新建西安至成都铁路西安至江油段(陕西境内)站前工程（第二批）XCZQ-7标段
森林防火管理办法
编制人：
审核人：
批准人：
中铁十九局西成客专项目部
二O一三年三月一日
目录
第一章总则 (1)
第二章编制依据 (1)
第三章机构设置 (1)
第四章森林防火控制措施 (2)
第五章主要职责 (3)
第六章森林防火总体目标及要求 (3)
第七章森林防火的各项制度 (4)
第八章森林防火工作考核 (9)
森林防火管理办法
第一章总则
第一条西成客专沿途经由朱鹈、大熊猫、金丝猴等国家重点保护动物区域，铁路所经地区是陕西省人民政府确定的森林防火重点县(市、区)，有效预防森林火灾，确保施工安全，保护森林资源，保护国家重点保护动物的繁衍生息，维护生态安全是客专工程参建者的社会责任。
第二条为了确保安全施工、文明施工，保扩森林资源，维护生态环境，本着“预防为主、积极消灭”的方针，根据铁路建设施工的特点和地域环境，制定本理办法。
第三条使用范围：项目部所管辖范围内。
第二章编制依据
第四条《森林防火条例》(中华人民共和国国务院令第541号)2009年1月1日。
第五条《陕西省实施森林防火条例办法》(陕山省人民政府)1991年5月18日。
第六条《西成客专陕西有限责任公司森林防火管理办法》及西成公司相关规定。
第三章组织机构
第七条针对我标段施工时间短、施工任务重的特点，我项目部部成立了以项目经理李华伟为组长，以副经理、安全总监等为副组长的森林防火领导小组，确保对各种工序施工安全进行有效地控制。具
体如下：
组长：李华伟、姜海涛
副组长：孙永斌、李为华、刘春虹、刘华山、王立忠、张义申、贾维宏、
组员：曹明春、尹树刚、赵鹏、陈继友、张曙辉、李龙江、杜宪莉、李海龙、丛桂玲、任晓忱、洪景秋、汤杰伟、陈秋云、杨志鹏、李环、王俊
第四章森林防火控制措施
第八条建立健全各级森林防火组织机构。
第九条各工区在施工前，应编制森林防火管理办法；结合实际，制定火源管理规章制度，并严格执行。
第十条认真开展森林防火宣传教育，提高全体参建人员森林防火意识。
第十一条落实森林防火安全责任制，各工区要定期组织防火安全和责任制落实情况检查，并严格考核。
第十二条各工区要坚持防火值班及巡视制度。要分区域指派专人负责扩林防火、巡视检杳，及时发现和排除森林火灾隐患。
第十三条各工区要制定防火应急预案，并组织演练。
第十四条配备必要的临视、晾望、灭火器材设备。
第十五条各工区建立森林防火报告制度，包括巡视检查、火灾隐恋的排除、火灾发生的扑救等；特别是当发生森林火灾时，在第一时间及时向当地林业主管部门和项目部汇报。
第五章主要职责
第十六条项目部是森林防火的责任主体单位，是实施性森林防火规章制度编制、审查、实施的具体落实者。
第十七条项目经理是施工现场森林防火的第—责任人。
第十八条及时组织对施工现场的检查、督导、整改、考核。采取自查、定期、不定期等各种检查形式进行检查。每月组织一次施工现场防火检查，对检查中所发现的问题，应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决。
第十九条配齐森林消防器材，实行动态管理，及时补充。
第二十条接受西成公司和临理单位的检查，执行西成公司和监理单位的森林防火指令。
第二十一条做好检查记录等方面的资料工作，保证资料的真实性、完整性。
第二十二条完成其它森林防护安全方面的工作任务。
第六章森林防火总体目标及要求
第二十三条不发生森林火灾。
第二十四条员工驻地选址符合防火要求。施工现场达到防火标准；每个员工都有森林防火意识。
第二十五条控制非生产性火源进入林区，如：野外炊烟，做饭，烧纸，取暖、吸烟、燃放爆竹等。
第二十六条控制生产性火源引起林区火灾，如：交通运输车辆引燃。
第二十七条工区要及时收缴进入林区的各类人员随身携带的火源(如：打火机、火柴等)。
第二十八条具休要求
1、施工现场要揭挂护林防火的宣传标语和警示标志。
2、员工驻地
(1)生产生活区按防火规定保持必要的安全消防净距，并配备相应的消防防火装置。
(2)生活垃圾、固体废弃物集中处理，严禁乱堆放，不规范燃烧。
(3)简易板房的材质必须是阻燃材料，层高不得高于二层，保证安全通道畅通。
(4)生活区烤火时，必须有相应的设备按规范进行。
(5)安全用电，严禁超负荷用电。
3、施工现场
严禁所有现场作业人员私自在施工现场烤火、燃火。
第七章森林防火的各项制度
第二十九条火源管理制度
1、防火期间，禁止各种野外用火。
2、因特殊原因需要野外用火时，应事先向西成公司、县级以上人民政府或授权部门提出申请，办理野外用火许可证。
3、经批准野外用火的要有专人负责。事先开好防火隔离带，安排好扑火队员和工具。有组织的在三级风以下天气用火，严防跑火。
4、用火时应选择安全地点，用火后要专人看管，彻底熄灭余火，
并妥善处理后方可离开现场。
5、进入林区的用火人员，必须持有当地县级以上林业主管部门或授权单位核发的进入林区证明。
6、对违反规定用火的工区和人员，管护员有权制止。
第三十条森林防火值班制度
为满足森林防火工作的需求，保证森林防火信息迅速畅通，确保森林防火万无一失，特定本制度：
1、森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日），并安排值班人员值班。护林防火值班要固定专人，坚持24小时昼夜值班，保证通讯联络畅通。
2、值班人员要坚守岗位，认真负责，不得在值班时间擅离职守，走亲访友，饮酒误事，要做到值班一分钟，负责六十秒。
3、值班人员要认真做好防火值班记录和电话记录，及时汇报辖区森林防火情况，每日详细记载值班期间的森林防火信息和发生的情况及天气情况。若漏报、迟报造成的不良影响由本人负责。
4、要严格交接班手续，只有交接班人员双方签字后，原值班人员方可离开值班室，交接班手续不齐、交接不清发生问题，由移交人负责。
5、值班人员要做到上情下达及时，下情上传迅速，保证防火工作的正常、顺利进行。
6、一旦发生重大事情或森林火情，值班人员要迅速向上级部门汇报，立即做好应急准备工作。
