2018高中政治(第05周)我国基本经济制度的重要实现形式：混合所有制经济1.

周末培优高考频度：★★★★★难易程度：★★★★☆国家开发投资公司是央企中唯一的投资控股公司，其管理的先进制造产业投资基金，由中央财政出资60亿元、国投出资40亿元和社会募资100亿元组成。

该基金主要投向高端船舶和海洋工程、工业机器人等与“中国制造2025”相吻合的行业。

材料表明①混合所有制经济是我国社会主义市场经济的根基②非公有制经济对我国先进制造业的支撑作用越来越大③国有经济对我国战略性新兴产业的发展起着主导作用④公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度A．①②B．①④C．②③D．③④1．区别国有经济的主导作用与公有制的主体地位“主导作用”是就国有经济而言的，“主体地位”是就整个公有制经济而言的，二者不应混淆。

（1）国有经济的主导作用①明确国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。

在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

②明确我国改革开放以来国有经济控制力是在增强而不是在削弱。

衡量国有经济主导作用的主要标准之一是看它在重要行业和关键领域是否占支配地位。

③只要坚持以公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济控制力和竞争力得到加强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质，也不会削弱国有经济的主导作用。

（2）公有制的主体地位①以公有制为主体，包括两方面含义：一方面，否定了过去实行的单一公有制的模式；另一方面，坚持不实行私有化。

②公有制的主体地位主要体现在：第一，公有资产在社会总资产中占优势。

这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。

第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

③要克服两种片面认识：一是要消除以纯粹的国有经济代替公有制经济的误区。

公有制占主体地位，不等于国有经济占主体地位。

国有经济比重有所下降，并不改变公有制经济的主体地位。

二是要消除片面强调份额、数量的误区。

A．①② B．③④ C．①④ D．②③
.
（3）公有制的主体地位的主要体现 公有资产在社会总资产中占优势
经济成分
全国
全国
注意：就全国而言，公有资产占优势，但在有的行业有的地
方可以有所差别；不仅体现在量上，还要体现在质上。
公有资产占优势≠国有资产占优势
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发 展起主导作用（主要体现在控制力上）
③深化国有企业改革，推动国有企业完善现代企 业制度
④积极推行公有制多种实现形式;
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
.
合作探究
有对夫妇筹资开了一个小饭馆 ，夫妻既当老板又当服务员，把 农民卖不出去的小南瓜加工成美 味食品，远近闻名。 后来，生 意越来越红火，他俩干脆把店名 改成“小南瓜”，雇工经营，自 己当老板。在激烈的市场竞争中 ，为了更好的发展自己，2006年 7月，它与外商合资，注册为“ 山东农产品生产有限公司”，把 自己的产品远销国外。
材料中有哪些经济形式？
个体经济
私营经济 外资经济
3、非公有制经济
（1）形式：①个体经济 ②私营经济 ③外资经济
比较
个体经济
私营经济
特点
以自己劳动
为基础，规模 小、投资少、 设备简单、经 营灵活
以雇佣劳动
为基础，规模 较大，设备较 先进，劳动生 产率比较高
外资经济
规模大、 技术水平高、 管理方法先进
③现实依据：符合社会主义的本质要求
④现实意义：“三个有利于”
.
（2）怎样坚持和完善这一基本经济制度
①对公有制： 巩固和发展 ②对非公有制：鼓励、支持和引导 ③对各种所有制：
A、保证依法平等使用生产要素，公开、 公平、公正参与市场竞争、同等受到法律 保护。

度
国有
高 企业 质
是国有经济最主要的实现 形式
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现 代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要 支柱和依靠力量。
量
是社会主义市场经济的重要 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技
非公有 组成部分；是我国经济社会 术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经
有制
全 维 度
高
经济
发展壮 大农村 集体经 济
①要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革（制度安 排） ②保障农民财产权益（保障权益） ③要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服 务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制（创新经营）
质
量 鼓励、支持、 ①保证各种所有制经济依法平等参与市场竞争（市场环境）
学习和贯彻三中全会的决 策部署，对于完善社会主 义市场经济体制，不断发 展社会生产力，具有十分 重要的意义。
高
效
课 堂
宏观 把控
轻 松 学
全
维 度
强 化素 养
高 质 量
本课地位
高 效 课
堂 核心素养
本单元知识是全书内容的逻辑起点和理论支撑，我国经济发展与社会 进步，以及社会主义市场经济体制的发展，都依托基本经济制度。
量
提示：混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制和非公有制结
思维误区
合起来的新的所有制实现形式。 误区二：混合所有制经济是公有制经济。
提示：混合所有制经济中的国有成分和集体成分，才属于公有制经济。
1. 发展壮大国有经济要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为标准。

