欧盟有机农业条例
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德国有机标准
德国有机标准包括对有机农业和有机食品生产的规定和认证标准。
主要的德国有机标准有两种:
1. EU有机标志:德国是欧盟成员国之一,因此在很大程度上遵循欧盟的有机认证标准。
EU 有机标志是指符合欧盟有机农业法规和标准的产品,该标志适用于所有欧盟成员国。
2. Bioland标志:Bioland是德国最大的有机农业协会之一,他们有自己的有机标志和认证体系。
该标志通常出现在符合Bioland有机标准的产品上,这些标准比欧盟的有机标准更为严格。
这些标志和认证体系通常确保产品符合严格的有机农业标准,包括对农药、化肥使用的限制、对土壤、水资源和生态系统的保护,以及动物福利等方面的要求。
符合这些标准的产品可以获得相应的认证,从而在市场上显示其有机产品的身份和质量。
有机大米认证标准
有机大米认证的标准根据不同的国家,不同的认证机构,其标准不尽相同,在我国,国家环境保护总局有机食品发展中心制定了有机产品的认证标准,2000年12月美国公布了有机食品全国统一的新标准,日本在2001年4月公布了有机食品法(JAS法) ,欧洲国家使用欧盟统一标准ESS NO 2092/91及其修正方案和1804/99有机农业条例。
有机大米认证的标志在不同国家和不同认证机构是不同的。
在我国,国家环境保护总局有机食品发展中心在国家工商局注册了有机食品标志,中国农业科学研究学院茶叶研究所亦制定了有机茶的标志,2001年国际有机农业运动联合会(IFOAM) 的成员拥有有机食品标志380多个。
有机大米认证的方法以实地检查认证为主,检测认证为辅,重点是农事操作的真实记录和生产资料购买及应用记录等。
A级绿色食品和无公害食品的认证是以检查认证和检测认证并重的原则,同时强调从土地到餐桌的全程控制,在环境技术条件的评价方法上,采用了调查评价与检测认证相结合的方式。
农田重金属相关国家政策农田重金属污染是指农田土壤中出现过量重金属元素,可能对作物生长、人们健康以及农业可持续发展造成影响的现象。
重金属是指密度大于5g/cm³的金属元素,包括铅、镉、汞、铬等。
由于农业的农药、化肥、废水排放等原因,农田重金属污染已成为全球关注的环境问题。
各国政府普遍认识到农田重金属污染对社会经济和环境的影响,纷纷制定了一系列政策来监测、预防和治理农田重金属污染。
下面是一些相关国家政策的参考内容:1.中国:中国政府高度重视农田重金属污染问题,近年来出台了一系列政策加以治理。
例如,国家颁布了《农田土壤污染防治行动计划(2016-2020年)》,明确了农田重金属污染防治的目标和具体措施。
政府鼓励农民使用有机肥料,减少化肥和农药的使用量,并加强对农产品的质量检验和抽检工作。
2.美国:美国环境保护局(EPA)制定了严格的农田重金属污染治理标准。
例如,EPA设立了不同农作物的土壤重金属临界值,超过该临界值的农田被列为受污染土地。
美国农业部也通过农业实施法案(FSA)提供财政支持,帮助农民改善土壤质量以及农田重金属污染的修复工作。
3.印度:印度政府在《环境(预防与控制)法案》中明确了农田重金属污染的管理措施。
政府要求所有化肥、农药和其他农业输入品必须符合国家标准,不得含有过量重金属元素。
此外,政府也鼓励有机农业的发展,提供财政支持和技术指导。
4.欧盟:欧盟制定了《水框架指令》和《土壤保护指令》等法规,旨在预防和减轻农田重金属污染。
欧盟要求成员国制定国家土壤保护战略,包括监测土壤质量、限制农业输入品中重金属元素的使用、促进有机农业等措施。
欧盟还开展了一些科研项目,寻找有效的农田重金属污染治理技术。
以上只是一些国家在农田重金属污染治理方面的参考政策,不同国家根据本国实际情况和环境特点,可能有所不同。
关键是加强农田重金属污染的监测和预防,促进可持续农业发展,并采取相应的污染修复措施。
