浅析《环境法》立法目的
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浅议环境资源法的立法目的及价值定位浅议环境资源法的立法目的及价值定位王雪(西南科技大学四川绵阳 621000)【摘要】近现代由于城市化进程过快和工业化迅速发展,环境资源方面的问题进一步凸现,环境资源法学的兴起预示着环境问题已经引起人们的重视,但是,如何立法,立怎样的法是我们必须明确的问题。
本文从环境资源法的产生背景和发展趋势等角度提出了立法目的与价值定位,为促进我国环境资源的立法的完善提供参考。
【关键词】环境资源法立法目的价值定位一、环境资源法的概念及研究现状环境资源法,是指调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境资源社会关系的法律规范的总和,是一门新兴的绿色学科。
环境资源法理念的提出虽然较新颖,但是它的发展却有着一定的历史。
二战之后,随着环境污染,生态破坏,资源紧缺等问题日趋明显,“老三论”(控制论、系统论和信息论)发展为“新三论耗散结构论、协同论和突变论”,紧接着,一系列的环境学、生态伦理学等自然科学和社会科学逐步形成,都为环境资源法的基本理念的形成奠定了基础。
1969年美国通过制定《国家环境政策法》来提倡防止或者减少人类对环境与自然生命物的伤害;1993年,《韩国环境政策基本法》也强调“使现在的国民能够享受环境的恩泽,同时让后代能够继承”;1993年11月,日本修订颁布的《环境资源法》将环境资源法理念提升到另一个高度,它明确了国家、地方公共团体、企事业者及国民的责任和义务;确定构成环境保护政策的根本事项;推进环境保护政策的制定与实施;确保现在和未来的国民享有健康的文化生活的同时,为造福人类做贡献。
我国1978年和1982年颁布的宪法也涉及到环境保护的规范。
18世纪中期到20世纪初期,环境资源法不仅对有经济价值的自然资源作规定而且逐步开始把环境资源作为一种公共利益。
自然资源具有除了作为资源应具有经济性的功利性的价值外还有其自身存在的重要性与正当性。
从20世纪初期开始,直到20世纪中期,西方发达国家国内环境法的发展与进程的相似和步伐的一致才促使了国际环境法的形成与发展。
环境法学试题及答案### 环境法学试题及答案一、选择题1. 环境法的基本原则不包括以下哪项?- A. 预防原则- B. 污染者付费原则- C. 公平原则- D. 经济优先原则答案:D2. 以下哪项不是环境法调整的对象?- A. 个人- B. 企业- C. 政府- D. 非政府组织答案:D二、判断题1. 环境法是调整人与自然之间关系的法律规范。
(对/错)2. 环境法的实施完全依赖于公民的自觉遵守。
(对/错)答案:1. 对 2. 错三、简答题1. 简述环境法的立法目的。
答案:环境法的立法目的在于保护和改善环境,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏,保障公众健康,促进经济社会的可持续发展。
2. 阐述环境法中“污染者付费”原则的含义及其意义。
答案:“污染者付费”原则是指造成环境污染的个人或单位应承担相应的治理费用和赔偿责任。
这一原则的意义在于促使污染者采取有效措施减少污染,同时为环境治理提供经济保障,促进资源的合理利用和环境的持续改善。
四、案例分析题某化工厂排放的废水严重超标,导致附近河流水质恶化,居民健康受到威胁。
请根据环境法相关规定,分析该化工厂可能面临的法律责任。
答案:根据环境法相关规定,该化工厂首先需要立即停止排放超标废水,并对已造成的污染进行治理。
同时,可能需要承担以下法律责任:- 行政责任:可能面临罚款、责令停产整顿等行政处罚。
- 民事责任:需要对因污染造成的损失进行赔偿,包括对受影响居民的健康损害赔偿以及对环境损害的修复费用。
- 刑事责任:如果污染行为构成犯罪,相关负责人还可能面临刑事处罚。
五、论述题试论环境法在实现可持续发展中的作用。
答案:环境法在实现可持续发展中扮演着至关重要的角色。
首先,它通过立法确立了环境保护的基本准则和目标,为可持续发展提供了法律保障。
其次,环境法通过规范个人、企业和政府的行为,确保资源的合理利用和环境的有效保护。
此外,环境法还通过经济激励和责任追究机制,促进了环境友好型技术的研发和应用,推动了经济结构的绿色转型。
