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国内外专利运营中介机构运营现状研究作者：亢娅丽谢虹霞来源：《河南科技》2018年第03期专利运营中介机构是专利运营的中坚力量。
专利运营中介机构包括运营专业组织、运营服务平台（如各种专业性和综合性交易市场、网站）、运营服务机构（如技术经纪机构、无形资产评估机构、专利质押抵押服务机构等），专利运营作为一种高智力的知识密集型服务，专业的服务能力和适当的商业模式是立足市场的关键，也是其价值的体现。
在专利的价值越来越得到高度关注的情形下，国内外出现了各种类型的专业化运营机构，体现了专业化分工的高效率。
国内外专利运营中介机构经营模式百花齐放专利运营中介机构的经营主体存在多样性，总体而言可分为完全商业化运作的中介机构，如七星天、高智等；也有如政府、大学或是科研院所等所属的中介机构牵头的半官方性质的机构，如各地的运营平台及正在搭建的全国知识产权运营服务平台等。
第一，知识产权出版社i-SIPO模式。
i-SIPO模式基于知识产权出版社多年的专利运营经验，依托于出版社人才队伍、大数据资源、多平台产品、产业化经验及雄厚资金等优势，旨在为国家重点扶持产业、战略新兴产业、高新技术应用于传统产业改造升级等优势项目和原创技术的产业化提供全方位专业服务。
i-SIPO模式特点：服务性、公益性、原创性、实业性、专业性、全面性、持续性。
2012年、2013年知识产权出版社通过协助专利孵化入股的形式，投资的布药器项目和北京掌中经纬技术有限公司项目，均取得了较好的进展。
2015年，知识产权出版社投资了浙江金丝通科技股份有限公司项目，协助企业挖掘了100余件专利并进行了申请，并通过增资扩股的形式入股公司，与其共同实施专利技术的转化。
知识产权出版社有限责任公司作为目前国内最大的专利信息服务商之一，依托于对专利数据和相关知识产权数据的深度挖掘加工，在专利检索、分析、评估、诉讼等方面已经积累了多年的行业经验，因此，在专利运营模式选择上，更加倾向于通过分析、评估寻找合适的项目，除资金入股外，同时，也在专利布局和挖掘上持续为被投资方提供专利信息全产业链的深度服务和跟踪扶持，从而更大程度地保障项目在知识产权方面免遭风险以及实现专利等无形资产的变现和增值。
国内外技术转移运作模式分析中经未来产业研究院根据2011年北京市质量监督局发布的《技术转移服务规范》，技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，从技术供给方向技术需求方转移的过程。
技术转移服务是为实现和加速技术转移提供的各类服务，内容包括技术交易服务、技术评估服务、技术集成与技术经营服务等。
国外学者通常用“技术转移”表达科技成果的转移转化问题，指技术从一个地方以某种形式转移到另一个地方，包括国家之间的技术转移，也包括技术生成部门（研究机构）向使用部门（企业和商业经营部门）的转移，也可以是使用部门之间的转移。
联合国《国际技术转移行动守则》将“技术转移”定义为系统知识的转移，是从生产知识的地方转移到使用知识的地方，转移内容不是一种设备，而是涉及信息、知识、专利等软件，转移的目的不是为了展览，而是为了能得到运用，其转移的技术一般较已有技术更为新颖，更加先进。
从技术内容的完整性上看，可以把技术转移区分为“移植型”和“嫁接型”两种模式。
“移植型”技术转移，是指技术的全部内容由技术供给方转移到技术需求方。
一般通过技术买断、专利技术转让等方式进行。
这种模式支付成本相对较高。
“嫁接型”技术转移，是指通过转移某一单一技术或关键工艺、设备而实现的技术转移，该种模式需要以技术需求方原有的技术体系为基础，优选外部技术进行嫁接。
一般传统工业的技术体系改进、提升即通过此种方式。
这种技术转移模式对技术受体原有技术水平的依赖性较强，要求匹配的条件较为苟刻，需要一定的技术、工艺的熟化过程。
