山东XXXX大学
毕业论文（设计）评审稿
题目发展农村学前教育策略的思考__________________________________________
姓名XXX 教育层次XXXX专科学号XXXXX 省级电大XXXX
专业学前教育市级电大XXX 指导教师XXX 教学点XXXX
目录
综述 (1)
一、坚持发展农村学前教育的基本原则 (1)
二、制定发展农村农村学前教育的目标 (2)
三、实施发展农村学前教育的策略 (2)
（一）统筹发展农村学前教育 (2)
（二）建立科学的管理体制 (3)
（三）实施乡镇中心幼儿园标准化建设工程 (3)
结束语 (4)
参考文献 (5)
发展农村学前教育策略的思考
摘要：发展农村学前教育,应围绕建设社会主义新农村、建立和谐社会、促进教育公平、构建终身教育体系的奋斗目标,以明确农村学前教育管理体制和健全投入保障机制为重点,做到“确保公益、合理布局、促进均衡、激发活力”,促进农村学前三年教育的普及化、规范化和优质化,促进农村幼儿园办园条件明显改善,促进农村幼儿教师队伍稳定、素质普遍提高。
关键词：农村;学前教育;发展策略
作者简介：宋新月，女，惠民县孙武镇人。
综述
我国目前有8000万3至6岁儿童,几乎和整个欧洲儿童人数相当,但这些儿童入园接受学前教育的比率还不到60%,远未达到普及的程度,主要问题是农村学前教育发展滞后,其发展水平和质量还不能适应社会经济发展以及各级各类教育协调发展的要求,更不能满足广大农民家长希望子女在人生之初,就能和城里孩子站在同一起跑线上接受良好学前教育的愿望。农村学前教育的滞后已成为制约学前教育发展,乃至整个基础教育发展的一个瓶颈。为突破这一瓶颈,应围绕建设社会主义新农村、建立和谐社会、促进教育公平、构建终身教育体系的奋斗目标,以明确农村学前教育管理体制和健全投入保障机制为重点,做到“确保公益、合理布局、促进均衡、激发活力”,促进农村学前教育的普及化、规范化和优质化,促进农村幼儿园办园条件改善,促进农村幼儿教师队伍稳定,从而推动农村学前教育实现快速发展。
一、坚持发展农村学前教育的基本原则
要用新思路、新体制、新机制、新模式加快农村学前教育改革,使之与社会经济发展水平相适应,与广大农民日益增长的学前教育需求相适应,与城乡教育和各级各类教育统筹协调发展进程相适应,与建设社会主义新农村的时代要求相适应,与终身教育体系的构建相适应。
二、制定发展农村学前教育的目标
结合各地农村经济、社会以及教育发展的总体水平和发展需要,因地制宜又合理规划和布局学前教育资源,改善幼儿园的办园条件,合理配置保教人员。形成以公办的县直和乡(镇)中心幼儿园为骨干和示范,以村办幼儿园为基础,以民办幼儿园和灵活多样的学前教育形式为补充的公办与民办、正规与非正规相结合的农村学前教育服务网络,为学前儿童和家长提供早期保育和教育服务。
要尽快普及农村学前三年教育,为更多的适龄儿童提供接受学前教育的机会和条件。各级政府要根据不同地区农村实际,从普及学前一年教育开始,逐步提出普及学前二年、三年教育的目标。社会、经济比较发达的地区,要全面或基本普及农村学前三年教育,幼儿园的布局要基本合理。同时,要大力开展0—3岁婴幼儿的早期教育,大面积提高0-6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力。经济、社会欠发达地区,要全面普及学前一年教育,基本普及学前二年教育,努力普及学前三年教育,绝大多数的乡镇要有一所中心幼儿园,满足大部分幼儿接受正规幼儿教育的需求。同时,因地制宜开展灵活、多样的非正规幼儿教育服务,大部分村要有适宜的幼儿教育活动场所,不断提高0-6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力。其次，不断提高农村学前教育水平和质量,促进其规范化和优质化。要在逐
步普及学前三年教育的同时,不断提出规范和提高的目标。要制定农村幼儿园办园基本标准和评估体系,引导和要求幼儿园不断改善办园条件,提高办园水平和质量。
三、实施发展农村学前教育的策略
（一）统筹发展农村学前教育
各级政府要重视发展农村学前教育,把学前教育作为社会主义新农村建设的奠基工程,真正承担起对学前教育的领导和管理责任。此外，要结合当地城镇建设和学前人口的变化情况,因地制宜地制定本地区发展农村学前教育的规划和年度实施计划并认真组织实施,在优化布局结构、满足儿童就近入园、加强保教队伍建设、提高幼儿园保教质量等方面制定出具体措施。
同时,要采取多种形式大力宣传学前教育在终身发展中的重要作用,提高全社会和家长对科学育儿重要性的认识,促进人人关心、支持学前教育良好局面的形成。
（二）建立科学的管理体制
随着“以县为主”的农村义务教育管理体制日益完善和区域内义务教育均衡发展目标的实现,学前教育应该逐步纳入到县统筹的范围。探索建立“县乡(镇)结合,以县为主”的农村学前教育管理体制,明确各级政府,特别是县、乡两级政府发展农村学前教育的责任,强化县级政府对学前教育的统筹管理职责。
省、市负责统筹制定农村学前教育事业发展规划及相关政策并组织实施;设立农村学前教育专项经费,扶持农村及贫困地区学前教育事业的健康发展。
县(区)政府为本区域学前教育事业发展的主要责任者,统筹管理本辖区的学
前教育;制定本辖区学前教育事业发展的具体行动计划,调控幼儿园布局;安排并落实学前教育专项经费,建设公办幼儿园,将乡镇中心幼儿园同农村中心小学一样统一建制与管理;审批、管理本辖区内的学前教育机构,管理园长和教师,研究解决幼儿教师工资待遇等问题;指导教育教学和科研工作,促进本县(区)学前教育快速、均衡发展。
乡镇继续承担发展农村学前教育的责任,协助县(市)共同管理本乡镇区域内学前教育机构;筹措经费,提供场所设施,举办乡镇中心幼儿园,努力改善办园条件,使其达到标准化的要求;落实幼儿教师的工资待遇。
村民自治委员会要创造条件举办村幼儿园,开展多种形式的早期教育和对家庭婴幼儿教育进行指导,提供活动场所和设备、设施,筹措经费,组织志愿者开展义务服务。
（三）实施乡镇中心幼儿园标准化建设工程
各县(区、市)和乡镇要统筹调整和盘活当地的教育资源,按每乡镇建设一所中心幼儿园的标准,做好乡镇中心幼儿园的建设规划,并把中心幼儿园作为公办幼儿园进行管理,推进幼儿园的标准化进程。省、市要在设立的学前教育专项经费中划拨一定资金用于支持乡镇中心幼儿园标准化建设,按照各县、乡镇经济与社会发展水平的不同,给予不同比例的资助。政府及教育行政部门要做好园址的选择、经费筹措、园舍建设等工作,乡镇还要做好园舍安全和组织幼儿入园等工作。
新建园舍原则上按照标准进行设计和建造。在农村城镇化和新农村建设过程中,与居住小区共建配套的幼儿园,在幼儿园自规划起至竣工验收的整个建设过程中,教育部门有参与权,要做到同步设计、同步建造、同步交付使用,并纳入教育资源的管理范畴。启动村级幼儿园网点调整规划与建设工程。充分调动和发挥村民
