税收分析工作存在问题及改进建议
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基层税务局存在的主要问题及建议一、问题分析近年来,随着我国经济的快速发展,税务工作在支持国家财政稳定运行和社会各界合法权益保障上扮演着至关重要的角色。
然而,在基层税务局中,一些问题依然存在,给税收征管工作带来了困扰和挑战。
本文将对基层税务局存在的主要问题进行分析,并提出相应的建议。
1. 人员素质不高基层税务局受制于考核和选拔机制等因素,导致人员流动频繁、素质参差不齐。
一些干部缺乏专业知识和业务能力,不能胜任所需工作。
这严重影响到了税收征管的效果。
2. 缺乏现代化管理手段许多基层税务局在管理上仍然停留在传统的模式上,缺乏现代化管理手段的引入。
例如,在信息化方面投入不足,无法高效整合各类数据;管理流程过于复杂,加重纳税人负担;内外部协同配合不够紧密等。
3. 服务意识待提升一些基层税务局对纳税人服务意识不强,存在服务不及时、不准确的问题。
部分干部态度冷漠,对纳税人提出的问题缺少耐心和解答能力,给纳税人造成困扰。
二、解决方案针对以上存在的问题,下面提出相应的建议:1. 加强人员培训与选拔加大基层税务局干部人才引进和培养力度,采取多种方式提高干部素质。
增加专业知识培训课程,并设置考核评价机制,建立利益与职责相结合的激励机制。
2. 推进信息化建设加大投入力度,推进基层税务局信息化建设。
通过引入现代化管理手段,实现数据整合和共享,提高工作效率;简化流程、优化服务模式,减轻纳税人负担;借助互联网技术,提供在线咨询、自助申报等便民举措。
3. 强化服务意识制定服务标准与纳税人权益保护方案,并进行宣传教育。
鼓励干部多听取纳税人意见和需求,在工作中注重沟通与协调。
通过定期满意度调查等方式,客观了解纳税人对服务的满意度,及时改进和优化服务。
4. 加强内外部协同配合基层税务局应加强与其他政府部门的沟通与合作。
建立更紧密的信息共享渠道,实现数据互联互通。
同时,加强与行业协会、企业等社会组织的联系,形成合力打击偷逃税行为。
5. 健全监督机制建立健全基层税务局工作监督机制,完善考核评价体系。
财政税收工作存在的问题及深化改革分析随着我国经济社会的不断发展,财政税收工作一直是国家财政收入的重要组成部分。
在实践中,我们也不难发现财政税收工作存在着诸多问题,影响了税收的有效征收和国家财政的健康发展。
深化改革是必然的选择,只有通过不断的改革和完善,才能更好地适应新形势下的财政税收工作需求。
本文将就财政税收工作存在的问题以及深化改革进行分析探讨,以期为我国财政税收工作的健康发展提供参考和借鉴。
一、存在的问题1.税收征管不完善目前在我国税收征管方面存在着不少问题,包括税收征管力度不足、征管手段落后、征管机制不健全等。
这些问题使得一些企业和个人存在偷漏税、逃避税的现象,导致税收征收效率不高,对国家的财政收入产生了较大影响。
2.税收政策不合理由于我国税收政策较为繁杂,部分税收政策不合理,导致了企业税收负担过重,影响了企业的发展和经济活力。
税收政策的不确定性也会影响企业的税收合规意识,一定程度上加大了税收执法难度。
3.税收征收成本高目前我国税收征收的成本相对较高,包括征管成本、征收成本等。
这不仅增加了税收征收的成本,也给纳税人带来了负担,造成了不良的税收征收环境。
4.税收征收依靠单一我国税收征收主要依靠间接税,而直接税征收存在不足。
这种征收模式不仅增加了企业的税收负担,也导致了财政税收结构不合理的问题。
上述问题的存在,给财政税收工作带来了一定的困难和挑战,制约了税收的有效征收和财政的健康发展。
必须深化改革,积极破解现有问题,为财政税收工作的健康发展创造良好的环境。
二、深化改革分析1.加强税收征管为解决税收征管不完善的问题,可以加大税收征管力度,增加税收征管人员和技术投入,提高税收征管效率和水平。
可以加强税收征管手段的创新,引入现代科技手段,提升征管的智能化和精准化水平,提高税收征管的有效性。