从技术载体的差异性上，可以区分为“实物型”、“智能型”和“人力型”技术转移3种模式。
实物型技术转移是指由实物流转而引起的技术转移，比如关键设备的采购等；智能型技术转移是通过知识的传播、流动而实现的技术转移，其主要依托的载体为专利技术、图纸、工艺配方等；人力型技术转移是最古老也是最有效的技术转移方式，其伴随着技术人员的调动、交流、培训、培养等多种方式而实现，是以认为核心的技术转移、转化，也是技术转移过程中最重要的转移形态。
国外科技管理体制国外科技管理体制是指国外国家在科技产业和创新领域中运作和管理的体制机制。
国外科技管理体制涉及到政府、企业、科研机构和高校等多方面的管理机制和政策支持，其主要目的是优化资源配置，提高科技创新能力，促进科技成果产业化和技术转移，推动科技与经济、社会的深度融合。
一、国外科技管理体制的主体1.政府机构国外科技管理体制的主体之一是政府机构。
各国政府在科技管理方面设立了专门的科技部门或机构，负责制定科技政策、规划和指导科技研发、技术创新和产业升级。
政府机构也会通过资金支持、税收优惠、技术标准、人才引进等多种渠道来促进科技创新和发展。
2.企业在国外科技管理体制中，企业是主要的科技创新主体。
国外企业在科技创新领域积极投入资金、人力和物力，加大科研开发力度，引进先进技术和管理经验，提高自主创新能力。
国外企业还会通过技术合作、专利布局、科技成果转化等途径加强科技管理。
3.科研机构和高校科研机构和高校是国外科技管理体制的支撑力量。
它们承担着基础研究、前沿技术研发和高端人才培养等重要任务，为国外的科技创新提供了重要支持。
科研机构和高校通常与政府和企业密切合作，共同推动科技创新和成果转化。
二、国外科技管理体制的特点1.政策倾斜、科技支持在国外，政府会通过制定一系列科技政策来支持和引导科技创新，例如投资基础研究、鼓励企业创新、支持小型科技企业等，以营造有利于科技创新和发展的良好环境。
2.产学研结合国外注重产学研结合，鼓励企业、科研机构和高校之间开展合作，促进科技成果转化，加快科技成果在市场中的应用和推广。
3.国际合作国外科技管理体制注重与国际合作，吸收和借鉴国外先进科技管理理念和经验，加强国际科技合作，拓展科技创新的全球视野。
4.知识产权保护国外高度重视知识产权保护，建立健全的知识产权法律法规体系，保护科技成果和创新成果，鼓励科技创新和技术转移。
5.激励机制为了激励科技人员和创新团队，国外采取了多种激励措施，如科研经费、成果奖励、专利奖励等，鼓励他们创新创造，推动科技进步。
美国制造业创新中心的运作模式与启示美国制造业创新中心的运作模式与启示美国制造业创新中心（Manufacturing Innovation Institutes）是美国政府在加强制造业创新能力方面采取的一项重要举措。
它的运作模式以及所带来的启示对于其他国家的制造业转型升级具有重要的参考意义。
运作模式美国制造业创新中心的运作模式主要包括以下几个方面：1. 联合研发模式：各方在制造业创新中心中共同参与项目研发，形成产、学、研、用的合作模式，促进产学研用协同创新。
2. 多领域协同创新：制造业创新中心聚焦于多个领域的技术创新，涵盖材料、制造工艺、装备等多个层面，推动跨领域的协同创新。
3. 开放共享资源：美国制造业创新中心通过建立资源共享平台，共享设备、技术和专业知识，提高资源利用效率，降低创新成本。
4. 产业导向应用：制造业创新中心关注具有市场需求和应用前景的技术研究，强化与产业的衔接，推动研究成果的产业化转化。
启示美国制造业创新中心的运作模式给其他国家的制造业转型升级提供了一些有益的启示：1. 加强产学研用合作：制造业创新需要产业界、学界和研究机构的共同努力，加强产学研用合作是实现制造业创新的重要保障。
2. 推动跨领域协同创新：制造业创新不仅需要在单个领域的突破，还需要通过跨领域的协同创新，促进技术和产业的融合。
