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第1篇摘要：随着我国建筑市场的不断发展，工程施工招投标作为建筑行业的重要组成部分，其规范性和科学性越来越受到关注。
本文从我国工程施工招投标的现状入手，分析了其中存在的问题，并提出了相应的优化策略。
一、引言工程施工招投标是建筑行业市场化、法制化的重要体现，对于提高工程质量和效率、促进建筑市场公平竞争具有重要意义。
然而，在实际操作过程中，我国工程施工招投标仍存在一些问题，如招标程序不规范、评标标准不统一、投标企业不正当竞争等，这些问题严重影响了工程施工招投标的公正性和有效性。
二、我国工程施工招投标的现状1. 招标程序不规范。
部分工程招标过程中，招标方未按照相关法律法规规定进行招标，存在违规操作现象。
2. 评标标准不统一。
不同地区、不同工程项目的评标标准存在较大差异，导致评标结果不公正。
3. 投标企业不正当竞争。
部分投标企业为获取中标，采取不正当手段，如围标、串标等，严重扰乱了建筑市场秩序。
4. 监管力度不足。
部分监管部门对工程施工招投标的监管力度不够，导致违规操作现象时有发生。
三、工程施工招投标的优化策略1. 完善招标程序。
严格按照相关法律法规规定，规范招标程序，确保招标活动的公开、公平、公正。
2. 统一评标标准。
制定统一的评标标准，消除地区差异，提高评标结果的公正性。
3. 加强投标企业信用管理。
建立投标企业信用评价体系，对信用不良的企业实施限制，净化建筑市场环境。
4. 强化监管力度。
加大监管部门对工程施工招投标的监管力度，严厉打击违规操作行为。
5. 推广电子招投标。
利用现代信息技术，提高招投标效率，降低招投标成本，减少人为干预。
6. 提高招标代理机构素质。
加强对招标代理机构的培训和管理，提高其业务水平和服务质量。
四、结论工程施工招投标是建筑行业健康发展的重要保障。
针对我国工程施工招投标的现状，应采取多种措施，优化招投标环境，提高招投标质量，为建筑行业持续健康发展奠定坚实基础。
第2篇摘要：工程施工招投标是工程建设过程中不可或缺的环节，对工程质量和效率有着重要影响。
结课作业论文题目工程招标投标现实状况分析及研究工程招标投标现实状况分析及研究【摘要】工程招投标旳实行增进了我国建筑市场旳繁华和发展, 节省了工程投资, 提高了建设工程质量。
我国实行工程招投标旳时间还不长, 国内旳招投标业务还处在初级阶段, 工程招投标中规范化旳操作还远远不够, 还存在许多腐败现象, 工程招投标旳管理有待加强。
本文从我国招投标工作现实状况存在旳问题,以及形成原因、处理上述问题旳措施加以论述。
【关键词】招投标现实状况分析一、目前招标投标工作存在旳问题（一）滥用职权人为干预有旳地方或部门为了当地、本部门旳利益或个人旳私利,以种种方式设置障碍,排除或限制外地企业、非本系统企业参与投标;某些有着特殊权力旳部门,凭借其职权,或是向建设单位“推荐”承包队伍,或是向总包企业“推荐”分包队伍。
目前这种现象在工程招投标工作中仍然存在,只是方式较此前愈加隐蔽。
（二）建设单位借口规避一是某些建设单位或部门,为了自身利益,想方设法找借口规避招标,在工程项目建设中直接找建筑企业进行议标发包。
二是通过肢解工程规避招标,将依法必须招标旳工程项目化整为零或分阶段实行,使之达不到法定旳招标工程规模原则,以到达直接发包逃避招投标旳目旳。
三是只对项目旳部分工程如主体工程进行招标,配套附属工程则直接发包。
（三）明招暗定结盟陪标建设单位在招标前,与投标人或者招标代理机构私下接触,互相勾结,先从中选定中标企业,然后内定旳所谓中标企业,再运用围标、串标旳方式,串通其他几家企业,制造公开招标旳假象,最终到达中标旳目旳。
（四）假借资质参与竞争某些施工企业在资责问题上大做手脚,有旳出钱购置营业执照和资质等级证书,或借用他人证件参与投标。
有些建设单位在选择投标单位时,在很大程度上是以标书编制旳好坏替代施工企业旳形象。
为此,某些施工企业高薪聘任经验丰富旳人员编制标书,从表面看,标书确实编得不错,而实际上主线不具有对应旳施工能力和管理水平。