2.优化税收政策为解决税收政策不合理的问题,可以对税收政策进行适时的调整和优化,通过简化税收政策、减轻企业税收负担、优化税收政策体系,完善税收政策环境,增强企业的税收合规性和积极性,从而推动税收的有效征收和国家财政的健康发展。
税务部门工作存在的问题及建议一、问题分析税收是国家财政收入的重要来源,税务部门承担着征收和管理税收的重要职责。
然而,当前我国税务部门在工作中也存在一些问题:1. 不透明的税务政策解读:税法繁杂,对于大多数纳税人来说并不易懂。
然而,有时候政府部门发布的相关文件并未完全清晰地解释具体条款的含义和适用范围,导致纳税人难以理解相关规定。
2. 税务稽查力度不均衡:目前,在某些地区和行业中存在较高程度的非法避税现象。
然而,由于资源有限和执法不足等原因,这些情况难以得到妥善处理。
3. 歧视性对待小微企业:小微企业是我国经济发展中重要的力量之一,并且为就业提供了许多机会。
然而,在实际操作中,小微企业往往面临更加繁琐且集体性质更强、审核更苛刻、考核指标过高等相对不公平待遇。
4. 信息化建设滞后:虽然近年来政府加大信息化建设的力度,推进了很多电子税务服务,但仍然存在一些问题。
比如:有些办税人员操作不熟练、电子系统故障频发等。
二、改进建议为解决以上问题,提升税务部门工作效率和服务质量,我们可以从以下几个方面着手:1. 加强政策解读与沟通明确纳税人的权益保护与利益平衡原则,并且完善对相关政策的解读释义。
税务部门可以通过组织更多的培训和咨询活动,向纳税人普及法律法规知识,并及时回应纳税人在实践中遇到的疑惑。
此外,加强与企业、行业协会以及专家学者等群体之间的密切合作,在制定具体政策时充分听取各方意见。
2. 完善稽查机制推动构建统一标准和各地区资源配置公平合理的稽查机制。
要加大对高风险行业和领域非法避税行为打击力度,在重要领域开展联合执法行动,增加执法资源投入,并采用技术手段提升稽查效率。
此外,应加强纳税人的合规教育与宣传工作,提高纳税人自觉性与主动性。
3. 简化小微企业的税务手续针对小微企业特点和需求,简化相关税收流程、减轻负担。
采用分类监管模式和风险管理思路,根据不同行业、规模等因素制定差异化政策并加以执行。
同时,建立健全执法惩处机制来打击恶意逃避纳税责任的行为。
财政税收工作存在的问题分析及深化改革策略摘要:在我国,财政税收是取之于民、用之于民。
财政税收工作对于一个国家来说非常地重要,它是国家更好地实现其职能的一种手段。
这几年,我们国家也加快了财政税收制度的改革步伐,并且也取得了一定的成效。
然而,在我国的财政税收工作中还是存在许多问题,制约着财政税收工作的正常开展。
关键词:财政税收;问题;改革策略为了促进我国市场经济的快速健康发展,政府一定要加强财政税收制度的改革,去除财政税收工作中一些阻碍市场经济发展的元素。
本文将深刻分析目前我国财政税收工作中存在有哪些问题,探讨如何深化改革财政税收工作,使之更能够适应目前市场经济的发展。
一、目前我国财政税收工作中存在的问题1.缺乏有效的财政税收监督在我国,经常会有一些逃税和偷税的现象发生,一些不法分子甚至代开或者虚开增值税的专用发票,伪造、倒卖或者盗窃增值税的专用发票,从而逃掉一大部分税收,这种不法分子在我国还是大有人在,而且屡见不鲜。
另一方面,在我国财政税收工作中还存在有比较大的税收差额,税收差额的比重达到了30%到40%,所以我国的税收征管的效率还是比较低的。
此外,有一些企业经常伪造经营指标,虚报财务核算成果,从而从中捞取利益。
对于一些不法的企业来说,他们往往会建立两套以上的账目,在缴纳税收的时候,通常上报的是虚假的账目。
有的企业即使没有两套账目,但是会在财务核算方面作假,从而导致一部分税收流失。
有的企业更加猖狂,侵蚀税基。
这些企业非常地腐败,而且屡禁不止,化公为私,侵蚀税基,侵吞国家的资财,因此已经成为了社会的顽症和毒瘤。
2.缺乏完善的预算体制在我国,财政预算体制还很不健全,没有中长期的财政预算和周期预算,再加上其覆盖的范围比较小,所以很容易出现资金挪用的现象,因此不利于国家的宏观调控。
