卫生部颁布实施《中国护理事业发展规划纲要(2011-2015年)》

中央财政支持建设项目护理专业及专业群建设方案湖北中医药高等专科学校二○一一年十月目录一、建设基础 (1)(一)专业现状 (1)（二）需求分析 (3)（三）目前存在问题 (4)二、建设目标 (4)（一）总体目标 (4)（二）具体目标 (4)三、建设内容 (6)（一）专业与行业需求对接 (6)（二）人才培养模式改革 (7)（三）课程体系建设 (7)（四）教学运行与保障 (8)（五）课程建设 (11)（六）实训基地建设 (13)（六）教学团队建设 (16)（八）社会服务 (18)（九）建立第三方评价机制，不断提高人才培养质量 (18)（十）职业教育与终身学习对接 (18)四、建设进度 (19)五、护理专业群建设 (34)（一）助产专业 (35)六、资金预算 (40)七、保障措施 (41)八、预期效果 (42)护理专业及专业群建设方案项目负责人：刘玲华项目组成员：陈红宇、付沫、陈兰、宋国菊、汪国珍、姚斌、郑蓉、管祥兵、程家娥、徐元屏一、建设基础(一)专业现状护理专业是我校重点建设专业之一，经历了从中专到大专二个办学阶段，已有近60年的专业办学历史。

专科层次的护理专业是学校于2002年3月由原湖北省中医药学校和湖北省荆州卫生学校合并组建的当年经省教育厅批准开办、并开始招生。

经过多年的建设与发展，本专业基础学科配套齐全，办学基础设施和专业教学条件不断改善，办学水平和教学质量稳步提高，得到社会广泛认可。

目前，本专业以全日制高等专科教育为主，兼顾中等职业教育，积极发展成人高等教育和各类岗位培训。

每年招生数1000人左右，新生报到率95%以上，全部为第一志愿，毕业生就业率达95%，已形成立足荆州、辐射全国的格局。

我校护理专业服务区域能力强，据调查，荆州市三甲医院护士长60%是我校毕业生，荆州市各级医疗保健机构50%护理人员是我校毕业生。

护理专业培养是培养适应卫生事业发展需要的，具备实施整体护理所必需的基本理论、基本知识、基本技能，具有良好职业道德和敬业精神，较强的社会适应能力，能胜任临床护理、社区护理、预防保健等工作，徳、智、体、美全面发展的高素质技能型专门人才。