3. 加强资源共享与创新合作：通过建立资源共享平台，促进设备、技术和专业知识的共享，能够提高创新效率，降低创新成本。
4. 关注应用导向和产业化转化：制造业创新应该紧密关注市场需求和应用前景，推动研究成果的产业化转化，使科技创新能够真正为经济发展和社会进步提供有力支撑。
，美国制造业创新中心的运作模式以及其所带来的启示对于其他国家制造业的发展具有重要意义，应该加强产学研用合作，推动跨领域的协同创新，强化资源共享与创新合作，关注应用导向和产业化转化，以促进制造业的创新与升级。
美国制造业创新中心的运作模式与启示国务院发展研究中心企业研究所“激发创新主体的活力”课题组课题负责人：马骏张文魁张永伟袁东明课题协调人：周健奇执笔：袁东明郑舒丹美国制造业创新中心是公私合作、商业化运营的一个成功实践，通过政府牵引、企业主导、高校和科研机构支持，充分整合各种创新资源，形成了一个“产学研政”合作共赢的创新生态系统，打通了先进制造技术从基础研究到应用研究，再到商品化、规模化生产的创新链条，为美国制造企业提供经过验证的先进制造技术和应用示范，促进前沿创新技术向规模化、经济高效的制造能力转化。
我国当前正在大力实施《中国制造2025》，围绕重点行业转型升级和先进制造领域，形成一批制造业创新中心(工业技术研究基地)，是其中的一项重大工程。
美国制造业创新中心围绕特定的先进制造技术整合创新资源、打通创新链、商业化运作、技术创新与人才培养并重等经验值得我们学习借鉴。
为重塑美国制造业的全球领导地位和竞争力，美国政府于2012年启动了国家制造业创新网络，以推动先进制造技术向产业转移、向生产力转化。
美国国家制造业创新网络的核心单元是制造业创新中心(以下简称创新中心)，它担负着特定领域内先进制造技术成果转化与应用推广的职责。
经过向社会公开咨询与评估，美国国家制造业创新网络拟建立45家创新中心，目前已建成7家，分别是美国制造、数字化制造与设计创新中心、未来轻量制造、美国合成光电制造、美国柔性混合电子制造中心、电力美国和先进复合材料制造创新中心。
美国制造业创新中心的功能定位、融资方式、治理模式、项目运作及促进创新的举措，对于我国正在积极实施的制造业创新中心(工业技术研究基地)建设工程有一定的借鉴意义。
①创新中心致力于先进制造技术的转化与推广美国制造业创新中心在美国国家制造业创新网络扮演着技术“孵化器”的角色，主要功能是加速先进制造技术成果的转化和产业渗透，为美国制造企业提供经过验证的先进制造技术和应用示范，促进前沿创新技术向规模化、经济高效的美国制造能力转化。
发达国家构建科技中介服务体系的经验及启示
朱桂龙;彭有福
【期刊名称】《科学学与科学技术管理》
【年(卷),期】2003(24)2
【摘要】以美、日、德为代表介绍了发达国家科技中介服务体系的构成,以美国农业技术合作推广体系为典型案例介绍了发达国家科技中介服务体系的运作,进而总结出适合我国科技中介服务体系建设与完善的三点启示。
包括科技中介服务体系范畴的启示、科技中介服务体系层次的启示和科技中介服务体系能力建设与政府作用的启示。
【总页数】5页(P94-98)
【关键词】发达国家;政府作用;系统;运作;科技中介服务体系;美国;日本;德国;中国【作者】朱桂龙;彭有福
【作者单位】华南理工大学工商管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】F171.243;F142.3
【相关文献】
1.发达国家科技中介服务业发展的经验及启示 [J], 熊小奇
2.美国构建科技中介服务体系的经验及启示 [J], 张晓芬
3.英国构建科技中介服务体系的启示与思考 [J], 周燕
4.美国、加拿大、日本农业科技中介服务体系发展的经验与启示 [J], 苏霄飞
5.美国构建科技中介服务体系的经验及启示 [J], 何正军
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发达国家构建科技中介服务体系对我国的启示作者：应辉辉来源：《中国科技纵横》2013年第12期【摘要】在当今知识经济时代,把科学技术迅速地转化为现实的生产力是一个重要的主题。