此外,财政预算体制还缺乏有效的监督机制对其进行监督,所以财政预算的审核和审批没有实际的意义。
3.地方财政问题比较突出在我国各个地区,财力是不平衡的,地方政府的财力和职能经常出现不匹配的情况。
财政税收工作存在的问题及深化改革分析财政税收是国家财政收入的重要来源,对于国家经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
在实际的税收工作中,依然存在着不少问题,需要深化改革来解决。
本文将就财政税收工作存在的问题及深化改革进行分析。
一、存在的问题1.税收征管存在漏洞。
在税收征管过程中,往往存在规避税收、逃税漏税等现象,导致国家税收收入大幅减少。
一些纳税人通过虚报、遗漏等手段来规避税收,税务部门对于这些现象的查处不够严格,导致税收征管存在漏洞。
2.税收法律法规不够完善。
税收法律法规是财政税收工作的基础,然而现行的税收法律法规在一些方面还存在不足,不能完全满足税收工作的需要。
一些税收政策在落地实施时存在模糊不清、不合理的地方,给纳税人和税务部门带来了不便。
3.税收管理体制不够完善。
税收管理体制是税收工作的基础保障,但是现行税收管理体制在一些方面还存在不足。
税收管理部门之间不够协调,税收管理的专业化水平有待提高,导致税收管理体制不够完善。
4.税收征收方式不合理。
税收征收方式是影响税收效益的重要因素,现行的税收征收方式在一些方面仍存在不合理之处。
一些税收征收方式对于不同的行业、企业并不适用,导致税负不均衡。
二、深化改革分析1.完善税收征管体系。
要解决税收征管存在漏洞的问题,需要完善税收征管体系,加强对纳税人的监督和管理,建立健全的纳税人信用信息库,提高税收征管的精准度和有效性。
2.修订税收法律法规。
要解决税收法律法规不完善的问题,需要对现行的税收法律法规进行修订和完善,使税收法律法规更加清晰、合理,保护纳税人的合法权益,规范税收征管工作的实施。
4.调整税收征收方式。
要解决税收征收方式不合理的问题,需要调整税收征收方式,根据不同行业、不同企业的特点,制定合理的税收征收政策,实行分类征收,减轻纳税人的税负,提高税收征收效益。
三、结语财政税收工作存在的问题是当前需要重视和解决的重要课题,深化改革是解决问题的关键。
在深化改革的过程中,需要各级政府、相关部门和社会各界的共同努力,加强沟通和合作,共同推动财政税收工作的改革和发展,为国家的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
第1篇一、前言近年来,我国税务系统在税收征管、纳税服务、队伍建设等方面取得了显著成效,但同时也暴露出一些问题。
为全面总结过去一年的工作,分析存在的问题,提出改进措施,现将税务局问题总结报告如下。
二、存在问题1. 税收征管方面(1)征管手段落后。
部分税务机关仍采用手工操作,效率低下,容易出错。
随着税收征管信息化建设的推进,部分税务机关尚未实现全流程电子化,影响了征管工作的效率。
(2)税收流失问题。
个别地区和部门存在税收优惠政策落实不到位、税收征管漏洞等问题,导致税收流失。
(3)税收执法力度不够。
部分税务机关在税收执法过程中,存在执法不严、执法不公等问题,影响了税收征管工作的严肃性。
2. 纳税服务方面(1)纳税服务意识不强。
个别税务机关和工作人员对纳税服务工作重视不够,导致纳税服务质量不高。
(2)纳税服务手段单一。
部分税务机关在纳税服务方面仍采用传统的服务方式,缺乏创新,难以满足纳税人多样化的需求。
(3)纳税信用体系建设滞后。
纳税信用体系建设不完善,导致部分纳税人诚信意识淡薄,影响税收征管秩序。
3. 队伍建设方面(1)人才队伍建设不足。
部分税务机关人才队伍结构不合理,专业素质不高,难以满足税收征管工作需要。
(2)纪律作风问题突出。
个别税务机关和工作人员存在纪律意识不强、工作作风不实等问题,影响税务机关形象。
(3)党风廉政建设有待加强。
部分税务机关党风廉政建设工作不到位,存在违规违纪现象。
