社会保障学一体化资料

简述城乡一体化的社会保障体系一、城乡社会保障体系的现状(一)中国社会保障的前提:城乡二元分割我国80%的人口在农村,但农业所创造的国民收入仅占国民收入总额的30%,而20%的城市人口却创造国民收入的70%。

发达的城市经济与欠发达的农村经济同时并存, 现代工业与传统农业同时并存,这是典型的二元经济结构。

由经济二元结构决定,我国过大的城乡差别制约着社会保障总体水平的提高。

占人口20%的城镇居民享受89%的社会保障经费,而占人口80%的农村居民的社会保障仅占全国保障费的11%。

城镇已初步建立了较高水平且完整的社会保障体系,养老保险金已基本实现了社会统筹,建立了国家、企业和个人共同负担的基金模式,医疗保险、失业保险、工伤保险以及女职工生育保险,都在原有的制度上进行了改革和逐步完善。

而在广大的农村,仍然是以国家救济和乡村集体办福利事业为重点、以家庭保障为主体的社会保障,除养老保险和医疗保险进行了改革试点以外,其他保险项目基本上没有建立起来,城镇的社会保险覆盖率已达90%以上,而农村覆盖率不足2.4%。

这种城乡社会保障发展水平的客观差距,具有深刻的经济和社会背景,在一个相当长的时期内是无法改变的。

(二)中国社会保障的基础:"土地保障"广大乡村农民的经济收入无一定保障,主要依当年的农业收成好坏而定,农业收入几乎成为农民的唯一经济来源,土地亦成为农民赖以维持生计的最后依托。

而我国是一个人口众多、土地资源有限的农业大国,"靠天吃饭,靠土地为生"是农民数千年来世代相袭的传统,从这个意义而言,土地就是农民赖以生存的"命根子"。

自改革开放以来,由于"联产承包责任制"政策在农村的全面贯彻落实,打破了计划经济体制下形成的"一大二公"的农村经济格局,使农民拥有了自己的土地,极大地调动了农民的积极性,同时也在一定程度上加重了农民对土地的依赖感。

《社会保障学》教学一体化设计
一、课程概况
1、《社会保障学》课程是中央广播电视大学开放教育试点行政管理学专业专科阶段的课程。

本课程理论学时为24学时，3学分。

一学期开设。

2、教学内容
本课程的主要教学内容包括：社会救助、社会保险与社会福利三大部分，还有面向军人的独立保障系统，以及其他补充性的社会保障措施。

二、学习资源
1、文字教材：
本课程使用的文字基本教材为《社会保障学》（郑功成主编，中央广播电视大学出版社出版）它是教学及考试的主要依据。

本课程教材是主教材与学习辅助教材合一型，在每章结尾处设思考与练习题，为学习者提供自主学习支持服务。

2、网上资源：
省电大网站有网上教学辅导内容，学员可以上网浏览。

中央电大电大在线： 安徽电大：/安徽电大电大在线：蚌埠电大：/蚌埠电大在线：/
三、主要教学环节
1、面授辅导：
对本课程的重点与难点问题进行辅导与答疑，辅导时重点结合案例授课，多注重案例讨论。

2、网上辅导：
本课程安徽电大将利用计算机网络发布网上教学信息，内容包括教学大纲、教学实施方案、课程学习指导等。

3、平时作业：
作业十分重要，它能使学生和教师对课程的学习情况有个大致的了解，找出学习的薄弱点，予以重视，达到自查、自测、督学的目的。

平时作业的成绩，为形成性考核成绩一部分。

4、学习小组：
学习小组主要进行案例讨论和学习经验交流活动，小组学习活动每次都做记录。

四、课程教学进度安排
五、联络教师
蚌埠电大本课程主持教师：蚌埠电大朱林（蚌埠电大课程责任教师）联系电话：4951815转8011。

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多选题1.社会保障基金的监管内容包括（）。

A.外部环境的监管B.支付监管C.征缴监管D.投资监管2.社会保障的核心内容有：（）。

A.社会优抚B.社会福利C.社会救助D.社会保险3.19世纪末和20世纪初期开始出现的社会民主主义社会保障思想的代表人物有：（）。

A.布兰亭B.XXXC.XXXD.XXX4.决定一国社会保障制度模式的因素很多，这些因素包括（）。

A.国家财力B.价值理念C.政治制度D.历史惯5.社会保障是国家通过（）等手段筹集资金，以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。