护士条例试题及答案护士条例试题及答案1.护士申请延续注册的时间应为 BA 有效期届满前半年B 有效期届满前30日C 有效期届满后30日D 有效期届满后半年2.针刺伤可以传播多种血源性传染病，被刺伤的医务人员中，护士占 CA 50%B 60%C 80%D 90%3.护士在紧急情况下为抢救患者生命实施必要的紧急救护，应该做到以下几点，但除外 BA 必须依照诊疗技术规范B 必须有医师在场指导C 根据患者的实际情况和自身能力水平进行力所能及的救护D 避免对患者造成伤害4.在实践层面上，护理最根本的职业特征是A A 人道主义精神B 利他精神C 博爱精神D 公正精神5.以下哪项不属于专科护士的职能 DA 提供某一领域的临床护理服务B 开展专科领域的护理研究C 对同业的护理人员提供专科领域的信息和建议D 对专科疾病的诊断和治疗提供建议和指导6.《医务人员艾滋病病毒执业暴露防护工作指导原则（试行）》规定，对均应视为具有传染性的病源物质 DA 所有病人的血液B 所有病人的体液C 被血液、体液污染的物品D 上述均是7.对于患职业病的护士，应享受以下权利，但除外 DA 依法享受国家规定的职业病待遇B 诊疗、康复费用，按照国家有关工伤社会保险的规定执行C 被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗的生活保障由用人单位承担D 用人单位除负责患职业病护士的生活保障外，不负责其他经济损失，护士不得向用人单位提出赔偿要求8.以下法规性文件，法律效力最低的是 DA 《护士条例》B《中华人民共和国宪法》C《中华人民共和国执业医师法》D《医院感染管理办法》9.护士在执业活动中出现的情形，不适合依照护士条例进行处罚的是 CA 泄露患者隐私B 发生公共卫生事件不服从安排参加医疗救护C 因工作疏忽造成医疗事故发现患者病情危急未及时通知医师10.医疗事故技术鉴定费用的支付原则 DA 医疗机构支付B 患方支付C 提出医疗事故处理申请的一方支付D 属于医疗事故的，鉴定费由医疗机构支付；不属于医疗事故的，由提出医疗事故处理申请的一方支付11.护士执业注册的有效期为 B A 2年B 5年C 8年D 10年12.对于在医疗卫生机构中殴打护士或者故意伤害护士身体的人，可以处以 CA 五日以下拘留B 二百元以上五百元以下罚款C 五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款D 无日以上十日以下拘留，并处二百元以下罚款13.护士执业注册被撤销的含义是 CA 是基于特定事实的出现，有卫生行政部门依据法定程序收回护士执业注册证书B 不具备取得护士执业注册的条件而取得护士执业注册的，由有关行政机关予以撤销C 具备取得护士执业注册的条件，但因执业注册所依据的法律、法规、规章修改或废止，或客观情况发生重大变化，基于公共利益的需要，由有关行政机关予以撤销D 护士取得执业注册后从事违法活动，行政机关依法予以撤销执业注册14.护士执业注册被吊销，是指 DA 是基于特定事实的出现，有卫生行政部门依据法定程序收回护士执业注册证书B 不具备取得护士执业注册的条件而取得护士执业注册的，由有关行政机关予以吊销C 具备取得护士执业注册的条件，但因执业注册所依据的法律、法规、规章修改或废止，或客观情况发生重大变化，基于公共利益的需要，由有关行政机关予以吊销D 护士取得执业注册后从事违法活动，行政机关依法予以吊销执业注册15.护理管理的主要任务是 BA 考核护士，培养人才B 提高护理工作的效率和效果，提高护理工作质量C 为病人服务，提高病人的满意度D 健全护理组织体系，护士岗位职责和工作标准16.《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010年）》提出，为提高社区护士的业务素质，措施中不正确的有 CA 建立和完善社区护士规范化岗位培训制度B 依托高等医学院校，开展社区护理继续教育C 社区护理管理人员规范化培训D 发挥医院的护理专业技术力量，对社区护士进行经常性的业务指导17.医疗卫生机构有下列情形的，应被责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下罚款CA 未建立、健全医疗废物管理制度B 未对医疗废物进行登记或未保存登记资料C 未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或容器D 未及时收集、运送医疗废物18.艾滋病病毒职业暴露三级的暴露类型是指 DA 暴露沾染了有损伤的皮肤或者粘膜，暴露量小且暴露时间短B暴露沾染了有损伤的皮肤或者粘膜，暴露量大且暴露时间较长C 暴露源刺伤或者割伤皮肤，但损伤程度较轻，为表皮擦伤或者针刺伤D 暴露源刺伤或者割伤皮肤，但损伤程度较重，为深部伤口或者割伤物有明显可见的血液19.对于医疗事故赔偿中的被扶养人生活费，对60岁以上的，不超过 CA 5年B 10年C 15年D 20年20.受聘人员有以下哪种情形，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同是 CA 受聘人员在试用期内B 女职工在孕期、产期和哺乳期内C 严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行D 患病或者非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排的其他工作21.申请注册的护理专业毕业生，应在教学或综合医院完成临床实习，其时限至少为 BA 6个月B 8个月C 10个月D 12个月22.护士执业证书由以下哪个部门颁发 DA 中央人民政府B 中央人民政府卫生主管部门C 省、自治区、直辖市人民政府D 省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门23.全国范围内的护士监督管理工作的负责部门是 C A 人事部B 教育部C 卫生部D 监察部24.取得以下哪种法律文书，则代表持有者具备护士执业资格，可以从事护理专业技术活动AA 《护士执业证书》B 高等学校护理学专业毕业证书C 《专科护士培训合格证书》D 《护理员资格证书》25.可以组织护士专业培训的机构是DA 护士所在的医疗卫生机构B 卫生行政部门C 学术团体D 以上都是26.护士发现医师医嘱可能存在错误，但仍然执行错误医嘱，对病人造成严重后果，该后果的法律责任承担者是CA 开写医嘱的医师B 执行医嘱的护士C 医师和护士共同承担D 医师和护士无需承担责任27.