二、重难点提示理解两个“毫不动摇”1.注意：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济中的所有制形式，在市场经济中地位平等，公平竞争。

2. 我国社会主义初级阶段的基本经济制度（1）是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

（2）为什么：这一基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。

实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。

（3）怎么办：必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，同等受到法律保护。

【核心归纳】1. 正确理解公有制经济和非公有制经济的地位（1）二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的。

公有制经济居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。

（2）二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体。

保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

2. 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

第一，不管是公有制经济还是非公有制经济，都是社会主义市场经济中的所有制形式，都是为推动社会主义生产力发展服务的。

第二，两种所有制的地位是平等的。

非公有制经济不再处于从属地位，而是社会主义市场经济的重要组成部分、现代化建设中不可缺少的力量。

第三，两种所有制经济作为社会主义市场经济中所有制形式的统一体，相互之间有着天然的联系，是一种相互促进、共同发展的关系。

因此，对待这两种所有制应该一视同仁，积极支持和鼓励，让它们在市场经济中平等竞争、相互促进。

【随堂练习】我国坚持各种所有制经济完全可以在市场经济竞争中发挥各自优势，相互促进、共同发展，并且毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。

体
营
资
经
经
经
济
济
济
主体
重要
共同发展
及时点拨
国有经济的含义、地位、作用
含义：社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制 形式。
地位：是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起
。
作用：对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生
态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
必修1
第四课 生产与经济制度
第2框 我国的基本经济制度
学习目标
1.识记我国的基本经济制度的内容、各种 经济形式的地位和作用。
2.理解公有制主体地位的表现及巩固公有 制主体地位的措施;
情境导入
公有制为主体
及时点拨
一、我国的基本经济制度、公有制的地位及公有制经济的成分 1.我国社会主义初级阶段的基本经济制度：
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
社会主义社会的根本经济特征 社会主义经济制度的基础
2.公有制经济包括：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国 有成分和集体成分
及时点拨
基本经济制度
公有制经济
中混
国 有 经 济
集 体 经 济
集 体 成 分
的 国 有 成 分
合 所 有 制 经
和济
非公有制经济
个
私
外
及时点拨
混合所有制经济中的国有成分、集体成分 混合所有制经济是不同所有制经济按照一定的原则实行联合生
产或经营的经济形式。
注意：混合所有制经济
公有制经济
及时点拨
1.公有资产在社会总资产中占优势.这是就全国而言，有的地方、有

我国基本经济制度的重要实现形式：混合所有制经济高考频度：★★★★★难易程度：★★★★☆《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，国有资本投资项目允许非国有资本参股，积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。

这有利于①完善基本经济制度，促进混合所有制经济同较高的生产力水平相适应②国有资本放大功能、保值增值③保护各种所有制经济产权，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素④各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】C【解析】我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，公有制经济与较高的生产力水平发展相适应，①错误；材料强调国有资产投资项目允许非国有资本参股，发展混合所有制经济，因此③保证各种所有制经济依法平等使用生产要素的说法不符合题意；②④正确且符合题意，故选C。

混合所有制经济（1）含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。

（2）地位：是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。

（3）作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

对“混合所有制经济”认识的几个误区误区1：外资经济是混合所有制经济提示：外资经济是我国发展对外关系，吸引外资建立起来的所有制形式。

在中外合资、中外合作和外商独资三种形式中都有外资经济。

其中，外商独资企业不属于混合所有制经济。

误区2：任何不同所有制实行联合生产和经营就是混合所有制经济提示：混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制经济和非公有制经济结合起来的新的所有制实现形式。

从所有制的构成来看，主要形式是公有制经济和外资或私营企业联合组成的合资企业，以及公有制经济吸引个人投资组成的企业。

显然，我们不能把任何不同所有制经济的联合都说成是混合所有制经济。

误区3：混合所有制经济是非公有制经济提示：混合所有制经济是各种不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的所有制形式，是把公有制和非公有制联结起来的新的所有制实现形式。