三、原因分析1. 管理层面(1)政策落实不到位。
部分税务机关对上级政策理解不深,执行不力,导致政策效果不明显。
(2)管理机制不完善。
部分税务机关内部管理机制不健全,缺乏有效的监督和考核机制。
2. 人员层面(1)业务素质不高。
部分税务机关工作人员业务知识不足,难以胜任本职工作。
(2)工作作风不实。
个别工作人员存在工作态度不端正、责任心不强等问题。
3. 技术层面(1)信息化建设滞后。
部分税务机关信息化建设水平不高,影响税收征管工作。
瞭望观点摘要:财政税收工作是国家经济发展中的重要建设内容,其质量好坏与国家其他行业的发展有着密切的关系。
财政税收的质量无法得到保证,首先影响的就是公共措施在人们生活中的惠民程度。
税收取之于民,应当用之于民,让整个资金真正为国家的有效运行而发挥作用,而不出现了许多偷税漏税等问题依旧不允以解决。
文章中就当下的财政税收工作存在的问题进行分析,提出了深化改革的有效措施。
关键词:财政税收;发展弊端;改革措施一、财政税收工作的现状在任何国家,财政税收都是国家所有收入中最为重要的收入,占据国家收入较大的部分,同时税收对经济发展起到重要作用。
随着社会的不断发展,经济实力已经进一步向前,国家环境进一步改善,在这种背景之下,做好税收工作应该是经济发展的重点。
我国当下的税收政策已经有了一定的调整,根据现状做出了较大的进步,但是仍旧存在部分亟待解决的问题。
笔者在针对当下的现状进行合理收取税收以及合理管理税收方面做出了有效的规定。
根据研究的结果提出有益于工作开展的建议,希望能够促进税收工作中存在的问题尽快得到解决。
二、财政税收工作的问题(一)财政税收制度本身固有的缺陷。
我国的市场起步的时间相对较短,在对财政政策进行逐步改革的过渡阶段,应该让市场政策和市场经济体制相适应。
我国的财政政策不能很好的协调经济,在宏观调控方面仍较弱。
当下财政政策不完善的地方,就在于相关政策的缺失以及重叠的现象较为严重,在征收增值税等方面经常发现税收等各种问题。
因为税收体制的不完善而存在多次缴纳税收,引起企业的不满。
税收制度本身固有的缺陷需要相关部门制定相关政策来促进税收的公正性。
(二)财政管理体制方面不健全。
财政税收进入改革阶段,针对企业发展的现状进行了增值税等的改革,但是因为具体措施落实的不够完善,许多管理人员都缺少对相关监督机制的约束,所以造成了各种税收问题的发生。
我国当下的财税管理体制存在许多缺陷,但是相关人员依旧采取默认的态度进行处理,不利于国家以及社会的发展。
税收分析工作存在问题及改进建议税收分析作为强化税源管理中不可缺少的环节和手段,既是组织收入工作的重要内容,同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。
国家税务总局谢旭人局长在全国税收工作会议上明确指出:要加强税收分析预测工作,通过税收分析及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题,以便及时掌握影响税收收入变化的相关因素,积极采取应对措施。
但从各级税务机关对税收分析工作的理解和实践看,仍存在一定问题。
一、主要存在问题(一)数字对比多,变动情况分析少,税收分析的固有作用难以发挥税收分析的综合性、复杂性是其本身固有的特点。
税收分析不仅要对收入完成情况分析,也要对影响完成情况的诸多因素进行分析,凡与税收相关的因素及原因都要综合反映在其中,包括政策、市场、生产经营以及其他不可预测因素。
但在现实工作中,税收分析往往局限于计划完成情况的分析,突出表现为数字的对比多,对税收增减变动情况分析少,知其然而不知其所以然,税收分析的固有作用很难得到充分发挥。
(二)缺乏部门间的协调机制,税收分析难以有效开展税收分析既是组织收入工作的重要内容,同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。
因此,税收分析从客观上要求计划统计、税种管理、征收管理以及税源管理等部门要相互配合,积极协作,以确保全面、准确地揭示税收增减变化的各种原因。
