畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)

中山市人民政府办公室关于印发中山市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府办公室关于印发中山市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：《中山市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室2018年3月7日中山市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案为进一步做好我市畜禽养殖废弃物资源化利用工作，协同推进生产发展和环境保护，根据《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》（粤办函〔2017〕735号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、目标要求统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，坚持保供给与保环境并重，以规模养殖场为重点，通过源头减量、过程控制、末端利用，全市推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快畜牧业转型升级和绿色发展，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

到2019年年底，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制。

2018年，全市畜禽粪污综合利用率达到70%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到90%。

2019年，全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

畜禽粪污资源化利用工作考核办法1. 考核目标：畜禽粪污资源化利用工作的考核旨在评估相关单位和个人在处理畜禽粪污方面的能力和表现，推动畜禽粪污资源化利用工作的全面发展。

2. 考核内容：(1) 畜禽粪污处理设施建设情况：考核单位或个人是否按照相关规定建设畜禽粪污处理设施，并评估设施的规模和处理能力。

(2) 畜禽粪污处理效果：考核单位或个人是否有效地处理畜禽粪污，减少污染物排放，提高资源化利用率。

(3) 畜禽粪污资源化利用情况：考核单位或个人是否积极推动畜禽粪污的资源化利用，包括生物质能源利用、有机肥料生产等方面。

(4) 安全生产情况：考核单位或个人是否按照相关规定进行畜禽粪污处理工作，包括生产过程中的安全措施等方面。

(5) 环境保护情况：考核单位或个人是否遵守环境保护法律法规，减少畜禽粪污对环境的负面影响。

3. 考核方法：(1) 定量考核：根据畜禽粪污处理设施的规模和处理能力进行评估，并根据畜禽粪污处理效果使用相关监测指标进行评估。

(2) 定性考核：根据畜禽粪污资源化利用情况进行评估，包括推广应用的生物质能源利用技术和有机肥料生产技术等。

(3) 现场考核：通过现场考察考核单位或个人在安全生产和环境保护方面的表现，包括设施运行情况、安全措施的实施情况等。

4. 考核结果：(1) 综合评价：根据各项考核指标给予综合评价，评定单位或个人的综合处理畜禽粪污的能力和表现。

(2) 考核等级：根据综合评价结果分为优秀、良好、合格和不合格等等级。

5. 考核奖励和惩罚：(1) 优秀单位或个人可给予奖励和荣誉称号。

(2) 不合格单位或个人应予以批评和教育，并限期整改，情节严重者会被追究相应的责任。

通过以上畜禽粪污资源化利用工作考核办法，可以有效地评估相关单位和个人在处理畜禽粪污方面的能力和表现，推动畜禽粪污资源化利用工作的全面发展，减少环境污染，提高资源利用率。

同时，通过奖励和惩罚机制，促使相关单位和个人不断完善自身的工作，进一步推动畜禽粪污资源化利用工作的进展。

海南省农业农村厅、海南省生态环境厅关于印发海南省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法的通知
文章属性
•【制定机关】海南省农业农村厅,海南省生态环境厅
•【公布日期】2019.01.07
•【字号】琼农字〔2019〕8号
•【施行日期】2019.01.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】畜牧业
正文
海南省农业农村厅、海南省生态环境厅关于
印发海南省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法的通知
琼农字〔2019〕8号
各市、县、自治县人民政府：
按照《海南省人民政府办公厅关于印发海南省畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》（琼府办〔2017〕199号）要求，省农业农村厅会同省生态环境厅制定了《海南省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法》。

经省畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省农业农村厅海南省生态环境厅
2019年1月7日。

畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核细则•为改善农村生态环境，加强畜禽养殖污染整治力度，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平，切实做好农村环境畜禽养殖环境综合整治工作，现制定考核办法如下：一、考核对象。

二、考核依据三、考核方式通过现场考核和查看整治台帐等方式，采取日常督查、不定期检查、专项考核等形式，对各乡镇畜禽养殖污染综合整治、畜禽养殖废弃物资源化利用、禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户关闭或搬迁工作落实情况、工作成效进行考核。

