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城市管理学形考任务1-4城市管理学形考任务1-4城市管理学是一门以研究城市发展与管理为主题的学科，通过对城市环境、城市规划、城市治理等方面进行研究与分析，旨在提升城市的可持续发展和居民的生活质量。
在城市管理学的学习过程中，任务1-4是其中一个重要的学习任务。
任务1主要涉及城市管理学的基本概念与理论，要求学生掌握城市管理学的定义、研究范畴和研究方法等内容。
任务2则要求学生结合实际案例，分析城市规划与发展中面临的挑战与问题，探讨解决方案。
任务3聚焦于城市治理，要求学生了解城市治理的理论框架和实践经验，分析城市治理中存在的问题并提出改进建议。
任务4则要求学生针对特定城市，进行实地考察和综合分析，从城市管理学的角度出发，评估该城市的社会经济发展水平以及环境管理情况。
城市管理学任务1-4的实施可以通过课堂讲授、案例分析、实地考察等多种方式进行。
首先，教师可以通过课堂讲授，向学生介绍城市管理学的基本概念和研究方法，帮助学生建立对城市管理学的整体认识。
然后，教师可以选取典型的城市案例，引导学生进行案例分析，让学生深入了解城市规划与发展中的实际问题以及解决方案。
同时，教师还可以组织实地考察，带领学生深入了解城市治理的具体情况，了解城市管理学的实践应用。
在完成城市管理学任务1-4的过程中，学生需要具备一定的专业知识和综合能力。
首先，学生需要掌握城市管理学的基本概念和理论，理解城市发展与管理的内在规律。
其次，学生需要具备良好的分析和解决问题的能力，能够运用所学知识与方法，对城市规划、发展和治理中的问题进行深入剖析，并提出合理的解决方案。
此外，学生还需要具备一定的综合素质，包括综合分析能力、沟通协调能力和团队合作能力，以便能够在实地考察和综合评估中进行有效的数据收集与整合。
综上所述，城市管理学形考任务1-4是城市管理学学习中的重要组成部分。
通过任务的实施，学生可以全面了解城市管理学的基本概念、理论和实践，培养学生的分析与解决问题的能力，促进学生对城市发展与管理的综合理解。
第八章城乡关系协调与管理第一部分要点一、教学要求通过本章的学习了解城市化发展阶段和特征，我国城市化发展的态势，我国现代城市化发展过程，城市中的农村人口的出路如何；理解城市边缘区与城中村的成因，城乡一体化的意义和发展要点；掌握城市化的概念和内涵，城市边缘区与城中村问题的管理对策。
二、教学内容本章从城市化的定义、内涵以及衡量指标出发，就人口从农村流向城市这一现象分析了城市化浪潮的成因以及国际经验表明的城市化进程的一般发展轨迹。
第二节总结了我国建国以来的现代城市化发展脉络。
第三节提出现阶段城市与乡村发生冲突的关键地带是城市边缘区和城中村，对城市边缘区进行了界定和特征分析，归纳了城市边缘区管理中存在的问题和可能的对策，对城中村进行了概念界定和成因、生命周期、影响的分析，提出了引导城中村城市化的对策。
第四节描绘了城乡协调发展的最高境界—城乡一体化的发展趋势。
第二部分练习题一、填空题1、纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现____________的过程。
P2932、后工业社会最大的特点就是大多数劳动者不再从事农业和制造业，而是从事____________。
P2953、在工业化、城市化和整个社会的现代化历史进程中，____________的相互联系和相互作用始终是贯穿其中的主线。
P3014、城市化本质上是社会____________变革所引起的人类生产方式、生活方式和居住方式转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。
P2935、管理的理念仍停留在____________层面，导致了城市边缘区管理问题的复杂化和治理难度加大。
P3046、____________是随着多种产业集聚逐渐由乡村形态转变为现代化城市的过渡性社区。
P3067、社区建设的重点是搞好社区____________，解决好与社区居民密切相关的生活服务问题。
P3078、在缺乏政策引导及法规约束的条件下，____________往往是城市建设投资主体追求的唯一目标。
四、简答题1．现代城市发展的特点是什么? P9-10答：（1）城市日益成为现代经济活动的中心，成为人类主要的聚居地。
（2）城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展（3）城乡融合、差别趋小2．城市化浪潮的成因是什么? P12答：一般认为，城市化的影响因素包括四个方面，即经济增长（集聚效应，规模经济）；技术进步（农业技术的提高、交通与通讯技术发展）；总人口的增长（剩余劳动力的出现的途径之一）和人口的流动。
从城市化浪潮的动力机制来看，上述的四个方面影响因素又可以归纳为以下三个方面的动力系统。
（1）工业化是城市化的内在动力（2）农业现代化是城市化的推动力（3）信息化是城市化的后续动力3．城市管理的必要性是什么? P13-17答：（1）城市特性决定城市需要管理，城市具有相互联系性、复杂性以及开放性特性，这些特性从本质上决定了城市需要管理。
（2）市场的不完备性决定城市需要管理。
（3）管理、市场各司其职可以提高效能。
4．城市管理的可行性是什么? P18-19答：（1）城市管理能够产生绩效（2）城市管理是需要成本的付费产品（3）城市管理需要被管理主体有支付意愿。
5．现代城市管理具有哪些特征? P29-30答：（1）协调管理目标的前瞻性与持续性（2）注重城市管理主体的多元性与参与性（3）注重管理决策的合法性与科学性（4）培养管理方式的系统化与市场化6．我国城市管理的政治性主体与参与性主体的关系是什么? P47答：（1）城市政府作为权力的主要载体，由城市选民选举产生，因此政府必须满足选民的要求。