我国建设工程招投标制度现状的分析和研究的开题报告一、研究背景和意义随着我国市场经济的不断发展，建设工程领域的招投标制度也不断完善和改进，但在实践中仍然存在一些问题。
一些投资者缺乏足够的政策和市场情报，导致投标失败；一些招标者存在公正性、透明度和信息发布等方面的问题，甚至出现了一些违规行为。
因此，对我国建设工程招投标制度的现状进行分析和研究，对于推进市场竞争、保障公平、公正和诚信的投标环境，促进建设工程市场的健康发展，具有重要意义。
二、研究目的和内容1.研究目的（1）分析我国建设工程招投标制度的现状和存在的问题。
（2）探讨建立健全的建设工程招投标制度对我国建设工程市场发展的重要性。
（3）提出改进和完善我国建设工程招投标制度的建议，为政府有关部门制定招投标政策提供参考。
2.研究内容（1）建设工程招投标制度的概念、种类和原则。
（2）我国建设工程招投标制度现状的分析，包括投资者和招标者的心理和行为特点，信息发布和查询渠道，投标方式和投标文件要求等方面。
（3）我国建设工程招投标制度存在的问题，包括投标失败原因、招标者存在的违规行为等。
（4）建立健全的建设工程招投标制度对我国建设工程市场发展的促进作用。
（5）改进和完善我国建设工程招投标制度的对策和建议。
三、研究方法本文将采用以下研究方法：（1）文献资料法：对相关的法律、法规、政策、报告、研究报告、论文等进行文献综述分析。
（2）问卷调查法：调查建设工程投资者和招标者的心理、行为和投标过程中的问题。
（3）案例分析法：选取具有代表性的建设工程招投标案例，分析其中存在的问题和原因。
四、论文结构本文的论文结构主要包括以下几个部分：第一章：绪论，包括论文研究背景和意义、研究目的和内容、研究方法和论文结构。
第二章：建设工程招投标制度的概念、种类和原则。
第三章：我国建设工程招投标制度现状的分析，包括投资者和招标者的心理和行为特点，信息发布和查询渠道，投标方式和投标文件要求等方面。
建筑工程招标投标市场现状及发展对策分析摘要：随着建筑规模的不断扩大，国内建筑领域招标投标工作也越来越重要，招投标技术水平和安全质量成为倍受关注的话题，可以说招投标工作已经成为建筑行业的重要组成部分。
基于此，文章对建筑工程招投标现状展开深入研讨与分析。
关键词：建设工程；招投标市场；现状；发展对策引言现阶段，我国建筑招投标工作已经取得突破性进展，在未来发展过程中，仍需要不断改进或创新。
造成我国招投标工作受到影响的因素有很多，政府干预、法律保障、运行规范等都是关键因素，建筑招投标缺乏深入研究也会造成招投标工作运行混乱。
1建设工程招投标市场的现状分析1.1 评标专家造成结果不准确评标专家评分过程中，容易受到综合因素的干扰与影响：①首先是在利益诱惑或者驱动下以权谋私，造成建设单位评分出现不科学现象。
②对招标方需求意见的过度考量，忽视最本质的招投标开展原则，应该不得参加与本人有厉害关系的项目，不得在评标时发表带有个人倾向的诱导性的意见。
③因工作大意疏忽，对部分投标文件（技术方案）未查阅，未按招标文件确定的评标标准和方法进行评审而直接记分。
1.2招标工作方面的问题首先对于工程量清单编制，主要存在以下几方面的问题：①首先是清单项目和数量不合理，清单所列事项与实际情况存在出入；②工程量清单的计算不符合常规。
很多编制工作者对工程量清单计算方式不够了解或者熟悉，造成计算不科学不合理，给投标单位谋取更多不合法权益或者财产；③相似清单项目差别较大。
招投标运行监管期间，很容易发现工程内容相近的施工项目在招投标清单中出现价格不一致或者悬殊较大的情况[1]。
除了清单招标外，其他也存在一些问题，比如：业主单位通过化整为零、拆分工程，或以保密、应急抢险等名义规避招标；项目超概算、违法转包、分包等突出问题，针对招投标领域的顽瘴痼疾，必须破除潜规则，进一步规范招投标市场秩序，优化营商环境。
2建设工程招投标市场的发展对策2.1 正确管理工程标价在对工程量清单结算价格进行调整时，需要按照综合单价对工程项目进行计算；工程量清单中的相似类目，应当参考相似工程项目的综合单价进行计算；针对工程量清单中不存在项目，应由施工单位进行报价，然后进行审核议价工作；工程量清单中缺失项目也是如此。