我国的基本 经济制度
公有制经济 主体 其他所有制经济 重要组成部分
国 有 经 济
集 体 经 济
混合所有 制中的国 有成分和 集体成分
个 体 经 济
私 营 经 济
外 资 经 济
二，公有制为主体 1、公有制经济的地位
社会主义的根本经济特征， 是社会主义经济制度的基础
二、公有制为主体 2、公有制经济的范围
国有经济在一些重要行业和关键领域所占的 百 比重 (2002年 7月)
有个街道办的食品厂，原来不大景气。后 来实行劳 动者的 劳动联合和资本联合为主的股份合作制， 企业职工既是劳动者又是投资者，企业职工既是 劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员 工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动 贡献挂钩，又与投资数量挂钩。职工的生产积极 性提高了，工厂办得红红火火。 •这家食品厂属于什么性质的企业？
• 不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键要看控股权在 谁手中，如果国家和集体控股，企业就具有明显的公有性。
几年前，某国有独资企业改制为股份有限公司，注 册总资本为90亿元人民币，国有资金占80%，非公有资 金占20%，总资本比股份制改造前增加将近30亿元，企 业的经济效益连年增长。 1、该股份有限公司是什么所有制类型的企业？ 2、该股份有限公司是公有还是私有的？ 3、公有制企业搞股份制改造有什么积极意义？
有对夫妇筹集资金开了小饭馆，夫妻俩既是老板又当服务员。 他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。 后来，生意越来越红火，他俩开起了连锁店，取名为“小南瓜” 雇工经营，自己当老板。 •上述材料中的小饭馆是什么所有制的经济？ • “小南瓜 ”连锁店是什么所有制的经济？ • 这两种所有制经济有什么不同
• 集体经济与国有经济的异同点

2018中国企业500强榜单发布 国家 电网公司居首位
（1）上述企业属于哪种经济形式？
（2）从图表中可以看出，国有经济在国民经济中具有 怎样的地位和作用？发展壮大国有经济有何意义？
（3）如何理解国有经济的主导作用？（P32最后一段）
主导作用
体现
控制力
①控制国民经济发展方向、控制经济运行的总 体态势、控制重要稀缺资源的能力。 ②对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 占支配地位
个体经济
⑴以劳动者自己劳动为 基础； ⑵规模小，设备落后， 劳动生产率低
⑴以雇佣劳动为基础； ⑵规模较大，有较先进 的设备，劳动生产率较 高。
私营经济
四弟。26岁，大学毕业后就职于北京汽车 工业控股有限责任公司（北汽控股），2000年， 北京市人民政府正式授权北京汽车工业集团总 公司经营国有资产，改制成立北京汽车工业控 股有限责任公司，这一年，北京汽车工业历经 了已经连续三年的又一年亏损。 ）。
华为、苏宁、正威集团位列前三，营企业500强中有17家入围 世界500强，比去年增加1家。
找错
1、社会主义经济制度的基础是国有经济。 2、保证国有资产在社会总资产中占优势，发挥公有 制经济的主导作用。
×
×
×
× 非公有制—社会主义市场经济；公有制=社会主义经济 4、国有经济的主体作用体现为在各个行业中占支配 × × 地位。
（ 1 ）混合所有制是不同所有制的混合，是不同所有制经济按照
一定的原则实行联合生产或经营的经济形式。 （必须同时具有 公有制经济和非公有制经济） （2）混合所有制经济的形式:一是公有资本和外资混 合建立的中外合资企业和中外合作企业; 二是公有资本和民营资本混合建立的股份制企业。
公有制企业搞股份制改造（发展混合所有 制）有什么积极意义？

北京大兴区营养工程高考一轮+高中政治经济生活第五讲我国基本经济制度教学设计一、考纲展示1.我国的基本经济制度公有制为主体，国有经济及其主导作用，多种所有制经济共同发展。

二、考点解读可以选择题或者问答题形式出现，问答题的考查综合性较强，一般结合企业、市场经济、宏观调控、对外开放等知识点；选择题一般考查对基础概念、基本关系的辨析和理解。