（2）企业、资本的所有者作为市场力的主要承载者，其最终目的是获得利润。
（3）在特定的情况下，政府也要谋求与社会力的合作，从而抑制大企业意志的膨胀或者向中央政府施加压力，获得补贴与各种支持。
这样就形成了“权力与社会力政体”，但是“在全球化的今天，争夺国际资本和投资项目是在全球舞台上进行的。
7．治理具有哪些特征? P49答：（1）治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；（2）治理过程的基础不是控制，而是协调；（3）治理既涉及公共部门，也包括私人部门；（4）治理不是一种正式的制度而是持续的互动。
城市管理学选择题（含多项选择题和单项选择题）辅导1、具体分析，现代城市的涵义主要从（ACD）区别于农村地区。
A 人口数量B 人口构成C 产业构成D 行政管辖2、（C）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。
A 第一次B 第二次C 第三次D 第四次3、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC）功能为主。
A 军事B 社会C 政治D 文化4、（A）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。
A 美国B 英国C 法国D 德国5、市政经济具有（ABCDE）的基本特征。
A社会性B长期性C不可分性D政府性E公共性6、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABCD）。
A市法院B中共市委C市检察院D市政府7、市人民代表大会职权主要具有地方（ABCD）。
A任免权B监督权C决定权D 立法权8、根据《行政许可法》这部法律的规定，除（ABD），其他国家机关包括各个部门一律不能设定行政许可。
A国务院B省一级人民政府C国务院各部委D全国人大及其常委会9、根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为（ABD）。
A从事非农业生产劳动B居住在市区内C 从事第一产业D具有本市户10、在我国城市中，（D）渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。
A代理人B个人C 代表D集团参与11、市政管理体制的内容包括（ABCD）。
A 市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制12、我国目前的建制市包括（ABCD）。
A副省级市B 县级市C地级市D直辖市13、中共市委对城市国家政权机关，包括（ABCD）起着领导作用，处于领导地位。
A市人民政府B市人民法院C市人民检察院D市人大14、下列的市政职能中，（AD）属于传统职能。
A消防B城市规划C环境保护D治安管理15、下列的市政职能中，（ABC）属于现代职能。
A产业振兴B城市规划C环境保护D治安管理16、市级政府的经济调控（ABCDE）的特征。
2024年7月国家开放大学本科《城市管理学》期末纸质考试试题及答案一、不定项选择题（每小廖2分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或者少选均不能得分）1 .我国目前的建制市包括（红色字体为本题正确答案选项）.围副省级市B.县级市C地级市D直辖市2 .世界银行组织认为可持续城市是指一个（红色字体为本题正确答案选项）的城市.A.适于居住的C治理和管理良好的D.有竞争力的3 .根据国际经睑，当城市化水平达到（红色字体为本迤正确答案选项）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展.A.25%B.30%C.35%D.40%4 .土地有形市场基本职能包括（红色字体为本题正确答案选项）.A提供交易场所B.办理交易事务C提供交易信息D.代理土地交易5 .在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（红色字体为本题正确答案选项）. 普模式B.民主模式C.巨物模式D.专翻莫式6 .关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（红色字体为本题正确答案选项）.A.专制型B∙混合型C政府主导型D∙自治型7 .城市环境管理预防方面的制度包括（红色字体为本题正确答案选项）.A环境监测制度8 .环境呆羯评价制度C许可证制度D."三同时"制度8.城中村对城市管理的负面膨响包括（红色字体为本题正确答案选项）.A.城市整体环境的恶化8 . 土地资源的浪费和远期更新成本的增大C社会问题的滋生D.经济的负增长9 .从问题的相互关系不同，区域协同问题可以分为（红色字体为本题正确答案选项）.A.纵向协同B.政府协同C.民间协同D.横向协同10 .突发事件处理的一般程序包括（红色字体为本迤正确答案选项）。
A.确认危源11 危机判断C预警系统的建立D.危机管理的核心阶段二、名词解释（每小题5分，共20分）IL市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动.12期长极：增长极是一个经济学概念,它指的是在特定城市中，由于社会经济客体的集鬃而促使经济高效发展的现象。
城市管理学17世纪欧洲的工业革命揭开了城市革命性发展的序幕。
B18世纪欧洲的B揭开了城市革命性发展的序幕。
21世纪中国城市经济的发展目标，城市化水平要达到C。
A欧洲的工业革命揭开了城市革命性发展的序幕。