环境法的执行与影响环境法作为保护自然环境、维持生态平衡的重要法律手段,其制定与实施对于促进可持续发展具有深远的意义。
本文旨在探讨环境法的执行力度及其对社会、经济和自然的影响。
环境法的立法背景和目的环境法的立法背景通常源于对日益恶化的环境问题的关注。
随着工业化和城市化的加速,空气、水体污染、土地退化等问题逐渐凸显,对人类健康和生态系统构成威胁。
因此,环境法的目的在于通过法律手段规范人类活动,减少环境污染和生态破坏,保障公众健康,实现人与自然的和谐共存。
环境法的主要内容环境法的内容广泛,包括但不限于以下几个方面:1. 污染防治:规定排放标准,限制有害物质的排放量,对超标排放的企业进行处罚。
2. 生态保护:设立自然保护区,禁止或限制某些地区的开发活动,保护生物多样性。
3. 资源管理:合理开发利用自然资源,如水资源、矿产资源等,避免资源的过度开采。
4. 环境影响评估:对可能产生重大环境影响的项目进行评估,确保项目在实施前采取必要的环境保护措施。
环境法的执行机制环境法的有效执行依赖于完善的法律体系和强有力的执法机构。
这包括:- 监管机构:如环保部门,负责监督和管理环境法规的实施情况。
- 法律法规:明确的法律条文和实施细则,为环境法的执行提供依据。
- 公众参与:鼓励公众参与环境保护活动,提高环保意识,形成社会监督力量。
环境法的影响社会影响环境法的实施有助于提高公众的环保意识,促进绿色生活方式的形成。
同时,通过改善环境质量,增强居民的幸福感和满意度。
经济影响虽然环境法的实施可能会增加企业的运营成本,但从长远来看,它促进了清洁技术和可持续产业的发展,有助于经济结构的优化升级。
自然影响环境法通过减少污染物排放、保护生态系统等措施,有效地保护了自然环境,维护了生物多样性,为后代留下了更加宜居的地球。
结论环境法的执行是一个复杂而长期的过程,需要政府、企业和公众的共同努力。
通过不断完善法律体系、加强执法监管、提高公众参与度,环境法将在保护环境和促进可持续发展中发挥更加重要的作用。
浅析《环境法》立法目的论文[五篇]第一篇:浅析《环境法》立法目的论文就环境法的立法目的而言,有“一元论”、“二元论”以及“多元论”等众多主张和观点。
持“一元论”者认为环境法的目的仅以保障人体健康为唯一目的。
这种观点在后来已不适应现代生态社会环境、思想发展等方面的需要,因而被抛弃。
“二元论”者认为环境法一方面应当注重人体健康和生态环境保护,另一方面应当促进经济发展。
这样的观点均表达了美好的愿望,看似和谐统一。
然而,在实践中却产生了一系列问题,比如生态保护与经济增长的优先次序问题,再比如当环境保护与经济发展相对立时如何进行价值选择的问题等等。
当经济发展优先于生态保护时,必然会以牺牲环境为代价盲目追求短期、一时的经济增长,使环境保护丧失地位,让位于经济发展,这显然是不合理的。
这主要是由于我们国家目前经济正处于上升期,一切以发展为要,作为经济竞争中的“理性人”,人们势必会一切向“钱”看,而忽视了环境保护。
而环境保护优先于经济发展可能看似合理,因为环境保护在如今无疑是重要的,而经济发展次于环境保护看似没有必要,但实际上是强调作为经济法的一部分,环境法应当具有促进经济发展的功能。
然而,环境保护优先于经济发展的观点实际是过于理想化的乌托邦。
原因在于我国目前对于经济发展期待无比迫切,这不可能孕育出一个能够保障环境永恒优先于经济的良好环境。
很大程度上,环境优先于经济发展的期待仅仅是一种的美好愿望,非放之实际而皆准。
“多元论”的支持者主张可持续发展,一方面需要协调经济、社会与环境保护之间的关系;另一方面,要保障代际公平,在保障自己生存资源的条件下不侵犯后代子孙的利益。
蔡守秋教授认为环境法的具体目的分为五个方面: 一是保护和改善环境,二是防治污染和其他公害,三是合理开发、利用和可持续利用环境资源,四是保障人体健康,五是促进经济和社会的可持续发展。
对于这五项目标,有的学者认为这五项属于一个目的中的各个不同角度,它们之间既互相联系,又互相补充,没有必要区分主次;有些则将保护环境、防止污染和公害以及合理利用资源这三项视为环境法的任务,将保障健康、促进发展这两项理解为目的;此外,还有一些主张应当将其分为最终目的、基本目的、直接目的、间接目的和具体目的,而这五项则各自对应其中之一。