四、考核组成员五、考核重点1、各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会成立组织、出台方案、组织人员、机械等开展养殖场内、周边及沟塘河道积存粪污清理工作。

2、畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比例是否达到85％以上、畜禽养殖废弃物资源化利用率达到75%以上。

3、畜禽养殖场建有的污染治理设施是否与养殖规模相匹配；是否存在污染处理设施建而不用、偷排漏排行为；粪污是否进行资源化利用，达到环保要求。

4、畜禽养殖场污染治理设施建设、整改记录、设施运行记录、粪污综合利用记录等资料是否完整。

5、畜禽养殖场（户）及周边环境是否进行整治，粪便、污水乱堆乱排问题是否得到有效解决。

6、畜禽养殖专业户及农村畜禽散养户“防雨、防渗、防溢流”粪污储存设施建设情况。

7、禁养区内养殖场是否按照要求完成关闭或搬迁、是否存在应关闭未关闭的情况；已关闭未拆除的养殖场（户）是否存在新养、复养现象，实际关闭或搬迁情况是否与上报情况一致。

已关闭或拆除的养殖场相关证照（营业执照、动物防疫条件合格证、环评证明等）是否收回注销。

8、对中央第四环保督查组督查交办事项完成情况进行回头看，确保整改到位，防止死灰复燃。

9、档案资料是否做到一户一档，目录完整、材料完善、真实可信。

六、考核结果及奖惩1、不定期对各乡镇、街道办事处、园区管委会整治工作开展情况进行考核排名，考核结果作为年终考核的重要依据，计入乡镇年终考核成绩。

2、对考核排名靠前的乡镇（街道）予以通报表扬、考核排名靠后的乡镇（街道）予以通报批评，限期整改到位；因工作不力，被各级环保督察发现整改不到位，由督查局追究相关人员责任。

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省畜禽养殖废弃物高水平资源化利用工作方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.30•【字号】浙政办发〔2017〕108号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业,固体废弃物与有毒化学品污染防治正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省畜禽养殖废弃物高水平资源化利用工作方案的通知浙政办发〔2017〕108号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省畜禽养殖废弃物高水平资源化利用工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

浙江省人民政府办公厅2017年9月30日浙江省畜禽养殖废弃物高水平资源化利用工作方案为进一步提升全省畜禽养殖废弃物资源化利用水平，促进农业可持续发展，根据《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）精神，结合我省实际，特制定本方案。

一、总体要求认真贯彻“绿水青山就是金山银山”重要思想，以高效生态农业为发展方向，坚持保供给与保生态并重，坚持政府支持、企业主体、市场化运作，按照源头减量、过程控制、末端利用的思路，以沼气、生物天然气、农用有机肥和农村能源为主要利用方向，进一步健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，严格执法监管，加强科技支撑，持续深化畜禽养殖废弃物处理和资源化利用，深入推进畜牧业转型升级和农业绿色发展。

到2020年，力争全省规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％，养殖污染治理主体责任全面落实；畜禽粪污资源化利用配套设施基本建成，畜禽粪污综合利用率达到98％以上；县域内种养业布局合理，畜禽养殖适度发展，科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽粪污资源化利用制度基本建立。

二、主要任务（一）健全属地管理责任制度和绩效评价考核制度。

各级政府要对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责，健全工作机制。

江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）第一条为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作的决策部署，强化地方人民政府组织领导和监督管理责任，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）、《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）、农业农村部和生态环境部《关于印发〈畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）〉的通知》（农牧发〔2018〕4号）、农业农村部和财政部关于整省推进畜禽粪污资源化利用工作要求，以及《省政府办公厅关于印发江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》（苏政办发〔2017〕146号），制定本办法。

第二条本办法考核对象为各设区市人民政府。

省农委会同省环保厅组织实施考核工作。

第三条考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则，对畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行综合评价。

第四条根据国务院和省政府确定的工作目标和重点任务，考核内容主要是畜禽养殖废弃物资源化利用重点工作开展情况与工作目标完成情况。

第五条各市、县（市、区）人民政府对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责。

各设区市人民政府要依据省政府确定的总体目标，制定本地区工作方案，将目标、任务分解到县级人民政府，把重点任务落实到相关部门、畜牧大县，确定年度目标，合理安排重点任务和实施进度，明确配套政策、资金来源、责任部门和保障措施等。