D导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。
A是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。
B联系渠道是我国市民利益表达一种最为传统的表达方式。
B是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。
B是我国城市政权的领导者。
C是以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。
C是市政体制运转的制度基础。
A是改革开放前中国设市的主要模式。
C是市辖区或不设区的市政府的派出机关。
B是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次。
B是政府为了保证社会成员最低生活水平以及抵御各种风险的能力，参与国民收入再分配过程的行为。
AC是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。
D城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
B城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。
C是指街道办事处、居民委员会两级辖区。
D是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量（符合本国政府规定的最低住宅水准）的廉价住房。
ABC属于城市的人工环境。
A是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。
C是城市化的内在动力。
B是城市化的推动力。
D是城市化的后续动力。
A大都市政府，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。
D是最纯粹的“大都市模式”，具有直接的政治合法性、明确的财政自治和对一定功能地区行使多元权力。
ABCD实行强调控模式。
D是突发事件管理结构体系的核心。
C是突发事件管理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。
C是突发事件管理结构体系中最直观的表征。
城市管理学期末复习指导2019第一部分课程重点内容介绍第一章导论一、城市的起源城市是一个历史范畴。
作为人类居住的一种聚落形式，城市并不是在人类文明的萌芽阶段就产生的事物，而是人类社会经济发展到一定程度之后出现的，是社会大分工的产物。
世界上第一批得到考古认定的城市诞生在公元前4000——3000年，是在原始社会向奴隶社会发展的过程中产生的。
实质上，现代城市主要从人口数量和密度、产业结构及行政管辖三个方面区别于农村地区，简单来讲，城市是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。
二、城市的发展纵观世界各国城市发展的历史主线，城市的发展走过了古代、近代和现代三个阶段的历史过程。
（一）古代城市（~1760）这一时期城市发展相对于最初形态有了跨越式的成长，其主要特征是：（1）城市所处位置大都是交通便利之处；（2）手工业匠人在城市的专业化和集中化趋势不断增强，城市对乡村和周围地区的影响逐渐扩大，成为手工业生产的集中地；（3）城市的规模主要取决于其自身的经济实力和对外的吸引能力，总体规模较小、数量少；（4）城市消费规模超过生产规模，城市的消费主要靠农村的地租和税赋来支撑，这时，城乡关系是对立的。
古代城市的这些特征使城市功能逐步多样化，一些城市管理问题也开始突出，相应的法律条文也开始产生。
总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以政治、军事功能为主，经济上以手工业和初级商业为主，规模小、质量低、技术含量少，发展十分缓慢。
（二）近代城市（约1760~1950）这一阶段城市发展的显著特征是：（1）工业化推动了城市化，城市是机器大工业生产的中心，集聚效应使生产原料、劳动者、资金以及市场信息等生产要素迅速向城市集中，带动了城市交通、市场的发展，使之同时成为商业贸易的中心。
（2）城市规模快速扩张，人口数量和用地猛增。
城市的迅速发展同时表现出两种倾向：一方面城市各种先进的公用设施与市政工程逐步出现并迅速普及，促进了城市发展；另一方面出现了环境污染，布局紊乱，交通拥塞，用地、住房紧张等一系列严重的“城市病”。
《城市管理学》（原市政规划与管理）历年考试真题（仅限名词解释、简题答和论述题）一、名词解释（2006年1月）1、城市规划2、城市社区管理（2006年7月）资料欠缺！！（2007年1月）1、城市规划2、城乡一体化（2007年7月）1、市政管理体制2、城市营销（2008年1月）1、市政职能2、危机管理（2008年7月）1、危机管理2、市政职能（2009年1月）1、市政2、经营城市二、问答题（包括简答和论述）（2006年1月）1、新形势下，我国城市发展战略管理的潜在重点。
2、中国城市成长中的主要问题。
3、中国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？4、循环经济3R原则的内容是什么？5、当前我国城市区域协调中需要解决的主要问题是什么？（2006年7月）资料欠缺！！（2007年1月）1、我国传统市政管理职能的特点及改革途径。
2、新形势下，我国城市发展战略管理的潜在重点。
3、中国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？4、循环经济3R原则的内容是什么？（2007年7月）1、市民参政的意义。