同时,政府、农民和社会各界应共同努力,提高公众的环境意识和农产品质量意识,共同保护农田和人们的健康。
以下是一些常见的有机认证标准,这些标准可能包含对有机无机复混肥的规定:
1. 国际有机认证标准:
- IFOAM有机认证标准(国际有机农业运动组织):IFOAM是国际有机农业的领导性组织,其有机认证标准是全球范围内公认的有机标准之一。
-欧盟有机认证:欧盟有机认证标准适用于欧洲国家,对有机农产品和有机加工食品的生产提供了统一的规范。
2. 国家级有机认证标准:
-美国国家有机计划(NOP):适用于美国市场,规定了有机农产品的生产和认证标准。
-中国有机认证:中国农业部发布了《有机产品认证管理办法》,规定了有机农产品的认证程序和标准。
3. 其他有机认证标准:
-日本有机认证标准:由日本农林水产部颁布,规范了有机产品的生产和认证要求。
请注意,不同国家和地区可能采用不同的有机认证标准,因此在了解有机无机复混肥新标准时,需要参考具体的国家或地区标准。
此外,有机认证标准可能随时间推移而进行更新和修改,因此建议查阅最新的官方文件以获取准确和最新的信息。
发展有机农业和有机食品,已经被世界许多国家作为解决食品安全和促进农业可持续发展等目标的有效途径之一,越来越受到各国政府的关注。
在经济全球化的世界潮流下,我国的有机农业和有机食品于20世纪90年代中期开始推动起来,特别是2000年以来,有机食品发展的势头越来越好,以有机农业方式生产的安全、优质、健康的中国有机农产品及其加工产品在国际市场和国内高端市场的需求量持续上升,越来越受到消费者的欢迎。
实践证明,积极发展有机农业和有机食品,不仅有利于实现我国资源的可持续利用,改善农业生态环境,提高人们的食品安全和健康意识,而且有利于促进传统农业向现代农业转变,有效提高农产品质量安全和市场竞争力,加速我国农业产业的战略结构调整。
但是应当看到,我国有机食品消费作为一个完整规范的市场尚在培育之中,有机食品的出口渠道尚待进一步开拓,追求环境保护和可持续发展的有机食品理念还未深入人心。
因此,正确、科学地传播有机食品的概念和相关知识,既不要简单化,也不能神秘化,不仅对消费者的消费选择十分重要,而且对媒体的宣传报道和政府的政策制定也很有意义。
1.什么是有机食品 根据我国国家标准GB/T 19630.1《有机产品 第1部分:生产》,有机食品是生产、加工、销售过程符合GB/T 19630.1的供人类消费、动物食用的产品。
有机食品这一词是从英文“Organic Food”直译过来的。
虽然不形象直观,但是国内外已普遍接受这一叫法,其他语言中也有称“生态食品”和“生物食品”等。
它指来自于有机农业生产体系,根据有机农业生产要求和相应的标准生产、加工和销售,并通过合法的、独立的有机认证机构认证的产品。
确定一个产品是否是有机食品,主要看该产品是否具备以下四个条件:(1)原料必须来自已经建立或正在建立的有机农业生产体系,或采取有机方式采集的野生天然产品;(2)产品的生产过程必须严格遵循有机食品的加工、包装、贮藏、运输等要求;(3)在有机食品的生产流通过程中,要有完善的跟踪审查体系和完整的生产、销售档案记录;(4)必须通过合法的、独立的有机认证机构的认证。
欧盟有机认证欧盟有机认证是指符合欧盟有机农业法规要求,经过认证机构审核,获得欧盟有机标签的农产品或食品。
欧盟对有机产品的认证标准严格,旨在保障消费者权益,促进农业可持续发展。
有机认证涵盖了生产、加工、运输和销售等环节,确保整个产业链的有机性和可追溯性。
欧盟有机认证的意义欧盟有机认证为消费者提供了选择有机产品的保障,使他们能够放心购买符合欧盟有机标准的农产品和食品。
有机认证还有助于推动可持续农业发展,鼓励农民采用更环保的生产方式,减少对化学肥料和农药的依赖,保护生态环境。
欧盟有机认证的标准欧盟有机认证的标准主要包括以下几个方面:1.无化学合成农药和化肥:有机农产品在生产过程中不得使用化学合成的农药和化肥,促进土壤和生态系统的健康。
