着力破解经济发展不平衡不充分的问题

我们这十年·宁夏作者：钟培源辛怡丽杨晓彤李君杰高岩玮潘江郭涛连伯亭来源：《宁夏画报》2022年第07期党的十八大以来这10年，是宁夏发展量质齐升最快的10年，是城乡面貌变化最大的10年，也是全区人民得实惠最多的10年。

——编者习近平总书记指出发展不足是宁夏最大的实际，要求我们紧抓发展第一要务不放松。

我们坚持以新发展理念引领新发展、实现新跨越，把发展作为最大的任务，着力破解发展不平衡不充分的难题，地区生产总值年均增长7.1%、高于全国年均增速0.5个百分点，用10年时间跨越2000亿、3000亿、4000亿3个千亿大关，人均GDP翻了近一番。

令人可喜的是，宁夏的发展质量和效益也实现了重大转变，过去冒黑烟、排臭水的“傻大黑粗”产业蜕变为绿色低碳高效的“窈窕淑女”型產业，一批具有成长潜力、发展活力的新兴产业如雨后春笋般拔地而起，现代煤化工、新能源、新材料等在全国都有一席之地，枸杞、葡萄酒、奶产业、文化旅游等走向全国，产业的“颜值”更高、“气质”更佳。

我们按照总书记指引的“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”的路子，大抓科技创新，R&D投入强度10年翻了一番，综合科技创新水平指数从全国第22位提升到第18位，迈入全国二类创新地区，“科技支宁”东西部合作的“宁夏模式”在全国推广，400万吨煤制油成套技术荣获国家科学技术进步奖一等奖，维尔铸造高铁枕梁、吴忠仪表关键阀门、共享铸钢3D打印等“单打冠军”让人眼前一亮，宁夏也有一批领跑全国甚至全球的高科技，“科技的翅膀”助力宁夏发展展翅高翔。

历史上的西海固地区“苦瘠甲天下”，曾经是极度贫困的代名词。

党的十八大以来，我们按照总书记的要求，把打赢脱贫攻坚战作为头等大事，对标“两不愁三保障”一鼓作气、尽锐出战，80.3万贫困人口全部脱贫，9个贫困县全部摘帽，成功翻越脱贫路上的“六盘山”，西海固地区彻底甩掉了绝对贫困的“帽子”，总书记亲自命名的闽宁镇从“干沙滩”变成了“金沙滩”，水电路讯都进入了脱贫群众家中，人人享有优质便捷的教科文卫服务，群众过上了过去想也不敢想的好日子，获得感和幸福感不比城里人差多少。

第三课周练过关(三)一、选择题1．实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须深入贯彻新发展理念。

这是因为，新发展理念( )①是我国经济社会发展的重要指导方针②是促进我国GDP快速增长的战略策略③为破解发展难题提供了具体办法④能够有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进A．③④ B．①②C．①④ D．②③2．北京大兴国际机场圆满完成真机试飞，中国航天科技集团第十一研究院自主研发的彩虹—4无人机圆满完成航空物探试验飞行，首个行政区域5G网络在上海建成并开始试用，国内首台80吨液氧甲烷火箭发动机——“天鹊”发动机试车成功。

这一系列成就的取得主要得益于( )①我国自主创新能力增强，达到了世界顶尖水平②我国经济发展，为科技成果诞生奠定物质基础③我国贯彻落实创新发展理念，加大科技投入④发挥了市场的决定性作用，推进产业结构优化A．①② B．①④C．②③ D．③④3．“雄安新区转入大规模实质性开工建设阶段”“深化粤港澳交流合作，打造国际一流港区”“推动长三角营商环境一体化建设”“加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板”。

给上述新闻内容加一个标题，最合适的是( )A．区域联动协调发展 B．互联互通融合发展C．以人为本和谐发展 D．保护环境绿色发展4．“使用而不占有”和“不使用即浪费”是共享经济强调的两个核心理念。

预计到2025年，全球采取共享经济模式的五大主要行业收益可达3 350亿美元。

据此，以下观点合理的是( )①共享经济连接供需双方，解决了资源稀缺的问题②共享经济模式创造的价值超过了传统经济模式③共享经济模式有利于提高资源的利用效率④共享经济让资源拥有者在分享使用权中获得收益A．①② B．①③C．②④ D．③④5．我国牵头组织国际大科学计划和大科学工程，将秉承共商共建共享的原则，将为解决世界性重大科学难题贡献中国智慧、提出中国方案、发出中国声音，为世界文明发展作出积极贡献。