第六条对各设区市2017年至2020年畜禽养殖废弃物资源化利用工作情况进行年度考核，结合2020年年度考核对“十三五”期间工作目标和重点工作完成情况进行终期考核。

考核采用评分法。

第七条考核依照以下程序开展：（一）自查评分。

各设区市人民政府按照考核要求，对畜禽养殖废弃物资源化利用情况进行全面自查和自评打分，于第二年2月底前将年度自查报告报送省农委和省环保厅。

2024年畜禽养殖场废弃物综合利用管理制度____年畜禽养殖场废弃物综合利用管理制度第一章总则第一条为加强畜禽养殖场废弃物的综合利用管理，促进农业可持续发展，根据国家有关法律法规和政策，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于所有畜禽养殖场的废弃物综合利用管理。

第三条废弃物综合利用包括资源化利用、能源化利用和减量化处理等方式。

第四条畜禽养殖场应合理规划和建设废弃物综合利用设施，推行废弃物综合利用技术，最大限度降低废弃物对环境的污染。

第五条畜禽养殖场应建立健全废弃物分类、收集、运输、处理和利用的管理体制，确保废弃物的安全、高效处理和利用。

第六条畜禽养殖场应定期进行废弃物综合利用情况的监测和评估，及时处理存在的问题并加以改进。

第二章废弃物分类和收集第七条畜禽养殖场应根据不同的废弃物性质和种类，制定相应的分类和收集制度。

第八条废弃物应按照可回收、可利用、有害和其他四类进行分类。

第九条可回收废弃物包括饲料包装物、畜禽粪便、饮水设备等，应进行分类收集，并进行资源化利用。

第十条可利用废弃物包括畜禽养殖废弃料和副产品，应进行分类收集，并进行能源化利用或农田利用。

第十一条有害废弃物包括畜禽病死动物、病原体和药物残留等，应进行分类收集，并进行无害化处理，严禁乱倒乱埋。

第十二条其他废弃物包括其他与畜禽养殖活动相关的废弃物，应进行分类收集，并根据实际情况进行合理的处理和利用。

第十三条畜禽养殖场应配备相应的废弃物收集容器或装置，确保废弃物分类和收集的顺利进行。

第三章废弃物运输和储存第十四条畜禽养殖场应严格遵守废弃物运输和储存的相关规定，确保废弃物运输的安全、及时和高效。

第十五条废弃物的运输应使用密封、防漏和耐腐蚀的专用容器和车辆，运输过程中严禁发生泄露和散落。

第十六条废弃物应妥善储存，严禁在无措施保护的情况下堆放、倾倒或垃圾暴露在野外，储存设施应具备防漏、防尘、防蝇、防鼠等功能。

第十七条废弃物运输和储存过程中，应加强安全管理，确保工作人员和环境的安全。

畜禽养殖废弃物资源化利用工作绩效考核办法第一条为贯彻落实省委省政府关于加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作的部署，强化地方政府组织领导和监督管理责任，根据《X省农业厅关于印发全省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》，制定本办法。

第二条本办法考核对象为各镇人民政府。

考核工作具体由县畜牧中心、农林局、环保局组织实施。

第三条考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则，对畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行综合评价。

第四条根据我县确定的工作目标和重点任务，考核内容主要是畜禽养殖废弃物资源化利用重点工作开展情况与工作目标完成情况。

主要目标任务：到X年，辖区内畜禽粪污综合利用率达到X%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到X%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到X%，环评通过率达到X%。

到X年，辖区内畜禽粪污综合利用率达到X%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到X%以上，环评通过率达到X%。

到X年，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，开展全面“回头望”，。

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知文章属性•【制定机关】鹤岗市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.08•【字号】鹤政办规〔2018〕4号•【施行日期】2018.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知鹤政办规〔2018〕4号各县、区人民政府，市政府各有关单位，驻鹤各有关单位：经市政府同意，现将《鹤岗市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