2、如何对城市基础设施管理体制进行改革？3、试述城市环境管理的基本原则。
4、城市群协调发展的益处有哪些？（2008年1月）1、我国市民利益表达的主要途径。
2、城市人口管理包括哪些方面的内容？3、引导城中村城市化的对策是什么？4、当前我国城市区域协调中需要解决的主要问题是什么？（2008年7月）1、当前我国区域协调中需要解决的主要问题是？2、我国城市人口管理的内容是什么？3、我国市民利益表达的主要途径。
4、引导城中村城市化的对策。
（2009年1月）1、简述循环经济3R原则的具体内容。
2、简述城市基础设施管理体制改革的内容。
3、简述城乡一体化的发展要点。
4、试论述党对城市和城市政权的领导地位主要体现在哪些方面？。
城市管理学期末综合练习与解答一、填空题1、城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。
2、现代意义的城市管理，主要是源起于古典经济学的思想。
3、《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向功能综合转变的强烈倾向。
4、城市管理思想的演进很大程度上是循着城市规划思想的阶梯进行的。
5、英国社会活动家埃比尼泽 霍华德的田园城市方案的提出，一般被看作是现代城市规划思想的开端。
6、市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。
7、城市政府管理体制的核心问题是在城市公共事务管理过程之中，各部门如何实现其职能。
8、我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。
9、我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。
三级管理即市、区、街道。
10、随着信息技术和3S（GIS，GPS，RS）技术在城市管理中的使用，网格化城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。
11、传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对私营企业的态度上。
12、外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到。
一种是地方化经济，一种是城市化经济。
13、可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展三方面的协调与统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平，最终达到人类生活质量的全面提高。
14、对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。
15、从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体现在人口负增长和老龄化两个方面。
16、城市发展战略通常由战略依据、战略愿景、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成。
17、20世纪80年代以来在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。
18、营销城市要走出去，城市管理的工作重点要由生产管理转向形象管理。
1、21 世纪中国城市经济的发展目标是什么？2、编制城市规划应遵循的原则是什么？3、编制城市规划应遵循哪些原则？4、编制城市土地利用规划应遵循哪些原则？5、城市边缘区的管理原则是什么6、城市边缘区的管理原则是什么？7、城市边缘区的主要特征是什么？8、城市边缘区管理中现存的问题有哪些？9、城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么10、城市财政管理的内容有哪些？11、城市财政管理的职能有哪些？12、城市发展战略包括哪些方面的内容？13、城市发展战略包括哪些内容？14、城市发展战略管理的理论支撑有哪些？15、城市发展战略制定的过程要点是什么？16、城市公共住宅管理的范围是什么？17、城市公共住宅经营管理主要包括哪些方面的内18、城市管理的必要性是什么？19、城市管理的参与性主体。
20、城市管理的可行性是什么？21、城市管理的政治性主体：22、城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果23、城市规划的编制程序是什么？24、城市规划的基本内容是什么？25、城市规划工作的特点是什么？26、城市规划工作的特点是什么？27、城市规划管理中的行政法制原则的内容是什么28、城市规划具有29、城市规划实施控制包括哪些内容？30、城市规划与建设管理职能包括哪几个方面的内31、城市化的进程可以分为哪几个阶段？32、城市化浪潮的成因是什么？33、城市化浪潮的动力系统包括哪些内容？34、城市环境管理包括哪些方面的内容？35、城市环境管理的内容有哪些？36、城市环境管理的原则是什么？37、城市环境管理的制度包括哪些基本内容？38、城市环境管理的制度有哪些？39、城市环境管理基本手段是什么？40、城市环境规划编制的依据是什么？41、城市环境规划的程序是什么？42、城市环境具有哪些特征？43、城市环境综合整治的工作重点是什么？44、城市环境综合整治的内涵和目的各是什么？45、城市基础设施的特性是什么？46、城市基础设施管理的内容是什么？47、城市基础设施具有哪些特性？48、城市基础设施有何特性？