发达国家的科技中介服务业早已形成了完备的科技中介服务体系,制定了完备的法律政策体系,营造了良好的服务环境,其成功的运作管理经验对于我们一个科技中介服务体系发展尚处于初级阶段的国家提供了诸多的启示与借鉴。
本文从宏观背景和发展状况出发,分析发达国家科技中介服务机构的主要模式,结合我国当前存在的主要问题,借鉴发达国家对我国科技中介服务体系建设的启示。
【关键词】发达国家科技中介服务启示1 发达国家科技中介服务业的宏观背景和发展状况发达国家自从19世纪40年代开始,就把科技作为国家发展的重要战略,置于重要位置。
而为了加强科技对国家及整个社会的影响,基本上都是以科技中介机构支撑,架起科技和社会、政府部门及经济之间的桥梁。
一些发达国家其科技中介服务业普遍都有较长的发展历史,其科技中介服务与市场经济的发展是紧密联系的,其运营都是依据市场机制进行的,政府只是在宏观方面对其进行管理和引导,很少进行实质性的干预。
不同的背景环境对科技中介机构的建立和发展带来很大的影响,主要有初创时间、经济背景、科技水平、文化特征等。
初创时间指科技中介机构大规模集中建立的时间。
像美国、英国等发达国家的科技中介服务从19世纪初就出现了,到20世纪中后期飞速发展,发展中国家则起步比较晚。
经济背景是指科技中介服务机构出现和发展的一段时期内,其经济发展情况,它能够体现出中介服务机构与经济因素的紧密关联。
发达国家的科技中介服务都是在经济发展前景良好的时期发展和壮大起来的,经济的飞速发展为其提供了资金、技术和市场空间。
科技水平是指一个国家的科技综合水平,它很大程度地影响了科技中介机构的服务内容、质量、范围,以及其发展的方向和前景。
美国的科技中介服务快速发展主要是由于其强大的科技实力带来的科研能力和丰硕的科研成果。
国外科技中介机构运作模式及思考 美国、英国、德国等的科技中介机构，都对本国的技术创新及经济发展发挥了重要的推动作用。这些国家的政府，采取了一系列措施支持和促进科技中介机构的发展。主要发达国家的成功经验，值得我们借鉴和思考。
一、科技中介机构的重要作用 科技中介机构是国家和区域创新体系的重要组成部分。自二十世纪八十年代以来，实现科技成果产业化、促进技术创新成为主要发达国家关注的焦点。科技中介机构是促进科技成果商业化和技术创新的重要工具，是国家创新体系的重要一环，对提高本国企业在全球经济中的竞争力有着日益重要的影响。
科技中介机构是各种创新主体的粘接剂和创新活动的催化剂。在一个日益以技术为驱动力的市场经济中，高效率的科技中介机构的存在，能大大活跃和促进企业的技术创新，从而促进国家的经济发展，提高整个国家的经济竞争力。科技中介机构活跃于技术需求者与持有者之间，它们沟通机构间，主要是大学、研究机构和企业间的技术流动，促进创新体系内各参与主体间互动，并通过进行技术搜寻、评估和传播，实现创新体系内在的有效联系。
科技中介机构能为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务。科技中介机构确保技术诀窍在体系内广泛传播，并能对体系中的薄弱环节"空洞"提供补偿作用。所谓科技中介服务，是指在技术创新的过程中，中介方以知识、技术、经验、资金和信息等到为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务。
二、科技中介机构发展的环境和条件 1.有序竞争的市场经济以及健全的法制环境。美德等国家长期以来制定的一系列政策、法律,为科技中介服务奠定了稳固坚实的制度环境基础。这些政策法规包括关于知识产权的法案、反垄断法、破产法、劳工法、资本市场规范法以及研究开发和技术转移政策等。
