乡村振兴背景下镇村规划实践探索与思考(耿虹)

乡村振兴战略背景下村镇规划及建设分析作者：王树林来源：《中国民商》2021年第04期摘要：我国是一个农业大国，乡村对于我国的发展和建设有着重要的意义。

在农村现代化建设中，其建设进程关系到国家现代化建设的速度。

在乡村振兴战略背景下，要做好村镇的规划和建设，因地制宜促进村镇的发展，提高农村居民的生活质量和经济水平，缩小城乡发展差异，推动我国现代化建设。

关键词：乡村振兴战略;村镇规划;建设伴随着我国社会经济的快速发展，人民群众的生活水平得到了很大的提升，但是各地区的经济发展差距也逐渐拉大，城乡之间的发展差异是其中的一个重点。

而乡村振兴战略能够有效解决这一问题，通过科学的规划和建设促使我国的村镇现代化发展。

但是，由于村镇规划相对比较落后，缺乏完善的管理系统，导致村镇的发展受到了一定的限制，如果建立良好的村镇规划系统，促进城乡均衡发展是一个关键问题。

一、乡村振兴战略背景下村镇规划与建设的意义我国作为一个农村大国，农业、农村及农民问题是我国现代化建设中的一个重要环节。

农村现代化建设的发展进程关系到我国现代化建设的整体速度，因此，需要科学推动村镇规划和建设，加速我国城镇化建设速度，争取早日实现我国建设的现代化。

通过对村镇的规划和建设，对于保护我国耕地，实现耕地的高效利用有着重要的意义，有助于农业向产业化发展。

乡镇的集中化发展，能够将节省更多的农业劳动力，更好地分配剩余劳动力。

还有助于改善农村居民的生活和消费方式，促进农民生活质量的提高。

另外，村镇的规划与建设还能够提高农民的环保意识，降低资源浪费，防止环境污染。

二、乡村振兴战略背景下村镇规划建设中存在的问题首先，村镇规划模式方面。

主要体现在规划理念、方法以及内容等，这些不能够很好地适应新时期村镇的发展需求。

一些村镇规划建设的过程中，由于工作人员缺乏综合素养，导致一些村镇规划与实际情况不相符，这在一定程度上限制了乡村的现代化发展。

在村镇规划建设方面，相关人员没有对自身所在的村镇区域实际发展情况进行详细了解，对于其他地区的先进规划经验，不经过分析和消化就应用到本地区的村镇规划建设中，这就容易导致乡镇规划与建设的水土不服。

乡村振兴战略下的村庄规划探索与实践发布时间：2023-02-20T00:37:39.216Z 来源：《建筑创作》2022年19期作者：陈嘉祺[导读] 村庄规划是乡村振兴战略的重要先驱，是村庄建设行动的重要引领。

近些年来，陈嘉祺杭州国大钱王旅游投资顾问有限公司浙江杭州 310000摘要：村庄规划是乡村振兴战略的重要先驱，是村庄建设行动的重要引领。

近些年来，批量化生产下的村庄规划存在一些不足之处。

本文通过村庄规划编制的实践探索，从村庄格局、产业发展、交通体系、文脉空间和景观绿化五个维度出发，提出好的村庄规划所应具备的特征，并结合规划实践进行探索，为乡村振兴战略下的实用性村庄规划编制提供一些思考。

关键词：村庄规划；乡村振兴；规划实践1.村庄规划的重要性政策层面上，自2019年以来，自然资源部办公厅先后颁布了《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》和《关于进一步做好村庄规划工作的意见》等文件，指导各地有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。

2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，其中更是明确了要强化乡村建设的规划引领。

技术层面上，村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。

[注释：1 自然资源部办公厅.关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知[Z].自然资办发〔2019〕35号.]由此可见，做好村庄规划的编制，对国家实施乡村振兴战略和乡村建设行动工作起到重要的引领作用。