世界最早的专科护士开始于AA 二十世纪初期B 二十世纪30-40年代C 二十世纪60年代D 1991年28.将“护士的沟通技巧及职业压力调试”作为培训内容的是以下哪个专科护士培训CA 器官移植专业护士B 肿瘤专业护士C 急诊护士D 手术室护士29.开具处方最长的有效期不得超过B A 2天B 3天C 4天D 5天30.护士的岗位工资和薪级工资标准提高A A 10%B 15%C 20%D 25%31.申请护士执业注册的时限为通过护士执业资格考试之日起CA 1年内B 2年内C 3年内D 4年内32.行政区域内护士执业良好记录和不良记录应由以下哪个部门建立CA 县级以上地方人民政府卫生主管部门B 市级以上地方人民政府卫生主管部门C 省级以上地方人民政府卫生主管部门D 中央人民政府卫生主管部门33.《护士条例》的根本宗旨是BA 维护护士合法权益B 促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康C 规范护理行为D 保持护士队伍稳定34.对于长期从事护理工作的护士应当颁发荣誉证书，我国目前对于护龄? 年的护士颁发荣誉证书A 20B 25C 30D 3535.健康医务人员患血源性传染病的原因最主要的是AA 针刺伤B 对患者的侵袭性操作C接触患者的污染体液D 为污染伤口换药36.2007年我国每千人口的护士数是B A 1.12B 1.22C 1.32D 1.4237.以下对国家工作人员渎职造成的下列情形，不属于重大损失的是DA 造成死亡1人以上B 造成直接经济损失10万元以上C 造成有关公司停产、严重亏损、破产D 造成恶劣社会影响38.医疗卫生机构出现下列情形且逾期没有改正，可以暂停其6个月以上1年以下执业活动的是A 未为护士提供卫生防护用品DB 对从事直接接触有毒有害物质的护士，未按照国家有关规定给予津贴C 未按照国家有关规定为护士足额缴纳社会保险费用D 允许未依照条例规定办理执业变更手续的护士在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动39.关于申请护士执业注册，错误的是DA 申请人向拟执业所在地的省级人民政府卫生主管部门提出申请B 护士执业注册的受理期限为20个工作日C 护士执业注册证书包含有效期信息D 护士执业注册证书不包含护士执业地点信息40.疑似职业病病人在诊断、医学观察期的费用承担者是AA 用人单位B 职业病防治机构C患者本人D 县级以上人民政府41.以下属于行政法规的是BA 《中华人民共和国民法通则》B 《护士条例》C 《中华人民共和国残疾人保障法》D 《中华人民共和国职业病防治法》42.以下不属于《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010年）》规定的开展专业护士培训的重点临床专科护理领域的是 BA 手术室和肿瘤护理B 供应室和感染控制C 重症监护和急诊急救D器官移植43.护工的工作应仅限于提供BA 静脉推注药液（不包括静脉穿刺）B 基础的生活照顾和床位清洁卫生C 生命体征测量D 口腔护理44.关于注销护士执业注册，错误的说法是BA 省级卫生主管部门依据规定予以注销B 护士执业注册可以转让C 护士执业注册有效期届满未延续的，应当注销D 护士执业注册被依法吊销，应当注销45.国家的根本法是C A 刑法B 民法C 宪法D 诉讼法46.护士配备是否合理，无直接影响的是DA 医院的工作质量B 护理质量C 患者安全D 医院的经济效益47.《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010年）》提出，发展护理事业的核心在于AA 满足人民群众不断增长的健康服务需求B 提高护士专业水平C 提高专科领域的护理技术水平D 大力发展社区护理48.以下不属于医疗废物的是DA 使用过的注射器针头B传染病人的生活垃圾C包扎伤口拆下的敷料D 骨折病人的饮料瓶49.关于医疗废物的运输，正确的说法是DA 可以将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运B 可以在引用水源保护区水体上运输医疗废物 C 可以通过水路运输医疗废物D 可以通过铁路运输医疗废物50.中药饮片处方其计量单位为A A 克（g）B 两C 千克D 毫克51.收到护士执业注册申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起多少个工作日之内作出决定准予注册或不予注册A A 20B 30C 40D 5052.以下属于护士权利的是CA 遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定B 保护患者隐私C对医疗卫生机构和卫生主管部门的工作提出意见和建议D 发现患者病情危急，立即通知医生53.对于初次发现允许未取得护士执业证书的人员从事诊疗技术规范规定的护理活动的医疗卫生机构，县级以上地方人民政府卫生主管部门可以作出的决定是AA 责令限期改正，给予警告B 核减医疗卫生机构的诊疗科目C 暂停医疗卫生机构6个月以上，一年一下执业活动D依照有关法律、行政法规的规定给予处罚54.护工的工作应仅限于提供BA 静脉推注药液（不包括静脉穿刺）B 基础的生活照顾和床位清洁卫生C 生命体征测量D 口腔护理55.护士在工作中被HIV血液污染的枕头或其他器械刺伤皮肤，感染的危险是DA 0.1%B 0.2%C 0.3%D 0.4%56.关于护士履行职责的条件保障，以下说法错误的是CA 包括物化条件和非物化条件B 从事护理专业技术活动所必须的设施、设备、环境、物品等是物化条件C 护士可承受的工作负荷是物化条件D 工作中应当执行的规章制度和技术规范是非物化条件57.对于医疗卫生机构中发生的殴打护士情形，进行行政处罚的机关是DA 医疗卫生机构保卫部门B 卫生管理机构C医疗卫生机构D 公安机关58.关于医疗废物的运输，错误的是CA 禁止邮寄医疗废物B 禁止通过铁路运输医疗废物C 有水路通道的，禁止通过陆路运输医疗废物D 禁止航空运输医疗废物59.受聘人员可以随时单方面解除聘用合同的情形是CA 连续旷工超过10个工作日B 未经聘用单位同意，擅自出国或者出国逾期不归C 考入普通高等院校D 被判处有期徒刑以上刑法收监执行60.聘用单位解除聘用人员，经济补偿的标准是DA 补发当年一个月工资B 补发当年12个月工资C 在该聘用单位每工作一年，支付其本人3个月的上年月平均工资D在该聘用单位每工作一年，支付其本人1个月的上年月平均工资61政府在促进护理事业发展中的职责不包括dA 改善护士的工作条件B 保障护士待遇C 加强护士队伍建设D 提升护士教育水平。