环境保护法解读
《中华人民共和国环境保护法》是为了保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展而制定的法律。
以下是对该法的一些解读:
1.立法目的:环境保护法的立法目的是为了保护环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展。
该法明确规定,环境保护是全社会共同的责任,旨在通过法律手段引导和规范人们的行为,达到保护环境、改善环境质量的目的。
2.适用范围:环境保护法适用于中华人民共和国领域内的一切单位和个人。
这意味着,无论是企业、政府机关、事业单位还是个人,都有义务遵守环境保护法,履行相应的环境保护责任。
3.基本原则:环境保护法的基本原则包括:保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责。
这些原则明确了环境保护工作的重点和方向,强调了预防和控制环境污染的重要性,鼓励公众积极参与环境保护工作,并明确了责任主体和责任范围。
4.监管制度:环境保护法建立了全面的监管制度,包括环境影响评价制度、排污许可制度、污染物排放总量控制制度等。
这些制度旨在从源头上控制环境污染,确保企业达标排放,同时对违法行为进行严格处罚,保障公众的环境权益。
5.法律责任:环境保护法明确规定了违法行为的法律责任。
对于违反环境保护法的行为,将依法予以处罚,情节严重的可能追究刑事
责任。
同时,该法还规定了相应的行政处罚措施,如罚款、责令停产停业等。
总之,《中华人民共和国环境保护法》是一部重要的法律,对于保护环境、防治污染、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
通过加强环境保护工作,我们可以实现人与自然的和谐共生,推动经济社会的可持续发展。
环境保护法解读1. 引言环境保护法是一部重要的法律,旨在保护和改善环境质量,维护人民的生存环境,促进可持续发展。
本文将对环境保护法进行解读,从法律的角度分析其目的、主要内容和实施机制。
2. 目的环境保护法的主要目的是促进环境可持续发展,保护生态环境,维护公众的健康和利益。
它的制定旨在通过规范环境行为,预防和控制污染,减少资源的浪费,促进经济社会的可持续发展。
3. 主要内容环境保护法主要包含以下内容:(1) 环境质量标准环境保护法中明确了各类环境质量的标准,包括大气、水、土壤和噪声等环境要素的标准。
这些标准是保护环境和人民健康的基础,同时也是环境管理的依据。
(2) 污染物排放控制和减排环境保护法规定了各种污染物排放的控制标准,并要求相关单位和个人在生产生活中采取有效的控制措施,减少污染物的排放。
同时,也规定了污染物减排工作的监管和绩效评估机制。
(3) 自然资源保护环境保护法注重保护自然资源,包括地球表层的大气、地下水、土地、森林、草原、湿地等。
其目标是合理利用自然资源,避免过度开采和破坏,保持生态平衡。
(4) 生态环境保护环境保护法重视生态环境的保护和修复,鼓励生态保护、荒漠化土地的治理和退耕还林还草等措施。
同时,也加强了对生态环境破坏行为的惩罚力度,确保生态系统的健康和稳定。
(5) 环境管理和监督体系环境保护法建立了相应的环境管理和监督体系,包括环境保护部门的职责和权力、环境影响评价制度、环境监测和监测网络建设等。
这些体系的建立和运行,为环境保护提供了有效的组织和技术支撑。
4. 实施机制为了确保环境保护法的有效实施,我国采取了多种措施:(1) 法律责任制度环境保护法明确规定了环境污染和破坏的法律责任和追究机制,对违法者进行处罚和赔偿。
同时,也允许公民、法人和其他组织提起诉讼,维护自身合法权益和环境权益。
(2) 奖惩措施环境保护法鼓励并给予环境保护工作的先进个人和单位以奖励。
同时,对环境违法行为给予处罚,并可以采取经济手段,如征收排污费等,来促使企业减少污染物排放。
生态环境保护法生态环境保护法是一项重要的法律法规,旨在保护和改善生态环境,维护人民群众的健康和美好生活环境。
本文将从法律的目的、法律的主要内容、法律的实施以及法律的意义等方面进行探讨和分析。
一、法律的目的生态环境保护法的目的是保护生态环境、维护生态安全,促进经济社会的可持续发展。