而在现实工作中,税收分析往往局限于税收会计统计部门,对数据变化较大的项目进行分析,由于缺乏部门之间协调配合,税收分析往往只停留在表面现象上,而影响税收完成情况的真正原因则难以分析透彻。
(三)调查研究不够,税收分析的基础材料匮乏税收分析作为一种综合性分析,要求分析人员必须掌握大量的、真实的经济税源变化情况,掌握税收计会统数据及其它相关联的涉税信息,这是做好税收分析的基础。
而目前各项基础材料的匮乏,造成了税收分析质量不高。
二是经济税源变化情况调查研究不够。
税务个人剖析材料及整改措施税务个人剖析材料及整改措施应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。
一、问题梳理作为一名税务人员,我深知自己的职责和使命,但在实际工作中,我发现自己在以下几个方面存在一些问题:1. 政策掌握不够全面:在日常工作中,我发现自己对一些税收政策的理解和掌握不够深入,导致在处理相关业务时出现了一些差错。
2. 工作效率不高:由于工作量较大,我有时会出现拖延、效率低下的问题,这不仅影响了自己的工作质量,也给同事和纳税人带来了不便。
3. 服务态度有待改进:在与纳税人沟通时,我有时会出现语气生硬、态度不够友好的情况,这给纳税人带来了一定的困扰。
二、原因分析针对以上问题,我认为主要有以下几个方面的原因:1. 学习不够深入:在日常工作中,我忽视了政策法规的学习和更新,导致对一些新政策的理解和掌握不够全面。
2. 时间管理不够科学:由于工作量较大,我有时会出现时间安排不合理的情况,导致工作效率低下。
3. 服务意识不强:在工作中,我有时会过于关注自己的事情,而忽略了纳税人的需求和感受,导致服务态度不够友好。
三、整改措施针对以上问题及原因分析,我计划采取以下整改措施:1. 加强学习:我将定期参加培训和学习活动,不断更新自己的税收知识,提高业务水平。
同时,我会关注税收政策的变化,及时了解和掌握相关政策法规。
2. 优化时间管理:我将合理安排工作时间,提高工作效率。
在处理工作时,我会优先处理紧急和重要的任务,避免拖延和浪费时间。
3. 增强服务意识:我会加强与纳税人的沟通交流,注意语气和措辞,以更加友好的态度为他们提供服务。
同时,我会积极听取纳税人的意见和建议,不断改进自己的工作方式和方法。
四、总结通过以上剖析和整改措施的制定,我深刻认识到自己在工作中存在的问题和不足之处。
在今后的工作中,我将努力克服这些问题和不足之处,不断提高自己的业务水平和综合素质。
同时,我也希望领导和同事们能够给予我更多的关心和帮助,共同推动税务工作的顺利开展。
税收分析工作存在问题及改进建议
税收分析作为强化税源管理中不可缺少的环节和手段,既是组织收入工作的重要内容,同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。
国家税务总局谢旭人局长在全国税收工作会议上明确指出:要加强税收分析预测工作,通过税收分析及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题,以便及时掌握影响税收收入变化的相关因素,积极采取应对措施。
但从各级税务机关对税收分析工作的理解和实践看,仍存在一定问题。
一、主要存在问题(一)数字对比多,变动情况分析少,税收分析的固有作用难以发挥税收分析的综合性、复杂性是其本身固有的特点。
税收分析不仅要对收入完成情况分析,也要对影响完成情况的诸多因素进行分析,凡与税收相关的因素及原因都要综合反映在其中,包括政策、市场、生产经营以及其他不可预测因素。
论文百事通但在现实工作中,税收分析往往局限于计划完成情况的分析,突出表现为数字的对比多,对税收增减变动情况分析少,知其然而不知其所以然,税收分析的固有作用很难得到充分发挥。
(二)缺乏部门间的协调机制,税收分析难以有效开展税收分析既是组织收入工作的重要内容,同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。