考查的重点有：公有制主体地位体现、国有企业主导作用的体现、非公有制经济发展。

三、教学重难点(1)公有制经济和国有经济的地位。

(2)国有企业改革和促进非公有制经济发展。

四、教学流程五【知识归纳】Array 1、公有制为主体（1）公有制的地位：是社会主义的根本经济特征、社会主义基本经济制度的基础。

（2）公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

（见图）（3）公有制主体地位主要体现：①公有资产在社会总资产中占优势。

（就全国而言，有的地方有的产业有所差别）②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

国有经济的主导作用体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。

对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

（注：公有制是主体地位不等于国有经济是主导作用）（4）公有制的实现形式①一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制，股份合作制，都可成为公有制经济的实现形式。

②股份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。

股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。

2、国有经济及其主导作用（1）含义：社会全体劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式（2）主导作用：①国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上。

②在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

混合所有制经济内容学习笔记党的十八届三中全会明确提出了积极发展混合所有制经济，并指出国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式。

可见，混合所有制经济既是一种社会经济成分，又是一种企业资本组织形式。

它既包括公有制经济，又包括非公有制经济，它是股份制的一种形式，是在改革开放中形成的、适应我国现阶段所有制结构的特殊形态的股份制，是被证明了的行之有效的公有制实现形式。

在社会主义初级阶段，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构将长期存在，而且我国不仅存在多种性质的所有制，在同一种所有制内部还存在多种实现形式和经营方式，在不同所有制之间，有时还需要通过横向经济联合，组成各种企业集团或联合体，以灵活多样的形式进行合作经营和联合经营。

所以，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情决定了我国多种所有制经济共同发展。

另外，由于产品和服务需求的多元化，社会分工也会更加精细，所以，为了满足多元化的社会需求，就要根据不同的生产规模和生产水平建立起多层次的所有制结构。

所以，国有资本、集体资本和非公有资本的长期并存是不可避免的，发展混合所有制经济将成为长期任务。

改革开放以来，我们毫不动摇地巩固与发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，探索形成了以股份制为基础的多种所有制经济共同发展的格局，使公有制的实现形式日趋多样化，并成功实现了与市场经济的融合。

但从现实生产力的发展情况来看，我国仍须加大所有制结构调整力度，仍须积极发展混合所有制经济，从而使基本经济制度更加适应社会主义初级阶段的国情。

其基本内容主要包括以下几个方面：（1）发展混合所有制经济，主要是要着眼于深化国有企业改革，要求国有大中型企业更好地引入非国有的战略投资者，建立现代公司制度，完善法人治理结构；同时还要更好地引导非公有资本同国有资本或集体资本合作，为发展社会主义市场经济作贡献。

发展混合所有制经济应注意的五大问题混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式，积极发展混合所有制经济，可为深化国有企业改革、国有资本战略性调整指明方向，为非公有资本参与国有企业改革、与其他资本平等竞争提供新的途径，是今后完善基本经济制度的重要着力点。

在推进过程中，要端正舆论导向，加强政策指导，先试点后推广，不断总结经验和不足，防止和避免可能出现的风险和问题。

必须遵循市场规律，切忌“为混合而混合”；混合形式要灵活多样，切忌搞“一刀切”；要健全监督和管理体制，切防“瓜分国有资产”；要保障民营经济权益，切防“损害民营资本利益”；要高度重视文化融合，防止“跨文化的冲突”。

标签：混合所有制经济；国有企业；民营经济；问题积极发展混合所有制经济，为深化国有企业改革、国有资本战略性调整进一步指明了方向，为非公有资本参与国有企业改革、与其他资本平等竞争提供了途径，是今后完善基本经济制度的重要着力点，有利于各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。

随着经济发展和改革深化，产权多元、自主经营、治理规范的混合所有制经济，将会有长足的发展，成为社会主义市场经济的重要微观主体。

但在推进过程中，要端正舆论导向，加强政策指导，先试点后推广，不断总结经验和不足，防止和避免可能出现的风险和问题。

一、必须遵循市场规律，切忌“为混合而混合”我国传统经济体制的惯性作用，加之市场配置资源的各种机制结构尚未完全到位，在一定时期内，政府对经济的管理可能更习惯于行政手段的运用。