2.村庄规划存在的问题村庄规划从“两山理论”的提出到“千万工程”的实践；从新农村建设、美丽乡村建设再到现在乡村振兴战略行动。

近十来年一轮又一轮的乡村规划在全国各地轮番进行，其中涌现了不少精品村庄，也出现了一些失败案例。

由于村庄规划编制工作业务量大，导致批量生产下的村庄规划出现很多问题：①产业定位同质化。

关于乡村振兴战略规划的思考与分析—以雷州市附城镇为例摘要：乡村振兴战略作为国家解决“三农”问题的政策性纲领，随着国家各级党政机关关于加快推进乡村振兴一系列政策要求文件的发布，引起了各级政府对乡村振兴规划的重视，乡村振兴战略规划在全国各地铺展实施，成为近几年规划的热门话题，如何处理好城乡关系，减小城乡差距，也是乡村振兴战略一直在尝试摸索解决问题，本文将以雷州市附城镇为例，探讨在城乡二元结构的背景下，通过产业启动乡村振兴，带动乡村振兴全面完善，实现在乡镇层面解决“三农”问题，缩小城乡差距，实现“城乡融合”的一些探索思路和思考。

关键词：城乡二元机构；乡村振兴；三农问题；城乡融合一、引言（1）乡村振兴的解读乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业发展的大局出发，在把握中国现代化建设规律和现阶段城是与乡村关系特征的基础上，顺应广大农民对幸福生活的追求，对农业、农村和农民有关的“三农”工作作出的国家层面的重大战略决策部署；是完成全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务的必经之路[1]。

新中国成立初期，在各种复杂的国内外形势下，为建立国家现代化工业体系实现工业化，国家颁布了一整套以农业促进工业、城市与乡村隔离的政策措施。

农业农村长期受各种因素限制，形成资本、物质、生产等要素由农业到工业、由乡村到城市的单向流动，形成了城乡差异逐渐拉开的“城乡二元结构”。

这种模式为新中国成立初期的工业化、城市化发展阶段提供了原始资源与要素的积累，在特定的社会时期为国家整体进步发展发挥了重要的积极作用;但随着改革开放，国家工业化、城市化的进程，因为受到各方面的体制机制的多重约束，农民生产积极性仍然处在长期被严重压制的状态，改革开放取得的成果并没有惠及广大农业农村，形成了现在城乡割裂的发展格局[2]。

为了缩小这种城乡发展差距，近些年来，在总结过去有关农业农村建设一系列方针政策的基础上，党中央在党的十九大会上提出了以农业农村现代化为总目标、以坚持农业农村优先发展为总方针、以"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"为总要求的乡村振兴战略，在国家总体战略层面对我国新时期的"三农"工作进行全面调整安排。

2024年谈谈乡村振兴心得体会乡村振兴是中国经济社会发展的重要战略，也是当前我国农村发展的关键任务。

近年来，中国政府高度重视乡村振兴工作，在政策支持、资金投入、项目实施等方面都采取了一系列积极有效的措施，取得了显著的成效。

通过参观考察和实际工作实践，我深刻认识到乡村振兴对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标是至关重要的。

首先，乡村振兴是农村产业结构升级的重要途径。

传统的农耕经济以农作物种植和养殖业为主，农民收入来源单一，发展空间有限。

而乡村振兴的核心思想是由农业转向农村综合发展，注重推动农村一二三产业融合发展。

通过发展现代农业、农村电商、农村旅游等新兴产业，实现农村经济的转型升级。

我曾到过一个乡村振兴示范区，那里通过改善农田基础设施、引进优质农业生产技术，推广适应地方特色的农产品加工业等措施，打造了一个以生态农业为主导，兼有农业科技示范园、农产品展示销售中心、休闲度假村等多元化经济体系。