鹤岗市人民政府办公室2018年3月8日鹤岗市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2018-2020年）为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》(黑政办规〔2017〕77号)精神，推进全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作，有效规范畜禽养殖，防治畜禽养殖污染，促进畜牧业可持续发展，结合我市环境保护与畜牧业发展实际需要，制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神，以绿水青山就是金山银山理念为指引, 以资源环境承载力为基准,以推进畜牧业供给侧结构性改革为主线, 以畜牧业绿色发展、提质增效为目标，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，强化改革创新、激励约束和政府监管,以养殖量大的县（区）和规模养殖场为重点，以肥料化还田为主攻方向，以农用有机肥为主要利用方向，以绿色生态环境保护和绿色有机食品产业为引领，优化空间布局,节约利用资源,健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，严格执法监管，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，为全市建设绿色牧业、生态农业和“两江一岭”绿色食品加工基地提供有力支撑。

（二）主要目标。

到2020年，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制。

附件2自查报告提纲一、概述说明本市2017年畜牧业发展概况和种养结合循环农业发展的基本情况，推进畜禽粪污资源化利用的主要思路。

概述本市2017年贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）、《陕西省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》（陕政办发〔2017〕99号）开展的主要工作、取得的成效、存在问题及建议等。

二、考核重点工作开展情况（一）组织领导说明畜禽养殖废弃物资源化利用领导机构及各部门协调推动工作情况，市级党委或政府主要负责同志召开专题会议研究有关工作情况等，提供有关证明文件。

（二）扶持政策说明市级畜禽粪污资源化利用扶持政策总量、支持内容和实施情况等，提供有关文件。

（三）政策落实说明沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、生物天然气接入经营燃气管网、沼气和生物天然气增值税即征即退等政策落实情况，利用中央财政农机购置补贴资金对畜禽粪污资源化利用装备实行敞开补贴情况，畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策落实情况，提供有关证明文件。

（四）执法监管说明畜禽规模养殖环评制度落实情况，对应当进行环境影响评价而未开展环境影响评价的畜禽规模养殖场依法予以查处情况，对畜禽规模养殖场污染防治配套设施运转情况或第三方粪污处理及资源化利用情况进行监管和查处情况等，提供有关证明文件。

三、工作目标完成情况（一）畜禽粪污综合利用率根据畜禽粪污产生总量和资源化利用量，测算畜禽粪污综合利用率。

（二）规模养殖场粪污处理设施装备配套率根据具备畜禽粪污处理设施的规模养殖场数量占全部规模养殖场数量的比例，测算规模养殖场粪污处理设施装备配套率。

对委托第三方机构全量收集处理的，有协议且正常运行的，可视为已配套粪污处理设施。

（三）果菜茶有机肥替代化肥示范县有机肥施用比例有果菜茶有机肥替代化肥示范县的，根据示范县行业统计数据确定有机肥施用比例。

四、地方典型经验提供畜禽粪污资源化利用工作推进过程中形成的典型技术模式和商业模式。

农业部、环境保护部关于印发《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),环境保护部(已撤销)•【公布日期】2018.03.08•【文号】农牧发〔2018〕4号•【施行日期】2018.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文农业部环境保护部关于印发《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）》的通知农牧发〔2018〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：按照《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）要求，农业部会同环境保护部制定了《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》。

现印发给你们，请抓好贯彻落实。

农业部环境保护部2018年3月8日畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）第一条为贯彻落实党中央、国务院关于加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作的决策部署，强化地方人民政府组织领导和监督管理责任，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号），制定本办法。

第二条本办法考核对象为各省（区、市）人民政府、新疆生产建设兵团。

农业部会同环境保护部组织实施考核工作。

第三条考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则，对畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行综合评价。

第四条根据国务院确定的工作目标和重点任务，考核内容主要是畜禽养殖废弃物资源化利用重点工作开展情况与工作目标完成情况。

第五条地方各级人民政府对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责。

各省（区、市）人民政府要依据国家确定的总体目标，制定本地区工作方案，将目标、任务逐级分解到市（地）、县级人民政府，把重点任务落实到相关部门、畜牧大县，确定年度目标，合理安排重点任务和实施进度，明确配套政策、资金来源、责任部门和保障措施等。