着力破解经济发展不平衡不充分的问题
蒋永穆;周宇晗
【期刊名称】《四川大学学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2018(000)001
【摘要】新时代我国社会主要矛盾的变化要求我们对发展不平衡不充分的问题进行破解.结合党的十九大报告对这一问题的论述,我们认为应通过建设现代化经济体系来破解经济发展中的城乡发展不平衡、区域发展不平衡、结构不平衡,以及创新不充分、改革不充分、开放不充分等问题,进而破解整个社会发展的不平衡不充分问题,解决新时代我国社会的主要矛盾.
【总页数】9页(P20-28)
【作者】蒋永穆;周宇晗
【作者单位】四川大学经济学院成都 610064;四川大学马克思主义学院成都610064
【正文语种】中文
【中图分类】D61;F123.9
【相关文献】
1.着力破解民政发展不平衡不充分问题 [J], 李丽君
2.抓住人民群众最为关切的教育问题着力破解教育发展不平衡不充分的矛盾 [J], 徐广宇;
3.抓住人民群众最为关切的教育问题着力破解教育发展不平衡不充分的矛盾 [J], 徐广宇
4.深圳破解经济发展不平衡不充分问题的经验和启示 [J], 刘林
5.以新发展理念破解经济发展的不平衡不充分 [J], 杨嘉懿
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发展十分不均衡发展不平衡不充分问题及其破解之道浙江有必要率先破解发展的不平衡不充分问题，为全国和其它地区破解发展不平衡不充分问题提供经验和示范党的十九大对我国社会主要矛盾的变化做出了新的判断，指出我国社会的主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

这是对我国经济社会发展进入新阶段的重要判断，是对我国进入新阶段经济社会发展面临主要矛盾的准确揭示，意味着在实现中华民族“两个一百年”奋斗目标的进程中，破解我国经济社会发展不平衡不充分问题具有极其重要的时代意义。

社会主要矛盾判定与发展不平衡与不充分问题我国社会主要矛盾的判定总体上是基于经济社会重大供需关系的趋势性变化特征，它不是单纯指经济层面的供求关系与矛盾的重大变化，而是指整个经济与社会发展中的重大供求关系与矛盾的变化。

因此，发展不平衡与不充分是相对于经济社会趋势性发展需求和关键性目标而言的发展不平衡与不充分。

发展不平衡并不等同于不平衡发展，不平衡发展是发展不平衡的起因，是决策者对发展战略或思路的主观性选择，发展不平衡则往往是不平衡发展的结果和客观表现，也就是经济社会的发展状况不能充分满足一定时期经济社会趋势性发展需求和关键性发展目标的体现。

发展不平衡往往与不平衡的发展理念、制度建构及其资源配置有关。

发展不平衡和发展不充分具有相互联系性，发展不平衡主要表现为经济社会存在落差悬殊和失衡明显的发展领域与社会结构；发展不充分与发展不平衡有关，是发展不平衡的具体表现，也可以说是不平衡发展思路与战略的代价体现，发展不充分集中表现在经济社会某些领域的发展明显满足不了城乡居民的需求。

从人类社会演进和经济社会矛盾的变化规律看，发展的平衡性和充分性总是相对的，而发展的不平衡和不充分则是绝对的。

在特定的时期和发展环境中，实施不平衡发展政策或发展战略，常常是解决特定问题或实现短期目标的有效途径。

Overcoming the Imbalance and Insufficiency of Economic Development with New Development
Concepts
作者： 杨嘉懿[1]
作者机构： [1]天津社会科学院马克思主义研究所,天津300191
出版物刊名： 理论月刊
页码： 132-137页
年卷期： 2019年 第2期
主题词： 新发展理念;经济发展;不平衡;不充分
摘要：党的十九大以来,党中央在深刻洞悉新时代的经济发展基本特征、科学把握社会主要矛盾的变化方向、不断深化对经济发展规律认识的基础上,指出要着力解决发展不平衡不充分的问题,尤其是经济发展的不平衡不充分问题。

因此,需深入分析我国经济发展不平衡不充分的主要表征及原因,把新发展理念作为破解经济发展不平衡不充分的战略指引和行动指南,推动发展动力的创新、发展布局的协调、发展形态的绿色、发展格局的开放和发展成果的共享。

统编版必修二《经济与社会》第三课我国的经济发展第一框《坚持新发展理念》教学设计【教材分析】本单元讲述在社会主义基本经济制度和市场经济体制背景下，我国经济要发展与社会要进步必须回答、解决的最基本问题。

具体讲述了指导我国经济社会建设的新思想、新理念和建设中有关收入分配公平、共同富裕、社会保障的基本问题。

第三课介绍了我国新时代的经济发展以及新时代如何推进中国特色社会主义经济社会建设取得更伟大的新成就。

本节课先从“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”三个方面介绍了以人民为中心的发展思想，又突出介绍贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念及推动经济高质量发展必须建设号现代化经济体系。