它的实施可以有效减少各类环境污染问题,保障人民群众的身体健康和良好的生活品质。
此外,生态环境保护法还鼓励和支持推动生态文明建设,推动经济发展与环境保护的协调发展。
二、法律的主要内容生态环境保护法规定了环境污染防治、生态保护修复、环境管理、应急管理等方面的具体内容。
其中,环境污染防治是本法的核心内容,包括大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等。
此外,生态环境保护法还规定了环境保护修复的原则和要求,要求对破坏的生态环境进行修复和整治,恢复其生态功能。
三、法律的实施生态环境保护法的实施采取了多种措施。
首先,设立了环境监测和评估制度,对环境状况进行监测和评估,及时发现和解决环境问题。
其次,建立了环境保护和管理机构,负责生态环境保护的具体实施工作。
再次,加强了环境执法力度,对环境违法行为进行严厉的处罚和制裁。
此外,还鼓励社会各界的参与和监督,形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。
四、法律的意义生态环境保护法的实施对生态文明建设和经济社会发展具有重要意义。
首先,它为保护环境提供了法律保障,引导企业和个人改善环境行为,促进绿色发展。
其次,生态环境保护法的实施有助于构建良好的生态环境,提高人民群众的生活质量和幸福指数。
再次,它对可持续发展具有引领作用,推动经济社会的协调发展。
最后,生态环境保护法的实施有力地促进了环境保护意识的提升和社会主义核心价值观的建设。
总结生态环境保护法是一项重要的法律法规,对保护和改善生态环境具有重要意义。
它的实施能够有效减少环境污染问题,推动经济社会的可持续发展,提高人民群众的生活质量。
我们每个人都应该积极履行自己的环保义务,共同建设美丽的家园。
从法律社会学角度谈环境法的立法目的【摘要】:就我国《环境保护法》立法目的的描述来看,却并未体现生态主义的特点,而仍然是人本主义的传统观念,或者说仅仅是一种浅层的环境主义。
在环境问题成为全球性问题的今天,环境立法要追求的终极目的也就是和整个人类所追求的终极目的是相统一的--可持续发展。
【关键词】:环境立法目的;法律社会学;可持续发展一、环境立法目的概说所谓法的目的,是指立法者通过制定法律所欲表现的、对一定社会关系实行法律调整的思想动机和意图的出发点。
金瑞林教授在其主编的《环境法学》一书中论述环境法的目的和任务时指出,环境法的目的可以分为直接目的和终极目的两方面。
环境法的直接目的是法律所表现的保护人类既成权利和利益的目的;法的终极目的,大体上就是实现”正义”。
就此逻辑看来,环境法在一般直接意义上的目的,就国内环境法言之,就是通过保护人类的生存环境已达到保护人体健康和财产安全的目的。
在所有指定由成文环境法的国家中,环境立法的一个重要目的就是确立国家基本的环境政策和环境保护目标,为政府采取环境保护措施以及其他的环境保护行动提供法律上的保障。
然而,环境立法的终极目的是什么的问题却未在国际环境法学领域内得到解决。
我国现行《环境保护法》第1条规定:”为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展,制定本法。
”其目的共有以下四项:(1)保护和改善生活环境和生态环境;(2)防治污染和其他公害;(3)保护人体健康;(4)促进社会主义现代化建设的发展。
此规定也成为多元论,但是此多元论是否体现了环境法的终极目的呢?试图通过文章的分析,得出结论。
二、法律功能分析(一)法律功能概说法律功能,是指法律作为体系或部分,在一定的立法目的的指引下,基于其内在结构属性而与社会单位所发生的,能够通过自己的活动(运行)造成一定客观后果,并有利于实现法律价值,从而体现自身在社会中的事迹特殊地位的关系。
谈谈对环境法的理解和认识
环境法是保护环境和资源、防治环境污染和破坏的法律法规。
其目的是保障人类健康和环境安全,促进可持续发展。
环境法具有强制性、规范性、权威性和广泛性等特点。
环境法的作用包括:
1. 保护环境和资源:环境法通过规范企业和公民的行为,防止环境污染和破坏,保护自然资源和生态环境,维护生态平衡。
2. 防治污染和其他公害:环境法规范了污染物的排放和处置,防止了污染和其他公害的发生,保障了公众的健康和安全。
