柱子看起来显得细一些，可以采用暗色和冷色29. 巴西国会大厅在体型组合中采用了对比与协调的手法30. 展览建筑应使用穿套式的空间组合形式31. 室外空间的构成，主要依赖于建筑和建筑群体组合32. 在意大利威尼斯的圣马可广场的布局中，采用了强调了各种空间之间的对比33. 当坡地坡度较缓时，应采用平行等高线布置34. 建筑的有效面积=建筑面积-结构面积35. 加大开窗面积的方法来解决采光和通风问题较易办到36. 中国古代木结构大致可分为抬梁式、穿斗式和井干式三种37. 建筑构图原理的基本范畴有主从与重点、对比与呼应、均衡与稳定、节奏与韵律和比例与尺度38. 建筑构图的基本规律是多样统一39. 超过8层的建筑中，电梯就成为主要的交通工具了40. 建筑的模数分为基本模数、扩大模数和分模数41. 建筑楼梯梯段的最大坡度不宜超过38°42. 住宅起居室、卧室、厨房应直接采光，窗地比为1/7，其他为1/1243. 住宅套内楼梯梯段的最小净宽两边墙的0.9M，一边临空的0.75M住宅室内楼梯踏步宽不应小于0.22M，踏步高度不应小大0.20M44. 住宅底层严禁布置火灾危险性甲乙类物质的商店，不应布置产生噪声的娱乐场所45. 地下室、贮藏室等房间的最低净高不应低于2.0米46. 室内坡道水平投影长度超过15米时，宜设休息平台47. 外墙内保温所占面积不计入使用面积烟道、风道、管道井不计入使用面积阳台面积不计入使用面积壁柜应计入使用面积48. 旋转楼梯两级的平面角度不大于10度，且每级离内侧扶手中心0.25处的踏步宽度要大于0.22米49. 两个安全出口之间的净距不应小于5米50. 楼梯正面门扇开足时宜保持0.6米平台净宽，侧墙门口距踏步不宜小于0.4米，其门扇开足时不应减少梯段的净宽35. 加大开窗面积的方法来解决采光和通风问题较易办到36. 中国古代木结构大致可分为抬梁式、穿斗式和井干式三种37. 建筑构图原理的基本范畴有主从与重点、对比与呼应、均衡与稳定、节奏与韵律和比例与尺度38. 建筑构图的基本规律是多样统一39. 超过8层的建筑中，电梯就成为主要的交通工具了40. 建筑的模数分为基本模数、扩大模数和分模数41. 建筑楼梯梯段的最大坡度不宜超过38°42. 住宅起居室、卧室、厨房应直接采光，窗地比为1/7，其他为1/1243. 住宅套内楼梯梯段的最小净宽两边墙的0.9M，一边临空的0.75M住宅室内楼梯踏步宽不应小于0.22M，踏步高度不应小大0.20M44. 住宅底层严禁布置火灾危险性甲乙类物质的商店，不应布置产生噪声的娱乐场所45. 地下室、贮藏室等房间的最低净高不应低于2.0米46. 室内坡道水平投影长度超过15米时，宜设休息平台47. 外墙内保温所占面积不计入使用面积烟道、风道、管道井不计入使用面积阳台面积不计入使用面积壁柜应计入使用面积48. 旋转楼梯两级的平面角度不大于10度，且每级离内侧扶手中心0.25处的踏步宽度要大于0.22米49. 两个安全出口之间的净距不应小于5米50. 楼梯正面门扇开足时宜保持0.6米平台净宽，侧墙门口距踏步不宜小于0.4米，其门扇开足时不应减少梯段的净宽35. 加大开窗面积的方法来解决采光和通风问题较易办到36. 中国古代木结构大致可分为抬梁式、穿斗式和井干式三种37. 建筑构图原理的基本范畴有主从与重点、对比与呼应、均衡与稳定、节奏与韵律和比例与尺度38. 建筑构图的基本规律是多样统一39. 超过8层的建筑中，电梯就成为主要的交通工具了40. 建筑的模数分为基本模数、扩大模数和分模数41. 建筑楼梯梯段的最大坡度不宜超过38°42. 住宅起居室、卧室、厨房应直接采光，窗地比为1/7，其他为1/1243. 