2.畜禽养殖条件:对畜禽养殖的条件有着详细的规定,例如禁止使用激素和抗生素等。
3.农产品生产过程:有机农产品的生产过程要符合欧盟有机法规规定的生产要求,包括灌溉水源、种子来源等。
4.加工标准:对有机食品的加工过程也有严格规定,确保在加工过程中不使用合成添加剂和化学防腐剂。
欧盟有机认证的流程要获得欧盟有机认证,生产者或加工商需要按照以下流程操作:1.准备申请资料:准备有关生产过程、产品规格、原料来源等资料。
2.选择认证机构:选择认证机构进行申请,提交相关资料并进行审核。
3.现场检查:认证机构会进行现场检查,查看生产场地、设施设备等情况。
4.审查和认证:认证机构会对现场检查结果进行审查,确定是否符合有机标准,最终颁发有机认证证书。
欧盟有机认证的影响获得欧盟有机认证对生产者和加工商都具有重要意义:•市场竞争力提升:有机认证可以提升产品的市场竞争力,满足消费者对于健康、环保食品的需求。
•信誉保障:有机认证代表着产品的质量和可信度,能够帮助企业建立良好的信誉。
•出口机会增加:获得欧盟有机认证的产品可以顺利进入欧盟市场,开拓出口机会。
结语欧盟有机认证是保障消费者权益、促进农业可持续发展的重要机制。
美国、欧盟、日本和中国标准比较通过各个国家有机标准的比较,旨在介绍当客户要求进行欧盟EC、美国NOP、日本JAS和中国标准的多重认证时,客户应该了解各个国家标准的不同,在申请多重认证时应该注意各国标准要求的不同点。
1.所有操作2.作物的种植3.加工和经营4.有机产品的标签条提供的方法。
-NOP规则中有机成份的计算与EC不同。
有可能出现这样的情况,一种产品用EC计算含有95%有机产品,但按照NOP规则它不属于有机产品。
JAS:计算时同样不包括盐和水。
中国标准:规则中有机成份百分比的计算:对于固体形式的有机产品,有机配料百分比按照下列算式计算:有机配料百分比(%)=产品中有机配料总质量(不包括水和食盐)÷产品总质量(不包括水和食盐)×100%对于液体形式的有机产品,其有机配料百分比按照下列算式计算:有机配料百分比(%)=产品中机配料的总体积(不包括水和食盐)÷产品总体积(不包括水和食盐)×100%对于包含固体和液体形式的有机产品,其有机配料百分比按照下列算式计算:有机配料百分比(%)=产品中有机配料总质量(不包括水和食盐)÷产品总质量(不包括水和食盐)×100%中国标准有机成份百分比的计算与NOP类似。
USDA标识.303 没有具体规定技术标准819 GB/T19630.3-2005第7条NOP:USDA标识用在标签中沙自愿的。
但是不允许其它有关认证的标识比USDA标识大。
有机的和100%有机的产品才能使用USDA标识。
EC:没有具体规定JAS:有机产品必须使用JAS标识中国标准:中国有机产品认证标志和中国有机转换产品认证标志仅用于按照有机产品国家标准生产或者加工并经认证机构认证的相应的有机产品或者有机转换产品。
欧盟有机标准EC834/20072007年6月28日关于有机产品的生产和标签,以及EEC2092/91条例废止的规定第I部分目标、范围和定义第1条目标和范围1、本法规的制定确定了有机生产可持续发展的基础,同时确保国内市场有效运作,保证公平竞争,确保消费者信心和保护消费者利益。
本法规确立了制定下列相关规定所应共同遵循的目标和原则:a)与生产、加工和销售有机产品相关的各个过程和检查b)在标签和广告中涉及到有机生产的表示方法2、本法规适应于下列已经投放或计划投放市场的来源于农业的产品(包括水产品):a)鲜活或未加工的农产品b)用作食品的加工农产品c)饲料d)用于栽培的繁殖材料和种子通过野生动物狩猎和捕捞所获得的产品不得当作是有机生产。
本法规对于食品或饲料的酵母同样适用。
3、本法规适用于第2段所涉及的产品及其生产、加工和销售过程的所有操作者。