这不仅提高了农民的收入，也吸引了大量外来游客，带动了当地的旅游业、餐饮业等相关行业的发展。

这个示范区的成功经验可以为其他地方提供借鉴，促进农村产业结构的升级。

其次，乡村振兴是实现农村土地资源的有效利用。

传统农村的土地利用方式较为单一，土地闲置率高，资源浪费严重。

而乡村振兴的目标之一就是推动土地资源的集约利用。

政府鼓励农民进行土地流转，实施规模化经营，优化土地利用结构。

我曾参与过一个土地整理项目，在这个项目中，农民将散乱的土地整合起来，形成了大面积的农田，采用现代化农业技术进行种植。

这不仅提高了土地利用效率，还增加了农民的收入。

同时，政府还积极推动农村土地的多元化利用，鼓励农民发展农家乐、农产品加工等非农业产业，进一步扩大土地资源的经济效益。

再次，乡村振兴是改善农村生活环境的重要保障。

农村环境问题一直是制约农村发展的一个瓶颈。

农村人居环境差、污水处理不到位、垃圾乱堆乱放等问题影响了农村居民的生活质量。

乡村振兴推动了农村环境整治工作的扎实推进。

论乡村振兴背景下村庄规划的分析与思考随着乡村振兴战略的提出和推进，乡村规划逐渐引起社会各界的重视。

在乡村振兴背景下，制定村庄规划成为了推动乡村振兴的关键一环。

本文将从村庄规划的概念、重要性入手，分析乡村振兴背景下村庄规划所面临的问题，并提出可行的解决方案，以期为乡村振兴提供参考。

一、村庄规划概念及重要性村庄规划是指针对特定的村庄或乡村地区进行的综合性规划，主要包括地形地貌分析、社会经济分析、土地利用规划、基础设施规划、环境规划、历史与文化遗产保护等。

村庄规划的制定和实施可以帮助村庄提高基础设施建设水平、优化资源配置、保护文化遗产、提升居民生活水平，对于保障农村现代化建设的顺利进行具有重要的作用。

村庄规划的重要性显而易见，深化乡村振兴战略实施，实行城乡一体化发展，发挥农村合作组织作用，创新机制体制，构建乡村发展新体制，必须依靠规划，在社会经济、生态保护、文化遗产传承等方面做出科学规划，从而落实到行动上，推动乡村振兴发展。

1. 规划缺乏科学性乡村发展水平不同，规划制定者往往对村庄实际情况了解不全面，规划制定缺乏科学性的情况比较普遍，导致规划很难落实。

2. 执行力度不足当前农村土地流转、城乡建设一体化等问题较多，需规划制定者与政府部门、社会组织等合作，但合作机制不完善，措施落实力度不足，规划制定难以执行。

3. 乡村规划缺少环保考虑当前农村环境污染、乱占地等问题突出，环保问题也成为规划制定的难点。

但乡村规划缺少或忽视了环保问题，没有促进乡村生态环境的改善。

三、可行解决方案1. 设立专业部门负责村庄规划的制定与管理需要设立专业村庄规划团队，负责村庄规划的制定、管理和监督，满足不同村庄发展不同的要求，更好地实现规划。

2. 完善合作机制，提高规划的执行力度应当加强政府、社会组织、企业的合作机制，及时解决涉及到的利益问题，提高规划的执行力度，推动规划及时、全面的实施。

3. 加强环保考虑，促进乡村生态环境改善应该重视环保问题，在制定规划的同时要充分考虑生态环境的保护和治理，修复和恢复生态环境。

乡村振兴背景下的乡村产业发展及规划设计研究——评《乡村产业发展及建设规划研究与应用》
王秋萍;解检清;于姣阳;张宏志
【期刊名称】《中国瓜菜》
【年(卷),期】2023(36)2
【摘要】随着城镇一体化的发展与乡村振兴战略的快速推进,乡村产业发展及规划设计研究成为提升乡村土地利用率、丰富乡村产业业态、加快乡村集体经济发展的重要因素。