住宅套内楼梯梯段的最小净宽两边墙的0.9M，一边临空的0.75M住宅室内楼梯踏步宽不应小于0.22M，踏步高度不应小大0.20M44. 住宅底层严禁布置火灾危险性甲乙类物质的商店，不应布置产生噪声的娱乐场所45. 地下室、贮藏室等房间的最低净高不应低于2.0米46. 室内坡道水平投影长度超过15米时，宜设休息平台47. 外墙内保温所占面积不计入使用面积烟道、风道、管道井不计入使用面积阳台面积不计入使用面积壁柜应计入使用面积48. 旋转楼梯两级的平面角度不大于10度，且每级离内侧扶手中心0.25处的踏步宽度要大于0.22米49. 两个安全出口之间的净距不应小于5米50. 楼梯正面门扇开足时宜保持0.6米平台净宽，侧墙门口距踏步不宜小于0.4米，其门扇开足时不应减少梯段的净宽51. 入地下车库的坡道端部宜设挡水反坡和横向通长雨水篦子52. 室内台阶宜150*300；室外台阶宽宜350左右，高宽比不宜大于1：2.553. 住宅公用楼梯踏步宽不应小于0.26M，踏步高度不应大于0.175M54. 梯段宽度不应小于1.1M（6层及以下一边设栏杆的可为1.0M），净空高度2.2M55. 休息平台宽度应大于梯段宽度，且不应小于1.2M，净空高度2.0M56. 梯扶手高度0.9M，水平段栏杆长度大于0.5M时应为1.05M57. 楼梯垂直杆件净空不应大于0.11M，梯井净空宽大于0.11M时应采取防护措施58. 门洞共用外门宽1.2M，户门卧室起居室0.9M，厨房0.8M，卫生间及阳台门0.7M，所有门洞高为2.0M59. 住宅层高不宜高于2.8M60. 卧室起居室净高≥2.4M，其局部净高≥2.1M（且其不应大于使用面积的1/3）61. 利用坡顶作起居室卧室的，一半面积净高不应低于2.1M利用坡顶空间时，净高低于1.2M处不计使用面积；1.2--2.1M计一半使用面积；高于2.1M全计使用面积62. 放家具墙面长3M，无直接采光的厅面积不应大于10M263. 厨房面积Ⅰ、Ⅱ≥4M2；Ⅲ、Ⅳ≥5M264. 厨房净宽单面设备不应小于1.5M；双面布置设备间净距不应小于0.9M65. 对于大套住宅，其使用面积必须满足45平方米66. 住宅套型共分四类使用面积分别为34、45、56、68M267. 单人卧室≥6M2；双人卧室≥10M2；兼起居室卧室≥12M2；68. 卫生间面积三件3M2；二件2--2.5M2；一件1.1M269. 厨房、卫生间净高2.2M70. 住宅楼梯窗台距楼地面净高度低于0.9米时，不论窗开启与否，均应有防护措施71. 阳台栏杆净高1.05M；中高层为1.1M(但要＜1.2)；杆件净距0.1172. 无外窗的卫生间应设置防回流构造的排气通风道、预留排气机械的位置、门下设进风百叶窗或与地面间留出一定缝隙73. 每套应设阳台或平台、应设置晾衣设施、顶层应设雨罩；阳台、雨罩均应作有组织排水；阳台宜做防水；雨罩应做防水74. 寒冷、夏热冬冷和夏热冬暖地区的住宅，西面应采取遮阳措施75. 严寒地区的住宅出入口，各种朝向均应设防寒门斗或保温门76. 住宅建筑中不宜设置的附属公共用房有锅炉房、变压器室、易燃易爆化学物品商店但有厨房的饮食店可设77. 住宅设计应考虑防触电、防盗、防坠落78. 跃层指套内空间跨跃两楼层及以上的住宅79. 在坡地上建住宅，当建筑物与等高线垂直时，采用跌落方式较为经济80. 住宅建筑工程评估指标体系表中有一级和二级指标81. 7层及以上（16米）住宅必须设电梯82. 宿舍最高居住层的楼地面距入口层地面的高度大于20米时，应设电梯83. 医院病房楼，设有空调的多层旅馆，超过5层的公建室内疏散楼梯，均应设置封闭楼梯间（包括首层扩大封闭楼梯间）设歌舞厅放映厅且超过3层的地上建筑，应设封闭楼梯间。