国内招投标现状存在的问题及解决措施1. 引言1.1 背景介绍国内招投标是政府采购和工程建设领域中重要的一环，其规范和公平性直接关系到社会经济发展的稳定和可持续性。
国内招投标过程中存在的问题也日益凸显，影响了相关行业的发展和政府项目的质量。
在招投标过程中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
由于信息不对称，造成了招标方和投标方之间的不公平竞争，容易导致投标方利用信息优势获得不正当利益。
腐败问题也是国内招投标过程中的一大隐患，一些公司和官员通过行贿等手段来获取招标项目，破坏了市场竞争秩序。
为了解决国内招投标存在的问题，需要加强监督和公开透明度。
加强监督，可以通过建立更加严格的审查机制和监管机构，及时发现和处理违规行为。
公开透明度也非常重要，招标项目的相关信息应该向社会公开，让更多的企业有机会参与竞争，从而实现公平竞争、诚信经营的目标。
国内招投标现状存在着一些问题，但只要加强监督和公开透明度，这些问题就能够得到有效解决，促进我国招标市场的健康发展。
2. 正文2.1 招投标过程存在的问题1. 信息不对称：在招投标过程中，由于信息不对称，导致标书方和投标方之间的信息流动不平衡。
一些投标方可能利用信息不对称的优势获取不正当利益，而标书方则难以全面了解投标方的真实情况，容易被误导或受到欺诈。
2. 腐败问题：招投标过程往往存在腐败问题，一些官员或企业利用职权或资源获取利益，导致招标结果被操控、公平竞争受到扭曲，严重损害了政府和社会公共利益。
针对以上问题，需要采取一系列解决措施：1. 加强监督和公开透明度：建立健全的监督机制，加强对招投标过程的监管，确保各方参与公平竞争。
加强信息公开透明度，提高招投标过程的透明度和公开性，减少腐败行为的发生。
2. 完善法律法规：建立健全的法律法规体系，规范招投标行为，明确各方责任和权利，打击腐败行为，保障各方合法权益。
通过以上措施的实施，可以有效解决国内招投标过程存在的问题，推动招投标领域的健康发展。
2024年浅谈工程建设招投标现状一、引言随着市场经济的深入发展和国家法制建设的不断完善，工程建设招投标制度在我国得到了广泛的推广和应用。
招投标作为一种公开、公平、公正的市场竞争机制，为工程项目的顺利推进和资源的合理配置提供了制度保障。
然而，在实际的招投标过程中，也存在着一系列问题和挑战。
本文旨在探讨当前工程建设招投标的现状，分析其存在的问题，并提出相应的改进措施，以期推动招投标制度的进一步完善和发展。
二、招投标概述工程建设招投标是指在工程项目建设过程中，招标人通过发布招标公告或邀请书，邀请潜在投标人参与竞争，并按照一定的程序和规则，从中选择出最合适的投标人，与其签订合同，完成工程建设任务的一种市场交易方式。
招投标制度的核心在于公开、公平、公正和诚实信用原则，旨在保护各方利益，促进市场竞争，提高工程建设的质量和效益。
三、现状特点当前，我国工程建设招投标制度呈现出以下特点：市场化程度不断提高：随着市场化改革的深入推进，招投标市场竞争日益激烈，企业自主报价、自主竞争的机制逐步形成。
法律法规日益完善：政府逐步建立健全了招投标法律法规体系，为招投标活动的规范运行提供了法制保障。
监管力度持续加强：各级政府和监管部门不断加大对招投标活动的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。
信息化水平不断提升：招投标信息化建设的加速推进，使得招投标流程更加透明、高效，降低了交易成本，提高了工作效率。
四、存在问题尽管我国工程建设招投标制度在不断完善和发展，但仍存在一些问题：信息不对称：部分招标人在发布招标信息时存在信息披露不全面、不及时等问题，导致潜在投标人无法充分了解项目情况，影响公平竞争。
恶意竞争：一些投标人采取不正当手段进行竞争，如串通投标、虚假报价等，严重破坏了市场竞争秩序。
监管不到位：部分地区监管部门存在监管不到位、执法不严等问题，导致违法违规行为难以得到有效遏制。
评标标准不统一：由于缺乏统一的评标标准和方法，不同项目之间的评标结果难以保证公平性和一致性。
建设工程招投标现状及问题分析建设工程招投标是指政府或企事业单位将工程项目招标，并通过投标的方式选择合适的施工单位。