因此，在经济体制转轨过程中，难免出现过度行政干预现象。

而建立混合所有制经济，既是国企改革的需要，也是经济发展到了一定阶段的必然要求，在这一过程中，要防止靠简单的行政命令如规定国有企业持股比例、“拉郎配”、规定时间进度、不顾情况直接插手经营管理层任命等来推进。

目前，大多数地方推进混合所有制经济的积极性很高，均在酝酿国企改革方案，其速度之快、开放程度之广前所未有，其中一个重要衡量指标是混合所有制经济的推行比例。

积极发展混合所有制经济，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。混合所有制经济的最大优势就是汇集了不同所有制经济成分的特长，通过联合投资和联合经营，既扩大了资本实力，又激活了经营机制，是促进企业快速发展壮大和提升竞争力的有效组织形式。一方面，混合所有制经济为国有企业和集体企业改革提供了一条有效出路，有利于提高国有经济活力、控制力、影响力。另一方面，混合所有制经济也为民间资本和外资全面参与我国经济建设提供了有效途径，有利于发挥非公有制经济优势，优化资本配置，实现效益最大化。《决定》提出，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济；国有资本投资项目允许非国有资本参股；允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。这些举措，必将进一步激发各种所有制的活力和创造力，有力地推动混合所有制经济的发展，最大限度地解放和发展生产力，促进国民经济持续健康发展。
《决定》提出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，体现了我们党对基本经济制度认识的不断深化。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，党的十五大正式提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段一项基本经济制度”，并第一次提出混合所有制经济概念。党的十六大明确提出，除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。党的十七大提出，以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。党的十八届三中全会，坚持和发展党的十五大以来有关论述，提出要积极发展混合所有制经济，强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。这是对基本经济制度内涵的丰富和发展，反映了社会主义市场经济发展的客观要求，是新形势下更好体现和坚持公有制主体地位，进一步增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。

4.2我国的基本经济制度1、坚持和完善我国的基本经济制度（1）是什么公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

(2)原因：为什么①从根本上说，坚持和完善我国的基本经济制度，是由生产关系一定要适合生产力发展的客观规律决定的。

②具体地说，坚持和完善我国的基本经济制度，是由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定的，它适合我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。

③实践证明，坚持和完善我国的基本经济制度符合“三个有利于”标准，有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。

(3)要求：怎么做坚持和完善这一基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

2、公有制的主体地位的体现，如何增强公有制的主体地位？①公有资产在社会总资产中占优势。

这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差异。

②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

如何增强①必须推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。

②必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。

3、我国的基本经济制度的重要实现形式、意义实现形式：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，意义：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

4、为什么要促进非公有制经济的发展？①地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

②作用：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

基本经济制度训练题1。

高铁领域,中国国企用5年时间走完发达国家40年的路；航天领域，中国国企铺就了38万千米的漫漫奔月路；能源领域，中国国企攻克煤直接液化等一系列战略储备技术,为国家能源安全未雨绸缪……这表明(）A．我国国有经济对经济发展起主导作用B．国有资产在我国社会总资产中占优势C．我国经济增长主要依靠生产投资拉动D．我国社会主义基本经济制度得到完善答案：A解析：本题考查国有经济作用。

在我国，国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用.高铁、航天、能源是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位，A正确；国有经济的主导作用主要体现在控制力上，公有资产在社会总资产中占优势,而不是国有资产，B错误；按照科学发展观的要求，我国经济增长应该主要依靠生产、投资、消费协同拉动,C错误；我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，材料没有涉及非公有制经济，D排除。

故答案选A。

2. 混合所有制背景下国有资本有序进退基本成为共识，其本质是国有资本的重新布局，行业之间的横向整合、集团资产的优化调整.目前国企改革正在通过混合所有制来破除垄断、提升效率。

国有企业混合所有制改革(）①就是国退民进，让社会共享改革成果②是我国公有制的重要实现形式之一③是巩固和发展非公有制经济的必然要求④有利于促进各种所有制经济共同发展A．①②B．②③C．③④D．②④答案:D解析：本题主要考查混合所有制经济的知识.混合所有制经济是我国公有制的重要实现形式之一,有利于促进各种所有制经济共同发展，②④符合题意;国有企业混合所有制改革并不一定是国退民进,也不是巩固和发展非公有制经济的必然要求，①③不符合材料主旨,故本题答案选D。