但是,大众餐饮经营者不受本法规的限制,各成员国可以执行本国关于标签和检查源自大众餐饮企业产品的规定,或者,如果本国没有相关规定,可以执行非官方标准,只要上述规定符合欧盟法律。
4、本法规的执行不得违反其他欧盟规定或本国规定,并符合欧盟关于本条所涉及产品的相关法律规定,如:生产、加工、销售、标签和检查方面的规定,包括食品和动物营养的法规。
第2条定义下列定义适用于本法规:a)“有机生产”指在生产、加工和销售的各个阶段采用符合本法规规定的生产方法;b)“生产、加工和销售的各个阶段”指从包括有机产品的初级生产到贮存、加工、运输、销售、提供给最终消费者的各个阶段,以及相关的标签、广告、进口、出口和分包活动;c)“有机”指来自有机生产或与有机生产相关;d)“操作者”指负责确保在其控制下的有机业务达到本法规要求的自然人或法人。
e)“植物生产”指农作物产品的生产,包括用于商业目的野生植物产品的采集。
f)“畜禽养殖”指家养或驯化的陆生动物(包括昆虫)g)“水产业”的定义参见2006年7月27日发布的欧盟委员会(EC)NO 1198/2006中有关于欧洲渔业基金中所给的定义。
第1条主旨和范围1.此标准就有机生产、标识和欧盟有机条例834/2007第一条第二款有关产品控制方面制定了特殊规定。
2.此标准不适用以下产品:(a)水产品(b)海藻(c)除第7条款外的畜产品(d)作为食品或饲料的酵母尽管如此,在欧盟有机条例834/2007中对上述产品生产制定出详细规定之前,第二部分、第三部分和第四部分在作必要修正基础上也适用于对第一小段(a)、(b)、(C)项所涉及的产品。
第2条定义除欧盟有机条例834/2007第二条中涉及的定义之外,下面的定义将适用于本标准:(a)“非有机”:即不是来自于欧盟有机条例834/2007和此条例的产品或与欧盟有机条例834/2007和此条例的产品无关。
(b)“兽医药品”:指欧盟议会和理事会关于兽医药产品统一编码的指令2001/82/EC(7)中第1条第2款所规定的产品。
(c)“进口商”:指在欧盟内可以提供货物自由流通到欧盟的自然人或法人,可以是个人或通过代理。
(d)“第一收货人”:指从事货物进口的自然人或法人,该人接收产品并对产品进行进一步处理或在共同体巿场上销售。
(e)“场所”:指以生产农产品为目标的单一管理操作下的所有生产单元。
(f)“生产单元”:指用于生产部分的所有资产,例如生产场所、土地、包装、牧场、露天场所、牲畜圈舍、作物存储场所、作物产品、牲畜产品、原料和任何与这些特殊生产环节有关的其它投入物质。
(g)“营养液培养生产”:指的是将植物的根浸泡于仅含有矿物营养的培养液中或添加了营养液的惰性介质如珍珠岩、砾石或矿棉中进行培养的方法。
(h)“兽医治疗”:指的是治疗或预防一种特定疾病发生的所有方法。
(i)“转换期的饲料原料”:指的是在有机转换期内生产的饲料原料,但遵从欧盟有机条例834/2007第17条第1款a项所规定的开始转换之后的12个月内收获的产品除外。
第Ⅱ部分有机产品生产、加工、包装、运输和存储规定第一章种植生产第3条土壤管理和施肥1.当通过欧盟有机条例834/2007第12条第1款a、b、C项的方法无法满足植物的营养需求时,在必要时有机生产中仅可以使用本标准附则I中涉及的肥料和土壤调节剂。
有机产品认证基本概念、有机农业原则文章标题:深度探讨有机产品认证基本概念与有机农业原则引言在当今社会,有机产品认证和有机农业被越来越多的人所关注和重视。
这种趋势不仅是因为人们对健康和环境的关注日益增加,更是因为对食品安全和可持续发展的迫切需求。
深入了解有机产品认证的基本概念与有机农业原则,将对我们更好地选择健康食品、理解农业生产方式和推动可持续发展产生积极影响。
本文将围绕有机产品认证和有机农业原则展开深入探讨,旨在帮助读者全面、深刻地理解这一重要主题。
一、有机产品认证基本概念1.1 有机产品认证的定义有机产品认证是为了保护消费者权益、促进农业可持续发展和环境保护而设立的认证制度。