它是保障工程质量、规范工程建设、公开透明、合理竞争的重要措施。
然而，目前我国建设工程招投标存在一些问题，下面将对现状及问题进行分析。
首先，建设工程招投标存在着信息不对称的问题。
由于市场信息不透明，投标人往往缺乏项目的详细信息，而招标人也无法全面了解投标人的资质和实力。
这种信息不对称导致了标书填写不全面或不准确，使得投标过程不公正。
其次，建设工程招投标过程中存在着腐败问题。
一些不法商人或官员通过行贿、打招呼等方式来获取投标权或故意降低竞争者的竞争能力。
这种腐败行为不仅扭曲了市场秩序，也增加了建设工程的成本，使得工程质量难以得到保证。
同时，建设工程招投标还存在招标文件不规范的问题。
一些招标文件存在着操作不便、信息不全面、指标设置不合理等问题，导致投标人在编制投标文件时难以准确把握招标要求，容易出现理解偏差，增加了投标人的风险。
此外，建设工程招投标中评标标准不明确也是一个问题。
在一些工程项目中，评标标准没有详细规定或标准设置不合理，使得评标过程缺乏准确性和公正性。
这样容易导致潜规则的出现，影响了投标人的积极性和竞争性。
最后，建设工程招投标的流程和手续繁琐也是一个问题。
投标人需要准备大量的资料和文件，而且投标过程中还需要经历多轮的评审和复核，这不仅增加了投标人的成本和风险，也增加了招标人的管理成本。
针对以上问题，可以采取以下措施进行改进。
首先，需要加强对招标信息的公开和透明度，确保投标人能够获得充分的项目信息。
其次，在招标过程中加强对腐败行为的打击，加强监管力度，提高行业信誉。
同时，还可以对招标文件进行规范化和标准化，确保文件的准确性和完整性。
另外，建立明确的评标标准和指标体系，确保评标的准确性和公正性。
最后，可以简化招投标流程和手续，减少冗余环节，提高效率。
总之，建设工程招投标是一个关乎工程质量和资源利用的重要环节，存在着信息不对称、腐败问题、文件不规范、评标标准不明确和流程繁琐等多方面的问题。
第1篇一、引言工程招标是建设项目的重要组成部分，它关系到项目的顺利进行和工程质量的保障。
近年来，随着我国经济的快速发展，工程招标市场也日益繁荣。
本文将从我国工程招标的背景、现状、存在问题及发展趋势等方面进行分析，以期为我国工程招标市场的发展提供有益的参考。
二、我国工程招标背景1. 政策法规不断完善我国政府高度重视工程招标工作，自20世纪80年代以来，陆续出台了一系列法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等，为工程招标提供了法律保障。
2. 市场需求旺盛随着我国基础设施建设的加快，工程招标市场规模不断扩大。
据国家统计局数据显示，2018年全国工程招标市场规模达到8.3万亿元，同比增长11.6%。
3. 技术创新推动工程招标发展在工程招标过程中，信息技术、大数据、云计算等新技术的应用，为招标工作提供了有力支持，提高了招标效率和透明度。
三、我国工程招标现状1. 招标方式多样化我国工程招标方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
其中，公开招标是最常见的招标方式，其适用范围广泛。
2. 招标程序规范化工程招标程序主要包括招标公告、资格预审、投标文件递交、开标、评标、中标等环节。
近年来，我国工程招标程序不断规范化，评标专家库、招标代理机构管理等制度逐步完善。
3. 招标市场日益成熟随着我国工程招标市场的不断发展，招标主体多元化、竞争激烈、市场秩序逐步规范。
同时，招标代理机构、评标专家等市场主体的专业素质不断提高。
4. 信息化建设取得显著成效在工程招标过程中，信息化建设取得了显著成效。
如电子招标投标、在线评审、远程开标等技术的应用，提高了招标效率，降低了招标成本。
四、我国工程招标存在的问题1. 招标过程不规范部分工程招标项目存在招标文件不完整、招标程序不严格、评标标准不公正等问题，影响了招标工作的公正性和透明度。
2. 串标、围标等违法行为时有发生在工程招标过程中，串标、围标等违法行为时有发生，严重扰乱了市场秩序。
建设工程招投标管理工作问题及对策分析