国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见国发〔2012〕64号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国城市公共交通得到快速发展，技术装备水平不断提高，基础设施建设运营成绩显著，人民群众出行更加方便，但随着我国城镇化加速发展，城市交通发展面临新的挑战。

城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。

为实施城市公共交通优先发展战略，现提出以下指导意见：一、树立优先发展理念深入贯彻落实科学发展观，加快转变城市交通发展方式，突出城市公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升城市公共交通保障水平。

在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务等方面，明确公共交通发展目标，落实保障措施，创新体制机制，形成城市公共交通优先发展的新格局。

二、把握科学发展原则一是方便群众。

把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则，推动网络化建设，增强供给能力，优化换乘条件，提高服务品质，确保群众出行安全可靠、经济适用、便捷高效。

二是综合衔接。

突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，按照科学合理、适度超前的原则编制城市公共交通规划，加强与其他交通方式的衔接，提高一体化水平，统筹基础设施建设与运营组织管理，引导城市空间布局的优化调整。

三是绿色发展。

按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统，加快新技术、新能源、新装备的推广应用，倡导绿色出行。

四是因地制宜。

根据城市功能定位、发展条件和交通需求等特点，科学确定公共交通发展目标和发展模式。

明确城市公共交通的主导方式，选择合理的建设实施方案，建立适宜的运行管理机制，配套相应的政策保障措施。

三、明确总体发展目标通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件。

胡小实专用稿《湖南桃江经济开发区“十三五”发展规划》是桃江县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的重要组成部分。

根据国家和省、市有关精神，结合开发区实际，编制《湖南桃江经济开发区“十三五”发展规划》。

目的是把握“十三五”期间湖南桃江经济开发区的发展机遇，明确经开区发展的指导思想、发展目标和战略重点，推动经开区经济继续稳步、健康、可持续发展，为桃江县域经济发展做出更大的贡献。

第一章规划基础和条件第一节“十二五”期间取得的成就“十二五”期间，在省、市、县的正确领导下，经开区加强基础设施建设，加大项目引进建设力度，完善园区发展配套设施，园区经济步入了稳步、健康、可持续的发展轨道。

发展空间进一步拓展，基础设施建设不断完善。

在省、市、县的领导下，“十二五”期间，桃江经开区完成了调区扩区工作，发展空间得到了进一步拓展和优化。

原四至范围内（东区和旧城区）用地全部调出，规划面积由原5.626平方公里调整至5.868平方公里，新扩面积0.242平方公里。

调区扩区后四至范围为：北至长石铁路桃花江站，西至桃迎路，南至桃兴路，东至资江。

“十二五”期间，经开区严格执行“一心两轴三园”的整体规划，逐步完善了承载平台建设，实现建设开发面积2.82平方公里。

2011-2014年，共进行了三期标准化厂房及附属设施建设，建成41.77万平方米标准化厂房及附属设施；共修建道路10条共8649米（硬化8345米），基本形成了牛潭河工业园“三纵五横”主干道路网络；充实了土地储备，拥有存量土地储备1585.7亩；建成区域基本完成了“五通一平”，安装变压器7台，架设电力线路6980米，铺设自来水管道9007米，下水道9219 米，拉通通信线路6889米，埋设燃气管道1896米。

招商引资工作不断深入，主导产业初步形成。

“十二五”期间，经开区突出传统产业与资源优势，发挥存量工业地产优势，注重企业的培育和发展，突出抓好竹制品深加工、通用设备制造、食品和医药制品产业三大特色产业招商，共引进项目68个，合同金额95.6亿元，实际到位资金56.8亿元；通过项目推进，开发区共有38个工业项目开工建设，其中25个项目建成投产，工业投资额从2010年的2.8亿元增加到2014年的14亿元，年均增长49.5％。