由龙岳林编著,湖南科学技术出版社出版的《乡村产业发展及建设规划研究与应用》一书按照城乡统筹一二三产业融合发展的总体思路和乡村规划多规合一的编制要求,以服务当地产业发展需求为目的,提出了乡村产业发展及规划的理论和方法,对引导从事乡村产业规划者具有重要的参考与借鉴意义。

【总页数】1页(P119-119)
【作者】王秋萍;解检清;于姣阳;张宏志
【作者单位】湖南农业大学风景园林与艺术设计学院
【正文语种】中文
【中图分类】F32
【相关文献】
1.乡村振兴战略背景下县域乡村建设规划编制思考——以宁国市市域乡村建设规划为例
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3.乡村振兴背景下现代蔬菜产业融合发展研究——评《现代蔬菜产业发
展规划理论与实践》4.乡村振兴战略背景下的县域乡村建设规划产业发展指引——以《贵州省水城县县域乡村建设规划》为例5.乡村振兴背景下县域乡村产业发展的实践思考--以石屏县乡村振兴产业发展为例
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2024年学习“乡村振兴战略基层探索与实践”总结随着乡村振兴战略的推进，2024年我国各地乡村的发展取得了长足的进步。

在这一年的教育领域，一系列乡村教育改革举措被采取，并取得了显著的成效。

本文将对2024年乡村振兴战略基层探索与实践进行总结，主要从教育适应乡村振兴需要、促进农民素质提升、推动教育公平等方面进行阐述。

一、教育适应乡村振兴需要乡村振兴战略的实施，要求乡村教育要提高质量，适应农民的需求。

在2024年，一方面，各地积极引进先进的教育理念和教育技术，为农村学校提供资源和支持。

另一方面，通过发扬农村教师的优势，使乡村教育更贴近农民的生活和实际需求。

首先，在教育理念方面，乡村学校正在推行“素质教育”，注重培养学生的综合素养和实践能力。

学校鼓励学生参与乡村社区建设和农田劳动。

这些实践活动不仅使学生了解农村发展的现状和问题，也培养了他们的动手能力和解决问题的能力。

其次，在教育技术方面，乡村教育也在积极开展信息技术的应用。

在2024年，乡村学校逐渐普及了电子教育设备，通过网络教育资源，为乡村学生提供了更广阔的学习机会。

这不仅缩小了城乡教育差距，还提高了学校教学的效果。

再次，在教师队伍方面，2024年乡村教育加大了对农村教师的培养和支持。

乡村学校吸引了一批高素质的大学毕业生来农村任教，并提供了培训和晋升的机会。

这增加了乡村教师队伍的整体素质，提高了教学质量。

二、促进农民素质提升乡村振兴战略的目标之一是提高农民素质，使他们能够更好地参与到乡村发展中。

2024年，乡村教育积极开展农民教育，为农民提供更多的学习机会，促进了农民素质的提升。

首先，在成人教育方面，乡村学校为农民提供了各类培训和学习机会。

这些培训内容包括农业技术、经济管理、创业就业等，帮助农民提升自身的技能和知识水平。

通过这些培训，农民可以更好地利用乡村资源，增加收入来源。

其次，在儿童教育方面，2024年乡村学校注重培养农民子女的全面发展。

学校组织农民子女参加各类学科竞赛和文化活动，鼓励他们积极参与社会实践。

乡村产业振兴背景下产村单元发展模式研究李佳佳，耿虹，高鹏摘要：在快速城镇化进程中，乡村产业不断升级转型，然而在此过程中乡村产业也呈现逐渐衰弱、劳动力外流的趋势。

当前，国家把乡村产业振兴作为乡村振兴的基础，应对健全乡村产业体系，实现产业兴旺具有重要意义。

因此，本文以农业产业融合为理念，以乡村产业振兴为目标，在借鉴“产城融合”理念的基础上提出“产村基本单元+产村复合单元”的产村单元模式。

通过构建产村基本单元解决产村半分离、产业同质化竞争的问题，在此基础上构建产村复合单元，解决公共服务设施一体化的现实难题，实现设施共享，通过对乡村的产业、居住、配套进行研究，重构村镇产业体系，旨在探索乡村产业融合的“产村单元”发展模式，助推乡村产业与空间的协调发展、实现乡村振兴。