它通过对农产品生产过程中的化学农药、化学肥料和转基因技术等使用情况进行严格管控,确保产品符合有机标准的要求,从而为消费者提供健康、安全的食品。
1.2 有机产品认证的标志和认证机构有机产品认证标志是消费者识别有机产品的重要标志,不同国家和地区的有机产品认证标志和认证机构可能存在差异。
常见的有机认证机构包括美国国家有机计划(NOP)、欧盟有机认证(EU-ORGANIC)、我国有机食品认证等。
这些机构通常会根据当地法规和标准对农产品生产过程进行审核和认证,并给予有机认证标志。
1.3 有机产品认证的分类有机产品认证可分为食品类、非食品类和饲料类三大类别。
食品类包括蔬菜、水果、畜禽肉类、水产品等;非食品类包括纺织品、个人护理品等;饲料类则主要用于动物养殖。
各个类别的有机产品认证都有相应的标准和要求,以确保产品的有机性和可追溯性。
二、有机农业原则2.1 土地健康原则有机农业强调通过建立农田生态系统来保护和提高土壤质量。
它遵循土壤培育、翻耕减少、有机肥料和生物肥料的使用原则,以避免土地的过度耗损和环境的污染。
2.2 生物多样性原则生物多样性是生态系统的重要组成部分,有机农业通过推动多样性种植、生物激素和昆虫杀菌剂的合理使用等来保护和促进农田生态系统的多样性。
欧盟有机农业条例(EU2092/91)简介欧洲议会法案VO(EWG)Nr.2092/91,即《有机农业和有机农产品与有机食品标志法案》,简称《欧洲有机法案》,是欧盟有机农业发展的法律基础。
《欧洲有机法案》规定:有机农业植物和植物源产品的生产必须符合有机农业的基本规程,并纳入由“负责检查的政府机构”或“质量检查认证机构”(下称监控机构)负责的“监控操作程序”。
此处,简要介绍欧盟有机农业“植物生产规程”。
1 有机农业植物生产中农用物资的使用只允许使用收录在《欧洲有机法案》附件中的特定农用物资(农药、肥料、土壤改良剂)和在规定的范围内使用。
也允许使用它们的复配产品。
它们的使用必须符合欧盟法案或者和欧盟法律相一致的某成员国法律法规。
2 有机农业植物生产中的种子和植物繁殖材料仅使用有机农业的种子和植物繁殖材料。
种子的母本和植物繁殖材料的亲本植物未使用转基因生物及其衍生物,至少一代实施了有机农业生产规程,多年生栽培植物需经历两个生长周期。
截至2003年12月31日为止的过渡期内,可以使用非有机农业种子和植物繁殖材料,但需满足一定的条件(见9.3种子和植物繁殖材料特例)。
3 有机农业植物生产中的幼苗要求仅使用有机农业幼苗。
有机农业幼苗是指用于种植业的、根据有机农业基本规程生产出来的幼苗。
可以使用那些非有机农业生产方式获得的幼苗,但需满足一定的条件(见9.4植物幼苗特例)。
4 有机农业的植物营养有机农业植物营养措施应该能够保持和提高土壤肥力和生物活性。
具体措施有:在轮作制中适度安排固氮植物、绿肥植物和深根植物的种植、有机农业动物源的厩肥、堆肥和尿粪需先堆肥腐熟再翻埋、企业整体使用的肥料量“每公顷农用土地每年不允许超过170公斤氮素”。
符合《欧洲有机法案》的其它有机肥料和矿物质肥料仅可补充使用。
轮作中的固氮植物、绿肥植物和深根植物、有机农业动物源经济肥不能满足植物营养或不能保证满足需要时,才可补充使用。
为了激活堆肥腐熟过程,保持与提高土壤肥力和生物活性,可以使用适合的植物源原料或非转基因微生物原料,也允许使用所谓的“生命活力添加剂”,其本质上为矿粉、动物源经济肥料或植物。
使用需获得监控机构的认可。
只要所涉成员国有规定,允许非转基因微生物原料普遍使用于农业,也可将它们用于改善土壤整体关系、改善土壤营养物质的吸收和植物生长。
5 有机农业的植物保护必须优先使用病虫害综合防治措施治理病虫草害。
具体措施有:适合植物种类和品种的选择;合理的轮作制;机械性的土壤处理;幼苗的焚烧;通过昆虫幼体的人工孵化,人工巢箱的悬挂,自然天敌的释放,创建合适生态关系,保护益虫,防治病虫害杂草。