因此,税收分析从客观上要求计划统计、税种管理、征收管理以及税源管理等部门要相互配合,积极协作,以确保全面、准确地揭示税收增减变化的各种原因。
而在现实工作中,税收分析往往局限于税收会计统计部门,对数据变化较大的项目进行分析,由于缺乏部门之间协调配合,税收分析往往只停留在表面现象上,而影响税收完成情况的真正原因则难以分析透彻。
(三)调查研究不够,税收分析的基础材料匮乏税收分析作为一种综合性分析,要求分析人员必须掌握大量的、真实的经济税源变化情况,掌握税收计会统数据及其它相关联的涉税信息,这是做好税收分析的基础。
而目前各项基础材料的匮乏,造成了税收分析质量不高。
一是信息不对称问题,局限了基础材料的真实性、准确性。
主要表现在两个方面:一是税务系统信息数据收集还比较薄弱。
如征管软件中,目前重视了对纳税人的税务登记、纳税申报表、税款入库等数据收集,而对纳税人的财务报表、经营状况、银行存款等大量数据,基本上没有采集或采集不全,有的项目即使采集,也由于缺乏相关应用软件而无法使用。
二是在税收博弈中代表政府行使税权的税务机关与纳税人在拥有涉税信息方面是不对称的。
这种不对称性,客观上产生了对法律、法规、规定在认识上的偏差,加之纳税人为了追求自身最大的利益,势必影响其提供的各种报表、资料的真实性、准确性、完整性,必然影响税收分析的质量。
二是经济税源变化情况调查研究不够。
税收分析离不开经济税源调查。
但在实际工作中,税源调查往往流于形式,表现为两个不够、两多、两少,导致税务机关很难及时、准确掌握经济税源结构和纳税人税源变化情况。
两个不够:即深度不够、积累不够。
深度不够即对经济税源结构、调查对象发展变化情况调查深度不够;积累不够是指对国家财政、货币、产业政策调整对税收影响及征管一线涉税信息积累不够。
两多:是向重点税源户调查多,向纳税人、账务人员要数据多。
两少:是行业性、专题性调查少。
三是税收分析方法缺乏创新,内容单一。
多年来,税收分析方法始终停留在各税种的完成对比上,停留在改改数字就上报的水平,对行业分析发展态势不明确,对一些重点税源发展变化态势把握不够,对一些重要增减收因素分析不透彻,往往只
看到问题的表象,缺乏深层次的实质性的分析内容。
具体表现:一是计划执行情况分析报告千篇一律,对管理决策没有价值;二是对经济、政策、征管三大因素缺乏量化分析;三是对重点税源的税源质量和变化趋势分析力度不够;四是分析后提不出有针对性的措施和建议。
四是税收分析人员的水平参差不齐,影响税收分析质量地提高。
税收分析作为一种综合性的分析,在收集大量的涉税信息资料、明确分析内容和方法后,最终要落实在分析人员的综合、概括、提炼能力上。
如果分析人员不懂政策、不懂经济、不懂税收业务,脱离宏观经济背景,就不会产生合格的税收分析,更不要说高质量的分析。
而在现实工作中,税收分析一般由计会部门人员兼职,缺乏一支具有良好业务素质、较高综合、概括、提炼能力和文字表达能力的税收分析队伍,在很大程度上影响了税收分析质量的提高。
二、几点建议(一)提高税收分析工作重要性的认识一是要强调“从经济到税收”是税收分析的前提。
经济决定税收,经济是税收的基础和本源,离开经济谈税收,则是无源之水,无本之木,只能就税谈税,从计划到计划,从数字到数字,脱离宏观经济背景、脱离税收综合性情况的分析,分析内容就会显得空洞乏味,导致分析报告思路不清,观点局限,对税收增减变化的原因不能切中实的。
因此熟悉和了解我国宏观经济全局,密切关注经济运行趋势,掌握本地区经济发展动态和经济信息,对税收分析至关重要。
论文百事通二是拓宽税收分析思路,改进分析方法、提高分析层次是核心。
既要加强税收增长分析,更要加强税收与相关经济指标分析,要重视对与流转税、所得税税基关系密切的GDP、工(商)业增加值、物价指数、企业销售收入、利润、固定资产投资、进出口贸易等经济指标分析。
既要分析税收任务完成进度,更要分析宏观税负、增长弹性等征管质量指标。