3. 维护国家集体和个人的环境权益:环境法保护了国家集体和个人的环境权益,规定了环境权利和义务,促进了环境保护和可持续发展。
4. 促进经济和社会可持续发展:环境法通过规范企业和公民的行为,促进了经济和社会的可持续发展,保护了自然资源和生态环境,保障了国家的可持续发展。
环境法学是环境科学和法学之间的交叉学科,其研究内容包括环境法的产生、本质、特征、形式、发展、作用、制定和实施以及与其他社会现象的关系等一系列问题。
环境法学的强制执行的法律规范保护环境和自然资源,防治污染和其他公害,以保护公民的生存环境。
在日常生活中,我们可以通过多种方式保护环境,如尽量减少使用一次性餐具、不使用塑料袋、骑自行车或步行上班、减少用水等。
这些小事虽然微不足道,但却对环境的保护起到了很大的作用。
新环保法的立法目的是什么新环保法的立法目的是为了加强环境保护工作,推动生态文明建设,转变经济发展方式,改变环境污染严重、生态破坏严重的现状,进一步增强人民群众对生态环境的获得感、幸福感和安全感。
新环保法的意义体现在以下几个方面:1.制定整体的环境保护法律体系:新环保法在原有环境保护相关法律的基础上进行了系统整合与完善,形成了一个整体的法律体系,从行政管理、法律责任、经济手段等多个方面规范了环境保护工作,强化了环境保护的实施和监管。
2.提高环境保护的法治化水平:新环保法明确了行政管理的程序与要求,规定了环境保护行政执法的范围、权限和程序,保障了环境保护行政执法的公正性和权益保护。
此外,新环保法还增加了对环境公益诉讼制度的规定,允许环保组织和相关利益方对环境污染行为提起诉讼,使环境保护工作更加法治化、公正化。
3.强化企业环境责任意识:新环保法加大了对企业环境责任的监管和追责力度,明确了企业必须承担环境保护的法律责任。
法律规定了企业在生产经营过程中应当遵守的环境保护要求,对违法行为进行了明确的处罚,同时采取了经济手段和市场机制来鼓励企业加强环境保护工作。
这将有助于激励企业提高环境保护的意识,促使其积极采取环境友好型的生产技术和管理手段,减少对环境的不良影响。
4.推动生态文明建设:新环保法明确了环境保护与经济社会发展的关系,强调了生态文明建设的重要性。
法律要求各级政府要将生态环境保护放在优先位置,把生态文明建设纳入经济社会发展的全过程,并通过设立生态环境保护专项资金和奖励机制等措施,鼓励各方面的积极参与与支持。
这将有助于实现经济发展与环境保护的良性循环,推动我国实现可持续发展的目标。
5.加强生态环境保护监管和行政执法力度:新环保法进一步强化了生态环境保护监管和行政执法的力度,明确了环境保护监管的职责和权限,加大了对环境污染的监测、检测和治理力度,注重加强对环境执法人员的培训和能力建设,提高环境执法的效能和有效性。
浅析《环境法》立法目的
就环境法的立法目的而言,有一元论、二元论以及多元论等众多主张和观点。
持一元论者认为环境法的目的仅以保障人体健康为唯一目的。
这种观点在后来已不适应现代生态社会环境、思想发展等方面的需要,因而被抛弃。
二元论者认为环境法一方面应当注重人体健康和生态环境保护,另一方面应当促进经济发展。
这样的观点均表达了美好的愿望,看似和谐统一。
然而,在实践中却产生了一系列问题,比如生态保护与经济增长的优先次序问题,再比如当环境保护与经济发展相对立时如何进行价值选择的问题等等。
当经济发展优先于生态保护时,必然会以牺牲环境为代价盲目追求短期、一时的经济增长,使环境保护丧失地位,让位于经济发展,这显然是不合理的。
这主要是由于我们国家目前经济正处于上升期,一切以发展为要,作为经济竞争中的理性人,人们势必会一切向钱看,而忽视了环境保护。
而环境保护优先于经济发展可能看似合理,因为环境保护在如今无疑是重要的,而经济发展次于环境保护看似没有必要,但实际上是强调作为经济法的一部分,环境法应当具有促进经济发展的功能。
然而,环境保护优先于经济发展的观点实际是过于理想化的乌托邦。
原因在于我国目前对于经济发展期待无比迫切,这不可能孕育出一个能够保障环境永恒优先于经济的良好环境。
很大程度上,环境优先于经济发展的期待仅仅是一种的美好愿望,非放之实际而皆准。
多元论的支持者主张可持续发展,一方面需要协调经济、社会与环境保护之间的关系; 另一方面,要保障代际公平,在保障自己生存资源的条件下不侵犯后代子孙的利益。