索引号:007122000/2011-00382 分类: 国民经济管理、国有资产监管; 通知发布机构: 茂名市人民政府办公室发文日期: 2011年07月04日名称: 关于印发《茂名市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的通知文号: 茂府﹝2011﹞43号主题词: 发展改革十二五规划纲要△通知关于印发《茂名市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的通知各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：《茂名市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》业经市十届人大六次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

二О一一年七月四日茂名市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011年3月25日茂名市第十届人民代表大会第六次会议审议批准目录一、发展基础及面临形势（一）发展基础（二）面临形势二、总体要求和发展目标（一）指导思想（二）发展定位（三）具体目标三、主要任务（一）全力打造“三个基地”，构建现代产业体系（二）加快向东向南靠海发展步伐，建设宜居滨海城市（三）实施扩大内需战略，实现消费投资协调拉动（四）大力发展海洋经济，全力培育博贺湾经济区增长极（五）积极推动绿色发展，构建资源节约型和环境友好型社会（六）落实主体功能区发展战略，促进区域协调发展（七）保障和改善民生，推进基本公共服务均等化（八）完善基础设施建设，提高对经济社会发展支撑能力（九）强化自主创新能力，提升科学发展水平（十）大力推进文化事业建设，繁荣发展文化产业（十一）强化招商引资和区域合作工作，构建开放合作新格局（十二）深化体制机制改革，提升政府服务效能四、保障措施（一）强化规划的衔接和引导作用（二）强化重大项目支撑（三）加强规划监督考评（四）优化产业发展环境（五）做好土地储备与经营（六）做好人才保障工作（七）加强财政引导和金融服务本规划纲要根据《中共茂名市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图。

郑州市十二五交通运输发展规划“十二五”时期是我市加快推进现代交通运输业发展的重要战略机遇期，支持和加快中原经济区建设提升到了国家战略层面，国务院正式出台了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号），为郑州的跨越式发展带来了千载难逢的历史机遇。

科学谋划和有效实施《郑州市“十二五”交通运输发展规划》（以下简称《规划》），有利于强力推进郑州市交通运输事业快速发展，对加快建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长区，提供强有力的交通运输保障。

一、交通运输发展现状和挑战（一）发展现状1.交通基础设施建设实现跨越式发展“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，积极推进交通基础设施建设，公路、铁路和航空建设方面均取得了历史性突破。

公路建设方面，郑州市公路通车总里程达到12403公里，路网密度达到每百平方公里164公里，较“十五”末增长57%；新建高速公路59公里，高速公路里程达到419公里，较“十五”末增长16%；新建成了一批市域快速通道项目，市域快速通道里程达到110公里，提升了中心城区的辐射带动能力；新改建农村公路5989公里，总里程已达到11060公里，公路通乡镇、通行政村率100%，在全省率先实现“村村通”。

铁路建设方面，配合国家及河南省建成了中西部第一条高速铁路-郑州至西安客运专线，开工建设郑州至石家庄、郑州至武汉、郑州至徐州的客运专线，为中西部地区铁路运输的快速化奠定了坚实的基础。

航空建设方面，完成了郑州新郑国际机场改扩建工程，航站楼、客机坪、货机坪总面积达到38.45万平方米，停机位由原来的14个增为31个，极大提高了新郑国际机场航空服务能力。

枢纽建设方面，郑州市三大市级综合交通枢纽的建设和改造工程拉开序幕，郑州铁路客运站改扩建工程已经完成，新郑州铁路客运站已于2008年开工建设，《郑州国际航空枢纽暨港区建设规划纲要》通过省政府审批，正式进入实施阶段；公路客运南站已建成使用，客运北站和综合交通枢纽公路客运站也已开工建设，枢纽布局得到进一步优化，为道路运输的快速发展提供了有力的支撑。

十二五规划纲要第一篇 总体要求和发展目标 第二篇 创新驱动 建设创新型广东 第三篇 优化升级 建设全球重要现代产业基地 第四篇 内外并举 实现消费投资出口协调拉动 第五篇 强农惠农 建设美好新农村 第六篇 统筹城乡 提升城镇化发展水平 第七篇 联动融合 构建区域协调发展新格局 第八篇 绿色发展 保护秀美山川 第九篇 强化支撑 推进基础设施现代化 第十篇 普惠共享 保障和改善民生 第十一篇 内涵提升 提高文化软实力 第十二篇 改革先行 增创体制机制新优势 第十三篇 互利共赢 深化粤港澳合作 第十四篇 开放合作 提升经济国际化水平 第十五篇 规划实施保障第一篇 总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明 确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、 社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。