只有栽培植物存在着某种直接威胁,才允许使用《欧洲有机法案》中规定的产品。
6 有机农业方式的野生植物采集在野外、森林、农用土地上自然出现的可食性野生植物及其部分器官的采集,也可作为有机农业生产范畴,需要满足下列要求:在相关植物采集时刻的前3年中,此土地上没有使用过未收录在《欧洲有机法案》的肥料和农药;采集活动不影响自然景观以及此物种在该地域的生存。
7 有机农业食用菌栽培的培养剂要求允许使用的有机农业食用菌培养剂配制成份:来自有机农业生产实体的农产品(如秸秆);非化学处理过的腐殖质;砍伐后未经化学处理的木料;收录在《欧洲有机法案》中的矿物质、水和土壤;来源于有机农业生产实体的厩肥、堆肥和动物粪尿;在上述产品不能供应的情况下,允许使用其它生产方式产生的厩肥、堆肥和动物粪尿,但它们需满足《欧洲有机法案》附件的相应要求[见9.5食用菌培养剂特例],成分的最高重量百分比为25%(加水前所有培养剂的重量计算,覆盖物质除外)。
8 有机农业植物生产的“转型”8.1 “转型”的一般内涵农业生产实体从常规农业转型从事有机农业的转型期中,必须遵守有机农业基本规程和相应的实施规定,只允许使用收录在《欧洲有机法案》的特定农药、肥料、土壤改良剂等,符合规定范围和使用方式。
不允许使用转基因生物及其衍生物。
种植土地的产品和牧地的饲料收获前至少经历两年转型期,多年生植物土地的有机农产品首次收获前至少需要3年。
转型期最早始于:生产实体在监控机构登记生产活动并纳入监控操作程序的时刻。
收获时转型时间至少为12个月的产品可以标注“有机农业转型期产品”。
转型期后符合《欧洲有机法案》的有机农产品允许使用有机标志。
8.2 “转型期”的特例监控机构可以和“具体负责的政府机构”汇办并取得一致并决定,下列“可回溯时间”可以承认为“转型期”的时间:8.2.1 纳入了相关计划的土地。
它们在下列计划的实施时间和范围内,没有使用未收录在《欧洲有机法案》的农药、肥料。
这些计划包括:1992年6月30日欧洲议会法案(EWG)Nr.2078/92关于“善待环境的农业生产操作程序法案”的实施计划、1999年5月17日欧洲议会法案(EG)Nr.1257/1999关于“改变及取消特定法案的‘欧洲农业设施和保障基金(EAGFL)支助农村发展的法案’”第Ⅵ章的实施计划、其它官方计划;8.2.2 有关自然土地或农用土地,能向监控机构提供足够的“可回溯追踪”证明,至少过去3年,没有使用过未收录在《欧洲有机法案》的农药、肥料。
8.2.3 已向有机农业转型或已转型成熟的土地。
如果使用了未收录在《欧洲有机法案》的某一产品,成员国可确定更短的时期作为“转型期”。
具体情况如下:a)成员国领土或特定地区的土地,针对特定栽培植物,成员国“具体负责的政府机构”采取了统一的植物保护措施,使用了未收录在《欧洲有机法案》的某一产品。
必须向其它成员国和欧洲委员会通报“应该进行相应植保处理”的决定。
b)进行科学研究的土地,使用了未收录在《欧洲有机法案》的某一产品,这些研究已获成员国“具体负责的政府机构”批准。
转型期时间长短需综合考虑下列因素:使用的植物保护产品的降解速度,在缩短了的转型期结束后,能保证在土壤、多年生果树、植物中只具有不显著的残留量。
经植保产品处理后的收获产品不允许作为有机农业产品进入市场。
8.2.4 特定利用的土地。
监控机构可考虑土地早期利用的特定情况,决定延长上述转型期的时间。
9 有机农业植物生产规程中的特例9.1 特例的法律要求特例的有效期。
《欧洲有机法案》通常明确表示“截至某年某月某日为止的过渡期内允许使用”。
特例的负责机构。
特例通常需符合成员国“具体负责的政府机构”的规定,由监控机构具体操作,生产实体仅需向监控机构提供足够的证明,说明在市场上没有有机农业相关物品的可供资源。
特例的限制。
在能够从市场获得的情况下,必须使用符合有机农业规程的物品。
特例的通报。
成员国应通报其它成员国和欧洲委员会关于特例的详细情况和决定。