关键词：乡村产业振兴，产村单元，发展模式，湖北省宜城市1引言在国家宏观政策的影响下，乡村物质空间环境质量显著提升，乡村建设从“无序自由”向“规划先行”转变，乡村也转变为城乡融合的重要单元。

农业发展是推动乡村发展的重要力量，也是乡村空间聚落布局的重要依据，在不断地发展中乡村产业呈现横向关联且不断融合的趋势，一方面带来了产业体系重构、产业形式多元、产业空间拓展等机遇，另一方面产生了产居空间格分离、生活空间形式化、生态环境边缘化等众多困境。

乡村振兴战略的提出是对当前乡村地区不均衡发展问题的回应，传统农业的升级转型则是时代发展的必然。

因此探究如何实现乡村产业与乡村空间的协调发展显得十分重要。

本文在乡村产业振兴背景下，基于乡村内部视角，以乡村产业融合为理论基础、以乡村产业发展为主线、以“产居一体、农民生活富裕、乡村产业振兴”为目标，深入剖析当前乡村产业振兴的诉求与困境，探索出平衡村镇发展空间、推动要素自由流动、满足农民生活愿景的产村单元发展模式。

并以湖北省农业产业融合、新型城镇化试点的宜城市为例解析产村单元模式在规划实践中的运用，以期探索适合村镇融合发展的产业发展模式，为乡村产业振兴提供有效的途径。

乡村振兴视域下村镇规划建设对策发布时间：2022-12-28T08:46:14.446Z 来源：《工程建设标准化》2022年17期作者：杨春秀[导读] 在城乡二元体制结构下，城乡发展差距逐渐扩大，一方面以金融商业为主的城市发展迅猛，另一方面乡村面临产业凋敝、劳动力外流、耕地红线等危杨春秀大理市太和街道城市管理服务中心 671000摘要：在城乡二元体制结构下，城乡发展差距逐渐扩大，一方面以金融商业为主的城市发展迅猛，另一方面乡村面临产业凋敝、劳动力外流、耕地红线等危机。

对此，国家通过大力开展乡村振兴战略，实行“以工补农，以城带乡”，重建乡村内生性发展动力，重拾乡村繁荣风貌。

需要强调的是，本文所指“村镇”，是在城乡二元对立语境下与“城市”所区别的农村、乡村抑或是乡镇，泛指包括乡村、村庄居民点的广大乡村地区，旨在辨明在乡村振兴战略下农村发展规划及其管理的应有之义。

新发展阶段的乡村振兴战略，需要乡村建设者在规划之初即引入“发展”的切入点，注重“三农”问题导向，从而将中国乡村建设成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的现代化美丽居地。

关键词：乡村振兴；村镇规划；策略中图分类号：F32文献标识码：A引言城市化的快速发展导致农村呈现日益凋敝的现象，农村劳动力人口流出严重，老龄化与留守儿童等社会问题日益突出。

而随着农村经济的发展，农村地区同时出现了生态环境污染和资源能源浪费严重等问题。

由于我国城乡发展存在较大差距，在长期发展中，城乡之间存在各类资源分配的不均衡。

为了促进城乡协调发展，解决三农发展中的各类问题，国家提出了乡村振兴战略，并认为“全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”。

1村镇规划建设现状1.1村庄人居环境堪忧，建设与保护进退两难近年来，垃圾分类等人居环境整治工作在城市中初有成效，但在村域范围内落实不到位。

首先，村镇吸纳了或城市工业或乡镇企业的环境破坏成本，在利益权衡下还是向资源环境作了让步。