2.企业、大学和研究机构的创新能力和意识。积极推动大学和研究机构参与技术创新。在国家创新体系中，科技中介流的大小取决于技术成果生产方的供给量，以及需求方的需求量。上个世纪80年代以来，发达国家从国家经济竞争力的需要出发，积极推动大学和政府研究机构参与技术创新，加快这些机构的研究成果向企业现实生产力的转化，以获取政府研究开发投资的最大回报。
在美国，大学每年共产生5000多项专利，技术转移收入约为3亿美元，美国市场上价值400亿美元的经济活动归功于大学技术专利的许可经营。美国的700多家联邦实验室与拥有巨大的成果储备。仅在能源部，每年就有近2000项发明，800项专利申请。
3.有利的经济社会文化环境。制约技术创新和科技产业发展的一切经济、社会、文化因素，都间接地影响科技中介机构的发展。社会是否建立起鼓励创新和创业的文化也直接关系到科技中介机构的自下而上环境。 4.中介机构本身较好的信誉和服务质量。良好的信誉和高质量的服务是中介机构自下而上发展的基础。中介服务作为一个后生市场，其发育必然依托于主市场的完善。在美德等市场经济发达、法制健全完善、社会理性化程度高的国家，科技中介机构受到市场竞争、法律约束和待业自律三方面的共同制约，促使它们必须守信誉、重质量，在规范下运作。
三、科技中介机构的特点 1.机构规模一般不大，但对经营管理者和专业售货员的素质要求很高。需要具有技术、营销、法律专长和良好的企业关系的人组成的团队才能胜任。大都具有理、工、商、法律两种或两种以上的专长，有博士学位者则相当多，而且大都曾有在企业工作的经历。每一个专业人员都能独自负责某一技术转移项目的全程服务，包括发明评估、市场及技术评估、与外聘律师联系进行专利申请、许可协议谈判、被许可方运作绩效的监督等。
2.经营主体多元化，且日益强调企业化运作。 3.兼营性机构或公司形式居多，科技中介服务只是其众多服务项目中的一种。 4.以区域融合或连锁经营为特征的网络化发展。 5.服务方式不断创新。 四、政府的重要作用 1.制定相应的法规与政策，为科技中介机构的发展创造良好的氛围。 美国制定了一系列法律促进科技中介机构的发展。二十年前主导的观念是，拿了公家的钱搞科研，科研成果自然完全属于公家。按这种看法，如果个人或机构通过技术转移而自己获利，就出现所谓"利益冲突"问题。近二十年来，美国国会通过制定各种法律来消除影响大学和联邦实验室向私营企业技术转移的阻碍，为技术转移提供了越来越有利的环境。
2.设立技术转移监管和促进机构。在美国，凡是拥有联邦实验室的政府部门或机构，都设立了技术转移办公室之类的联邦技术转移促进协调单位。按照法律要求，这些部门和机构每年要至少将其研究开发预算的0.5%，用于支持下属实验室的研究与技术转移办公室的工作。美国农业部最突出，其研究开发预算的近一半用于农业技术的扩散与推广。在法国，政府对科技中介服务的促进和管理，主要通过国家创新署（ANVAR）进行。
3.直接资助建立科技中介机构和网络。各国政府对科技中介机构的资助主要集中在技术转移和孵化器方面。其中以技术转移类科技中介机构最多，技术企业孵化器也是受到政府资助较多的科技中介组织。政府资助的技术转移类中介机构大都是非营利性的，以推动政府资助的研究成果向企业的技术转移为主。如美国政府支持运营的国家技术转移中心和联邦实验室技术转移联合体。 瑞典政府从1999年启动国家小企业技术转让计划（TUFF），这一计划由瑞典创新局联合地方政府共同实施。其目的是要促进瑞典的大学和研究机构和中小企业间建立技术服务关系。
4.在政府工作中充分利用科技中介组织，甚至自身也扮演科技中介角色。在英国，为了改善产学研的联系，英国贸工部1997年发起实施了"法拉第合作伙伴"计划。
5.科技中介服务的内容是技术成果，目标对象是愿意将成果商业化的企业。只有当一个国家的大学和研究机构，能不断生产出有商业化潜力的科技成果，并且有企业愿意投资把这些成果转化成新的产品、工艺和服务（即所谓技术创新），科技中介业才能兴旺发达。