基层中医医院中医护理技术操作的应用调查徐晓红;李娜;吴敏;王凌玲;汪端枝;周春梅;张晓菲【摘要】目的调查分析基层中医医院中医护理技术的临床应用状况及对策.方法自设问卷对九江市市、县内11家中医医院450名护理人员进行调查分析,并现场走访调查.结果各级中医医院护理人员对中医护理操作技术掌握的较好,但总体开展情况不够普及,在开展的项目中,排在前5位的主要是:艾条法、拔罐法、中药保留灌肠法、穴位按摩法、耳穴埋豆法,分别占总人数的81.1％、62.2％、58.7％、55.9％、54.9％,而中药泡洗法、中药药浴法、中药全结肠灌洗法等六项、药熨法、中药离子导入法、中药塌渍法临床少用,实施人数均不到10％.结论医院护理人员缺编,护理人力资源不足,医院重视度不够等是中医护理操作技术临床实施中存在的主要问题.急需培养一批理论扎实、技术熟练的中医护理人才.【期刊名称】《中国中医药现代远程教育》【年(卷),期】2015(013)016【总页数】3页(P126-128)【关键词】中医护理操作技术;临床应用;现状;对策;基层中医院【作者】徐晓红;李娜;吴敏;王凌玲;汪端枝;周春梅;张晓菲【作者单位】江西省九江市中医院护理部,九江332000;江西省九江市中医院护理部,九江332000;江西省九江市中医院护理部,九江332000;江西省九江市中医院护理部,九江332000;江西省九江市中医院护理部,九江332000;江西省九江市中医院护理部,九江332000;江西省九江市中医院护理部,九江332000【正文语种】中文中医护理操作技术是将中医传统疗法应用于护理工作中，它包括艾条法、拔罐法、中药保留灌肠法、穴位按摩法、耳穴埋豆法、刮痧法、湿敷法、熏洗法等等，这些技术在减轻患者的病痛、促进康复方面起到非常重要的作用。