第一篇 总体要求和发展目标 “十二五”时期（2011－2015 年） ，是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020 年）， 》 深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现 社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、 建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。

第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。

全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、 锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 ，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝 灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五” 规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。

新疆十二五规划纲要（水利、交通、电力部分）第十一篇加强基础设施建设第一章水利工程建设水资源配置工程建设建成拦河引水枢纽及北岸干渠工程，年新增引水量12.51亿立方米，改善灌溉面积119.69万亩，新增灌溉面积86.9万亩；开工建设艾比湖流域生态环境保护一期工程，计划年调水量10亿立方米。

建成布尔津河西水东引一期工程，年调水量9.5亿立方米；建成克孜加尔水利枢纽工程，新增库容1.76亿立方米，开发土地17万亩。

全面完成塔里木河流域近期综合治理项目建设，有效恢复保护生态环境，建成吉音水库，新增库容0.83亿立方米，建成卡拉贝利水利枢纽工程，新增库容2.53亿立方米，开工建设阿尔塔什水利枢纽工程，电力装机69万千瓦，新增库容22.4亿立方米。

其他流域：建成奇台中葛根、阜康白杨河、乌鲁木齐大西沟、托克逊阿拉沟、昌吉努尔加、塔城白杨河、库车铜场、轮台五一8座中型水库，新增库容4.5亿立方米。

开工建设莫莫克、萨尔托海、阿不都拉等21座大中型山区控制性水利枢纽工程，计划新增库容72亿立方米。

第二章交通建设第一节铁路全面推进陆桥通道及东西部通道建设，抓紧实施兰新第二双线、兰新铁路嘉峪关至阿拉山口段电气化改造等项目建设，开工建设北屯至富蕴至准东、哈密至将军庙、额济纳至哈密、库尔勒至格尔木、鄯善至敦煌、淖毛湖至兰新铁路。

加强国际铁路通道建设，加快推进中吉乌、中巴等铁路建设。

不断完善路网结构，扩大路网覆盖面，加快在建的哈密至罗布泊铁路、吐鲁番至库尔勒至阿克苏复线建设，推进新和至拜城、罗布泊至若羌、阿克苏至阿拉尔等铁路前期工作，力争早日开工建设。

按照一次规划、分期实施的原则，建设和完善乌鲁木齐、哈密、库尔勒、喀什等铁路枢纽。

全面改善乌鲁木齐城市交通条件，开工建设乌鲁木齐轻轨工程，进一步完善乌鲁木齐城市公共交通体系。

到2015年，铁路营运里程达到8200公里，五年新增4100公里，路网覆盖全区75%以上的县级行政区域，到2020年，形成四纵四横、五大对外通道、六个对外铁路口岸的铁路路网格局。

国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2012.12.29•【文号】国发[2012]64号•【施行日期】2012.12.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见（国发〔2012〕64号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国城市公共交通得到快速发展，技术装备水平不断提高，基础设施建设运营成绩显著，人民群众出行更加方便，但随着我国城镇化加速发展，城市交通发展面临新的挑战。

城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。

为实施城市公共交通优先发展战略，现提出以下指导意见：一、树立优先发展理念深入贯彻落实科学发展观，加快转变城市交通发展方式，突出城市公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升城市公共交通保障水平。

在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务等方面，明确公共交通发展目标，落实保障措施，创新体制机制，形成城市公共交通优先发展的新格局。

二、把握科学发展原则一是方便群众。

把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则，推动网络化建设，增强供给能力，优化换乘条件，提高服务品质，确保群众出行安全可靠、经济适用、便捷高效。

二是综合衔接。

突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，按照科学合理、适度超前的原则编制城市公共交通规划，加强与其他交通方式的衔接，提高一体化水平，统筹基础设施建设与运营组织管理，引导城市空间布局的优化调整。

三是绿色发展。

按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统，加快新技术、新能源、新装备的推广应用，倡导绿色出行。