建设工程招投标是建设工程管理中非常重要的一环。
在建设工程招投标管理工作中，
常常会遇到各种问题和挑战，这些问题和挑战需要我们认真分析并提出对策，以确保建设
工程招投标工作的顺利进行。
本文将围绕建设工程招投标管理工作问题及对策展开分析。
一、问题分析
1. 建设工程招标文件编制不规范
一些建设工程招标文件编制不规范，导致投标人在投标过程中难以理解和准确把握招
标要求，影响了投标文件的质量和标书的准确性。
2. 招投标信息不透明
一些招投标信息不透明，导致投标人难以获取准确的招投标信息，影响了投标的公平
性和透明度。
3. 投标人资格审查不严格
一些单位在招标过程中对投标人的资格审查不够严格，导致一些不具备相应资质和能
力的单位参与投标，影响了工程质量和工程进度的保障。
4. 投标报价不合理
一些单位在投标过程中出现投标报价不合理的情况，导致工程费用管理混乱，影响了
工程的进度和质量。
5. 招标文件变更频繁
二、对策分析
建立健全的招标文件编制规范，明确招标文件的内容和要求，确保招标文件的规范性
和准确性，避免出现投标人难以理解的情况。
加强对招投标信息的公开和透明，建立健全的信息发布平台，保证招投标信息的真实
性和及时性，维护投标人的合法权益。
建立完善的投标报价管理制度，规范投标报价程序，确保投标报价的合理性和真实性，避免投标报价不合理的情况发生。
规范招标文件变更的程序和频率，避免出现招标文件变更频繁的情况，确保投标人有
足够的时间和信息来应对变更。
浅谈工程建设招投标中的问题及对策班级：2015春工程造价姓名：宋建虎学号：1511001401605浅谈工程建设招投标中的问题及对策摘要：随着我国市场经济的发展，建筑行业也得到了蓬勃的发展，且竞争越来越激烈，而建筑工程招投标是建筑工程各个环节中的关键环节，对优化资源配置起着关键作用，招投标进行的好坏，直接影响到工程项目的成本和质量，本文作者结合自身所学知识，对建设工程招投标过程中出现的问题做出了较为仔细的分析，并提出有效的解决对策，对改善建设工程招投标市场环境，规范招投标工作起到很大的积极作用。
关键字：建设工程招投标存在问题主要原因措施及对策一、工程建设招投标中的问题主要表现在以下几个方面：建设工程招标投标是一项依法进行的经济活动，坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，对控制工程造价，确保工程质量，缩短工程工期，提高投资效益有着积极的作用。
建设工程招标投标同时又是一项严肃而特殊的商品交易活动，在建筑市场内引入竞争机制，促使建筑企业在竞争中寻找差距，以便改善经营管理，提高综合实力。
这对于建立统一开放、健康有序的建筑市场、促进国民经济的发展具有非常重要的现实意义。
经过几年来的专项治理，建筑市场的混乱状况有所改变。
但通过近几年的招投标管理工作发现，建筑市场内不正当竞争还客观存在，工程建设招投标工作中还存在不少问题需要研究解决。
具体表现如下：1规避招标一些单位和个人，对在工程建设领域内推行招投标的重要性和必要性认识不够，置国家的政策和法规于不顾，或以专业性强、场地小、工期紧等为由，不办理招投标手续，或将工程项目随意肢解到50万元以下后发包，将依法必须招标的工程项目规避招标，逃避政府部门的监督管理。
2明招暗定对按规定必须办理招投标手续的工程项目，有的建设单位不敢公然违背规定，表面上在有形建筑市场内进行一下形式上的招投标，而私下早已与意中的施工单位确定承发包意向，并另找几家施工单位报名陪标。
个别建设单位甚至在承包对象内定后，让其自找“陪标”队伍来做样子，应付管理部门。
招投标成了这部分建设单位“堵人口舌、掩人耳目”的工具。
3私招乱雇部分外资企业或国内私营企业，自认为按规定可以将工程项目直接发包，不报建、也不办理招投标手续，私自组织一些施工企业洽谈造价、工期、质量等合同条款内容，进行所谓的“招投标”，并以带资、拖欠工程款等种种不合法的条件确定施工单位。
而这些施工单位往往不具备相应资质。
同时，由于没有进场交易，政府相关职能部门，如质监、建管、审计等部门，难以对其进行有效的管理，给工程质量造成了很大隐患。
4倾向严重少数建设单位在招投标过程中带有严重的倾向性。