《中国护理事业发展规划纲要（2011—2015年）》明确提出了中医护理发展的重点任务是“提高中医护理水平，发挥中医护理特色和优势，注重中医药技术在护理工作中应用。

我国开展延续期护理存在的问题及建议王颖;单伟超;闫宏伟;李青;辛小林;单伟颖【期刊名称】《护士进修杂志》【年(卷),期】2016(031)012【总页数】4页(P1078-1081)【关键词】延续期护理;社区卫生服务;社区护理【作者】王颖;单伟超;闫宏伟;李青;辛小林;单伟颖【作者单位】承德医学院护理学院,河北承德067000;承德医学院附属医院,河北承德067000;承德医学院附属医院,河北承德067000;承德医学院护理学院,河北承德067000;承德医学院护理学院,河北承德067000;承德医学院护理学院,河北承德067000【正文语种】中文【中图分类】R471“延续”即不中断，延续护理是指护理服务不受患者出院限制，随着患者回归社会而延续到社区、家庭，对出院后患者给予延续护理是“全人全程”护理的要求[1]。

患有慢性疾病且出院后需要继续接受康复治疗的患者，延续护理需求尤为突出。

李萍等[2]研究表明，患者出院后还将面临疾病复发、疾病治疗中断、药品使用与管理知识缺乏等一系列问题。

因此，建立适合我国国情的延续期护理模式，提高患者延续期护理服务质量、降低病死率、提高患者生活质量，已成为目前我国医疗卫生体系面临的重要挑战。

本文在分析我国延续期护理发展现状的基础上,提出了今后的发展设想。

现报告如下。

1.1 相关制度法规、社会保障支持不完善1.1.1 相关制度法规尚不完善国外延续期护理开展较早，相关制度法规较为完善。

美国早在1965年便颁布实施了《美国老人法案》，规定美国老人居住在家能够享受相对完善的社区养老服务,如延续期护理、家庭照顾服务及志愿者服务项目等[3]。

日本卫生部于1979年颁发了《社区医疗研修中心实施纲要》，并规定在医疗机构中成立社区医疗链接部门，这一部门的设立为延续护理组织体系的建设奠定了基础[4]。

而在我国，延续期护理依旧是个新鲜事物，其研究和实践还处于初步发展阶段，2014年吴胜梅等[5]研究就指出，我国还未出台延续期护理的相关实施办法，对于延续期护理人员相关考核办法尚未制订。