9.2 批准特例的法律程序除在《欧洲有机法案》作了规范的特例外,其它特例的批准通常需要经过《欧洲有机法案》第14条规范的操作程序。
9.2.1 第14条操作程序的作用。
《欧洲有机法案》富有弹性地采用了一些措施,如实施细则、补充法案、过渡期、技术单位的具体化、操作程序的过渡、第3国有机农业产品管理细则等,组成预审提案,往往需要启动“规则的规则”---第14条操作程序,来决定预审提案通过与否。
9.2.2 第14条操作程序的操作建立专门委员会。
专门委员会由各成员国代表组成,欧洲委员会派出代表担任主席。
专门委员会在欧洲委员会通过预审提案时发挥着重要作用。
提案提出与讨论。
欧洲委员会代表提请专门委员会讨论提案。
专门委员会在限期内讨论,由主席根据问题紧迫性确定限期。
提案讨论实现投票程序(见欧洲经济共同体组建条约第148条第2款)。
投票时,应获成员国代表票数。
主席不参加投票。
意见一致下的措施颁布。
如果与专门委员会投票意见一致,欧洲委员会颁布预审提案。
欧洲议会的决定。
如果预审提案和投票意见不一致、或没有进行提案讨论,欧洲委员会应立即向欧洲议会呈交预审提案。
欧洲议会以特定多数票程序,决定是否颁布法案的。
自动通过原则。
如果欧洲议会在三个月限期内未作出决定的话,表明预审提案自动通过,欧洲委员会对预审提案颁发法案。
9.3 种子和植物繁殖材料特例截至2003年12月31日为止的过渡期内,可使用非有机农业种子和植物繁殖材料,需符合某成员国“具体负责的政府机构”的规定,使用者必须向监控机构提供证明,市场上没有有机农业的种子和植物繁殖材料的可供资源。
在能够从市场获得的情况下,必须使用符合有机农业规程的物品。
成员国应向其它成员国和欧洲委员会通报“缺货情况”。
启用第14条操作程序可以决定以下措施:引入在过渡期(在2003年12月31日前)生效的措施,对使用非有机农业种子和植物繁殖材料的特定物种、类型以及化学处理等进行限制;颁发过渡期后上述限制规则继续生效或部分规则继续生效的法案;引入特例规程的操作程序和标准以及相应专门委员会、成员国及欧洲委员会的报告。
9.4 植物幼苗特例在有机农业植物生产中,如果使用非有机农业生产方式获得的幼苗,必须满足下列条件:幼苗使用者向监控机构提供证明,在欧盟市场不能获得相应物种的有机农业植物幼苗,对此成员国“具体负责的政府机构”颁发使用许可;幼苗来自于实施监控规程的生产实体,播种后仅使用了收录在《欧洲有机法案》的肥料和土壤改良剂、农药及其它防治物质;幼苗定植后,必须遵守有机农业基本规程,只允许使用收录在《欧洲有机法案》的特定物质,收获前至少栽培了6个星期;在有机农业幼苗的缺货状况结束后,可撤回许可。
如果颁布了许可,相应成员国应及时通报其它成员国和欧洲委员会,同时告知如下信息:许可日期;所涉物种及品种的名称;所需数量以及许可颁布理由;估计的缺货时期;欧洲委员会或其它成员国所要求的其它信息。
如果在通报后,某成员国向欧洲委员会和颁布许可的成员国提供信息;在缺货时期,仍可获取某一适合材料,那么所涉成员国可最后一次权衡,取消许可或缩短许可有效期;该成员国在获得上述信息后的10天内,向欧洲委员会以及其它成员国通报相关决定。
在某成员国要求下或欧洲委员会推动下,可启动《欧洲有机法案》第14条操作程序决定取消许可或者改变许可有效期。
9.5 食用菌培养剂特例截至2001年12月1日为止,可以使用非有机农业的厩肥、堆肥和动物粪尿,必须满足《欧洲有机法案》的相关描述、组成和使用要求,使用必要性需获得监控机构的确认。
在此情况下,产品标签及广告必须标注:该食用菌栽培于常规农业的培养剂上,它们临时性地允许使用于有机农业。
标签广告中标注的文字“有机”不允许比其它文字突出。
按照有机农业的基本规程从事生产是发展有机农业的关键,欧盟有机农业植物生产规程为保证有机植物产品的高安全和高质量、保护动植物和环境、保证农业生态的可持续发展提供了基础。