它们一方面与自己的关系单位互相串通，针对关系单位的情况在招标公告中提出苛刻、不符合规定的条件，资格预审过程中以一些“莫名其妙”的理由排除一些符合条件的潜在投标单位；另一方面，在制定评标方法上，根据关系单位的情况，设定评定内容，甚至违反规定设定加分内容和分值，以确保关系单位在客观上占有明显优势。
5泄露标底工程标底在招投标工作中起着一定作用，它一定程度上直接影响到招投标结果，在招投标过程中举足轻重。
正由于标底的重要作用，不少投标单位千方百计获取标底，少数标底编审人员经不住诱惑，泄露标底，在建筑市场内造成极为恶劣的影响。
6贿赂评委近几年来，随着建筑市场管理的不断完善，企业经营管理、技术水平和投标能力的不断提高，在投标书中的造价、工期和质量方面的差距越来越小，监理技术标、设计方案技术标、施工组织设计或方案却显得格外重要。
由于对技术标的评价没有一个定量的标准，所谓“仁者见仁、智者见智”，于是一些投标单位不在提高施工水平、完善施工方案上下功夫，而与建设单位相互串通，贿赂评委，或让建设单位有意对评委施加影响，通过徇私舞弊的办法谋取中标。
7盲目压价目前建筑市场中施工企业的施工任务相对匮乏，从客上为压价造成有利条件。
一些建设单位通过询价或采用最低价中标的办法进行压价，而施工企业为了获取施工任务而竞相降价。
这种片面压价的不良倾向，直接影响到工程质量和招投标工作的声誉。
8阴阳合同有些招标单位表面上按规定组织招投标，投标单位表面上平等竞争，但“中标”后，招投标双方将招投标承诺中的工程造价、质量、工期、材料、设备供应等合同内容抛置脑后，重新商议私下条款，另行签订所谓的“附加合同”，使招投标工作流于形式。
在工程实施过程中，产生纠纷，影响工程的进度、质量，甚至使建设、施工单位产生极大的意见分歧而对薄公堂，造成极坏的影响。
二、产生问题的主要原因招投标工作中产生问题的原因总结起来主要有三个方面。
1、思想认识有问题一是一些单位领导法律意识不强，观念落后，对招标投标法律法规政策不了解，对招标投标的重要意义缺乏深度认识。
认为只要自己不向承包单位、施工单位索取好处，招不招标没多大关系。
有的权力本位思想严重，认为自己单位的工程，自己就当然有权决定给谁做。
因此，在不得已而为之的情况下，绞尽脑汁规避招标投标法律政策规定，甚至违法犯罪。
二是一些人经受不住权力、金钱的考验，想通过招标投标活动为自己谋取一些私利，在明知不能为的情况下，不惜走险，殚精竭虑，实施违规招标活动。
2、法律制度不完善《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定，尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗，标底的地位和作用没有明确，存在一些可以人为调控的因素，如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围，利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。
业主权利和义务不对等。
《招标投标法》给予业主的权力过大，对其缺少责任约束和追究制度。
3、监督无序、不到位《招标投标法》第七条规定“有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定”。
但迄今为止，未见国务院出台有关这方面的规定。
目前，参与招标投标活动监督、管理的机构有招标投标办公室、监察局、发展和改革委员会。
这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任，有时还造成“真空”地带，导致监管不力。
比如在开标现场，对专家抽取、浮动系数抽取等工作，监察局认为是招标办的职责，招标办认为是监察局的事，而发改委则认为自己纯粹就是来见证开标过程的，不具体监督。
诸如此类问题，也促成了招标投标工作的一些问题的产生。
三、措拖和对策要进一步规范工程建设项目的招投标工作，减少和限制黑手、暗箱和腐败现象的蔓延，应从以下几个方面着手：1、严格执行并依法确定招标范围按现行《招标投标法》中明确规定，应该招标的建设工程项目上级主管部门在审批时，应该无条件地按照《招标投标法》的规定审批，建设单位应无条件地实行招标。