中央财政支持建设项目护理专业及专业群建设方案湖北中医药高等专科学校二○一一年十月目录一、建设基础 (1)(一)专业现状 (1)（二）需求分析 (3)（三）目前存在问题 (4)二、建设目标 (4)（一）总体目标 (4)（二）具体目标 (4)三、建设内容 (6)（一）专业与行业需求对接 (6)（二）人才培养模式改革 (7)（三）课程体系建设 (7)（四）教学运行与保障 (8)（五）课程建设 (11)（六）实训基地建设 (12)（六）教学团队建设 (16)（八）社会服务 (17)（九）建立第三方评价机制，不断提高人才培养质量 (18)（十）职业教育与终身学习对接 (18)四、建设进度 (19)五、护理专业群建设 (34)（一）助产专业 (35)六、资金预算 (39)七、保障措施 (40)八、预期效果 (41)护理专业及专业群建设方案项目负责人：刘玲华项目组成员：陈红宇、付沫、陈兰、宋国菊、汪国珍、姚斌、郑蓉、管祥兵、程家娥、徐元屏一、建设基础(一)专业现状护理专业是我校重点建设专业之一，经历了从中专到大专二个办学阶段，已有近60年的专业办学历史。

专科层次的护理专业是学校于2002年3月由原湖北省中医药学校和湖北省荆州卫生学校合并组建的当年经省教育厅批准开办、并开始招生。

经过多年的建设与发展，本专业基础学科配套齐全，办学基础设施和专业教学条件不断改善，办学水平和教学质量稳步提高，得到社会广泛认可。

目前，本专业以全日制高等专科教育为主，兼顾中等职业教育，积极发展成人高等教育和各类岗位培训。

每年招生数1000人左右，新生报到率95%以上，全部为第一志愿，毕业生就业率达95%，已形成立足荆州、辐射全国的格局。

我校护理专业服务区域能力强，据调查，荆州市三甲医院护士长60%是我校毕业生，荆州市各级医疗保健机构50%护理人员是我校毕业生。

护理专业培养是培养适应卫生事业发展需要的，具备实施整体护理所必需的基本理论、基本知识、基本技能，具有良好职业道德和敬业精神，较强的社会适应能力，能胜任临床护理、社区护理、预防保健等工作，徳、智、体、美全面发展的高素质技能型专门人才。

马晓伟副部长在2011年全国医疗管理工作会议上的讲话以公立医院改革试点为中心全面推进医疗管理工作（2011年2月14日）2011年是深化医改的攻坚之年，也是医疗管理工作面临重大机遇与艰巨挑战的一年。

加快公立医院改革步伐，加强医疗管理工作，对于贯彻落实党中央、国务院关于医药卫生体制改革的重大决策部署，坚定信心，攻坚克难，把医改向纵深推进，具有重大意义。

根据部领导的建议，也听取了部分基层同志们的意见，2011年全国医政工作会议和医疗服务监管工作会议合并召开。

我们还邀请了卫生部、教育部共建大学附属医院、省部共建医院、部分省级医院和省级医学院校附属医院的院长参会，目的就是更好地落实2011年工作任务。

这次会议的主要任务是：贯彻科学发展观，认真落实2011年全国卫生工作会议精神，总结、回顾“十一五”期间和2010年全国医政、医疗服务监管工作，交流各地医疗管理的成熟做法和成功经验，以推进公立医院改革试点为重点，部署2011年全国医疗管理工作。

下面，我讲三个问题，供大家讨论。

一、“十一五”工作成就和2010年工作回顾（一）“十一五”卫生事业发展迅速。

“十一五”时期是我国医疗管理工作发展进程中极不平凡的五年，是开创了医疗管理工作崭新局面的五年。

医疗服务体系不断完善，服务能力稳步提升。

各级政府进一步加大对卫生的投入，医疗服务体系中长期存在的薄弱环节得到明显加强，覆盖城乡居民的医疗服务体系不断完善。

从2005年底到2010年底，医疗卫生机构数增长6.4%；床位数增长41.5%;专业技术人员增长28.0%。

2010年全国门急诊人次和出院人数比2005年分别增加42.4%和106.2%。

护士队伍数量迅速壮大，2010年底全国注册护士总数达到205万，比2005年增加70万人，占“十一五”期间卫生人员增量的40%，增幅51.9%。

卫生资源分布的地区差距明显缩小。

全国县级医院服务能力明显提高，民营医院发展迅速。

医疗改革不断深入，体制机制逐步理顺。

国家卫生健康委员会关于《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》政策的解读文章属性•【公布机关】国家卫生健康委员会,国家卫生健康委员会,国家卫生健康委员会•【公布日期】2022.05.07•【分类】法规、规章解读正文《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》政策解读一、《规划》的制定背景“十三五”时期我国护理事业发展成效显著。