A.接受捐赠B.收费C.没收D.征税6.社会保障基金的特征包括（）。

A.强制性B.专项性C.储备性D.互济性7.以福利分配的“非商品化”程度为标准，可将西欧和北美国家的福利体制划分为（）。

A.合作主义福利体制B.社会民主主义福利体制C.自由主义福利体制D.社会主义福利体制8.社会保障原则包括（）。

A.政治原则B.分配原则C.就业原则D.制度设计原则9.社会保障中的效率至少可以用以下（）指标来衡量。

A.在职职工社会福利收入占工薪收入的比重B.福利分配与工薪就业的关联度C.社会保障支出占GDP的比例D.退休职工养老金工资替代率10.社会保障基金的投资原则有（）。

A.开放性原则B.安全性原则C.赢利性原则D.流动性原则11.社会保障基金的投资工具有（）。

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一单选题1.实行社会保险型社会保障模式的典型国家是（）。

（1.00分）A. 法国B. 德国C. 日本D. 芬兰2.历史最悠久、保障水平最低的一种保障形式是（）（1.00分）A. 社会福利B. 社会保险C. 社会救助D. 社会优抚3.社会保障的第一原则，即首要原则是（）（1.00分）A. 普遍性与选择性相结合原则B. 正向分配原则C. 生存保障原则D. 社会保障制度与国情相适应原则4.社会保障制度发展的高峰是福利国家的诞生，1948年（）宣布建成福利国家。

（1.00分）A. 德国B. 英国C. 美国D. 法国5.社会保障处理的是公共关系，即（）。

（1.00分）A. 雇主与雇员的关系B. 政府与国民的关系C. 劳动关系D. 国与国之间的关系6.社会保障的主要责任主体是（）（1.00分）A. 政府B. 群众团体C. 互助组织D. 慈善机构7.1601年，英国政府颁布了（），这是社会保障历史上第一个正式法律制度，标志着社会保障制度的诞生。

（1.00分）A. 《伊丽莎白济贫法》B. 《老年、残疾、死亡保脸法》C. 《工伤社会保险法》D. 疾病社会保险法》8.在社会保障基金的筹集模式中，目前仍占主导地位的是（）（1.00分）A. 现收现付制B. 部分积累制C. 财政供给制D. 完全积累制9.社会保障形式中最高的保障形式是（）。

人大社会保障学讲义第一章第二节社会保障的学科性质与理论框架一、社会保障的学科性质n经济学、社会学、政治学、法学、管理学分支n社会保障学应当成为一门相对独立的学科，即是在经济学、社会学、政治学等多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的社会科学。

二、社会保障学的基本理论框架三、社会保障的研究方法n纵向与横向结合n定性分析与定量分析结合n多学科综合研究方法第三节社会保障的目标与功能一、社会保障的目标n帮助国民摆脱生存危机n满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民福利n实现整个社会的和谐发展二、社会保障的功能n稳定功能：防范和化解社会成员的风险n调节功能——调解公平与效率——调解国民收入的分配与再分配——调节国民经济的发展，国家福利投资n促进经济社会发展的功能n互助功能n其他功能：防控风险、资本积累等第四节社会保障的特征与原则一、社会保障的特征n公平性——保障范围的公平性——保障待遇的公平性——保障过程的公平性n社会化——制度的开放性——筹资的社会化——服务社会化——管理与监督社会化n福利性n法制规范性：立法规范与立法先行n多样性——各国社会保障模式日益多样化——同一社会保障制度在一国内部呈现不同的模式——项目结构多样化——水平结构多样化n刚性发展二、社会保障的基本原则n公平原则：覆盖全民n与社会经济发展相适应原则n责任分担原则：政府主导与社会分责，正式制度与非正式制度n普遍性与选择性相结合原则n其他原则：互济性、法制性第五节社会保障的意义n社会保障突出以人为本，彰显人道主义，是人类社会文明进步的重要成果与推动力量。