交通规划相关规范1、综合交通《交通运输部关于推进综合运输体系建设的指导意见》（交规发〔2011〕301号）《城市综合交通体系规划编制办法》（建城〔2010〕13号）《城市综合交通体系规划编制导则》（建城〔2010〕80号）《建设低碳交通运输体系指导意见》（交政法发〔2011〕53号）《国家发展改革委铁道部交通部关于加强联运行业管理工作的通知》（发改运行〔2006〕469号）《关于加快铁水联运发展的指导意见》（交水发〔2011〕544号）《公路网规划编制办法》（交规划发〔2010〕112号）《城市公共交通分类标准》（CJJT 114-2007）《运输货物分类和代码》（JTT 19-2001）2、交通影响评价依据《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T 141-2010）《水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》（海通航〔2011〕262号）《公路项目安全性评价指南》（JTG/T B05-2004）《港口安全评价管理办法》（交人劳发〔2004〕462号）《地铁运营安全评价标准》（GB/T 50438-2007）《新建铁路项目安全评估暂行办法》（铁安监〔2008〕53号）《中国民用航空跑道安全规划》（民航发〔2008〕107号）《民航空中交通管理安全管理体系（SMS）建设指导手册（第三版）》（MD-TM-2011-001）《民航空中交通管理安全评估管理办法》（AP-83-TM-2011-01）3、道路交通工程依据《道路交通标志和标线第1部分：总则》（GB 5768.1-2009）《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB 5768.2-2009）《道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线》（GB 5768.3-2009）《道路交通流量调查》（GA/T 299-2001）《公交专用车道设置》（GA/T 507-2004）《营运客车类型划分及等级评定》（JT T 325-2010）《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95）《城市道路设计规范》（CJJ 37-90）《城市道路交叉口设计规程》（CJJ 152-2010）《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》（CJJ/T 15-2011）《城市快速路设计规程》（CJJ 129-2009）《城市桥梁设计准则》（CJJ 11-93）《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）《港口道路、堆场铺面设计与施工规范》JTJ 296-96《厂矿道路设计规范》（GBJ 22-87）《林区公路路线设计规范》（LYJ 113-92）《铁路站场道路和排水设计规范》《TB 10066-2000》《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》（GA/T845 2009）4、铁路（轨道）交通工程依据《城市轨道交通技术规范》（GB50490-2009）《铁路信号设计规范》（TB10007-2006 J529-2006）《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》（铁建设〔2005〕258号）5、水运交通工程依据《水运工程设计通则》（JTS 141-2011）《海港总平面设计规范》（JTJ 211-99）《内河通航标准》（GB 50139-2011）《运河通航标准》(JTS 180-2-2011)6、民航交通工程依据《民用机场总体规划编制内容及深度要求》（AP-129-CA-01-R1）《民用机场选址报告编制内容及深度要求》（AP-129-CA-02）《民用直升机场飞行场地技术标准》（MH5013-2008）7、交通场站及物流工程依据《公路运输枢纽总体规划编制办法》（交规划发〔2007〕365号）《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT 200-2004）《汽车货运站（场）级别划分和建设要求》（JT/T 402-1999）《汽车客运站建筑设计规范》（JGJ 60-99）《停车场规划设计规则（试行）》（公安部建设部[88]公（交管）字90号）《汽车库建筑设计规范》（JGJ 100-98）《铁路车站及枢纽设计规范》（GB 50091-2006）《铁路旅客车站建筑设计规范》（GB 50226—2007）《铁路货运中心设计暂行规定》（铁建设〔2008〕58号）《港口客运站建筑设计规范》（JGJ 86-92）《物流园区分类与基本要求》（GB/T 21334-2008）《物流中心分类与基本要求》（GB/T 24358-2009）8、发展规划《交通运输“十二五”发展规划》（交规发〔2011〕191号）《道路运输业“十二五”发展规划纲要》（交运发〔2011〕590号）《“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案》（厅函水﹝2011﹞1号）《中国民用航空发展第十二个五年规划》（2011年至2015年）《邮政业发展“十二五”规划》《快递服务“十二五”规划》9、其他中国公路学会《交通工程手册》交通运输部公路科学研究院《公路通行能力手册》同济大学《交通影响分析指南》。