3。

据统计，全国共有民营文艺表演团体近7000家，中外合资、中外合作或外商独资图书报刊发行企业40多家，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局正在形成。

我国吸引非公有资本进入文化产业领域，这意味着()①非公有制经济的发展环境得到了进一步改善②非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分③非公有制经济和公有制经济地位相同，相互促进、共同发展④在市场竞争中,非公有制经济和公有制经济具有平等的市场地位A．①③B．①④C．②③D．②④答案：B解析：本题主要考查非公有制经济的知识。

实际上，从20世纪90年代开始，我国实施允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革的政策，国有企业包括金融企业大量上市，大大促进了混合所有制经济的发展。就以最赚钱的银行业来说，民间资本占的比重就不低。银监会年报显示，截至2012年底，股份制商业银行总股本中民间资本占比达到45%，而城市商业银行总股本中民间资本占比则超过半数，农村中小金融机构股本中民间资本占比超过90%。到2012年，我国已有2494个境内上市公司，股票市值达23万亿元,占当年国内生产总值的43%，股票有效账户数14046万户。中国上市公司相当大部分是由国有资本参股控股的，它们是典型的混合所有制经济。根据国务院国资委材料，至2012年底，国有控股上市公司953家，占我国A股上市公司数量的38.5%；市值13.71万亿元，占A股上市公司总市值的51.4%。根据历年《中国税务年鉴》材料，从1999年到2011年，混合所有制经济对全国税收的贡献率是逐年提高的，1999年占11.68%，2005年占36.57%，2011年占48.52%。这反映了混合所有制经济迅速发展的实况。今后，要允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。2013年9月6日，国务院常务会议提出，尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目，形成示范带动效应，并在推进结构改革中发展混合所有制经济。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。
今后，为巩固和完善基本经济制度，首先需要从思想认识上明确，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这是《决定》的一个亮点。我们要认识到，我国仍然处于而且将长期处于社会主义初级阶段，在建设中国特色社会主义过程中，发展非公有制经济，对于促进经济增长、推动技术创新、提供就业岗位、增加居民收入、增加国家税收、满足人民群众日益增长的多方面的物质和文化需要等，都具有重要的和不可替代的作用。新的工业革命和技术革命昭示我们，未来许多产品将向个性化差异化发展，生产社会化规模化不断发展并不是普遍适用的铁的规律。因此，我们要确认非公有制经济同公有制经济一样，都是我国经济社会发展的重要基础，在制定各项方针政策和实际工作中消除所有制歧视，包括消除各种隐性壁垒，继续支持非公有制经济健康发展。

根据我国法律、法规 有重要作用。 在我国大陆设立的 （P.34）
【自探互探二】
排名前十
（1）由我国进入世界500强的企业，思考国有经济的主导作用？ （2）比较国有经济的主导作用与公有制经济的主体地位？ （3）如何增强公有制的主体地位？
3.比较公有制主体地位与国有经济的主导作用（重点）
区 体现 别
98.4％ 国务院 国资委
国有资本：中国人寿、结构调整基金 民营资本：BATJ、苏宁云商
【自探互探三】
中国联通：混改出的“鲶鱼”效应
2016年9月，增中强国联国通有启经动济混的改活试点力。、2控01制8年力1、至8影月响，中力国，联使通其实收现入主营实业 务收入1772亿元现，增增幅长从，20发15展年质的-量5.不3%断扭转提为升6，.9%抗。风险能力持续增强。
是非公有制经济 的重要组成部分， 是社会主义市场 经济的重要组成 部分，是社会主 义初级阶段经济 社会发展的重要 基础。
以自己劳动为主，规模
小、投资少、设备简单、
经济灵活
支撑经济增
以雇佣劳动为基础， 规模较大，设备较先 进，劳动生产率较高，
长、促进创 新、扩大就 业、增加税 收等方面具
支持、 鼓励、 引导
地 位
作 用
联 二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社
系
会发展的重要基础。二者在市场经济中都是平等的市场竞争主
体，依法平等地使用生产要素，都受国家法律的保护和约束。
7.为什么要坚持和完善我国的基本经济制度
必要性：（理论依据+现实要求） 这是由生产关系一定要适应生产力发展的社会基本规律决定的；这
名称
5.混合所有制经济(教材P.34)
A含义 B地位 C意义