n社会保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展。

n社会保障能够化解多种社会矛盾，不断增进国民福利，并促进整个社会和谐发展。

n社会保障能够为其他相关社会政策的实施提供配套。

n社会保障能够创造就业机会，改良产业结构。

第二章第一节概述一、社会保障发展阶段的划分划分标志：——一定时期内的生产力发展水平或社会经济发展水平——一定时期内社会成员对社会保障的需求——政府介入的程度——社会保障实践的出发点与基本目标——一定时期内社会保障实践的具体内容阶段划分：以政府介入的程度或制度化为依据，可以分为慈善事业时代(前社会保障阶段)、济贫制度的形成与发展阶段、现代社会保障阶段(产生-发展-成熟)以社会保障在不同时期的具体实践内容为依据，可以分为社会救助型发展阶段、社会保险型发展阶段、社会福利型发展阶段二、影响社会保障发展进程的因素经济因素：经济发展水平客观上决定社会保障发展水平社会因素：社会问题的存在是社会保障制度存在的基础道德伦理因素政治因素历史文化因素第二章第二节慈善事业与济贫制度一、慈善事业时代n宗教慈善事业——宗教教义：行善——教会的慈善活动n官办慈善事业——中国：仓储后备、以工代赈——西方n民办慈善事业——范仲淹、朱熹、刘宰、熊希龄——美国：苏格兰人慈善协会(1657，波士顿)——德国：“基尔特”(手工业者互助基金会)——英国：“友谊会”二、济贫制度的出现与发展n1601年英国《济贫法》的颁布与济贫制度的确立n济贫制度的发展——1834，《济贫法修正案》(新济贫法)——1763、1871，瑞典——1854，荷兰三、对早期社会保障发展的简要评论——性质上是居高临下的施舍型。

《社会保障学》教学管考一体化试题库2020年10月30日第一单元（1、2、3、4章,5章1、2节）一、单选：1．社会保障是在多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的（ D ）学科。

A．经济 B．基础 C．管理 D．社会2．下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ C ）。

A．公平性 B．福利性 C．储蓄性 D．多样性3．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ C ）。

A．经济因素 B．道德因素 C．社会因素 D．政治因素4．国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以1601年英国颁布（ A ）为标志。

A．《伊丽莎白济贫法》 B．《济贫法修正案》C．《日志》 D．《基督慈善的典范》5．19世纪80年代，（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。

A．德 B．英 C．法 D．美6．我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。

A．国家保障制 B．国家——单位保障制C．城镇单位保障制 D．农村集体保障制7.1920年，英国经济学家（D）出版了《福利经济学》，首次建立了福利经济学的理论体系。

A．亚当·斯密 B．萨缪尔森 C．帕累托 D．庇古8. （ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。

A．经济学 B．政治学 C．社会学 D．管理学9. 社会保障作为国民收入（ B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到普遍保障。