49、城市交通问题产生的原因？50、城市经济管理的方法有哪些？51、城市经济管理机构由哪些系统构成？52、城市经济管理具有哪些特征？53、城市居民委员会的主要任务是什么？54、城市群协调发展的益处有哪些？55、城市人口管理包括哪些方面的内容？56、城市如何应对自然灾害？57、城市社会发展、社会控制与社会保障职能包括58、城市社区管理的内容是什么？59、城市社区管理的内容是什么？60、城市社区管理的主体有哪些？61、城市社区具有哪些特点？62、城市社区主要具有哪些特点？63、城市事故灾难的处理原则是什么？64、城市突发事件管理结构中，决策系统的主要任务65、城市污染治理的主要瓶颈是什么？66、城市信誉危机突发事件的处理原则是什么？67、城市营销的主要内容有哪些？68、城市政府管理体制包括哪些内容？69、城市政府职能的执行重点？70、城市政府职能具有哪些特征？71、城市政府住宅管理的职能是什么？72、城市住房制度改革的基本内容是什么？73、城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？74、城乡一体化的发展要点是什么？75、城乡一体化的战略意义是什么？76、城中村村民不愿意放弃农村户口的原因有哪些77、城中村的成因是什么？78、城中村的成因是什么？79、城中村对城市建设管理的负面影响有哪些？80、处理党政关系的原则是什么？81、处理公共卫生突发事件所遵循的原则是什么？82、处理社区自治组织与城市政府各级相关机构的83、处理突发事件时，如何贯彻“预防为主&rd84、传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？85、从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分86、从法学角度如何理解市政的内涵？87、从经济学角度如何理解市政的内涵？88、从经济学角度如何理解市政的内涵？89、从理论上讲，政府工作效率低下主要有哪几个方90、从政治学角度如何理解市政的内涵？91、从政治学角度如何理解市政的内涵？92、当前我国城市区域协调发展中需要解决的问题93、当前我国区域协调中需要解决的主要问题是什94、电子政府的基本特点是什么？95、电子政务包含哪些方面的内容96、电子政务包含哪些方面的内容？97、对城市公共住房的需求量进行预测时需要考虑98、公共经济管理和经济振兴职能包括哪几个方面99、国外区域协调机构产生的必要性是什么？100、国外社区管理的典型模式有哪些？101、环境污染末端治理的局限是什么？102、环境污染末端治理的局限是什么？103、简述城市规划的发展。
—城市管理学简答题〔期末〕1、城市化浪潮的成因是什么？2、现代城市开展的特点是什么？3、现代城市管理具有哪些特征？4、城市政府管理体制包括哪些内容？5、我国市民参政的内容是什么？6、新公共管理对城市管理具有哪些启示？7、城市开展战略包括哪些内容？8、现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些？9、学习型政府组织具有哪些特征？10、编制城市规划应遵循哪些原那么？11、土地利用规划应遵循哪些原那么？12、我国城市土地市场管理存在哪些问题？13、如何对我国的城市根底设施管理体制进行改革？14、城市经济管理具有哪些特征？15、我国城市经济管理的主要任务是什么？16、解决土地市场的垄断和投机的措施有哪些？17、城市人口管理包括哪些方面的内容？18、我国城市人口的运动趋势是什么？19、我国城市人口管理的特点是什20、21、些？22、23、么？24、么？25、城市边缘区管理中现存的问题有哪些？26、城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么？27、城中村的成因是什么？28、城乡一体化的战略意义是什么？29、传统的封闭式城市开展思路的缺乏有哪些？30、城市群协调开展的益处有哪些？31、突发事件管理结构中的决策系统的主要任务是什么？32、在处理突发事件时，如何贯彻预防为主"的原那么？33、在处理突发事件时，如何做到快速反响？34、城市事故灾难处理的原那么是什么？35城市自然灾害突发事件应对的原那城市社区管理的内容是什么？国外社区管理的典型模式有哪城市环境具有哪些特征？循环经济3R原那么的内容是什环境污染末端治理的局限是什么是什么？么？〔2〕注重城市管理主体的多元性与参与性。
城市这一庞大的系统工程的正常运作需要社会的各个组成局部、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规那么的建立以及对于城市未来开展方向的选择达成共识。
城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府，还包括非政府组织、企业、市民等，多元主体共治才有可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。
什么叫街居制度篇一：城市管理学1，什么是城市城市是相对于农村的概念，是社会发展到一定阶段的产物，是非农业人口达到相当规模的社会经济实体，是其周围地区政治、经济、文化等活动的中心，是区别于比较单一而分散的农村居民点的社会空间结构形式2，城市的特征：(1)，人口生产财力物力智力信息的高度集中（经济、政治、文化、社会活动的中心）(2)，构成上的异质性与农村相比：第一，城市的民族、种族风俗心理、语言、交往方式宗教信仰道德观念政治意识职业等等都有极大的不同第二，经济文化构成与农村不同：是工业商业物流运输业服务业等非弄产业聚集地，是生产、贸易、金融、技术、文化、信息、高度集中的地方（3)，管理上不同于农村3，城市管理定义：人类对城市公共事务进行科学管理的活动，它是以社会公共利益为目标的，具体来说，城市管理的根本目的在于充分利用城市资源，维持和促进城市发展，以持续提高城市居民的生活质量。