既要加强对税收增幅的一般性宏观分析,更要加强对影响增幅的原因等深层次微观分析,尤其要向影响宏观税负、弹性系数的重点地区、重点企业延伸,并从中及时发现征管的漏洞和薄弱环节,指导基层开展纳税评估和税务稽查,进一步提高征管的质量和效率。
税收分析要做到微观分析与宏观分析相结合、特性分析与规律性分析相结合、量化分析与成因分析相结合、进度分析与趋势分析相结合、问题分析与对策研究分析相结合等等,使税收分析体现深度、广度。
三是加强税收分析工作需要制定统一、规范的税收分析规程,明确分析工作的任务、程序和方法。
一方面,要保证税收分析的及时性,每月在收入数字统计出来后,要立即了解和剖析影响收入的主要因素,将相关情况记入税收分析档案并及时上报;另一方面,要按照收入与应征比较、与相关经济指标比较等方法,对税收收入及各税种、各地区收入情况进行分析,发现存在问题,分析税收增减变化的原因。
同时,在撰写税收分析报告时,还要召开各部门共同参加的收入分析会,实事求是地反映和分析当期税收收入情况,揭示存在问题,提出改进和加强工作的意见及建议。
四是要建立高素质税收分析人员队伍。
要取得高质量的税收分析成果,必须要有高素质的队伍作保障,因此,要认真选拔数理统计、财税经济等专业人才,结合实际,积极开展多种形式的学习、培训和交流活动,锻炼、培养和打造人才,使税收分析人员的专业知识和能力得到不断提高。
(二)建立和完善定期税收分析制度一是要建立月度收入分析制度。
每月要召开一次收入分析专题会议,由局主要领导主持,计划统计、税种管理、征收管理以及税源管理等部门参加,对税收收入情况、收入中存在的问题以及如何做好下阶段税收工作进行研究部署。
二是要建立定期分析、通报制度。
从提高税收分析报告的质量和及时性抓起,全
面、及时、准确地揭示税收增减变化的各种原因,反映税收收入情况和存在的问题,提出加强组织收入工作的要求。
坚持按月对上报送税收分析报告、对下进行收入情况通报的制度。
当收入发生异常波动或出现重大问题时,要随时向上级机关报告。
(三)加强税收分析基础工作一是要提高数据质量,扩大信息量。
严格执行税收会计制度,加强对税收资金的严密核算,保证各项税收数据真实准确。
充分运用信息化手段,不断扩大信息量,逐步将企业生产经营情况、税款申报和入库情况、发票使用情况等纳入税收分析数据的范畴。
积极与统计部门、行业主管部门衔接,尽可能全面地掌握地区经济和行业经济信息。
并对上述信息进行有效整合,从微观、宏观、横向、纵向等多个方面对税收情况进行全方位、多角度的描述、对比和分析。
二是要做好税收分析建档和应用工作。
严格按照《国家税务总局关于做好2005年税收分析档案建设工作的通知》(国税函[2005]251号)要求,结合本地实际情况,建立税收分析档案,将影响收入变化的重大因素全面、完整、系统、真实地记入档案,不断提高档案质量。
同时充分运用档案资料对收入情况进行连续、系统、深入地分析,为深化分析和加强征管服务。
三是要加强重点税源监控工作。
对重点税源企业资料,要按照规定的范围、内容和时间及时、准确地上报。
加强重点税源数据在税收分析和纳税评估中的应用,从宏观上找问题、在微观中找原因。
四是要积极开展调查研究。
当前,影响税源和税收变动的因素日趋复杂。
因此,税收分析要紧紧围绕主要问题、热点问题进行调查研究:加强对重点经济区域、重点税种、重点行业、重点企业经济税收情况的调查研究,揭示税收增减变化的内在原因;加强政策执行情况调查,及时反映各项政策对税收收入的影响,评价和反馈政策实施的效果;开展征管成效调查,研究各项征管措施取得的成效及其对收入产生的影响,促进征管质量和效率地提高。
(四)税收分析要与纳税评估、税务稽查相结合在进行税收分析时,要从宏观着眼、微观着手,将影响税收增减变化以及与经济增长不协调的原因,一步步具体到地区、行业和企业进行分析,通过逐层剖析全面准确地揭示问题;税收分析要与纳税评估紧密结合,对分析中发现的指标异常企业,税源管理部门要重点进行纳税评估;对涉嫌偷、逃、骗税的,要按照《纳税评估管理办法(试行)》的要求,及时移交稽查部门处理。
论文百事通。