A．初次分配 B．再分配 C．第三次分配 D．第四次分配10. 与社会保险相比较，以下属于商业保险特点的是（ D ）。

A．属于公共政策范畴 B．不以营利为目的C．国家财政充当担保人的角D．经营目标是为投资者追求利润最大化11．现代社会保障体系的主体和核心是（ A ）。

A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚12. 军人保障的资金主要来源是（ B ）。

A．征收社会保险税B．国家财政拨C．个人缴费 D．企业缴费二、多选：1．从层次上划分，社会保障可以划分为（ ACE ）。

社会保障学整理资料社会保障学整理资料社会保障学是研究社会保障制度的学科，旨在探讨如何给予社会成员更好的社会保障，以保障他们的基本权利。

这个领域涉及到政府、企业和个人间利益关系的平衡，因此其研究具有重要的理论与实践价值。

在这篇文档中，我们将整理资料关于社会保障学中的重要概念、社会保障制度的历史演变、国家社会保障制度的类型以及目前在中国的社会保障制度改革的情况。

一、重要概念1. 社会保障社会保障是指政府、企事业单位和社会组织以社会化的方式提供的对公民和单位合法权利的保障服务。

它包括社会保障制度、社会保险制度、社会救济制度和社会福利制度。

2. 社会保障制度社会保障制度是指国家从社会保障目的出发，制定的、经济安排和法律手段构成的保障公民合法权益的体系。

3. 社会保险制度社会保险制度是指以工资、职业、个人储蓄等方式集中财力，实现个人或家庭的风险随机分散，减轻社会风险负担的制度。

4. 社会救济制度社会救济制度是指国家以社会道德和人道主义基础为依据，以资助与帮助贫困家庭儿童、老年人、残疾人等群体的生活为目的，建立的一种务实性社会保障制度。

5. 社会福利制度社会福利制度是指以改善个人或家庭社会福利水平为目的，从政治、社会、经济等方面经济安排和法律手段构成的社会福利体系。

二、社会保障制度的历史演变社会保障制度是现代社会体系的重要组成部分。

它的历史演变可以追溯到中世纪欧洲。

在过去和现在的社会发展历程中，社会保障制度的形态与性质不断发生着变化，但保障公民合法权益、实现分配公正等目的并未改变。

在古代社会，社会保障制度主要体现在家庭、部落、宗教组织等小范围社会组织的帮助下。

到了中世纪，欧洲贵族和城市居民相继建立自己的救济机构，这是现代社会保障制度的原始形态。

到了19世纪，社会保障制度开始成为国家政治经济活动的一部分。

1911年，德国推出了第一个现代化社会保障制度，此后，社会保障制度在欧美得到了广泛推行。

20世纪50年代以来，世界上绝大多数国家都建立了自己的社会保障制度。

XXX行政管理本科《社会保障学》(教考一体化)网上考试单项选择题题库XXX行政管理本科《社会保障学》（教考一体化）网上考试单项选择题题库说明：1、资料整理于15年5月；2、含网上四次作业和考试的单项选择题全部题及答案；3、为方便学员快速考试，试题已经排序。

1．1601年（）XXX时期颁布了世界第一部关于社会救助的立法——济贫法。

B.英国2．1601年，XXX颁布了（），这是社会保障历史上第一个正式法律制度，标志着社会保障制度的诞生。

A.《伊丽莎白济贫法》3．1883年，XXX（）的颁布标志着医疗保险这一强制性社会保障制度的确立。

B.《疾病保险法》4．1884年，（）颁布了《劳工伤害保险法》，这是世界上第一部工伤保险法。

B.德国5．1889年XXX颁布的（）被普遍认为是世界上养老保险制度正式建立的标志。

A.《老年、残疾、死亡保险法》6．18世纪晚期，（）成了当时几乎所有发达国家的主要意识形态。

C.自由主义7．1942年，（）提交了题为《社会保险和相关服务》的报告，提出了建立全民社会保障的思想。

B.XXX8．1951年2月23日政务院通过的（），标志着新中国社会保障制度建设的开端，这是一个包括养老、疾病、工伤、生育等多方面内容的综合性的社会保险行政法规。

D.《劳动保险条例》9．1988年，XXX召开第75届劳工大会，建议失业金数额不低于失业者原工资的（）。

A。

50%10．1993年6月1日，（）正式施行最低生活保障制度，标记我国最低生活保障制度正式建立。

D.上海市11．2000年国际劳工大会第88届年会将最低产假标准从1952年的12周增加到了（）。

C。

14周12．被誉为西方“福利国家橱窗”的是（）。

D.瑞典13．不同的时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则。

比方：在和平时期，（）照顾弱势群体好处的主张大概更公道C.罗尔斯主义14．东南亚国家大多采用强制储蓄医疗保险模式，其中以（）为典型。

C.新加坡15．二次战后，日本制定的著名的（），为日本健全的福利保障制度的建立与发展提供了具体的法律依据。