4、现代城市管理的基本特征（1），传统城市管理的基本特征：以城市政府为主体的管理活动控制为性手段（2），新公共管理对传统城市管理政府主体的质疑政府一家垄断的管理的合理性与可能性？（3），现代城市管理特征：城市政府与非政府组织对城市各项公共事务的管理市民管理的发言权、决定权在扩大5、现代城市管理基本内容：城市规划管理、基础设施管理、社会管理、经济管理、环境管理6、城市形态与城市设置什么是城市形态：指城市的外观，是城市的外在客观呈现。
市形态有：城市设置的标准有什么：人口密度、人口规模、职业比重、基础设施数量、历史文化和政治地位（现实城市设置标准往往是多标准结合使用)思考题：不同国家城市标准会一样吗？为什么呢？加拿大≥1000澳大利亚≥1000人法国≥2000人德国≥2000人美国≥2500人印度≥5000人日本≥5000人7、城市功能:是指城市以及城市对其以外的地区所起的政治、经济和文化等方面的作用。
城市主导功能：主导功能决定城市性质、主导功能影响城市发展的功能方向的定位8、都市群与逆城市化趋势（1）城市化地区：城市建成区）非人口（2）大都市区：几个城市化地区加上它们之间的乡村（3）大城市群（大都市带）：包括许多个大都市区（4）逆城市化：指人口从大城市和主要的大都市区向小的都市区甚至非都市区迁移的一种分散化过程9、当代城市发展主要趋势：（1）城市出现：新的空间组织形式超级城市大于400万人口巨城市：人口大于800万城市集聚区：城市群（2）郊区城市化、逆城市化和再城市化（3）发展中国家的城市化仍然以乡村向城市移民为主 10、城市化的涵义城市化是农村人口和非农活动在不同规模的城市环境中的地理集中过程和城市价值观、城市生活方式在农村的地理扩散过程。
在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。
城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。
3、市民指居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。
4市民参政是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
5、城市管理体制是城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。
6城市政府管理体制是关于城市政权机构，特别是城市政府的建制地位职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和。
7、市的行政地位是指城市在国家的行政区划级别中所处的等级和行政隶属关系。
8、城市政府职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。
9市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和，是国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制在城市的延伸它具有一般行政体制的主要特征。
10、市政执行是指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程。
11、电子政务是指政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络平台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间。
12、电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。
中国城市 一、设立县级市的标准 (一)每平方公里人口密度四百人以上的县，达到下列指标，可设市撤县： 1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于十五万。 2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于十五亿元(经济指标均以一九九○年不变价格为准，按年度计算，下同)；国内生产总值不低于十亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均一百元，总收入不少于六千万元，并承担一定的上解支出任务。 3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统。 (二)每平方公里人口密度一百人至四百人的县，达到下列指标，可设市撤县： 1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少于十二万。 2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于十二亿元；国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。 3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于55%，有较好的排水系统。 (三)每平方公里人口密度一百人以下的县，达到下列指标，可设市撤县： 1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%，并不少于十万。 