蔡守秋教授认为环境法的具体目的分为五个方面: 一是保护和改善环境,二是防治污染和其他公害,三是合理开发、利用和可持续利用环境资源,四是保障人体健康,五是促进经济和社会的可持续发展。
对于这五项目标,有的学者认为这五项属于一个目的中的各个不同角度,它们之间既互相,又互相补充,没有必要区分主次; 有些则将保护环境、防止污染和公害以及合理利用资源这三项视为环境法的任务,将保障健康、促进发展这两项理解为目的; 此外,还有一些主张应当将其分为最终目的、基本目的、直接目的、间接目的和具体目的,而这五项则各自对应其中之一。
另外还有一些学者认为保护环境应当是环境法的唯一目的。
这一观点也存
在过于理想化导致希望与实际现状背离的问题。
而从国外的立法来看,美国的《美国国家环境政策法案》将环境立法的目标定为: 首先,宣扬国家政策,以促进生产力和人与自然的和谐关系; 其次,努力防止或减少对自然与生物圈的伤害并保护人类健康与福祉; 再次,充分了解生态系统与自然资源对于国家的重要意义; 最后,建立环保质量委员会。
日本的《环境基本法》规定的目的包括普及环保理念、明确各个主体,包括国家、法人和公民的义务、规定并推进环保政策、确保代际公平、造福人类。
法国《环境法典》将环境立法的目的规定为: 对国家共同财富的妥善保护、开发利用、修缮恢复及良好关系到全国人民的共同利益,既可以满足当代人们对身体健康及社会发展的需要,也不危害未来的社会发展和人们的需求,既有助于促进国家持续发展。
德国《环境法典》草案规定立法目的是一、生物圈的生存能力和效率; 二、其他自然资源的可利用能力。
环境保护的措施是为了人类的健康和健全。
国外环境法的立法目的多集中于: 保护国民健康、维护生活环境、代际公平、明确公民和政府责任与义务。
不难看出,国外《环境法》或者将环境保护、公民健康等理念立于独占地位,或者即便出现了经济发展的字眼,也更重视和强调环境生态保护。
比较国外立法和我国的几种学说,以二元论为核心的立法目的是确定的。
生态环境保护优先无疑是一种国际潮流。
我国旧《环境法》将立法目的表述为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。
存在的问题是: 这确定了环境法的目的首先在于保护改善生态环境,其次才是经济的发展。
然而在实践中,昆明滇池污染、松花江污染等一系列的负面消息表明《环境法》并未成为环境和资源的有利保障。
促进社会主义现代化建设的表述成为了部分政府、牺牲环境而谋求利益的借口,这也导致执法人员一旦遇到经济利益与环境利益冲突的情况时,更容易倾向于经济发展优先。
此外,在旧《环境法》中也没有体现可持续发展的思想,没有体现代内公平、代际公平、种际公平、权利公平的理念。
然而,所幸的是,新《环境法》规定: 为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法。
环境与发展的关系主要有三种模式: 只追求经济增长而忽略化境、积极保护环境的零增长方式、可持续发展。
无论是认为经济发展优先还是支持零增长的环境优先论,都是以片面、孤立的眼光看待经济与环境的关系。
我们所面临的并非一道选择题,即选择发展经济还是保护环境,而是经济发展带给已经饱和了的环境资源的压力与环境问题对未来发展的严重制约这二者的突出矛盾。
要正确处理环境问题与资源发展的关系,必须做到可持续发展,包括生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展,三者互相影响、互相制约。
如今可持续发展已成
为我国的一个发展战略,这可能看似是一种政治口号,但是可持续发展的理念首先由挪威首位女首相布伦特兰在世界环境与发展委员会《我们共同的未来》报告中提出。
这已经成为一种国际理念和潮流。
可持续将经济社会发展与环境保护的关系进行了平衡。
可持续发展的概念已经被引入了我国的环境法。
在实践过程中的法律实践者,包括经济活动中的主体和执法者,都应当注意到这一重大改观,既要防止再以经济社会发展为借口破坏环境的问题,充分考虑到环境资源承载力,不以破坏环境为代价谋求经济的发展,又要注意到在环境法立法目的中,环境优先并非一枝独秀、绝对优先。
在生态环境保护的基本思路和基础上,以保护公民健康、经济、社会可持续发展为要,才是环境法的目的所在。