【学科素养目标】（一）政治认同:通过本课学习,让学生了解我国的经济的发展为何要坚持以人民为中心,增强对人民的重视以及我国社会主义的本质认同。

（二）科学精神:通过学习新发展理念的学习,了解经济的高质量发展需要正确理念的指导。

（三）法治意识:通过贯彻新发展理念的要求学习,明白发展要遵守相关的法律知识。

（四）公共参与:针对我国的地摊经济该如何发展这一议题,让学生自觉参与经济建设。

通过本课的学习，能够准确的运用新发展理念解决生活中的实际问题。

设计意图:加强学科素养,培养合格学科人。

【教学重难点】（一）重点:以人民为中心的发展思想、新发展理念的内容和要求。

（二）难点:坚持以人民为中心发展思想的原因、五大发展理念之间的关系。

《设计意图》:明确重难点,以便有目的学习。

【教学过程】导入:视频《地摊经济火了》学生活动：思考:该图说明了当前地摊经济发展情况如何?学生小组讨论，自由发言。

学生：简单说出当前地摊经济发展的一些现状，比如地摊经济火热，各地如雨后春笋般出现，解决了就业问题，方便了市民消费，丰富了业余生活，增加了收入，使城市充满烟火气等等。

教师活动：总结：近来，“地摊经济”遍大江南北，各地政府纷纷传递出支持“地摊经济”发展的好声音。

每课一练(三)一、易错矫正易错点1经济发展就是要实现经济的快速增长提醒经济发展不仅包括经济增长，还包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提高等。

1．实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须深入贯彻新发展理念。

这是因为，新发展理念()①是我国经济社会发展的重要指导方针②是促进我国GDP快速增长的战略策略③为破解发展难题提供了具体办法④能够有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进A．③④B．①②C．①④D．②③答案 C解析实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须深入贯彻新发展理念，这是因为，新发展理念是我国经济社会发展的重要指导方针，能够有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进，①④符合题意；“促进GDP快速增长”的表述过于强调经济发展的速度，而忽视了发展的质量，②排除；③中“提供了具体办法”的表述错误，排除。

故选C。

易错点2协调发展注重的是解决人与自然和谐共生问题提醒协调发展注重的是解决发展不平衡问题。

绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。

2．我国牵头组织国际大科学计划和大科学工程，将秉承共商共建共享的原则，将为解决世界性重大科学难题贡献中国智慧、提出中国方案、发出中国声音，为世界文明发展作出积极贡献。

这()①有利于共享发展，不断增强发展的整体性②有利于坚持开放发展，奉行互利共赢的开放战略③有利于创新引领发展，为现代化建设提供战略支撑④有利于促进协调发展，解决人与自然和谐共生问题A．①④B．②③C．①③D．②④答案 B解析材料中的做法有利于坚持开放发展，奉行互利共赢的开放战略，有利于创新引领发展，为现代化建设提供战略支撑，故②③正确；材料涉及的是开放发展和创新发展，与协调发展和共享发展无关，并且绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，故不选①④。

本题选B。

易错点3恩格尔系数越高，居民生活水平越高提醒恩格尔系数越小，一般表明家庭生活水平越高。

215作者简介：任博秋（1990—　），女，汉族，山东莱州人，经济学硕士。

主要研究方向：宏观经济。

党的十八大以来，我国经济发展阶段性特征不断变化。

2013年，党中央作出判断，我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。

2014年，我国提出经济发展进入新常态。

在新常态下，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。

2017年党的十九大进一步明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

2020年7月30日召开的中共中央政治局会议，作出了“中国已进入高质量发展阶段”的重要论断。

科技是第一生产力，创新是第一驱动力，科技创新是高质量发展的强劲动力，必须要以创新引领我国经济高质量发展。

一、经济高质量发展的基本内涵（一）高质量发展是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展高质量发展，实质上就是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

社会主要矛盾的变化导致了经济发展阶段的变化。

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转变成“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，而在党的十八大之前，社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。

如果没有从“物质文化需要”转向“美好生活需要”、从“落后的社会生产”转变成“不平衡不充分的发展”，那么经济发展也就不可能从“有没有”转向“好不好”。

在我们父母那一辈担心的是能不能吃饱，而我们这一代更多考虑饭菜的口味、营养搭配等，考虑的是能否吃得好。

今天我们的物质资源丰富，南北方甚至国外的水果蔬菜，只要我们想吃都能吃到。

这和经济发展是一样的，在一开始都是考虑“有没有”，有了经济基础之后再考虑“好不好”。

所以，推动经济高质量发展，就需要围绕满足人民美好生活需要而着力破解发展不平衡不充分的矛盾和问题。