不仅工程施工要招标，勘察、设计、工程监理、检测、设备及材料采购、招标代理、造价咨询等也应纳入招标范围。
对不按照批准的招标形式进行招标的，或者化整为零的，或者以其他任何方式规避招标的，应加大执法监察的力度．采取相应的措施，依据有关的法律、法规严厉查处。
2、严格控制邀请招标项目的审批上级有关主管部门在项目招投标的审批中，应严格把关，控制邀请招标形式的审批，因为邀请招标招来的只能是招标人熟悉或有关系的企业，这些企业与招标人的关系可能较好或较密切，但在整个建筑市场上不一定是最优秀的企业。
因此不是特殊工程，上级主管部门不应批准邀请招标。
多批公开招标，因为公开招标可以避免对优秀投标人的排斥和腐败现象的滋生。
一些企业，特别是一些外来企业为了得到招标人的“邀请”，不得不寻找和利用各种关系，采取各种手段与招标人进行“亲密接触”，在此过程中，很可能会发生行贿受贿等腐败问题。
3、在施工期短、技术难度不高的项目上积极推行“合理最低投标价法”的总价承包合理最低投标价法是指投标文件能够满足招标文件的各项要求．投标价不低于成本的投标人即作为中标侯选人。
其中标价格作为总价签订合同，这个总价视为为实现和完成设计图纸的全部内容，达到合格标准的全部价格，不存在签证增加或减少的情况。
这种方式的主要特点是对价格因素进行评审，对其他因素作为参考条件，投标价格低是考虑中标的重要条件。
中标价也是合同价，也是结算价。
强有力地控制了工程成本和交易过程中的“亲密接触”以及不法行为等问题。
4、在评标过程中积极推行“附加本评分法”所谓“附加本评分法”，就是不署名投标。
投标总分一般有两大部分组成：一是商务标，其中最核心的内容是工程报价。
由于工程报价是在有公证人员在场的公开场合宣读的，投标人无法作弊。
但技术标的评定弹性很大，只要评委乐意，他可以充分地展现他的倾向性。
但假如在技术标中不显示投标单位名称和法人代表姓名，其投标文件由监督人秘密编号，各评委要评的投标人是谁，他自己无法知道，只能根据评分标准和评标办法如实进行打分，评委的倾向性就没有发挥的余地了。
从而使评标工作真正实现“公开、公平和公正”。
5、规范招标代理机构的行为招标代理机构是招投标工作的中介机构，招投标工作是否规范，很大程度上取决于招标代理机构的职责、职能是否真正到位。
然而，目前招标代理机构的代理权往往取决于业主，它必须按照业主的意愿去操作。
建议有关部门应对此进行专题调研，制定一套切实可行的制度，以规范业主和招标代理机构的行为。
6、进一步加强专家库的建设专家库的建设应认真履行每组抽取的专家包含技术、经济、管理、法律等行业的人员，抽取时专家库的主管部门应严格把关，只能让业主抽取一次，不再重抽。
因为重抽就给业主选择熟悉专家、听话专家创造了条件。
这样就解决了我们行政主管部门既当裁判员又当运动员的问题，又使行政部门的领导解脱出来。
从根本上促进招标投标工作的“公开、公正、公平”性，从源头上预防和治理腐败现象。
7、克服地方保护主义市场封锁和地方保护主义不仅直接影响着建筑市场秩序的规范，而且也影响到重大建设工程项目的顺利实施，同时也是保护落后。
一些违法违规问题和腐败现象，往往是在“保护本地企业，维护本地利益”的“红帽子”下滋生出来的。
因此，各级领导和有关部门应站在整顿和规范建筑市场秩序，保证重大建设工程项目顺利实施、从源头上预防和治理腐败的高度，充分认识市场封锁和地方保护主义的危害，积极主动地克服地方保护主义的倾向。
8、纪检、监察齐动员，进一步加大执法监察的力度招标的结果如何，直接关系工程建设项目的顺利实施，况且又是资金投放密集区。
因此各级行政主管部门、纪检、监察要充分发挥职能作用，不断加大执法力度，继续完善各项规章制度，进一步规范招投标的运作机制，尽可能地减少招投标工作中的漏洞，不给腐败分子以可乘之机，做到发现一起，处理一起，决不姑息迁就，对犯罪分子真正起到“震慑”作用，让“禁令”这条高压线，时时有电，常常有电。
市场呼唤“阳光工程”，人们呼唤“公开、公平、公正、诚实信用”的市场，各级行政主管部门有义务，有责任，有能力建立健全这种人们渴望的市场。