2020年底，全国注册护士总数超过470万人，每千人口注册护士数达到3.34人，具有大专以上学历的护士超70%，护士队伍学历素质进一步提高。

护理服务质量持续提高,护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会，群众看病就医获得感进一步增强。

护理服务模式不断创新，老年护理服务快速发展，护士积极性得到进一步调动。

与经济社会发展和人民群众日益增长的健康需求相比，我国护理事业发展还存在不平衡、不充分的问题。

“十四五”时期全面推进健康中国建设对护理事业发展提出了新要求，积极应对人口老龄化对护理事业发展提出了新任务，推动高质量发展为护理事业发展带来了新机遇，信息化技术的快速发展为护理事业创造了新条件。

为推进“十四五”时期我国护理事业高质量发展，提高人民群众健康水平，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“健康中国2030”规划纲要》《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等要求，在全面评估、深入调研和听取各方意见建议的基础上，分析“十四五”时期护理事业发展面临的新形势新要求，制定了《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》。

二、《规划》的基本原则一是坚持以人民为中心。

把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持护理工作服务于人民健康。

二是坚持高质量发展。

把提高护理服务质量和水平作为核心任务。

三是坚持补短板强弱项。

坚持目标和问题导向，着力解决护理服务发展不平衡不充分的问题。

四是坚持改革创新发展。

〈中国护理事业发展规划纲要2005-2010〉南京市卫生局关于贯彻落实江苏省实施〈中国护理事业发展规划纲要2005-2010〉方案的意见南京市卫生局关于贯彻落实《江苏省实施〈中国护理事业发展规划纲要（2005-2010）〉方案》的意见，各区县卫生局、市属医院、市疾病预防控制中心：根据卫生部《中国护理事业发展规划纲要（200 5－2010）》，省卫生厅制定了《江苏省实施〈中国护理事业发展规划纲要（2005－2010）〉方案》（苏卫医［2006］42号）（以下简称《实施方案》），现将《实施方案》转发给你们，并结合我市护理工作实际，现提出如下意见（以下简称《实施意见》），请一并贯彻落实。

一、提高认识、高度重视医疗护理质量关系到患者的生命安全和身心健康，加强医疗护理质量管理是医院管理的核心内容和永恒主题之一，各区县卫生局、各医疗机构要高度重视护理工作，充分认识到该项工作的重要性，把护理与医疗工作摆在同等重要的位置，将护理工作与加强依法行医、深入开展医院管理年活动和深化卫生行风专项整治工作结合起来，努力探索可持续发展的长效护理管理机制，不断提高护理专业技术水平，推进护理事业的全面发展，努力培养和造就一支高素质、高水平的护理队伍，满足人民群众的健康服务需求。

二、突出重点、细化方案贯彻落实《实施方案》要重点抓好以下几个方面工作：（一）依法加强护士执业监督管理，增强法律意识各区县卫生局、各医疗机构要充分认识护士依法执业的重要性和严肃性，切实履行职责，要认真贯彻执行《中华人民共和国护士管理办法》，深入开展宣传培训，增强护士依法执业的法律意识，确保护士依法执业，持证上岗率达到100%，注册有效率达到100%。

各区县卫生局一方面要依法加强护士执业各环节的监管，尤其要重视护士流动的变更注册，切实把好审核关；另一方面要强化责任意识，提高工作效率和审核质量。

各医疗机构要建立健全制度，规范护士的聘任，杜绝无证上岗，同时要将护士依法执业相关法律知识纳入“三基”进行培训考核。