2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%，并不低于八亿元；国内生产总值不低于六亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均六十元，总收入不少于四千万元，并承担一定的上解支出任务。 3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于55%，道路铺装率不低于50%，有较好的排水系统。 (四)具备下列条件之一者，设市时条件可以适当放宽： 1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。 2、乡、镇以上工业产值超过四十亿元，国内生产总值不低于二十五亿元，地方本级预算内财政收入超过一亿元，上解支出超过50%，经济发达，布局合理的县。 3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸，以及国家重点骨干工程所在地。 4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。 具备上述条件之一的地方设市时，州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于六万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于四万。 (五)少数经济发达，已成为该地区经济中心的镇，如确有必要，可撤镇设市。设市时，非农业人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。地方本级预算内财政收入不低于人均五百元，上解支出不低于财政收入60%，工农业总产值中工业产值高于90%。 (六)国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。 (七)设置市的建制，要符合城市体系和布局的要求，具有良好的地质、地理环境条件。 (八)县级市不设区和区公所，设市撤县后，原由县管辖的乡、镇，由市管辖。 二、设立地级市的标准 市区从事非农产业的人口二十五万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口二十万人以上；工农业总产值三十亿元以上，其中工业产值占80%以上；国内生产总值在二十五亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；地方本级预算内财政收入二亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。 设立县级市及地级市标准中的财政收入指标，将根据全国零售物价指数上涨情况，由民政部报经国务院批准适时调整。 三、中国对行政区域的区分
省、直辖市（省级城市）、省会城市（副省级城市）、地级市、县（然后有的县经济发展到一定程度，就把县改为市，但他好隶书地级市管理，这就是县级市）成立的市长、和县长一样都是处级干部。 四、中国的直辖市（4个）
北京、天津、上海、重庆 直辖市是直属中央政府管理的省级行政单位。中华人民共和国现行的省级行政单位共有以下几种：省、自治区、直辖市和特别行政区，这四种行政单位都是省一级的。 中国有四个直辖市分别是北京市、上海市、天津市和重庆市。换句话说，由于直辖市相当于省，那么上海市的市长的地位等同于省长。直辖市作为行政区域名，在不同的国家有不同的定义。即使在中国，大陆地区的直辖市和台湾的直辖市（称为“院辖市”）也不同。基本的定义是，一个普通行政区（请参考特别行政区），可以小至一条村庄、一个小镇、一个城市，甚至一个政府。但对于大多数国家来讲，一个直辖市最基本要有自己的选举机制，选出直辖市的领导人。 中国直辖市为地方最高一级行政区，行政地位与省相同；直辖市与省辖市、地级市管辖区域相同，下辖区、县等。 五、副省级城市（15个）
副省级城市为中国大陆地区城市的行政地位之称，源自改革开放1980年代，当时由于其特有的经济地位而被称为“计划单列市”，和省会等较大城市一样，具有宪法授予的部分立法权。按照中国大陆行政区划来划分，“副省级城市”属于省辖市之列的地级市。重庆是第一个副省级城市。 根据1994年2月25日，中央机构编制委员会文件（中编19941号）经中共中央、中国国务院同意成为“副省级城市”，包括重庆共计有副省级城市16个，因重庆于1997年划分为直辖市减少为15个。其最高行政官员（市长）对应的行政级别为副省长级（副部长级）。 副省级城市目前有十五个，分别如下： 哈尔滨 | 长春 | 沈阳 | 大连 | 济南 青岛 | 南京 | 杭州 | 宁波 | 厦门 广州 | 深圳 | 武汉 | 成都 | 西安 广州是副省级城市中经济实力最强的城市，GDP位居大陆城市第3位；成都是人口最多的城市，位居大陆城市第4位。 六、计划单列市（5个）
计划单列市在国家计划中单列户头，由国家直接下达计划，在经济上享有相当于省一级的计划决策权和经济管理权。设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。计划单列市出现在二十世纪八十年代，是让一些大城市在国家计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限，而不是省一级行政级别。计划单列市的设立是分批的，到1993年共先后设立计划单列市16个：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。到现在大连、青岛、宁波、厦门、深圳是计划单列市。 七、地级市（283个）
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