在保证科技中介服务发展的供需条件上，政府都起着非常重要的作用。在很多发达国家，制约科技中介服务发展的障碍不是大学和研究机构的成果产出不够，而是企业，特别是小企业技术创新需求低迷。
为了支持小企业技术创新，美国政府出台了一系列相关政策： -金融政策。主要是解决小企业技术创新所需的资金，措施是贷款担保、信用及风险担保、设立风险投资基金、设立小企业技术创新把持资金等。
-财税政策。如给予企业研究开发税收优惠、给予创新型高风险企业投资人税收减免等。 -政府采购制度。美国政府每年有多达2000亿美元的采购计划，其中至少20%必须用于购买小企业提供的产品和服务，庞大的采购为小企业技术创新提供了一个大而稳定的需求，并由此确定了中试生产设备和使用新技术所需的设计、试验技术标准。
-技术支持政策。为小企业技术创新提供全方位的技术服务，如实施了小企业技术转移计划、制造技术推广伙伴关系计划和小企业信息服务计划。
德国政府在新技术的应用政策上，也向中小企业倾斜，一旦被认定有市场价值的技术成果，政府作为中介人首先考虑向中小企业转让。法国政府每年通过国家创新署（ANVAR）向中小企业提供技术创新无息贷款，以提高企业采用新工艺和新技术生产新产品的积极性。对中小企业的研究开发投入，政府还采取退税办法予以优惠。
五、主要国家科技中介机构概况和典型介绍 （一）主要国家科技中介机构概况 1.美国科技中介机构概况。美国联邦政府为了提高科研成果商品化的比例，增强其国际上经济的竞争力，加快国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果向社会和工业界的转移，以美国舰空舰天局(NASA)技术转移系统为基础，并和国防部、商务部、能源部等17个联邦政府部门合作，建立了全国性的技术转移计算机网络（NCTN）。将联邦政府资助的科研开发的有工业应用前景的技术成果并入这个网络。美国联邦实验室技术转让联合体（FLC）成立于1974年，是一个由700多家联邦实验室及其上级部门所组成的全国性技术转让网络组织。1989年经国会批准，成立国家范围的技术转移机构-美国国家技术转移中心（NTTC）。
2.英国科技中介机构概况。英国提出知识密集型行业服务的概念（T-KIBS）。T-KIBS机构定义为：业务极大地依赖于专业知识与专门技术，提供知识型的中间产品和中间服务的一个团体或一家公司。T-KIBS定义的内涵与我国通常所说的科技中介机构相近。
英国科技中介机构的来源，可分为起动公司、衍生公司、合资公司和市场化运作的公有机构。科技中介机构的结构，可分为政府层面、公共层面和私人中介公司。科技中介机构的类型，可分为科技园区型的中介机构、专业协会型中介机构、慈善（非营利）科技中介机构和营利性科技中介机构。
3.日本科技中介机构概况。在日本各种各样的中介机构不下千余个，归纳起来有两类，国立公立机构和民营私营机构。主要做法分为委托开发、开发斡旋、独创性研究成果育成事业和支援成果专利化。政府对科技中介机构提供法律、资金和风险等支撑。
（二）国家资助设立的科技中介机构 1.美国国家技术转移中心（NTTC）是1989年经国会批准成立的国家范围的技术转移机构，有110名全时工作人员。NTTC的经费主要来自航空航天局（NASA）、能源部、联邦小企业局等其他政府部门和机构也提供部分资助。NTTC的主要任务是将联邦政府每年拨出700多亿美元资助的国家实验室、大学等的研究成果迅速推向工业界，使之尽快成为产品，增强美国工业的竞争力。
美国国家技术转移中心（NTTC）主要服务内容是技术转移"入门服务"、"商业黄金"网络信息服务、专业培训服务和发行技术转移出版物服务。
NTTC在全国建立了六个区域技术转移中心： ①南部中心-南部技术应用中心； ②中部技术转让中心（MCTTC）； ③东北部中心-技术商品化中心； ④中大西洋区中心-大西洋技术应用中心（MTAC）； ⑤中西部中心-大湖工业技术中心； ⑥西部中心-区域技术转移中心。 NTTC及区域技术转移中心工作范围： -技术转移信息网络；
